Прокуратура информирует

В ходе проверки установлено, что ООО «Новоладожская рыбная компания», осуществляет деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:
на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
непосредственно на почве оборудована самодельная печь для сжигания отходов, которая функционировала в момент проведения проверки;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определена периодичность проведения дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений;
при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП( концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции);
планировка производственных помещений, их конструкция, размещения и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;
в производственных помещениях выявлено хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных, так как в производственных помещениях отмечено наличие синантропных животных;
помещения цехов находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, значительная часть оборудования является ветхой с явными признаками коррозии и нарушения целостности поверхности, поверхности полов и стен в производственных помещениях находятся в разрушенном состоянии (выбоины, трещины, сколы, отверстия), что не дает возможности осуществлять мойку и дезинфекцию надлежащего качества;
в производственных помещениях зафиксировано значительное количество посторонних предметов, емкостей, не относящихся к технологическим процессам.
Данные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, также создается угроза заболевания населения и животных, в том числе такими заболеваниями как бешенство, сальмонеллез, сибирской язвой и др.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» принят комплекс мер прокурорского реагирования (возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 10.6, ч.3 ст. 10.8, ч. 1 ст. 14.43, подготовлено заявление в арбитражный суд).

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора                                 Р.Э. Агаева

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную виды ответственности, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Наиболее распространенными административными правонарушениями в данной сфере является приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, употребление наркотических средств без назначения врача.
В частности, в соответствии с статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.
Однако, если в незаконном хранении наркотиков будет уличен гражданин другого государства, он должен будет не только оплатить штраф от 4 до 5 тысяч рублей либо отбыть административный арест, но и после этого он в принудительном порядке будет депортирован за пределы Российской Федерации.
Еще одно административное правонарушение в указанной сфере предусмотрено статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Указанные действия влекут наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.
Так, в 2018 г. по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениям Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Волховского муниципального района Ленинградской области к административной ответственности привлечено 8 несовершеннолетних за употребление наркотических средств без назначения врача.
По результатам проверки Волховской городской прокуратурой из указанных административных производств направлены постановления в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании за сбыт наркотических средств несовершеннолетним., в результате которых возбуждено 8 уголовных дел в отношении лиц по фактам сбыта наркотических средств – ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «сбыт наркотических средств и психотропных веществ».
Несовершеннолетние были поставлены на профилактический учет в отдел по делам несовершеннолетних ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. Все субъекты профилактики, в том числе органы здравоохранения и образования, проводят с несовершеннолетними, употребляющими наркотические профилактическую работу.
Также предусмотрена административная ответственность за пропаганду и рекламу наркотиков, в том числе в электронных или информационно - технологических сетях (ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции.
Распространение информации о незаконном предложении и спросе на наркотики в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» технически блокируется, электронные носители такой информации уничтожаются.
Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Так, в соответствии со статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.
Любое из перечисленных действий образует состав преступление.
Например, под незаконным приобретением наркотических средств, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и иные действия.
Наказание за содеянное предусмотрено исходя из размера наркотических средств.
Если деяние совершено в значительном размере без цели дальнейшей перепродажи наркотиков преступнику грозит лишение свободы сроком до 3 лет.
Если деяние совершено в крупном размере без цели сбыта виновный будет приговорен к лишению свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до одного года либо без него.
В случае хранения особо крупного размера без целей дальнейшей их реализации нарушителю грозит лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без него.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача лицом наркотика может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.
Например, 17.08.2018 Волховским городским судом в порядке особого производства постановлен приговор в отношении Игнатьева В., осужденного по совокупности преступлений, предусмотренных ч.5 ст.228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в особо крупном размере», ст.228 ч.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в крупном размере», к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.08.2018.
Максимальным наказанием, предусмотренным статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации является лишение свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Однако, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено и освобождение от уголовной ответственности. Для этого нужно добровольно сдать правоохранительным органам наркотики и иные вещества.
Лицо, которое хочет избежать уголовной ответственности, должно оказывать помощь правоохранительным органам в раскрытии преступления — предоставлять любую известную информацию, давать показания, принимать участие в схеме, подготовленной правоохранителями для поиска преступников или сбора доказательств о наличии состава преступления.
Уголовным кодексом Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 Уголовный кодекс Российской Федерации).
Склонение к потреблению наркотических средств, являясь разновидностью их распространения, представляет повышенную общественную опасность, поскольку таким образом расширяется контингент наркоманов, в том числе среди несовершеннолетних.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.
Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.
Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.
За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок до пятнадцати лет.
По данным статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Ленинградской области за 2018 год было зарегистрировано 2324 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, что на 630 преступлений больше, чем в 2017 году, 81 лицо совершило преступление в состоянии наркотического опьянения.
Если говорить о Волховском районе, то в 2018 году возбуждено 88 уголовных дел в данной сфере, осуждено 19 лиц, в стадии расследования находится 85 уголовных дел, 3 человека погибли из-за водителей, находившихся в состоянии наркотического опьянения, с такими водителями зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий, 8 несовершеннолетних привлечено к административной ответственности за употребление наркотических средств, что на 5 правонарушений больше, чем в 2017 году.
Например, Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения.
В ходе проверки было выявлено, что 8 лиц, страдающих заболеваниями (в том числе наркоманией), в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.
Установление у граждан наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.
С учетом изложенного, в Волховский городской суд направлено 8 исковых заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами на период заболевания и прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, которые были удовлетворены и исполнены.
Находящиеся под воздействием наркотиков люди причиняют ущерб самим себе и окружающим на улице и в других общественных местах, в транспортном движении, в домашних условиях.
Постоянному употреблению наркотиков сопутствуют зависимость, прерванное обучение, пассивное поведение на рынке труда, создание нагрузки на систему здравоохранения и социального попечения, что наносит крупный ущерб обществу и, в свою очередь, создает новые социальные проблемы.
Если Вы подозреваете, что Ваши близкие принимают наркотики или ребенок, и не хотите прибегать к помощи медиков, то в аптеках продаются тесты, которые выявляют наркотические средства в организме. Цена данных тестов варьируется от 200 до 1000 рублей в зависимости от количества видов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выявляемых при проведении теста.

Подобные тесты помогут своевременно выявить наркотическую зависимость, а значит – провести своевременное лечение и предотвратить неизбежный финал – смерть близкого Вам человека.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н.Савенкова

Теперь банки могут специально маркировать в своих расчетных документах деньги, которые у человека нельзя изъять.
Так, ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 18, согласно которого не может быть обращено взыскание на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.


Помощник Волховского городского прокурора

юрист 2 класса

Максимов А.С.

Установлен запрет на проведение государственными и муниципальными контролирующими органами в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года плановых проверок в отношении юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом, законодательством установлен ряд исключений.
Например, запрет не применяется в отношении плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении плановых проверок субъектов, деятельность которых связана со здравоохранением, образованием, социальной сферой, теплоснабжением, электроэнергетикой, энергосбережением, и в ряде других случаев.
Важно, что проведение плановой проверки в отношении субъекта малого предпринимательства в нарушение установленного запрета является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.
Изменения вступили в силу с 5 января 2019 года.
О нарушениях прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении органами контроля (надзора) проверочных мероприятий можно сообщить в Волховскую городскую прокуратуру, а также в прокуратуру Ленинградской области в письменном и электронном виде либо в устной форме в ходе личного приема граждан.


Старший помощник прокурора юрист 1 класса
А.Г. Зорина

По общему порядку применения дисциплинарных взысканий, установленному ст. 193 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
Однако, при нарушении антикоррупционных запретов и ограничений, а также при неисполнении соответствующих обязанностей срок давности применения дисциплинарных взысканий составляет три года. При этом, в этот срок не включается время производства по уголовному делу.


Помощник городского прокурора
Э.С. Супрунов

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 № 1 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте приравнена к денежным средств вам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем.
Даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность соответственно за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
В частности, предметом преступлений, предусмотренных названными статьями, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты). приобретенных в результате совершения преступления; крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок - на момент начала осуществления первой из них (при отсутствии сведений о фактической стоимости имущества она может быть установлена на основании заключения специалиста или эксперта).
В том случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.


Старший помощник прокурора
младший советник юстиции
Ю.М.Орешина

Установлено, что в марте 2018 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами на территории Рыбежского сельского участкового лесничества, Рыбежского и Пашского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области ранее учтенной древесины объемом более 2 тыс. куб. метров, являющейся государственной собственностью, при производстве работ по расчистке и расширению линии электропередач.
При проверке прокурором данного уголовного дела, приостановленного производством в декабре 2018 года, установлено, что названное процессуальное решение принято следователем необоснованно, незаконно, поскольку до его принятия не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
В связи с чем, в феврале 2019 года постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.


Старший помощник прокурора юрист 1 класса
А.Г. Зорина
11.03.2019
2-68-53, +7-906-275-47-06

Согласно статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекса) обязательными для включения в трудовой договор условиями являются, в том числе условия труда на рабочем месте.
Статьей 209 Кодекса предусмотрено, что условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
В нарушение ст. 57 Кодекса установлено, что условия труда на рабочем месте в договорах не определены, в связи с чем отсутствует возможность определить степень безопасности условий и охраны труда, а также гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в случае таковых. Кроме того, в экземплярах трудовых договоров работодателя отсутствовала отметка в получении вторых экземпляров работником.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору ООО «Призма» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, обязательные условия труда на рабочем месте включены трудовые договоры.
Помощник Волховского городского прокурора

Н.Г.Левченко
07.03.2019

Так, в соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно- регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляются сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями, поступивших из органов местного самоуправления, от представителей различных учреждений и организаций, в том числе из учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.
В частности, в январе 2019 года Волховской городской прокуратурой была проведена сверка с гаражным кооперативом «Строитель», расположенным по ул, Металургов в г. Волхове.
В рамках проверки было установлено, что у гр. А. из гаража, расположенного в указанном кооперативе, было похищено различное имущество на общую сумму более 5000 руб. По данному факту гр. А в правоохранительные органы Волховского района не обращался, поскольку сумму ущерба посчитал для себя незначительной.
По результатам проверки городской прокуратурой в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ по факту хищения имущества гр. А был направлен материал в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам доследственной проверки 27.02.2019 СО ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ - «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в помещение».
Расследование уголовного дела находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

помощник Волховского городского прокурора
юрист 1 класса                                                              А. А. Сосин

Защита прав инвалидов является приоритетным направлением • государства и служит для обеспечения инвалидам равных возможностей в реализации своих прав, регламентированных Конституцией Российской Федерации, иными законами и подзаконными актами.
С этой целью Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в целях учета сведений об инвалидах установлено ведение Федерального реестра инвалидов.
В данном реестре содержатся основные сведения об инвалидах, такие как, группа инвалидности, ограничения жизнедеятельности, степень утраты трудоспособности и другие. Кроме того, в указанном реестре содержатся . персональные данные лица, признанного инвалидом. Ведение данного реестра является обязательным.
Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральным законом от 06.02.2019 № 7-ФЗ «О внесении изменений . в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение порядка представления сведений в Федеральный реестр инвалидов.
В частности, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.19.4. Нарушение порядка предоставления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре.
За непредставление, неразмещение или нарушение сроков размещения информации в реестре либо размещение информации не в полном объёме предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей. Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.
Закон вступил в силу 17.02.2019.

Старший помощник Волховского горпрокурора
младший советник юстиции
Л.А.Никифорова

25.12.2018 принят новый Федеральный закон № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Внесенными изменениями установлено, что гражданам Российской Федерации гарантируется свободный и бесплатный любительский лов рыбы на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом, а именно может быть ограничен только на:
землях обороны и безопасности;
участках водоемов, выделенных для производства аквакультуры;
на особо охраняемых природных территориях.
Согласно данным изменениям, рыбопромысловые участки, ранее выделенные для организации любительского рыболовства на водоемах общего пользования, к 31.12.2020 подлежат ликвидации, за исключением участков бассейнов отдельных рек Севера, Сибири и Дальнего Востока.
На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством по договорам, за установленную собственником плату.
При этом должна соблюдаться суточная норма вылова водных биоресурсов определенного вида, что определяется правилами рыболовства.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пункта 8 ст.16, устанавливающего переходные положения в отношении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, на основании которых осуществляется организация любительского и спортивного рыболовства, вступившего в законную силу с 1 января 2019 года.
В связи с изменением правового регулирования отношений в области любительского рыболовства в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Водный кодекс РФ внесены изменения.

Помощник городского прокурора                                              Э.С. Супрунов

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.
Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются в том числе крыши.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).
Пунктом 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что на организацию, обслуживающую жилищный фонд, возложена обязанность по мере необходимости сбрасывать на землю накапливающийся на крышах снег.
Кроме того, п. 4.6.1.23 указанных Правил установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью, а удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).
Таким образом, в зимнее время управляющая организация должна своевременно осуществлять регулярную очистку кровли дома от снега и наледи. При надлежащем выполнении работ по управлению общим имуществом жилого дома сход снега с крыши не должен был произойти.
Ответственность за надлежащее содержание общего имущества перед собственниками помещений в соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме несут управляющие организации
Помощник городского прокурора                                               Э.С. Супрунов

Конституционный Суд Российской Федерации признал положения подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не могут рассматриваться как допускающие реализацию изъятого при производстве по делу о предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны» административном правонарушении в отношении
юридического лица автомобильного транспорта, используемого для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в случае, когда собственником этого транспортного средства является лицо, не привлеченное к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанное в судебном порядке виновным в его совершении.
Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.
В правоприменительной практике положениям подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в ряде случаев придается смысл, согласно которому на основании данных норм не подлежит возврату собственнику - физическому лицу автомобильный транспорт, используемый для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, который был изъят в рамках производства по делу о предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административном правонарушении в отношении юридического лица, поскольку такой автомобильный транспорт должен быть реализован в установленном порядке.
Несмотря на то, что статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» по ее буквальному пониманию содержит указание на изъятие из незаконного оборота автомобильного транспорта, используемого для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, очевидно, что сами по себе соответствующие транспортные средства не могут рассматриваться как изъятые из оборота только в силу того, что в них хранилась или перевозилась продукция, которая была произведена и находилась в обороте с нарушением установленных требований. Соответственно, такие транспортные средства не могут расцениваться как не подлежащие возвращению собственнику на данном основании в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таком подходе единственным обстоятельством, обусловливающим лишение лица принадлежащего ему транспортного средства, выступает его использование для совершения административного правонарушения, что, по сути, превращает такое лишение в санкцию для собственника транспортного средства. Вместе с тем, даже если собственник транспортного средства фактически осознавал и допускал, что принадлежащее ему транспортное средство используется для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, он не может рассматриваться как правонарушитель в рамках дела об административном правонарушении в отношении другого лица.
Собственник орудия совершения административного правонарушения, если он не является лицом, привлекаемым к административной ответственности, лишен возможности полноценной судебной защиты своих прав. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не только не требует его привлечения в какой-либо форме к участию в производстве по делу об административном правонарушении, но и делает возможное его участие бессмысленным, поскольку в существующей модели правового регулирования не предполагается выяснение того, какое отношение собственник орудия совершения административного правонарушения имеет к этому правонарушению.
Следовательно, в действующей системе правового регулирования лишение собственника принадлежащего ему транспортного средства, которое использовалось для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - притом что сам собственник этого транспортного средства не был привлечен к административной ответственности за данное административное правонарушение и не был признан в судебном порядке виновным в его совершении - приводило бы к несоразмерному ограничению прав собственника транспортного средства и вступало бы в противоречие с конституционными принципами справедливости и равенства.
Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности установить административную ответственность собственника транспортного средства за предоставление его другому лицу для заведомо противоправной деятельности, включая конфискацию такого транспортного средства, применительно к сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции как особой сфере государственного регулирования.
Помощник Волховского городского прокурора
юрист 3 класса                                                                          Д.Н.Савенкова

В конце 2015 г., начале 2016 г. на нефтеперерабатывающем предприятие ООО «Волховнефтехим» в городе Волхов образовалась задолженность по заработной плате перед 224 работниками в размере 30 млн. руб. На протяжении 3 лет задолженность возросла до 50 млн. руб. по причине проведения работниками предприятия необходимых работ по поддержанию нефтеперерабатывающего завода и установления компенсационных выплат.
Волховской городской прокуратурой совместно с аппаратом прокуратуры Ленинградской области в 2016 году был принят полный комплекс мер прокурорского реагирования к руководству предприятия.
В частности, объявлено предостережение, внесено представление, возбуждено административное производство по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», в отношении бывшего генерального директора ООО «Волховнефтехим» был направлен материал проверки в СО по г. Волхов СУ СК по Ленинградской области для решения вопроса о его уголовном преследовании, возбуждено, расследовано и направлено в суд уголовное дело. Также прокуратурой в защиту работников направлено в суд более 130 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате.
В 2016 году силами прокуратуры удалось сократить задолженность по заработной плате на 5 млн. руб.
После признания предприятия ООО «Волховнефтехим» банкротом, Волховской городской прокуратурой совместно с прокуратурой области деятельность конкурсного управляющего была поставлена на особый контроль.
Так, на еженедельной основе контролировался ход реализации имущества предприятия на торгах, с конкурсным управляющим проводились неоднократно заседания рабочей группы, управляющему давались необходимые рекомендации, его работа находилась под постоянным надзором прокуратуры.
В настоящее время, по результатам принятых мер прокурорского реагирования Волховской городской прокуратурой совместно с аппаратом прокуратуры области задолженность по заработной плате в размере 50 млн. руб. работникам предприятия выплачена.
Волховская городская прокуратура сообщает, что оплата труда работников на территории Волховского района находится на особом контроле.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса                                                             Н.Г.Левченко

01.03.2019

Бокситогорским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора об обязании ООО «Майер-Мелнхофхольц Ефимовский» (далее - ООО «ММ Ефимовский») организовать мероприятия по охране водного объекта – ручей Пупышев направленные на повышение качества сточных вод, в том числе от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами, обеспечить дезинвазию осадков сточных вод.
Ранее, в ноябре 2018 года с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу» проведена проверка на предмет соблюдения ООО «ММ Ефимовский» водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с производством пиломатериалов по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, гпт. Ефимовский, ул. Гагарина, д.30.
По результатам проверки установлено, что ООО «ММ Ефимовский» осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект ручей Пупышев, что является нарушением ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.
Согласно протоколам лабораторных исследований сточных вод, выявлены факты превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нитрат - ионам – 1,87 раза, по фосфат - ионам в 3,1 раза, нитрат – ионам, ХПК в 1,7 раза.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «ММ - Ефимовский» не проводит дезинвазионные мероприятия на эксплуатируемых очистных сооружениях смешанных стоков (промышленных и хозяйственно-бытовых), что является нарушением раздела п. 16.2 СанПиН 3.2.3215-14, согласно которому юридические лица обязаны проводить профилактические мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды от контаминации возбудителями паразитарных заболеваний на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного).
По фактам вышеуказанных нарушений природоохранной прокуратурой в отношении должностного лица ООО «ММ - Ефимовский» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, ст. 8.1, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ по результатам рассмотрения которых, директора по общим вопросам ООО «ММ -Ефимовский» признан виновным в совершении вышеуказанных правонарушений и привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 18 тыс. руб.
Данные нарушения создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.
В связи с этим, 21.12.2018 природоохранным прокурором в Бокситогорский городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ММ-Ефимовский» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод.
22.02.2019 решением Бокситогорского городского суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Р.Э. Агаева 89219829676

Пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов является одним из приоритетных направлений деятельности всех правоохранительных органов, в том числе и Волховской городской прокуратуры.
Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную виды ответственности, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Наиболее распространенными административными правонарушениями в данной сфере является приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, употребление наркотических средств без назначения врача.
В частности, в соответствии с статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.
Однако, если в незаконном хранении наркотиков будет уличен гражданин другого государства, он должен будет не только оплатить штраф от 4 до 5 тысяч рублей либо отбыть административный арест, но и после этого он в принудительном порядке будет депортирован за пределы Российской Федерации.
Еще одно административное правонарушение в указанной сфере предусмотрено статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Указанные действия влекут наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.
Так, в 2018 г. по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениям Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Волховского муниципального района Ленинградской области к административной ответственности привлечено 8 несовершеннолетних за употребление наркотических средств без назначения врача.
По результатам проверки Волховской городской прокуратурой из указанных административных производств направлены постановления в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании за сбыт наркотических средств несовершеннолетним., в результате которых возбуждено 8 уголовных дел в отношении лиц по фактам сбыта наркотических средств – ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «сбыт наркотических средств и психотропных веществ».
Несовершеннолетние были поставлены на профилактический учет в отдел по делам несовершеннолетних ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. Все субъекты профилактики, в том числе органы здравоохранения и образования, проводят с несовершеннолетними, употребляющими наркотические профилактическую работу.
Также предусмотрена административная ответственность за пропаганду и рекламу наркотиков, в том числе в электронных или информационно - технологических сетях (ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции.
Распространение информации о незаконном предложении и спросе на наркотики в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» технически блокируется, электронные носители такой информации уничтожаются.
Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Так, в соответствии со статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.
Любое из перечисленных действий образует состав преступление.
Например, под незаконным приобретением наркотических средств, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и иные действия.
Наказание за содеянное предусмотрено исходя из размера наркотических средств.
Если деяние совершено в значительном размере без цели дальнейшей перепродажи наркотиков преступнику грозит лишение свободы сроком до 3 лет.
Если деяние совершено в крупном размере без цели сбыта виновный будет приговорен к лишению свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до одного года либо без него.
В случае хранения особо крупного размера без целей дальнейшей их реализации нарушителю грозит лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без него.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача лицом наркотика может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.
Например, 17.08.2018 Волховским городским судом в порядке особого производства постановлен приговор в отношении Игнатьева В., осужденного по совокупности преступлений, предусмотренных ч.5 ст.228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в особо крупном размере», ст.228 ч.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в крупном размере», к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.08.2018.
Максимальным наказанием, предусмотренным статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации является лишение свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Однако, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено и освобождение от уголовной ответственности. Для этого нужно добровольно сдать правоохранительным органам наркотики и иные вещества.
Лицо, которое хочет избежать уголовной ответственности, должно оказывать помощь правоохранительным органам в раскрытии преступления — предоставлять любую известную информацию, давать показания, принимать участие в схеме, подготовленной правоохранителями для поиска преступников или сбора доказательств о наличии состава преступления.
Уголовным кодексом Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 Уголовный кодекс Российской Федерации).
Склонение к потреблению наркотических средств, являясь разновидностью их распространения, представляет повышенную общественную опасность, поскольку таким образом расширяется контингент наркоманов, в том числе среди несовершеннолетних.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.
Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.
Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.
За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок до пятнадцати лет.
По данным статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Ленинградской области за 2018 год было зарегистрировано 2324 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, что на 630 преступлений больше, чем в 2017 году, 81 лицо совершило преступление в состоянии наркотического опьянения.
Если говорить о Волховском районе, то в 2018 году возбуждено 88 уголовных дел в данной сфере, осуждено 19 лиц, в стадии расследования находится 85 уголовных дел, 3 человека погибли из-за водителей, находившихся в состоянии наркотического опьянения, с такими водителями зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий, 8 несовершеннолетних привлечено к административной ответственности за употребление наркотических средств, что на 5 правонарушений больше, чем в 2017 году.
Например, Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения.
В ходе проверки было выявлено, что 8 лиц, страдающих заболеваниями (в том числе наркоманией), в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.
Установление у граждан наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.
С учетом изложенного, в Волховский городской суд направлено 8 исковых заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами на период заболевания и прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, которые были удовлетворены и исполнены.
Находящиеся под воздействием наркотиков люди причиняют ущерб самим себе и окружающим на улице и в других общественных местах, в транспортном движении, в домашних условиях.
Постоянному употреблению наркотиков сопутствуют зависимость, прерванное обучение, пассивное поведение на рынке труда, создание нагрузки на систему здравоохранения и социального попечения, что наносит крупный ущерб обществу и, в свою очередь, создает новые социальные проблемы.
Если Вы подозреваете, что Ваши близкие принимают наркотики или ребенок, и не хотите прибегать к помощи медиков, то в аптеках продаются тесты, которые выявляют наркотические средства в организме. Цена данных тестов варьируется от 200 до 1000 рублей в зависимости от количества видов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выявляемых при проведении теста.

Подобные тесты помогут своевременно выявить наркотическую зависимость, а значит – провести своевременное лечение и предотвратить неизбежный финал – смерть близкого Вам человека.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                          Д.Н.Савенкова

Волховским городским прокурором признано законным процессуальное решение о возбуждении следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).
В рамках проведенной проверки установлено, что утром 14 февраля 2019 года на одном из участков автомобильной дороги «Зуево-Новая Ладога» в Волховском районе Ленинградской области водитель автомобиля «УАЗ-315196», завершив маневр обгона, потерял контроль над управлением автомобиля и выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем «Форд Фокус», в результате чего водитель и пассажиры автомобиля «Форд Фокус» получили телесные повреждения, один из пассажиров, 2019 года рождения, скончался в медицинском учреждении на следующий день.
Санкция части 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве меры наказания принудительные работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В настоящее время по уголовному делу следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области осуществляются следственные и иные процессуальные действия, проведение которых находится на контроле городской прокуратуры.
Старший помощник прокурора юрист 1 класса

А.Г'. Зорина

19.06.2018 Сергеев, находясь в состоянии алкогольного опьянения около магазина в садоводческом массиве Пупышево, на почве личных неприязненных отношений, с применением ножа высказал угрозу убийством гр.О., которую потерпевшая восприняла реально с учетом сложившейся обстановки и агрессивного поведения Сергеева.
После чего, публично, в присутствии граждан в неприличной форме оскорбил нецензурной бранью и словами, оскорбляющими человеческое достоинство сотрудников полиции, приехавших по вызову на место происшествия.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности совершенных Сергеевым преступлений, которые относятся к категории небольшой тяжести; данные о личности виновного, который является пенсионером, ранее не судим, характеризуется удовлетворительно. Кроме того, суд учел состояние здоровья и пожилой возраст подсудимого Сергеева, что было признано судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.
Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, судом признано совершение преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Сергеева Ю. виновным по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации и по ст.319 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначил наказание по совокупности преступлений в виде ограничения свободы на 6 месяцев, в течение которых Сергееву запрещено выезжать за пределы Волховского района и не менять место жительства без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Кроме того, Сергееву также надлежит заплатить штраф в размере 10 тысяч рублей.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник Волховского городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Судебным приговором установлено, что Костыгов Алексей, 1962 г.р., являясь лицом, управляющим автомобилем, находясь в состоянии опьянения, совершил нарушение правил дорожного движения, что повлекло по неосторожности смерть человека. В ноябре 2017 года не позднее 18 часов 15 минут, управляя автомобилем «МАН» с полуприцепом в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь со скоростью не менее 92 км/ч по автодороге «Кола» в Волховском районе, Костыгов А. не смог вовремя обнаружить находившиеся на проезжей части в связи с ДТП транспортные средства и совершил столкновение с несколькими автомобилями, причинив по неосторожности водителю автомобиля «Рено Сандеро», находившемуся перед своим автомобилем в связи с оформлением ДТП, телесные повреждения, квалифицированные по признаку опасности для жизни как тяжкий вред здоровью, от которых наступила смерть потерпевшего на месте происшествия.
Костыгов А. вину признал полностью и раскаялся в содеянном.
Приговором суда от 13.02.2019 Костыгов А., разведенный, не имеющий несовершеннолетних детей, не судимый, осужден по ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 3 года.
Приговор не вступил в законную силу.

20.02.2019.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В ходе доследственной проверки установлено, что женщина, имея умысел на совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, а именно на систематическое предоставление помещения для употребления наркотических средств, в период с ноября 2018 г. по январь 2019 г. предоставляла свою квартиру, расположенную на ул. Молодежной в г. Волхов ряду наркозависимых лиц, создав при этом все условия для употребления наркотических средств.
Одновременно городская прокуратура разъясняет, что организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказываются лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

18.02.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Судом установлено, что мужчина после освобождения добросовестно трудился и не допускал нарушений закона. Однако суд, с учетом мнения государственного обвинителя, пришел к выводу, что положительные характеристики с места работы и жительства не позволяют в полной мере судить о безупречности поведения Журилкина Ю. и его исправлении, и не являются исключительными обстоятельствами для досрочного снятия судимости.
Постановлением суда мужчине отказано в удовлетворении ходатайства о досрочном снятии судимости.
Постановление не вступило в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Установлено, что по состоянию на 01.02.2019 имеется просроченная задолженность по заработной плате перед 15 работниками в размере 331 063, 38 руб., период образования декабря 2018 г. - январь 2019 г., компенсация за задержку которой также не выплачена, в нарушение требований ст.ст. 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Изложенное свидетельствует о том, что МУП «Волховская типография» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на своевременную оплату труда.
В этой связи, прокурором директору МУП «Волховская типография» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность по заработной плате выплачена.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

В декабре 2018 года природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «АВТОС» водного законодательства по результатам которой выявлены нарушения.
Установлено, ООО «АВТОС» в нарушение требований законодательства осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект - ручей Горелый, а именно выявлено повышенное содержание 4 загрязняющих веществ: БПК5, аммоний-ион, железо общее, нефтепродукты.
Кроме того, у ООО «АВТОС» отсутствуют решение о предоставлении водного объекта – ручей Горелый в пользование с целью сброса ливневых вод; схема систем водопотребления и водоотведения, согласованная с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в установленном порядке.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой 27.12.2018 в отношении должностного лица ООО «АВТОС» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 06.02.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области должностное лицо признано виновным, назначены административные штрафы на общую сумму 20 тыс. руб.

Приложение: фотоматериалы.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Р.Э. Агаева 89219829676

1 1

1 1

1 1

Забота государства о труде несовершеннолетних обусловлена не только особенностями их психофизиологического развития, но и предполагает их социальную адаптацию и повышенную защиту со стороны государства.
Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних, ограничивающие применение общих норм трудового права, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно которому вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие шестнадцати лет, а в ряде случаев, не достигшие указанного возраста.
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, продолжающие обучение, в случае если работа не создает препятствия для освоения образовательной программы.
Только с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовые правоотношения возможны с четырнадцати лет, с лицами, не достигшими этого возраста, заключение трудового договора допускается в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. В этом случае в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Несовершеннолетним работникам устанавливается сокращенная еженедельная продолжительность рабочего времени: в возрасте до 16 - не более 24 часов, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов. Для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, 12 часов и 17,5 часов соответственно.
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм рабочего времени, установленных для лиц соответствующего возраста.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет (для обучающихся 2,5 часа) и 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет (для обучающихся 4 часа).
При приеме на работу несовершеннолетним работникам не устанавливается испытание, они не привлекаются к сверхурочным работам, к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время (за исключением участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений). Их также незапрещенно направлять в служебные командировки.
Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется им в удобное время, замена его денежной компенсацией и отзыв из отпуска запрещен.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, а также его причинение в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

30 января 2019 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по факту причинения несовершеннолетним вреда здоровью средней тяжести несовершеннолетнему лицу.
Суд установил, что в апреле 2018 года несовершеннолетний А., 2001 г.р., на почве неприязненных отношений умышленно нанес несовершеннолетнему потерпевшему, 2003 г.р., удар кулаком в лицо, причинив последнему перелом нижней челюсти, повлекший длительное расстройство здоровья продолжительностью более 21 дня и по этому критерию квалифицированный как вред здоровью средней тяжести.
Во время дворовой игры в баскетбол несовершеннолетний А. нарушил правила игры, толкнув потерпевшего, который, разозлившись, нанес подзатыльник А. и сделал ему замечание. Несовершеннолетний А. в ответ с силой ударил потерпевшего кулаком в лицо, сломав в результате потерпевшему челюсть.
Несовершеннолетний А., 12.06.2001 г.р., закончил 9 классов общеобразовательной школы, в настоящее время не работает и не учится, характеризуется как лицо, допускавшее пропуски уроков без уважительных причин. Состоял на внутришкольном учете в связи с низкой успеваемостью, нарушением дисциплины и безответственным отношением к учебе.
Приговором суда от 30.01.2019 А. осужден по ч.1 ст.112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам ограничения свободы с установлением ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории МО Волховский муниципальный район, на уход из дома в период с 23 часов до 6 часов, на посещение мест проведения массовых мероприятий и увеселительных заведений, на изменение места жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции. На осужденного возложена обязанность ежемесячной явки в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховской городской прокуратурой в декабре 2018 г. по обращению гражданки проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что жилое помещение находится в муниципальной собственности, между администрацией и гражданкой заключен договор социального найма жилого помещения.
В нарушение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, приборами учета холодного и горячего водоснабжения муниципальная квартира не обеспечена.
Мер администрацией МО Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области с целью установки указанных приборов учета в муниципальной квартире не принималось.
В этой связи, Волховским городским прокурором главе администрации МО Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области 10.12.2018 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приборы учета холодного и горячего водоснабжения в жилом помещении установлены.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об ответственности за преступления, предусмотренные статьями 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», разъяснил, что нужно учитывать в делах о преступлениях против прав на частную жизнь, тайну переписки, неприкосновенность жилища, вознаграждение за труд, господдержку семьи.
Если сведения о частной жизни, которые являются личной или семейной тайной человека, собираются и распространяются в публичных интересах, а также если они уже стали общедоступными либо оглашены им самим или по его воле, то уголовная ответственность не грозит.
Покупка специальных технических средств для негласного получения информации еще не означает виновности в их незаконном обороте.
Например, если человек купил такое устройство через Интернет, не зная его истинного предназначения, или купил его для личной безопасности, сохранности имущества, слежения за животным и не собирался применять его для посягательства на конституционные права граждан.
Смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы признаются указанными средствами, только если они приобрели новые свойства для негласного получения информации в результате технической доработки, программирования или как-то иначе.
Незаконное проникновение в не приспособленные для проживания сараи, бани, гаражи, а также купе и каюты не считается нарушением неприкосновенности жилища. При этом незаконное проникновение в жилище может произойти и без вхождения в него, но с помощью средств, нарушающих его неприкосновенность (например, при установлении прослушивающего устройства или прибора видеонаблюдения).
Работодатель, который вынудил уволиться по собственному желанию работника предпенсионного возраста, беременную женщину или ту, у которой есть дети младше 3 лет, и это доказано, рискует уголовным наказанием. Отвечать придется и за невыплату зарплаты работникам, с которыми трудовой договор не заключался или был неправильно оформлен, но которые приступили к работе с ведома или по поручению работодателя.

Старший помощник
Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

В связи с произошедшими недавно трагическими событиями, связанными с эксплуатацией газоиспользующего оборудования, возникает необходимость в разъяснении некоторых положений законодательства, регламентирующих правила пользования газом в быту.
Гражданам следует помнить, что не только управляющие компании и товарищества собственников жилья ответственны за надлежащее содержание газоиспользующего оборудования. Определенная мера ответственности возложена законодательством и на собственников жилья, на тех лиц, которые проживают в домах, квартирах, использующих газ в коммунальных целях.
В частности, на территории России до сих пор действуют «Правила пользования газом в быту», утвержденные Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 N86-П (далее – Правила), согласно которым ответственность за сохранность газового оборудования в квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, возложена на домовладельцев. Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом.
В соответствии с п.3 Правил населению строго запрещено производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; вносить изменения в конструкцию газовых приборов; изменять устройство дымовых и вентиляционных систем. Нельзя пользоваться газом при неисправных газовых приборах, автоматике, арматуре и газовых баллонах, особенно при обнаружении утечки газа; пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, решетках вентиляционных каналов, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах. Запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра (кроме приборов, рассчитанных на непрерывную работу и имеющих для этого соответствующую автоматику); допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контролирующих свои действия и не знающих правил пользования этими приборами.
Запрещается использовать газ и газовые приборы не по назначению, пользоваться газовыми плитами для отопления помещений, а также пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха.
За нарушение гражданами правил обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей. При этом состав административного правонарушения образуют, в том числе, и уклонение граждан от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если его заключение является обязательным, и отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Нормативно-правовым актом предусмотрено, что указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.
Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ определен перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Установлено, что управляющими организациями не обеспечено периодическое выполнение работ по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов в жилых многоквартирных домах на территории Волховского района, - не реже 3 раз в год.
Кроме того, квалифицированные сотрудники, имеющие профильное образование в управляющих организациях отсутствуют. Договор со специализированной организацией, осуществляющей работы по оказанию услуг по чистке и проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключался.
Также выявлены факты использования газопровода в жилых многоквартирных домах с истекшим сроком годности, техническое диагностирование которых не проведено.
По результатам проверки Волховской городской прокуратурой всем руководителям управляющих компаний 31.01.2019 внесены представления, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», к 3 управляющим компаниям подготовлены исковые заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах.
Рассмотрение мер прокурорского реагирования находится на особом контроле Волховского городского прокурора.
Вместе с тем, указанные проверки проводились на систематической основе Волховской городской прокуратурой.
Так, в мае 2018 г. установлено, что управляющими компаниями не организовано диагностирование технического состояния внутридомового газового оборудования домов.
В этой связи, прокурором руководителю 5 управляющих компаний внесены представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
При этом, нарушения в 3 организациях не были устранены, в этой связи 24.10.2018 прокурором направлено 3 исковых заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в многоквартирных домах Волховского района, которые рассмотрены и удовлетворены.
Исполнение решений Волховского городского суда находится на особом контроле Волховского городского прокурора.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

01.02.2019

Волховская городская прокуратура разъясняет, что особенности возмещения вреда лицами, совершившими запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лицами, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказание или его исполнение» Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а защиту прав и свобод гражданина - обязанностью государства, гарантирует каждому право на возмещение вреда, причиненного преступлением.
Право потерпевшего от преступления на возмещение ущерба закреплено ст. 52 Конституции Российской Федерации, согласно которой права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Реализовать данное конституционное право потерпевшим от преступлений позволяет уголовно-процессуальное право, которое тесно взаимодействует с нормами иных отраслей права, прежде всего, конечно, уголовного, уголовно-исполнительного, гражданского, гражданского процессуального, но также административного, трудового, жилищного и финансового.
Уголовный закон содержит условия, побуждающие виновных к добровольному возмещению причиненного вреда. Так, согласно ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязанностью условно осужденного лица, помимо его исправления, является еще и возмещение вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда. При уклонении условно осужденного от выполнения возложенных на него обязанностей, в том числе и по возмещению причиненного им ущерба, судом может быть продлен испытательный срок (ч. 2 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в случае систематического уклонения условно осужденного от возмещения ущерба в течение продленного испытательного срока, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение ототмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного судом (ч. 2.1. ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Условия возмещения причиненного преступлением ущерба потерпевшему содержатся в ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лица, претендующего на условно-досрочное освобождение от уголовного наказания или на замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации). Требование полного возмещения вреда содержится в ч. 5 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации при решении вопроса о снятии судимости.
Уголовно-процессуальное законодательство также предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление, деятельно раскаявшихся в нем и возместивших причиненный ущерб, что побуждает виновных лиц еще в досудебном производстве добровольно возместить вред или загладить его. В отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, причинивших физический, моральный или материальный вред потерпевшим и не возместивших его добровольно, возможно рассмотрение гражданского иска непосредственно с рассмотрением уголовного дела, что способствует экономии времени по возмещению материального ущерба потерпевшим. Однако не всегда суд в порядке уголовного судопроизводства может разрешить вопросы возмещения вреда, причиненного преступлением.
Если судом в порядке, установленном ст.ст. 433-443 Уголовно-Процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, то гражданский иск к причинителю вреда не подлежит рассмотрению, что не препятствует последующему предъявлению иска и его рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

В соответствии со статьей 19 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации.
Несовершеннолетним с позиции уголовного закона именуется только лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 Уголовного кодекса Российской Федерации). По общему правилу к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В то же время, исходя из положений, закрепленных в ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, также подлежат уголовной ответственности. Но лишь за следующие преступления:
- убийство (ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- насильственные действия сексуального характера (ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- кражу (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- грабеж (ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- вымогательство (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- террористический акт (ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- несообщение о преступлении (ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- захват заложника (ст. 206 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и3 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- вандализм (ст. 214 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- акт международного терроризма (ст. 361 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Если несовершеннолетний достиг вышеуказанного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не может быть привлечен к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Исходя из этого правила, а равно в связи правовыми положениями, закрепленными в п.1 ч. 1 ст. 421 и ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установление возраста несовершеннолетнего обязательно по каждому уголовному делу, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура сообщает, что 14 октября 2018 года в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся его дополнения статьей 144.1 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста».
Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам с 14 октября 2018 года становится преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 Уголовный кодекс Российской Федерации.
Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, необоснованный отказ в приеме на работу лица, которому осталось не более 5 лет до наступления срока выхода на пенсию, по мотивам достижения им передпенсионного возраста, или увольнение такого лица по тем же мотивам влечет уголовную ответственность.
За нарушение названного преступления предусмотренного наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

помощник Волховского городского прокурора
юрист 1 класса А. А. Сосин

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность (статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.
Такие действия могут выражаться как в форме обещаний, так и обмана, и угроз, в форме предложения антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1)
Лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, которое вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вышеперечисленные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Когда же они связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена уголовная ответственность (статьи 151 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством.
Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

29.01.2019 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 26-летней жительницы г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области Андреевой Татьяны. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Пособничество в незаконном приобретении без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере».
Судом установлено, что 26.07.2017 в дневное время подсудимая, выступая в качестве посредника, незаконно приобрела у третьего лица смесь, содержащую наркотическое средство карфентанил, в крупном размере. После чего передала указанную смесь лицу, в чьих интересах она действовала.
Приговором суда Андреева Т. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения государственного обвинителя, приговорена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком на 3 года с возложением ряда обязанностей.
Приговор не вступил в законную силу.

31.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

05.02.2019 мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 51-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Громова Виктора. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять двум гражданам Республики Узбекистан жилое помещение для пребывания в нем, сообщил в отдел по Волховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанных граждан на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области.
При проверке прокурором в январе 2019 года уголовных дел, возбужденных в 2018 году следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг), и приостановленных производством в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, установлено, что указанные процессуальные решения были приняты следователями необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лиц, совершивших преступления.
В связи с чем, в январе 2019 года постановления следователей о приостановлении предварительного следствия по 25 уголовным делам о преступлениях обозначенной категории были отменены заместителем городского прокурора, уголовные дела возвращены в следственный отдел, предварительное следствие по ним возобновлено.
Расследование указанных уголовных дел находится на контроле городского прокурора.

Старший помощник прокурора
юрист 1 класса                                                         А.Г. Зорина

В соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно- регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляется сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями органов местного самоуправления, различных организаций, учреждений и предприятий, в том числе учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.
При выявлении нарушений незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.
Так, за январь 2019 года Волховской городской прокуратурой выявлено более 340 нарушений, допущенных поднадзорными правоохранительными органами при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Отменено 91 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных дознавателями. По инициативе прокурора города поставлено на учет 9 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. Внесено 4 представления в порядке ст. 24 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» и информации, которые находятся на стадии рассмотрения.
Так, например, 22.10.2018 в ОМВД России по Волховскому району был зарегистрирован материал проверки КУСП № 8588 по заявлению гражданина П. по факту хищения имущества из гаража.
По результатам проведенной проверки 10.01.2019 оперуполномоченным полиции ОМВД России по Волховскому району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в действиях неустановленного лица состава преступления предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что в материалах доследственной проверки отсутствовал ущерб причиненный гражданину П.
В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры было установлено, что в действиях неустановленного лица, похитивший автомобильные колеса стоимостью 10 000 руб. из гаража, имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 158 УК РФ — «Кража, то есть тайное хищение имущества».
Постановление оперуполномоченного полиции ОМВД России по Волховскому району было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях неустановленного лица явных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По результатам дополнительной проверки 17.01.2019 следственным отделом ОМВД России по Волховскому району в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного п.«б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Кража с незаконным проникновением в помещение».
Кроме того, в связи е допущенными нарушениями уголовно- процессуального законодательства Волховским городским прокурором в адрес начальника ОМВД России по Волховскому району было внесено обобщенное представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое находится на стадии рассмотрения.
Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.
Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно - регистрационной дисциплины находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.


помощник Волховского городского прокурора
юрист 1 класса                                                                        А.А.Сосин

Волховская городская прокуратура разъясняет, порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего образования.
Конституцией Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
Частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее - Порядок).
Прием граждан в первый класс осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства.
Прием также может осуществляться в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Для приема в образовательные учреждения по образовательным программам начального общего образования родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют:
1. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя,
2. свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Таким образом, для приема граждан на обучение для родителей, не проживающих на закрепленной территории предоставляет 3 документа:
1. заявление,
2. оригинал удостоверения личности,
3. свидетельства о рождении.
Требование о предоставлении других документов в качестве основания для приема детей в образовательные учреждения не допускается.
Кроме того, подача заявлений родителями может осуществляться следующими способами:
1. На Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (http://gu.lenobl.ru) или на портале «Образование Ленинградской области» (http://obr.lenreg.ru). Электронное заявление заполняется непосредственно родителем (законным представителем) ребенка.
2. В МФЦ (http://www.mfc47.ru).
Электронное заявление заполняется специалистами МФЦ по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов: оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации; оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя.
3. В общеобразовательной организации.
Электронное заявление заполняется специалистами общеобразовательной организации по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов: оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации; оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя).
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Таким образом, родители (законные представители) могут и обязаны обратиться по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

 .02.2019

 Помощник Волховского городского прокурора

 юрист 3 класса                                                                     Д.Н. Савенкова

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на расторжение договора управления многоквартирным домом в одностороннем порядке принадлежит собственникам помещений в данном доме. Основанием является неисполнение управляющей организацией условий договора управления.
Решение о расторжении договора управления принимается общим собранием собственников.
Для смены управляющей компании необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Процедура регламентирована Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Инициаторами общего собрания выступают один или несколько собственников помещений многоквартирного дома.
Форма собрания: очная (совместное присутствие собственников). Заочное голосование можно провести только в случае, если на очном собрании присутствовали собственники, общее число голосов которых составило менее 50% от общего числа голосов в многоквартирном доме (то есть отсутствовал кворум для признания собрания правомочным принимать решения по повестке дня).
Инициаторы общего собрания в срок, не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания, уведомляют всех собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания.
В повестке дня должны быть вынесены следующие вопросы:
1. о расторжении договора с управляющей организацией в связи с невыполнением (ненадлежащим выполнением) ею условий договора управления.
2. выбор новой управляющей организации.
Следует учитывать, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по иным вопросам, не обозначенным в повестке дня.
Если инициаторы общего собрания хотят предложить конкретную управляющую компанию, то повестка дня может звучать так: «Выбор в качестве новой управляющей организации «____» (ее наименование)»
Решение по вопросам повестки дня о расторжении договора с прежней управляющей компанией и о выборе новой принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
При оформлении протокола собрания необходимо быть внимательными и правильно отражать площадь дома, количество голосов собственников и результаты голосования (считаем не по количеству человек, а по площади). При досрочном расторжении договора управления, стоит указать причины расторжения договора с прежней управляющей компанией (факты невыполнения условий договора).
После проведения голосования, инициаторы общего собрания не позднее 10 дней со дня принятия общим собранием решений по вопросам повестки дня доводят результаты голосования до собственников путем размещения соответствующего сообщения в помещении многоквартирного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                          Д.Н. Савенкова

Нарушением порядка в судебном заседании является несоблюдение установленным уголовно-процессуальным кодексом правил поведения в зале суда, а также любое другое действие, которое мешает нормальному ходу судебного разбирательства, демонстрирует неуважение к суду или к участникам процесса, противоречит этическим нормам или распоряжениям председательствующего.
Если нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжением председательствующего или судебного пристава допускает подсудимый, то в зависимости от характера нарушений он предупреждается председательствующим о недопустимости такого поведения, либо по мотивированному решению председательствующего удаляется из зала заседания на определенный период (например, на период допроса потерпевшего или свидетеля; до окончания судебного следствия или завершения прений сторон) либо на него налагается денежное взыскание в сумме до двух тысяч пятисот рублей в порядке предусмотренной ст. 118 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Следует учитывать, что закон не предусматривает обязанность суда уведомлять подсудимого по возвращении в зал судебного заседания о содержании проведенных в его отсутствие судебных действий и исследуемых доказательств.
Лица из публики, то есть не участвующие в судебном заседании, а присутствующие на нем и нарушающие порядок, могут быть удалены из зала по единоличному распоряжению председательствующего. Кроме того на этих нарушителей может быть наложен штраф.
Необходимо отметить, сто меры, вплоть до наложения штрафа, принимаемые к нарушителям порядка в судебном заседании в гражданском и арбитражном процессе, регламентированы статьей 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответственно.
При рассмотрении дел в порядке административного производства судом также могут быть приняты меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании.

помощник Волховского городского прокурора
юрист 1 класса                                                               А.А.Сосин

На территории Волховского муниципального района осуществляют предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами ООО «Волховские коммунальные системы», ООО «Жилищное хозяйство», ООО «Сясьстройский ЖКС», ООО «Жилищник», ООО «Управляющая компания по ЖКХ», ООО «Управляющая компания Кисельнинское ЖКХ», ООО «Домоуправ», ООО «Строй Сервис».
В ходе проведенного анализа поступающих обращений в Волховскую городскую прокуратуру установлено, что 50 % из них являются заявления о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в частности о не удовлетворительном содержании общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, о бездействии той или иной управляющей организации.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации собственник жилья имеет право самостоятельно ухаживать за своим имуществом, также он имеет полное право передать управление имуществом организации специализирующейся на данном виде деятельности, то есть заключить договор с управляющей компанией.
В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частями 4, 5, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Помощник городского прокурора
юрист 2 класса                                                               Н.Г.Левченко

Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным служащим запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. 6 п. 1 ст. 17).
Разделяя обычные подарки, получаемые гражданами в повседневной жизни, от подарков, неправомерно вручаемых госслужащим, и тем более взяток, необходимо обратить внимание на несколько важных критериев.
Вручая подарок, даритель не должен зависеть от одаряемого, в том числе от его должностного положения, исполнения им должностных обязанностей.
Подарок вручается гражданину и не связан с выполнением или невыполнением им какого-либо действия (бездействия) по работе, службе.
Получение подарка в связи с занимаемой должностью или служебным положением является неправомерным и влечет для государственного служащего дисциплинарную ответственность.
Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность - передавая подарок, даритель ничего не пытается получить взамен, в том числе какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.
Взятка даётся за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего. Вопреки распространенному заблуждению у взятки фактически нет минимального размера.
Разграничение между подарком и взяткой следует проводить по мотивации дарения. При этом основным признаком выступает не стоимость вещи или материальная выгода, а то, за что она вручается и принимается.
Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок будет расценён как взятка.
Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ).
Уголовная ответственность также установлена за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (ст. 291 УК РФ) и за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).
Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до - 8 лет

Заместитель городского прокурора

советник юстиции                                                                               С.А. Пыхтин

В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об ответственности за преступления, предусмотренные статьями 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», разъяснил, что нужно учитывать в делах о преступлениях против прав на частную жизнь, тайну переписки, неприкосновенность жилища, вознаграждение за труд, господдержку семьи.
Если сведения о частной жизни, которые являются личной или семейной тайной человека, собираются и распространяются в публичных интересах, а также если они уже стали общедоступными либо оглашены им самим или по его воле, то уголовная ответственность не грозит.
Покупка специальных технических средств для негласного получения информации еще не означает виновности в их незаконном обороте.
Например, если человек купил такое устройство через Интернет, не зная его истинного предназначения, или купил его для личной безопасности, сохранности имущества, слежения за животным и не собирался применять его для посягательства на конституционные права граждан.
Смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы признаются указанными средствами, только если они приобрели новые свойства для негласного получения информации в результате технической доработки, программирования или как-то иначе.
Незаконное проникновение в не приспособленные для проживания сараи, бани, гаражи, а также купе и каюты не считается нарушением неприкосновенности жилища. При этом незаконное проникновение в жилище может произойти и без вхождения в него, но с помощью средств, нарушающих его неприкосновенность (например, при установлении прослушивающего устройства или прибора видеонаблюдения).
Работодатель, который вынудил уволиться по собственному желанию работника предпенсионного возраста, беременную женщину или ту, у которой есть дети младше 3 лет, и это доказано, рискует уголовным наказанием. Отвечать придется и за невыплату зарплаты работникам, с которыми трудовой договор не заключался или был неправильно оформлен, но которые приступили к работе с ведома или по поручению работодателя.


Старший помощник
Волховского горпрокурора

младший советник юстиции                                               Л.А.Никифорова

В связи с произошедшими недавно трагическими событиями, связанными с эксплуатацией газоиспользующего оборудования, возникает необходимость в разъяснении некоторых положений законодательства, регламентирующих правила пользования газом в быту.
Гражданам следует помнить, что не только управляющие компании и товарищества собственников жилья ответственны за надлежащее содержание газоиспользующего оборудования. Определенная мера ответственности возложена законодательством и на собственников жилья, на тех лиц, которые проживают в домах, квартирах, использующих газ в коммунальных целях.
В частности, на территории России до сих пор действуют «Правила пользования газом в быту», утвержденные Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 N86-П (далее – Правила), согласно которым ответственность за сохранность газового оборудования в квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, возложена на домовладельцев. Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом.
В соответствии с п.3 Правил населению строго запрещено производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; вносить изменения в конструкцию газовых приборов; изменять устройство дымовых и вентиляционных систем. Нельзя пользоваться газом при неисправных газовых приборах, автоматике, арматуре и газовых баллонах, особенно при обнаружении утечки газа; пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, решетках вентиляционных каналов, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах. Запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра (кроме приборов, рассчитанных на непрерывную работу и имеющих для этого соответствующую автоматику); допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контролирующих свои действия и не знающих правил пользования этими приборами.
Запрещается использовать газ и газовые приборы не по назначению, пользоваться газовыми плитами для отопления помещений, а также пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха.
За нарушение гражданами правил обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей. При этом состав административного правонарушения образуют, в том числе, и уклонение граждан от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если его заключение является обязательным, и отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.


Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                  Ю.М.Орешина

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Нормативно-правовым актом предусмотрено, что указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.
Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ определен перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.


Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                Д.Н. Савенкова

Волховской городской прокуратурой в январе 2019 г. проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.
Установлено, что управляющими организациями не обеспечено периодическое выполнение работ по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов в жилых многоквартирных домах на территории  Волховского района, - не реже 3 раз в год.
Кроме того, квалифицированные сотрудники, имеющие профильное образование в управляющих организациях отсутствуют. Договор со специализированной организацией, осуществляющей работы по оказанию услуг по чистке и проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключался.
Также выявлены факты использования газопровода в жилых многоквартирных домах с истекшим сроком годности, техническое диагностирование которых не проведено.
По результатам проверки Волховской городской прокуратурой всем руководителям управляющих компаний 31.01.2019 внесены представления, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»,  к  3 управляющим компаниям подготовлены исковые заявления в суд  об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах.
Рассмотрение мер прокурорского реагирования находится на особом контроле Волховского городского прокурора.
Вместе с тем, указанные проверки проводились на систематической основе Волховской городской прокуратурой.
Так, в мае 2018 г. установлено, что управляющими компаниями не организовано диагностирование технического состояния внутридомового газового оборудования домов.
В этой связи, прокурором руководителю 5 управляющих компаний внесены представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
При этом, нарушения в 3 организациях не были устранены, в этой связи 24.10.2018 прокурором направлено 3 исковых заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в многоквартирных домах Волховского района, которые рассмотрены и удовлетворены.
Исполнение решений Волховского городского суда находится на особом контроле Волховского городского прокурора.


Помощник городского прокурора   

юрист 2 класса                                                                                    Н.Г.Левченко

01.02.2019

Волховская городская прокуратура разъясняет, что особенности возмещения вреда лицами, совершившими запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лицами, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказание или его исполнение» Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а защиту прав и свобод гражданина - обязанностью государства, гарантирует каждому право на возмещение вреда, причиненного преступлением.
Право потерпевшего от преступления на возмещение ущерба закреплено ст. 52 Конституции Российской Федерации, согласно которой права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Реализовать данное конституционное право потерпевшим от преступлений позволяет уголовно-процессуальное право, которое тесно взаимодействует с нормами иных отраслей права, прежде всего, конечно, уголовного, уголовно-исполнительного, гражданского, гражданского процессуального, но также административного, трудового, жилищного и финансового.
Уголовный закон содержит условия, побуждающие виновных к добровольному возмещению причиненного вреда. Так, согласно ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязанностью условно осужденного лица, помимо его исправления, является еще и возмещение вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда. При уклонении условно осужденного от выполнения возложенных на него обязанностей, в том числе и по возмещению причиненного им ущерба, судом может быть продлен испытательный срок (ч. 2 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в случае систематического уклонения условно осужденного от возмещения ущерба в течение продленного испытательного срока, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение ототмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного судом (ч. 2.1. ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Условия возмещения причиненного преступлением ущерба потерпевшему содержатся в ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лица, претендующего на условно-досрочное освобождение от уголовного наказания или на замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации). Требование полного возмещения вреда содержится в ч. 5 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации при решении вопроса о снятии судимости.
Уголовно-процессуальное законодательство также предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление, деятельно раскаявшихся в нем и возместивших причиненный ущерб, что побуждает виновных лиц еще в досудебном производстве добровольно возместить вред или загладить его. В отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, причинивших физический, моральный или материальный вред потерпевшим и не возместивших его добровольно, возможно рассмотрение гражданского иска непосредственно с рассмотрением уголовного дела, что способствует экономии времени по возмещению материального ущерба потерпевшим. Однако не всегда суд в порядке уголовного судопроизводства может разрешить вопросы возмещения вреда, причиненного преступлением.
Если судом в порядке, установленном ст.ст. 433-443 Уголовно-Процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, то гражданский иск к причинителю вреда не подлежит рассмотрению, что не препятствует последующему предъявлению иска и его рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение.


Помощник  городского прокурора                                             Э.С. Супрунов

Принятыми 27.12.2018 федеральными законами № 510-ФЗ, 512-ФЗ и 520-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно поправкам к Уголовному кодексу Российской Федерации за заведомо ложное заключение, которое привело к причинению крупного ущерба (от 2 250 000 руб.) грозит штраф до 300 000 руб. Наказание будет строже, если по неосторожности преступление повлечет тяжкий вред здоровью или смерть человека. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности и вести конкретные виды деятельности.
Административная ответственность за заведомо ложное заключение установлена в виде штрафа от 30 000 до 50 000 руб. для физических лиц и от 100 000 до 150 000 руб. для юридических лиц. Экспертов также могут отстранить от закупок на срок от шести месяцев до года.
Принятие поправок позволит повысить эффективность осуществления государственных закупок, снизить риски поставки некачественных товаров, оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, а также способствует минимизированию проявления коррупционных факторов.


Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.
Так, согласно внесенным изменениям введён единый подход к порядку организации проведения переустройства и (или) перепланировок в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, в связи с чем термин «жилые помещения» заменяется на «помещения в многоквартирном доме».
В частности по тексту Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения в статьи 4, 8, 123, 14,25, 26, 27, 28, 29, касающиеся установленных законодательством видов переустройства и перепланировки, оснований проведения, порядка согласования с органами местного самоуправления, завершения таких работ, последствий самовольного переустройства и (или) перепланировки и другое.
Изменения вступили в силу 08.01.2019.


Помощник  городского прокурора                                             Э.С. Супрунов

В соответствии со статьей 19 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации.
Несовершеннолетним с позиции уголовного закона именуется только лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 Уголовного кодекса Российской Федерации). По общему правилу к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В то же время, исходя из положений, закрепленных в ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, также подлежат уголовной ответственности. Но лишь за следующие преступления:
- убийство (ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- насильственные действия сексуального характера (ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- кражу (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- грабеж (ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- вымогательство (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- террористический акт (ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- несообщение о преступлении (ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- захват заложника (ст. 206 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и3 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- вандализм (ст. 214 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- акт международного терроризма (ст. 361 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Если несовершеннолетний достиг вышеуказанного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не может быть привлечен к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Исходя из этого правила, а равно в связи правовыми положениями, закрепленными в п.1 ч. 1 ст. 421 и ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установление возраста несовершеннолетнего обязательно по каждому уголовному делу, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток

Забота государства о труде несовершеннолетних обусловлена не только особенностями их психофизиологического развития, но и предполагает их социальную адаптацию и повышенную защиту со стороны государства.
Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних, ограничивающие применение общих норм трудового права, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно которому вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие шестнадцати лет, а в ряде случаев, не достигшие указанного возраста.
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, продолжающие обучение, в случае если работа не создает препятствия для освоения образовательной программы.
Только с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовые правоотношения возможны с четырнадцати лет, с лицами, не достигшими этого возраста, заключение трудового договора допускается в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. В этом случае в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Несовершеннолетним работникам устанавливается сокращенная еженедельная продолжительность рабочего времени: в возрасте до 16 - не более 24 часов, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов. Для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, 12 часов и 17,5 часов соответственно.
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм рабочего времени, установленных для лиц соответствующего возраста.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет (для обучающихся 2,5 часа) и 7 часов  - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет (для обучающихся 4 часа).
При приеме на работу несовершеннолетним работникам не устанавливается испытание, они не привлекаются к сверхурочным работам, к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время (за исключением участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений). Их также незапрещенно направлять в служебные командировки.
Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется им в удобное время, замена его денежной компенсацией и отзыв из отпуска запрещен.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, а также его причинение в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате совершения преступления или административного правонарушения.


Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                Д.Н. Савенкова

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность (статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации). Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление. Такие действия могут выражаться как в форме обещаний, так и обмана, и угроз, в форме предложения антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1) Лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, которое вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Вышеперечисленные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Когда же они связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                   Д.Н. Савенков

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена уголовная ответственность (статьи 151 Уголовного кодекса Российской Федерации). Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством. Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства. К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                               Д.Н. Савенкова

29.01.2019 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 26-летней жительницы г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области Андреевой Татьяны. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Пособничество в незаконном приобретении без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере». Судом установлено, что 26.07.2017 в дневное время подсудимая, выступая в качестве посредника, незаконно приобрела у третьего лица смесь, содержащую наркотическое средство карфентанил, в крупном размере. После чего передала указанную смесь лицу, в чьих интересах она действовала. Приговором суда Андреева Т. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения государственного обвинителя, приговорена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком на 3 года с возложением ряда обязанностей.

Приговор не вступил в законную силу.

31.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                                               А.С. Максимов

Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным служащим запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. 6 п. 1 ст. 17).
Разделяя обычные подарки, получаемые гражданами в повседневной жизни, от подарков, неправомерно вручаемых госслужащим, и тем более взяток, необходимо обратить внимание на несколько важных критериев.
Вручая подарок, даритель не должен зависеть от одаряемого, в том числе от его должностного положения, исполнения им должностных обязанностей.
Подарок вручается гражданину и не связан с выполнением или невыполнением им какого-либо действия (бездействия) по работе, службе.
Получение подарка в связи с занимаемой должностью или служебным положением является неправомерным и влечет для государственного служащего дисциплинарную ответственность.
Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность - передавая подарок, даритель ничего не пытается получить взамен, в том числе какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.
Взятка даётся за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего. Вопреки распространенному заблуждению у взятки фактически нет минимального размера.
Разграничение между подарком и взяткой следует проводить по мотивации дарения. При этом основным признаком выступает не стоимость вещи или материальная выгода, а то, за что она вручается и принимается.
Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок будет расценён как взятка.
Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ).
Уголовная ответственность также установлена за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (ст. 291 УК РФ) и за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).
Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до - 8 лет

Заместитель городского прокурора

советник юстиции С.А. Пыхтин

Принятыми 27.12.2018 федеральными законами № 510-ФЗ, 512-ФЗ и 520-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно поправкам к Уголовному кодексу Российской Федерации за заведомо ложное заключение, которое привело к причинению крупного ущерба (от 2 250 000 руб.) грозит штраф до 300 000 руб. Наказание будет строже, если по неосторожности преступление повлечет тяжкий вред здоровью или смерть человека. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности и вести конкретные виды деятельности.
Административная ответственность за заведомо ложное заключение установлена в виде штрафа от 30 000 до 50 000 руб. для физических лиц и от 100 000 до 150 000 руб. для юридических лиц. Экспертов также могут отстранить от закупок на срок от шести месяцев до года.
Принятие поправок позволит повысить эффективность осуществления государственных закупок, снизить риски поставки некачественных товаров, оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, а также способствует минимизированию проявления коррупционных факторов.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Нормативно-правовым актом предусмотрено, что указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.
Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ определен перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность (статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.
Такие действия могут выражаться как в форме обещаний, так и обмана, и угроз, в форме предложения антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1)
Лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, которое вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вышеперечисленные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Когда же они связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством.
Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В соответствии с диспозицией указанной статьи уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Носырев Т.В., будучи подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в сентябре 2018 года в нарушение пунктов 2.3.2 и 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Рено Канго», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на ул. Пролетарской в г. Волхов.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Носырева Тихона виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

ООО «СОЮЗ», являясь арендатором леса, в декабре 2018 года осуществляло вырубку лесных насаждений вблизи д. Андреевщина.
Установлено, что при проведении указанных работ ООО «Союз» не обеспечило выполнение установленных законом требований при рубке леса. В частности, организацией размещены отходы в виде порубочных остатков за пределами выделенной для производства работ лесосеки, чем допустило захламление смежных лесных участков.
Кроме того, ООО «Союз» не произвело вырубку сухостоя и ветровала, что увеличило объем деревьев данного виде по отношению к оставшимся растущим деревьям, чем было ухудшено санитарное состояние леса.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении ООО «Союз» вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренных ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ - «Нарушение правил заготовки древесины», ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ - «Нарушение правил санитарной безопасности в лесах».
Постановления прокурора рассмотрены, удовлетворены, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 60 000 рублей, фактическая уплата которого находится на контроле.

25.01.2019
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 543-ФЗ внесены изменения в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с поправками уточнен порядок продления срока содержания под стражей обвиняемых, осуществляющих ознакомление с материалами уголовного дела, после истечения предельного срока содержания под стражей.
В частности, продление срока содержания под стражей в случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, допускается каждый раз не более чем на 3 месяца. Ранее данный срок законодательно определен не был.
В ходатайстве должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Кроме того, в постановлении о продлении срока содержания под стражей указывается дата, до которой продлевается срок содержания под стражей.
Изменения вступили в силу с 8 января 2019 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Конституционным Судом РФ высказана позиция, что указанная норма не предполагает возможности обращения в доход Российской Федерации имущества, которое было приобретено депутатом представительного органа муниципального образования до замещения им этой публичной должности, притом что он или его супруга (супруг) ранее не замещали должности, перечисленные в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона.
Конституционный суд РФ пришел к выводу о том, что в случае приобретения лицом имущества до замещения им должности депутата представительного органа муниципального образования, если это лицо или его супруга (супруг) ранее не замещали должности, перечисленные в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», это имущество не может быть обращено в доход Российской Федерации на основании данного Федерального закона, а значит, в отношении этого имущества не возникает закрепленная статьей 3 данного Федерального закона обязанность представлять сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по его приобретению.
Иное означало бы возможность подмены процедурой обращения в доход Российской Федерации имущества, предусмотренной Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», других охранительных правовых механизмов, регламентируемых налоговым, административно-деликтным и уголовным законодательством, и, следовательно, лишение граждан гарантий, установленных соответствующими нормативными актами.
Данное Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

25.01.2019
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Теперь действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, Федеральным законом от 27.12.2018 N 519-ФЗ внесены изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, закрепляющей уголовную ответственность за совершение аналогичного деяния.
Согласно новой редакции указанной нормы, уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Согласно ч.1 ст. 145 УК РФ закон предусматривает наказание . за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, предетавительства или иного обособленного структурного подразделения организации, в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.
Часть 2 с г. 145.1 УК РФ полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Часть 3 ст. 145.1 УК РФ деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Согласно внесенным изменениям в примечании к данной статье, под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленным законом выплат понимаются осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
При этом лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержатся иного состава преступления.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 1 класса А.А. Сосин

Это уточнение внесено Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Кроме того, дополнен перечень лиц, имеющих право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном или бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков (пп. 3 п. 5 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации). К таким лицам отнесены дети-инвалиды. Изменения вступили в силу с 03.08.2018, но распространяются на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога с 01.01.2015.
Также, изменен порядок учета кадастровой стоимости недвижимости при расчете налога на имущество физических лиц. Изменения аналогичны изменениям по земельному налогу (п. 6 ст. 2 Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).
Благодаря изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.07.2018 № 232-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 НК РФ в связи с совершенствованием налогового администрирования», с 01.01.2019 физическое лицо может уплатить единый налоговый платеж в счет уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Порядок уплаты прописан в новой статье 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
За физическое лицо единый налоговый платеж может уплатить и третье лицо. При этом такое третье лицо не вправе требовать возврата этого платежа из бюджета.
Платить налог физическое лицо с 01.01.2019 может через МФЦ, что теперь закреплено п. 4 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
Судом установлено, что в мае 2018 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять пяти гражданам Республики Армения жилое помещение для пребывания в нем, сообщил в отдел по Волховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанных граждан на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.

23.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Проведенным анализом было установлено, что за 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 19 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 5.
По данным статьям уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти или применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием по ст.319 УК РФ является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года. По ст.318 УК РФ наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.
Так, в 2018 году прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 13 уголовных дел указанной категории.
В свою очередь судом было рассмотрено 19 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 15 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 4 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 7 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.
17 января 2019 года также мировым судом уже рассмотрено 1 уголовное дело с вынесением обвинительного приговора.
Так, 30.07.2018 пенсионер Аникин Владимир, 1949 года рождения, находясь в состоянии алкогольного опьянения в СНТ «Чайка» массива «Пупышево» Волховского района, при пресечении сотрудником ОМВД России по Волховскому району административного правонарушения - мелкого хулиганства, публично, то есть в присутствии граждан, в неприличной форме оскорбил нецензурной бранью и словами, оскорбляющими человеческое достоинство, указанного сотрудника полиции.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного Аникиным преступления, которое относится к категории небольшой тяжести; данные о личности виновного, который на учете у нарколога и психиатра не состоит, является пенсионером, ранее не судим, характеризуется удовлетворительно. Кроме того, суд учел состояние здоровья и пожилой возраст подсудимого Аникина, что было признано судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.
Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, судом признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Аникина В.А. виновным по ст.319 УК РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 6 тысяч рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

21.01.2019

Старший помощник
Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Судом установлено, что в периоды с января 2007 по ноябрь 2016 года и с января 2013 по ноябрь 2016 года, женщина, являясь директором Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Волховская детская музыкальная школа имени Яна Сибелиуса», используя свое служебное положение, в корыстных целях, с целью хищения чужого имущества – денежных средств, начисляемых из бюджета Волховского муниципального района, написала от имени двух граждан заявления о приеме на работу в указанное учреждение, после чего подписала приказ о приеме данных граждан работу, достоверно зная, что они свои должностные обязанности осуществлять не будут, незаконно, путем обмана, похитила и впоследствии распорядилась денежными средствами в общей сумме 2 440 704 рубля 27 копеек.
Приговором суда Мартиросян М. признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения государственного обвинителя, приговорена к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 3 года 9 месяцев с возложением ряда обязанностей. Кроме того, приговором суда, в счет возмещения ущерба, с Мартиросян М. по заявленному прокурором иску, в пользу муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области взыскана сумма -2 440 704 рубля 27 копеек.
Приговор не вступил в законную силу.

18.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

«Анализ эффективности и состояние законности деятельности органов предварительного расследования Волховского района при исполнении требований закона о соблюдении разумного срока и соблюдении конституционных прав граждан на досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства, реализации прокурором и руководителями следственных органов, органов дознания полномочий, предусмотренных УПК РФ»;
«Состояние законности и эффективность работы правоохранительных органов Волховского района при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан, установлении личности неопознанных трупов, розыске лиц, пропавших без вести, расследовании уголовных дел данной категории».
«Состояние законности и эффективность деятельности правоохранительных органов Волховского района по рассмотрению сообщений, выявлению, предупреждению и расследованию преступлений имущественного характера, состояние законности при ведении в ОМВД России по Волховскому району соответствующих дел оперативного учета, анализ судебной практики рассмотрения в Волховском городском суде дел указанной категории»;
«Состояние законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, эффективность ведомственного процессуального контроля и его влияние на соблюдение законности в данной сфере».
«Анализ состояния законности и эффективности работы правоохранительных органов Волховского района по профилактике, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, в том числе с использованием системы «Безопасный город», а также видеокамер, установленных в местах массового пребывания людей».
«Состояние законности и эффективность взаимодействия правоохранительных органов при предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
«Состояние законности и межведомственного взаимодействия в сфере привлечения юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений по ст. 19.28 КоАП РФ – «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
«Состояние законности при осуществлении правоохранительными органами Волховского района надзора и контроля за поведением условно осужденных, обратив особое внимание на профилактику повторных преступлений».
По результатам проведенных координационных совещаний были приняты конкретные решения, направленные на повышение состояния законности и эффективности работы по рассматриваемым вопросам, утвержден план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью на первое полугодие 2019 года.
Кроме того, в рамках координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью в первом полугодии 2018 года ответственными исполнителями – ОМВД России по Волховскому району, Волховской городской прокуратурой с участием Северо-Западного территориального управления Федерального агентства рыболовства были проведены совместные профилактические рейды, по результатам проведения которых было возбуждено 11 уголовных дел по фактам незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов и составлено 11 административных протоколов по ст.12.26 КоАП РФ.
Также в рамках координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью в мае 2018 года Волховской горпрокуратурой на базе следственного отдела по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Ленинградской области был проведен семинар по вопросу эффективности деятельности правоохранительных органов Волховского района при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан, установлении личности неопознанных трупов, розыске лиц, пропавших без вести, расследовании уголовных дел данной категории.

16.01.2019 Старший помощник
Волховского горпрокурора
Л.А.Никифорова

Установлено, что выплата заработной платы работникам указанного предприятия произведена с нарушением сроков, установленных трудовыми договорами, правилами внутреннего трудового распорядка.
Вместе с тем, компенсация за задержку заработной платы работникам выплачена не была.
Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Новоладожский судостроительный завод» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на своевременную оплату труда.
В этой связи, Волховским городским прокурором директору ООО «Новоладожский судостроительный завод» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также в отношении директора предприятия возбуждено административное производство, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ «Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством».
Постановлением Государственной инспекции труда по Ленинградской области должностное лицо – директор ООО «Новоладожский судостроительный завод» подвергнут административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 10 136 рублей.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

18.01.2019

Так, в истекшем периоде 2018 года в деятельности ОМВД России по Волховскому району при приеме регистрации и разрешений сообщений о преступлениях прокурором выявлено 1512 нарушений, что на 30 нарушений больше, чем в 2017 году, из них 1149 нарушений допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.
В 2018 году Волховской городской прокуратурой отменено 968 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, вынесенных дознавателями. Из числа отмененных прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел в 157 материалах доследственных проверок имелись достаточно данных, указывающие на признаки составов преступлений, в связи с чем, было возбуждено 157 уголовных дела.
Так, например, 14.09.2018 в ОМВД России по Волховскому району был зарегистрирован материал проверки КУСП № 1333 по заявлению К. по факту хищения имущества из дачного дома на общую сумму 29 000 руб.
По результатам проведенных проверок участковым уполномоченным 92 ОП ОМВД России по Волховскому району неоднократно были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях неустановленного лица состава какого-либо преступления.
В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры, было установлено, что в действиях неустановленного лица, похитившего из дачного дома различное имущество на общую сумму 29 000 руб., имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 158 ч.2 п.Б УК РФ - «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в помещение».
Постановление участкового уполномоченного 92 ОП ОМВД России по Волховскому району было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях неустановленного лица явных признаков состава указанного преступления.
По результатам дополнительной проверки 03.12.2018 следственным отделом ОМВД России по Волховскому району в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 158 ч, 2 п.«Б» УК РФ.
В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по материалам доследственных проверок, устранения ошибок выявленных при проверке сообщения о преступлении, прокурором в 2018 году в адрес начальника ОМВД России по Волховскому району внесено 14 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 62 должностных лица.
Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.
Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно-регистрационной дисциплины, находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора

юрист 1 класса А.А. Сосин

18.01.2019

По сути, это формальность, поскольку правительство уже внесло аналогичные изменения в Правила предоставления коммунальных услуг в жилых домах. Они действуют с 1 января.
Поводом к подготовке поправок стало июльское постановление Конституционного Суда Российской Федерации. Кратко напомним обстоятельства дела. Многоквартирный дом был оборудован коллективным счетчиком теплоэнергии. При этом во всех помещениях дома стояли индивидуальные приборы. При расчете платы за отопление их показания учитывались.
Затем некоторые владельцы квартир сняли индивидуальные счетчики, и к началу отопительного сезона управляющая компания сделала перерасчет. Собственникам квартир пришлось платить по показаниям коллективного счетчика. Тепло, израсходованное всем домом, распределялось пропорционально площади помещений. Расходы граждан на коммуналку увеличились, показания их индивидуальных счетчиков не принимали. Конституционный Суд Российской Федерации счел такую ситуацию несправедливой.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

Природоохранной прокуратурой в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Цвелодубово», осуществляющего в поселке Волочаевка Выборгского района Ленинградской области деятельность, связанную с разведением молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований действующего природоохранного законодательства, а именно:
не проведение инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ и их источников; отсутствие разрешения на выбросы в атмосферный воздух;
на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
сброс отходов в водный объект - озеро Волочаевское;
территория предприятия не огорожена сплошным забором, обеспечивающим недопущение проникновения диких животных, не благоустроена;
крематор находится за пределами убойно-санитарного пункта;
дороги на территории предприятия не имеют твердого покрытия;
в убойном пункте, неиспользуемые во время технологического процесса ножи хранятся на поверхности разделочных столов, а не в стерилизаторе;
в холодильниках продукция размещается навалом без поддонов, на продуктах убоя отсутствует маркировка;
в производственном помещении для изготовления готовой продукции (пельменей), в раковине обнаружена тухлая рыба неизвестного происхождения;
внешние окна в цехе по производству молочной продукции не оборудованы защитными сетками от насекомых, кроме того выявлено значительное количество насекомых (мух) в производственных помещениях.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой 16.11.2018 в отношении ООО «Цвелодубово» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, 16.01.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области юридическое лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 250 тыс. руб.

Старший помощник
природоохранного прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Следствием установлено, что неустановленными лицами из числа руководителей и сотрудников ЗАО «Компания Виннэр» в 2015-2016 годах с территории Северо-Западного лесничества, путем внесения недостоверных сведений в отчет об использовании лесов, похищена древесина в объеме 1850 кубических метров на сумму более 38 миллионов рублей.
В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступления.
Ход расследования указанного дела поставлен Природоохранным прокурором на контроль.

Старший помощник
природоохранного прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия в следственном отделе ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД).
В истекшем периоде 2018 года в деятельности СО ОМВД прокурором выявлено 539 нарушений, что на 104 нарушения больше, чем в 2017 году, из них 77 нарушений допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.
Как и в 2017 году, из числа отмененных прокурором постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовных дел в 4 материалах доследственных проверок имелись достаточные данные, указывающие на признаки составов преступлений, в связи с чем, было возбуждено 4 уголовных дела.
Так, 30 сентября 2018 года старшим следователем отдела было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место в июле 2018 года на Кировском проспекте в городе Волхов Ленинградской области, с участием водителя автомобиля «Киа Рио», совершившего наезд на семилетнего мальчика, в результате чего последнему был причинен тяжкий вред здоровью человека.
В тот же день указанное процессуальное решение было признано прокурором незаконным и необоснованным, в связи с чем, отменено. По результатам дополнительной проверки 14 ноября 2018 года СО ОМВД возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
По-прежнему сохраняется актуальность отмены прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, число которых возросло и составило 31.
Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности процессуальных решений о приостановлении производства по уголовным делам. В 2018 году прокурором отменено 188 постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, что превышает аналогичный показатель 2017 года, который составил 160.
Зачастую данные решения принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. В ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.
Количество принятых в 2018 году должностными лицами отдела незаконных процессуальных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования), которые были отменены прокурором, составило 9.
В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по делам и материалам доследственных проверок, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД внесено 109 требований, все из которых рассмотрены и удовлетворены, 6 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица.
Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. В 2018 году прокурором отменено 2 таких решения, в 2017 году – 1.
Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании; информация, указывающая на ненависть к родителям; информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Информация, размещённая на указанных сайтах, способствует совершению преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В настоящее время Интернет-ресурсы заблокированы.

Помощник городского прокурора Д.Н. Савенкова

Так, с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу», Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управления Роспотребнадзора Ленинградской области проведены выездные проверки в отношении ОАО «Сясьский ЦБК», ООО «ИКЕА Индастри Тихвин», ООО «ММ Ефимовский».
Кроме того, с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» проведены проверки в отношении АО «Рекреационно-профилактический комплекс «Связист»; ООО «ИНГКА СЕНТЕРС РУС ПРОПЕРТИ Б», ООО «НИКОМИКС», ООО «МЛП-КАД», ООО «Автос».
По результатам надзорных мероприятий установлено, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты осуществляют сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водные объекты Ленинградской области, также выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране вод, а именно отсутствие решений о предоставления водных объектов в пользовании, отсутствие схем систем водопотребления и водоотведения, отсутствие разработанных и утвержденных НДС, отсутствие разрешений на сброс сточных вод, не проведение дезинвазию осадков сточных вод, образующихся на очистных сооружениях канализации, перед их утилизацией.
Наличие загрязняющих веществ (органические вещества, нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды, соединения азота и фосфора и др.) в водных объектах области определяют сбросы предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики, металлургии, оборонной и химической промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и др.
В связи с этим, по фактам выявленных нарушений природоохранной прокуратурой внесено 7 представлений, из них 5 рассмотрено и удовлетворено, возбуждено 18 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
Также, с целью обеспечения фактического устранения нарушений предъявлено 7 исковых заявлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Кроме того, результатом данной проверки явилась подготовка пособия - методических рекомендаций, призванных оказать практическую помощь прокурорам в организации надзора за исполнением законодательства об охране и использовании водных объектов, разработано с учетом опыта проведения «общенадзорных» проверок в данной сфере.
В пособии дан анализ правового регулирования общественных отношений в сфере охраны и использования водных объектов, изложена методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в рассматриваемой сфере.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
Агаева Р.Э., 89219829676

1

2

3

4

что в соотвестсвии с Законом Ленинградской области от 25.12.2018 № 141-оз с 1 января 2019 года прекращено осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Ленинградской области отдельных полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городских поселений соответствующего муниципального района, в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление указанных полномочий становится нецелесообразным.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

1) неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, проживающим одиноко либо в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, - в размере 50 процентов;
2) неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, проживающим одиноко либо в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, - в размере 100 процентов.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 19.12.2018 N 434-п «Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения на территории Ленинградской области, объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, на 2019 год» вступил в законную силу 1 января 2019 года.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Цена определена на условиях франко-склад топливоснабжающей организации (склад, база) без учета доставки до потребителя.
Постановление Правительства Ленинградской области от 14.12.2018 № 487 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2017 года № 625 «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» вступило в законную силу 1 января 2019 года.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

При этом тарифная ставка рабочего (работника) 1-го разряда, оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника не должна быть менее 9555 рублей.
Предусмотрено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории региона и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже указанного размера при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Действие документа распространено на организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Соглашение действует с 1 января до 31 декабря 2019 года. В случае истечения срока его действия достигнутые сторонами договоренности сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Федеральным законом РФ от 12.11.2018 № 411-ФЗ дополнена статья 214 и введена новая статья 214.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ограничивающие право прокурора и следователя отменять постановление о прекращении уголовного дела по истечении года со дня его вынесения. В случае неоднократного принятия решения, влекущего право на реабилитацию, годичный срок подлежит исчислению со дня вынесения первого соответствующего постановления.
Отмена по истечении одного года постановления о прекращении уголовного дела возможна только на основании судебного решения. Для его получения прокурору, руководителю следственного органа следует обратиться в районный суд по месту производства предварительного следствия с соответствующим ходатайством (постановлением) с указанием конкретных, фактических обстоятельств, в том числе новых сведений, требующих дополнительного расследования, с приложением материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства.
По результатам рассмотрения не позднее 14 суток со дня поступления материалов судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в удовлетворении ходатайства. Судебное решение может быть обжаловано в установленном порядке.

09.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда народа» в России известны, в первую очередь, по таким делам как, например, покушение Веры Засулич на убийство петербургского градоначальника Федора Трепова, когда мнение присяжных, вынесших оправдательный вердикт, существенно разошлось с позицией органов власти, основанной на неопровержимых доказательствах. После ряда подобных решений из подсудности присяжных законодателем постепенно стали исключаться различные категории преступлений, вплоть до упразднения этого института в 1917 году.
Возрождение суда присяжных началось в Российской Федерации с 1993 года и сейчас он переживает новую реформу – рассмотрение уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в районных и городских судах.
О первых результатах данной реформы, имеющихся проблемах в работе такого судебного института мы побеседовали с первым заместителем прокурора Ленинградской области Магомедом Дибировым.

– Магомед Дибирович, как повлияет на обычного гражданина – жителя Ленинградской области, появление в каждом из ее районов суда присяжных?

– В первую очередь, это увеличит шансы такого гражданина самому стать «судьей факта» на время одного из процессов. На самом деле, до 1 июня 2018 года (дата начала функционирования таких судов) доля уголовных дел, рассматриваемых судом присяжных в области, равно как и в России в целом, была сравнительно мала.
Так, за прошлый год судами области рассмотрено 1573 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях и только 9 из них – с участием коллегии присяжных заседателей в Ленинградском областном суде. Справедливости ради нужно отметить, что уголовных дел областной подсудности также было сравнительно немного – 25, но и в таком случае всего треть из этих дел рассматривалась с участием представителей народа.
В настоящее же время законодатель расширил подсудность присяжных, в том числе, до таких составов преступлений как «убийство» и «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть», процессы по которым не редкость для судов районного звена. В этой связи, мы ожидаем увеличение общего количества уголовных дел, рассмотренных судом присяжных по области за год, в несколько раз.
Соответственно, если вы – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, а ваша фамилия есть в списках избирателей по соответствующему муниципальному образованию (именно из них выбираются в случайном порядке кандидаты), то вскоре вы можете обнаружить у себя в почтовом ящике судебную повестку на отбор коллегии присяжных заседателей.

– Может гражданин просто не пойти в суд по такой повестке?

– Закон гласит, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является их гражданским долгом. Вместе с тем, суд и участники процесса в ходе отбора кандидатов очень внимательно подходят к выяснению обстоятельств, препятствующих участию конкретного гражданина в судебном разбирательстве. Маленькие дети, больные родственники, либо разъездной характер работы – все мы люди, поэтому заставлять таких кандидатов являться каждый раз в суд вопреки всему никто не будет. Ни прокуроры, ни адвокаты не заинтересованы в том, чтобы через некоторое время, из-за большого количества выбывших присяжных, коллегия просто распалась и весь процесс нужно было бы начинать заново.

– Что дает простому человеку опыт участия в судебном процессе в качестве присяжного заседателя? Есть ли смысл гражданину бросать все свои дела и брать на себя серьезную ответственность за судьбы других людей?
– Если речь идет о материальной составляющей, то быть присяжным – это тоже труд, нелегкий, но оплачиваемый из федерального бюджета в размере не меньшим, чем средний заработок по основному месту работы, либо в размере одной второй части должностного оклада судьи, если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал.
В течение судебного разбирательства на присяжного распространяются все гарантии независимости судьи, в том числе, связанные с обеспечением его безопасности.
В конечном счете, для гражданина – это возможность реализовать свое конституционное право на отправление правосудия. И это не просто высокопарные слова. На практике это означает, что гражданин получает в свои руки реальную возможность сделать мир вокруг себя, в своем городе, в своем районе, приняв правильное решение, хоть немного справедливее.

– Какие существуют ограничения для отбора в качестве присяжного заседателя?

– Их немало. Основные связаны с запретом на участие в отправлении правосудия в качестве присяжного судимых, недееспособных, наркозависимых лиц, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Более подробно такие обстоятельства выясняются в ходе отбора коллегии.

– Имеются ли какие-либо проблемы на территории Ленинградской области, связанные с введением суда присяжных на районном уровне?

– Да, первое, с чем мы столкнулись – трудности с формированием коллегии присяжных заседателей в районных судах из-за плохой явки кандидатов. Из опыта процессов в областном суде нам уже было известно, что по повесткам является лишь один кандидат из десяти, но как показала практика, в ряде районов области ситуация с активной гражданской, правовой позицией местных жителей еще хуже. Поэтому, по итогам 6 месяцев функционирования данного института в Ленинградской области, лишь 1 уголовное дело из 9 рассмотрено (вынесен обвинительный вердикт).
Однако, трудности формирования коллегии не ограничиваются лишь плохой явкой граждан. Закон требует от присяжных заседателей быть объективными и беспристрастными. Вместе с тем, в сравнительно небольших районах области, как правило, такие резонансные события как убийство у всех на слуху и многие граждане знают обвиняемых или потерпевших лично, либо через знакомых, поэтому к началу судебного рассмотрения дела они уже успели составить свое субъективное мнение о произошедшем. Кроме этого, из-за компактного проживания всех участников процесса и членов коллегии на территории одного района, многократно возрастает вероятность оказания на присяжных, которых в районном суде всего шесть, незаконного воздействия.

– Что-то изменилось в связи с обсуждаемой нами реформой в работе подчиненных вам государственных обвинителей?

– Как я уже упомянул, в самом аппарате прокуратуры области накоплен большой опыт поддержания обвинения в суде присяжных. В уголовно-судебном управлении есть прокуроры, специализирующиеся на такой форме судопроизводства. Вместе с тем, районные и городские прокуроры подобного опыта, по понятным причинам, не имеют. Суд присяжных имеет свою, непростую для прокуроров и адвокатов, специфику, требующую от участников процесса определенного ораторского искусства, мастерства в наглядном представлении доказательств, изложении сложных обстоятельств и юридических конструкций в удобной для понимания простыми гражданами форме.
Восполнить такие пробелы в навыках государственных обвинителей мы постарались путем проведения на протяжении полутора лет различных учебных занятий на базе прокуратуры области, в том числе – в виде инсценировок судебных процессов с участием присяжных заседателей, в роли которых выступали студенты юридического ВУЗа.
В остальном, наши опытные государственные обвинители стараются идти в ногу со временем, использовать достижения цифрового века для того, чтобы разговаривать с присяжными на понятном им языке. Не секрет, что мы все больше стали воспринимать информацию визуально – через телевизор, Интернет, YouTube и так далее. Коллегии присяжных тоже молодеют, в них уже попадают лица, выросшие на компьютерах, смартфонах и других гаджетах. Поэтому в некоторых сложных делах, чтобы донести до коллегии в понятной форме позицию обвинения, прокуроры прибегают к демонстрации на экране слайдов, схем и даже видеороликов, рисуя для присяжных понятную картину произошедшего из исследованных доказательств.
На использование цифровых средств фиксации хода следственного действия прокуроры на местах ориентируют также и следственные органы.

– С какими сложностями государственные обвинители сталкиваются в суде присяжных?

– В последнее время одна из самых неприятных задач государственного обвинителя в таких процессах – борьба со стереотипами. В первую очередь – о работниках правоохранительных органов, их моральных качествах и методах работы. Негативный образ сотрудника полиции, прокурора годами создавался в России отдельными СМИ, а также кинофильмами и сериалами, в связи с чем у некоторых присяжных заседателей по умолчанию возникает негативное предубеждение относительно таких доказательств, как признательные показания подсудимого на стадии следствия, от которых последний в суде отказался («оказывали давление»), обнаруженное и изъятое полицией при виновном лице орудие либо предмет преступления («подбросили») и т.д.
С другой стороны, многочисленные детективные романы говорят присяжным о том, что на месте преступления в обязательном порядке должны остаться следы пальцев рук, в том время как эксперты обнаруживают их, на самом деле, лишь в 10 % случаев. Однако, отсутствие подобного доказательства в арсенале обвинения сразу может бросить тень на его убедительность в глазах коллегии.
Таким образом, труд обвинителя в суде присяжных далеко не прост, но мы надеемся, что усилия аппарата прокуратуры области не пройдут даром и в районных судах вскоре будут блистать свои судебные ораторы, а правосознание граждан и доверие к судебной системе, благодаря их большей вовлеченности в процесс отправления правосудия, будут только расти.

– Спасибо Вам за интересную, содержательную беседу!

Марина Барышева

691A0146

В преддверии Новогодних праздников, 21.12.2018, по уже заведенной традиции, ветеран прокуратуры Ленинградской области, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Пискарева В.И. Аракелян А.Р. и Волховский городской прокурор Исаковский В.В., по согласованию с председателем Совета Ветеранов прокуратуры Ленинградской области Дворянчикова В.П., совместно с руководителями ГБУЗ «Волховская межрайонная больница» и администрации МО Волховский муниципальный район посетили Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Волховский комплексный центр социального обслуживания населения «Береника», в котором на круглосуточном стационарном отделении находятся дети из неблагополучных семей.
Директор Центра «Береника» показала гостям помещения учреждения, рассказала, как дети проводят свой досуг во вне учебное время, а воспитанники продемонстрировали гостям новогоднюю программу, в которой исполнили стихи, песни и танцы.
Волховский городской прокурор и его коллега-пенсионер, всю жизнь отдавший работе в органах прокуратуры, пришли к детям с подарками к Новому году. Гости принесли коробки с конфетами, фруктами, игрушками и спортивным инвентарем.
Кроме того, ветеран прокуратуры Ленинградской области, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Пискарева В.И. Аракелян А.Р. вручил каждому ребенку по экземпляру книги со своими стихами, иллюстрации к которой были выполнены его супругой Аракелян Н.И., которая также является ветераном прокуратуры Ленинградской области.
Подарки пришлись по вкусу воспитанникам Центра. Они явно не ожидали, что люди в форме способны создавать им минуты радости и счастья, проявив искреннее неравнодушие к чужой беде. Дети несколько раз хором поблагодарили гостей за подарки.
В завершении мероприятия персонал Центра «Береника» пригласил гостей на чаепитие с пирогами. В ходе состоявшегося при этом разговора были затронуты вопросы, касающиеся соблюдения социальных прав воспитанников учреждения, вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обсуждены формы эффективного взаимодействия между органами профилактики преступности несовершеннолетних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Скачать -  Фото-видео отчет

30.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 33-х и 36 - летнего жителей г. Волхов Ленинградской области Мезенцева Дениса и Морозова Владимира. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

04.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

18.12.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 60 - летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Смирнова Вячеслава. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, находясь по адресу своего проживания в г. Волхов, совместно с малознакомым мужчиной, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, используя в качестве оружия нож, нанес потерпевшему один удар указанным ножом в переднюю брюшную стенку, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для его жизни.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен, с учетом мнения государственного обвинителя, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, и испытательным сроком 1 год 9 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор в законную силу не вступил.

18.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере соблюдения требований миграционного законодательства во втором полугодии 2018 года, в частности по фактам привлечения к установленной законом ответственности юридических лиц, по фактам выявления и привлечения к ответственности в связи с фиктивной регистрацией иностранных граждан по месту пребывания, с незаконным привлечением иностранных граждан к труду, с регистрацией браков с иностранными гражданами по поддельным документам.
Установлено, что в 2018 году регистрация браков с иностранными гражданами практически не осуществлялась, имеются единичные случаи. Практика регистрации браков с иностранными гражданами на основании поддельных справок о беременности прекращена, тогда, как за период 2015-2017 по постановлению Волховского городского прокурора было возбуждено 27 уголовных дел, по факту использования заведомо подложного документа – справки о беременности, то есть официального документа, предоставляющего право на регистрацию брака в сокращенные сроки.
Выявлены факты регистрации 3 фиктивных браков.
Так, жительницы г. Волхов без намерения создать семью, заключили фиктивные браки с иностранными гражданами, от которых получили за это денежные средства.
Фиктивные браки, позволяют иностранным гражданам длительное время находиться на территории Российской Федерации, и являются одним из способов для легализации незаконной миграции на территории Российской Федерации.
Для пресечения выявленных нарушений Волховской городской прокуратурой в суд направлено 3 исковых заявления о расторжении фиктивных браков.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Волховской городской прокуратурой в июле 2018 года была проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении порядка представления статистической информации ООО «Волховский плюс».
Установлено, что конкурсное производство в отношении ООО «Волховский плюс» ведется с 2014 года, а задолженность по заработной плате перед 74 работниками в размере 3 361 331, 96 руб. остается невыплаченной.
Приказом Росстата от 01.09.2017 № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников» установлена Форма N 3-Ф (месячная) о предоставлении сведений о просроченной задолженности по заработной плате.
В нарушение действующего законодательства, сведения о просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 июля 2018 года, по форме 3-ФООО «Волховский плюс» в Волховский отдел Управления Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не представлены.
В этой связи, прокурором в отношении конкурсного управляющего Добычина Максима было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ - «Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных».
Постановлением Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волховский плюс» Добычин Максим, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 10 тысяч рублей, который оплачен.
Также прокурором руководителю Ассоциации "КМ СРО АУ "Единство" - Ассоциация "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Единство" внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в отношении конкурсного управляющего применена мера дисциплинарного воздействия.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

23 ноября 2018 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры постановлен обвинительный приговор в отношении 20-летнего жителя г. Волхов Пирожкова Кирилла Леонидовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета).
По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

18 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 77-летнего жителя г. Волхов Сорокина Владимира Григорьевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Сорокин В.Г., будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 7 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «ВАЗ-21074», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на ул. Ломоносова в г. Волхов Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Сорокина Владимира Григорьевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

5 декабря 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры в порядке Главы 40 УПК РФ рассмотрено уголовное дело по факту мошенничества в сфере кредитования, т.е. хищения денежных средств заемщиком путем предоставления банку заведомо ложных и недостоверных сведений.
Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

07.12.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Как назначать принудительные работы, когда одно наказание нужно заменить другим, и заключить под стражу человека, который скрывается от уголовного наказания, – разъяснения по этим вопросам дал Пленум Верховного суда РФ.
Принудительные работы – это возможная альтернатива лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести или первое тяжкое. Как разъясняет Верховный суд, работы можно назначить лишь в том случае, если особенная статья УК предусматривает этот вид наказания наряду с лишением свободы. При такой замене не назначается дополнительное к лишению свободы наказание.
Если суд решит применить принудительные работы к человеку, который совершил два или более преступления, то такое решение нужно принять за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений. При этом складывать нужно только сроки принудительных работ – проценты удержаний из зарплаты не складываются.
Пленум разъяснил и другие аспекты уголовного наказания. Если человек совершил преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, одного этого факта недостаточно, чтобы признать обстоятельство отягчающим. И если суд решит сделать это, он должен объяснить свои мотивы в приговоре.
Кроме того, проект отвечает, как наказать человека, к которому нельзя применить ни одно из предусмотренных наказаний, – в таком случае суд вправе применить более мягкое наказание, чем это предусмотрено санкцией конкретной статьи.
Штраф – это еще один вид уголовного наказания. И его нужно платить вовремя, напоминает Верховный суд. А если этого не сделать, то суд заменит его на другое наказание. При этом Пленум призывает суды принимать во внимание размер назначенного штрафа и его неуплаченной части.
Пленум также разъясняет правила заключения под стражу осуждённого, который уклонился от штрафа, обязательных или исправительных работ. Без судебного решения такого человека можно задержать на срок не дольше 48 часов – именно столько времени есть у суда, чтобы рассмотреть представление о его заключении под стражу. При этом суд должен убедиться, что к представлению приложены протокол задержания осужденного и его объяснения, копия приговора, постановление о розыске, а также, если есть, и другие документы, которые подтверждают обоснованность розыска.
Постановление предусматривает правила замены условного осуждения другим наказанием, если человек даже после предупреждения уклоняется от своих обязанностей или его привлекают к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В таких случаях, разъясняет Пленум, суд должен учитывать все нарушения – в том числе и те, которые преступник совершил до предупреждения, возложения дополнительных обязанностей или продления испытательного срока.
Решения по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть обжалованы и пересмотрены по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, подчеркивает Верховный суд.

20.12.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.
В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.
Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
Агаева Р.Э., 89219829676

Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию коррупции носит всеобъемлющий характер. Она направлена, прежде всего, на укрепление законности, защиту прав граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. Основные усилия сосредоточены, в частности, на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений средствами прокурорского надзора, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда.
По итогам проведенных проверок прокурорами только за 9 месяцев 2018 года выявлено 2444 нарушения закона, принесено 854 протеста, в суд направлено 83 иска на общую сумму 26883 тыс. руб., внесено 688 представлений, к дисциплинарной ответственности по представлению прокурора привлечено 698 лиц, 8 лиц освобождено от должности в связи с утратой доверия, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 123 лица, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 25 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 22 уголовных дел.
Особое внимание прокуроров уделяется проверкам соблюдения законодательства о представлении служащими и иными лицами, на которых возложена эта обязанность, достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
Например, профильным отделом прокуратуры области установлено, что некоторыми федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее – Управление), замещающими должности руководителей структурных подразделений и территориальных отделов, а также принимающих участие в закупках товаров, работ, услуг для нужд Управления, представлены неполные и недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей за 2017 год. Помимо этого, установлен факт непринятия служащим мер к предотвращению конфликта интересов, а также факт получения служащим вознаграждение в связи с исполнением должностных обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства 20.09.2018 прокурором области руководителю Управления внесено представление, по результатам рассмотрения которого 18 служащих привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.
Подпорожской городской прокуратурой установлен факт участия начальника отделения дознания ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области в управлении коммерческими организациями при одновременном прохождении службы в органах внутренних дел.
В связи с выявленными нарушениями 11.06.2018 Подпорожским городским прокурором начальнику ОМВД России по Подпорожскому району внесено представление. По результатам рассмотрения представления указанный сотрудник привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора и понижен в занимаемой должности.
Эффективным инструментом противодействия коррупции, реализуемым прокурорами, является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Так, по постановлениям прокурора области 4 юридических лица 29.06.2018 привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в виде административных штрафов на общую сумму 2 млн. руб.
Прокуратурой области установлено, что учредитель 4 юридических лиц и представитель указанных лиц по доверенности, действуя от имени и в интересах организаций незаконно передали начальнику Тосненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области денежные средства в размере 100 тыс. руб. за совершение последним заведомо незаконных действий, связанных с занимаемым им служебным положением, в частности за покровительство и лояльное отношение при осуществлении исполнительных действий в отношении юридических лиц и информирование о любых сведениях, ставших ему известными в силу занимаемой должности, которые могут причинить вред указанным организациям, в том числе вред деловой репутации, и осуществляемой им предпринимательской деятельности. В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях представитель юридических лиц вину в совершении правонарушений признали в полном объеме и раскаялись в их совершении. Назначенные административные штрафы оплачены юридическими лицами добровольно и в полном объеме.
Особое внимание прокуроров уделяется проверкам исполнения законодательства о противодействии коррупции, проводимых в сферах земельных и бюджетных правоотношений, а также в сфере государственного и муниципального заказа.
Например, по материалам проверки профильного отдела возбуждено 2 уголовных дела по фактам хищения группой лиц, активным участником которой являлся бывший директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ» Михеев О.Ю., находящихся в федеральной собственности земельных участков и жилых домов в Ломоносовском районе.
Проверкой установлено, что директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Михеев О.Ю. в 2009-2010 гг. с целью хищения федерального имущества, находящегося в хозяйственном ведении указанного предприятия двух земельных участков и двух жилых домов, совместно с иными лицами посредством обращения последних в Ломоносовский районный суд для предания законности отчуждения федерального имущества, выступая в качестве представителя ответчика, достоверно зная в силу занимаемой должности об отсутствии правовых оснований для приватизации жилых домов и незаконности их предоставления по договорам социального найма, признал в полном объеме исковые требования соучастников, что явилось для суда основанием к удовлетворению заявленных ими требований, и создав тем самым правовые основания для перехода права собственности на основании решения суда.
Аналогичным образом были похищены земельные участки под жилыми домами. В результате вышеуказанных действий впоследствии право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано на бывшего директора предприятия Михеева О.Ю. и его супругу. По результатам проверки прокурором области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы направлены в следственные органы, по результатам рассмотрения которых 26.04.2018 в отношении членов преступной группы возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.
По материалам проверки Кингисеппской городской прокуратуры 29.09.2018 в отношении исполнительного директора ООО «Союз» Куропатковой С.Ф. СО ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Установлено, что Куропаткова С.Ф., имея умысел на хищение бюджетных средств, из корыстных побуждений, будучи должностным лицом в коммерческой организации, совершила хищение бюджетных денежных средств путем обмана должностных лиц, а именно, заведомо зная, что при выполнении ремонтных работ по муниципальным контрактам, заключенным с ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями» приобрела товары и выполнила работы, которые не соответствуют заявленным в смете, однако в актах о приемке выполненных работ и в справках о стоимости выполненных работ и затрат указала товары и работы, заявленные в сметах, являющихся неотъемлемой частью муниципальных контрактов, представ их на подпись должностным лицам ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями», чем причинила ущерб бюджету Ленинградской области в размере 250 тыс. руб.
На особом контроле прокуроров - надзор за соблюдением уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях, обеспечение поддержания государственного обвинения в суде по уголовным делам указанной категории.
Выступая важным звеном в организации противодействия коррупции, органы прокуратуры координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
Так, за 9 месяцев 2018 года на территории области зарегистрировано 190 (188, + 1%) преступлений коррупционной направленности, возбуждено 193 уголовных дела против 192 (+0,5%) за аналогичный период 2017 г.
Около 15% преступлений в общем массиве занимают факты присвоения и растраты, число которых снизилось с 55 до 29, более четверти всех преступлений составляют факты мошенничеств, которые в основном связаны с хищениями бюджетных средств при исполнении государственных и муниципальных контрактов, их доля в отчетном периоде 2018 года возросла с 25 до 43 преступлений.
Наиболее крупной взяткой, выявленной в истекшем периоде 2018 года, стала взятка главе администрации МО «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» Соловьевой Е.А. и депутату Совета депутатов указанного муниципального образования Ухову А.И. от генерального директора коммерческой организации в виде объектов недвижимости и денежных средств на сумму свыше 30 млн. руб. за предоставление земельного участка по строительство многоквартирного жилого дома и дальнейшее покровительство со стороны указанных должностных лиц.
Для Ленинградской области характерен высокий уровень коррупции при выделении земельных участков, выдаче разрешений для строительства, подключении к объектам коммунальной инфраструктуры, выполнении контрактов для государственных и муниципальных нужд, а также в сфере регулирования таможенных отношений.
Так, в производстве СУ СК России по Ленинградской области находится уголовное дело, возбужденное 22.05.2018 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, по факту получения депутатом совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Гудимой Д.С. взятки в размере 200 тыс. руб. за оказание содействия в победе юридического лица в проводимых администрацией муниципального образования конкурсных процедурах на заключение контракта общей стоимостью 3,8 млн. руб.
Широкий общественный резонанс получило возбуждение 28.03.2018 СУ СК России по Ленинградской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, по факту получения бывшим начальником Кингисеппской таможни СЗТУ ФТС России Слепухиным С.Н. взятки от одного из предпринимателей за непроведение мероприятий таможенного контроля и оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» по пресечению фактов уклонения представляемыми им организациями от уплаты таможенных платежей, а также совершения последним контрабанды товаров.
Отдельное внимание уделяется проблемам возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Эта работа осуществляется нами в тесном взаимодействии с коллегами из правоохранительных органов Ленинградской области.
Результатом такой деятельности стало достижение многих качественных показателей работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности. Все чаще стали привлекаться к уголовной ответственности высокопоставленные чиновники, дела о таких преступлениях обретают большой общественный резонанс.
К примеру, в рамках уголовного дела по обвинению бывших директора филиала «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Михеева О.Ю. и его заместителя Храмова С.Л. в получении взятки в особо крупном размере по ходатайству следствия судом в первом полугодии 2018 года разрешено наложение ареста на имущество последних, а также членов их семей на общую сумму 367 млн. 120 тыс. руб.
По уголовному делу в отношении главного и ведущего бухгалтеров бухгалтерии ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Анисимовой Г.Е. и Новоселовой Л.А., обвиняемых в присвоении денежных средств, выделенных для нужд ОМВД района, в особо крупном размере, в первом полугодии 2018 года наложен арест на имущество супруга обвиняемой - Анисимова В.С. в виде автомобиля и 6 объектов недвижимости, общей стоимостью не менее 13 млн. 590 тыс. 713 руб.

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Феоктистов Алексей Михайлович
старший советник юстиции

IMG 9940

Установлено, что в 2018 году регистрация браков с иностранными гражданами практически не осуществлялась, имеются единичные случаи. Практика регистрации браков с иностранными гражданами на основании поддельных справок о беременности прекращена, тогда, как за период 2015-2017 по постановлению Волховского городского прокурора было возбуждено 27 уголовных дел, по факту использования заведомо подложного документа – справки о беременности, то есть официального документа, предоставляющего право на регистрацию брака в сокращенные сроки.
Выявлены факты регистрации 3 фиктивных браков.
Так, жительницы г. Волхов без намерения создать семью, заключили фиктивные браки с иностранными гражданами, от которых получили за это денежные средства.
Фиктивные браки, позволяют иностранным гражданам длительное время находиться на территории Российской Федерации, и являются одним из способов для легализации незаконной миграции на территории Российской Федерации.
Для пресечения выявленных нарушений Волховской городской прокуратурой в суд направлено 3 исковых заявления о расторжении фиктивных браков.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, находясь по адресу своего проживания в г. Волхов, совместно с малознакомым мужчиной, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, используя в качестве оружия нож, нанес потерпевшему один удар указанным ножом в переднюю брюшную стенку, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для его жизни.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен, с учетом мнения государственного обвинителя, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, и испытательным сроком 1 год 9 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор в законную силу не вступил.

18.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

5 декабря 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры в порядке Главы 40 УПК РФ рассмотрено уголовное дело по факту мошенничества в сфере кредитования, т.е. хищения денежных средств заемщиком путем предоставления банку заведомо ложных и недостоверных сведений.
Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации детского надувного игрового оборудования ИП Чакиным А.А. по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, Кировский пр., д. 36.
В ходе проверки выявлены нарушения закона, непосредственно влияющие на безопасность несовершеннолетних, которые выразились в отсутствии необходимой документации, нарушении правил крепления детского оборудования, отсутствии ограждающих стен, оснащения персонала необходимой экипировкой и т.д.
По результатам проверки, прокурором в отношении ИП Чакина А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ему внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, постановлением СЗМТУ Росстандарта ИП Чакин А.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения; представление прокурора также рассмотрено и удовлетворено. Предприниматель не смог устранить все выявленные прокурором нарушения, в связи с чем, им самостоятельно принято решение о прекращении деятельности по данному адресу.

23.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Волховской городской прокуратурой по обращению Фомичевой Н.В., проведена проверка по факту невыплаты пособия по уходу за ребенком в отношении ООО «Сударушка», в котором заявитель осуществляла трудовую деятельность.
Проверкой установлено, что сумма задолженности перед заявителем составляет 93 285, 13 руб., период невыплаты пособия 16 месяцев.
Также установлено, что у ООО «Сударушка» имелась достаточная возможность выплатить заявителю полагающиеся денежные средства. В частности, на счет организации в период образования задолженности поступали денежные средства на общую сумму 213 182 рублей, кроме того организация имела выручку от предоставляемых услуг в размере 302 750, 00 рублей.
Проверкой также собраны достаточные данные, свидетельствующие о намеренности действий директора ООО «Сударушка» по невыплате пособия по уходу за ребенком Фомичевой Н.В. с целью склонить последнюю расторгнуть трудовые отношения с ООО «Сударушка» по собственному желанию.
В этой связи, Волховским городским прокурором в порядке требований п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя ООО «Сударушка», в действиях которой действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
02.11.2018 по материалам прокурора возбуждено уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, ход расследования которого находится на контроле прокуратуры.


Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Одним из приоритетных направлений деятельности Волховской городской прокуратуры является надзор в сфере соблюдения прав и свобод несовершеннолетних.
За 11 месяцев 2018 года в указанной сфере выявлено 227 нарушений законов, 70 нормативно-правовых актов приведено в соответствие с законодательством, внесено 48 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых, нарушения, выявленные в ходе проверок, были устранены, 51 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении 27 лиц привлечено к административной ответственности, в Волховский городской суд направлено 70 исковых заявлений, 40 из которых рассмотрены и удовлетворены.
Например, в феврале-марте 2018 года в ходе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних, было установлено, что в нарушение требований Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н медицинские кабинеты организаций не были оснащены необходимым медицинским оборудованием (кистевыми динамометрами, комплектами воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратами искусственной вентиляции легких Амбу и иными приспособлениями).
В связи с выявленными нарушениями Волховской городской прокуратурой руководителям образовательных организаций внесено 18 представлений, которые рассмотрены, удовлетворены, 17 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в Волховский городской суд направлено 19 исковых заявлений, которые рассмотрены, удовлетворены, необходимое оборудование приобретено, 18 лиц привлечено к административной ответственности.
Кроме того, в ходе рассмотрения административного материала в отношении несовершеннолетней за употребление наркотических средств на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием прокурора, было установлено, что несовершеннолетняя приобрела наркотические средства у знакомого молодого человека.
В связи с изложенным, городской прокурор вынес постановление о направлении материала в следственный отдел ОМВД России по Волховскому району по факту сбыта наркотических средств несовершеннолетней для решения вопроса об уголовном преследовании лица, уголовное дело было возбуждено и находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 435-ФЗ в часть первую статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся порядка принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь для принятия данного решения число голосов уменьшается с двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме до пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов таких собственников.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

23 ноября 2018 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры постановлен обвинительный приговор в отношении 20-летнего жителя г. Волхов Пирожкова Кирилла Леонидовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета).
По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 2018 году в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против представителей власти, в частности, сотрудников правоохранительных органов.
Проведенным анализом было установлено, что за 11 месяцев 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 19 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 5.
По данным статьям уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти или применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием по ст.319 УК РФ является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года. По ст.318 УК РФ наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.
Так, за 11 месяцев 2018 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 13 уголовных дел указанной категории.
В свою очередь судом было рассмотрено 17 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 13 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 4 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 7 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.
Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2018 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.

14.12.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 г. во исполнение указания прокуратуры Ленинградской области Российской Федерации №92/7 от 20.08.2015 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в кафе ООО «Сказка».
В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

Волховской городской прокуратурой в ноябре-декабре 2018 года по обращению жителей д. Андреевщина, проведена проверка на предмет соблюдения федерального лесного законодательства.
Установлено, что на лесном участке, арендуемом ООО «СОЮЗ» проведена выборочная рубка лесных насаждений.
Рубки были проведены на законных основаниях, однако, с нарушением правил санитарной безопасности в лесах и правила заготовки древесины.
В частности арендатор лесного фонда разместил порубочные остатки за пределами выделенной лесосеки, допустив захламление смежного лесного участка, не произвел вырубку свежего и старого сухостоя, а также ветровала, которые при проведении рубок ухода за лесами должны вырубаться арендатором в первую очередь, для улучшения санитарного состояния арендованного лесного выдела.
В связи с выявленными нарушениями, в отношении ООО «СОЮЗ» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных, ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – «Нарушение правил использования лесов» и ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ – «Нарушение правил санитарной безопасности в лесах», которые находятся на рассмотрении.
Выявленные нарушения также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Волховским лесничеством своих обязанностей по осуществлению контроля и надзора в сфере лесопользования в связи с чем, директору лесничества внесено соответствующее представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

20.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 27-летнего жителя г. Сясьстрой Волховского района Седунова Евгения. Он признаны виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере».
Судом установлено, что в период с ноября по декабрь 2011 года, мужчина, являясь учредителем и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, используя свое служебное положение, в корыстных целях, с целью получения субсидий, предоставляемых администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» в рамках муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Сясьстройское городское поселение», не имея права на их получение, ввел в заблуждение представителей конкурсной комиссии указанной организации и незаконно, путем обмана, похитил и впоследствии распорядился денежными средствами в сумме 275 000 рублей
Приговором суда Седунов Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

30.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 33-х и 36 - летнего жителей г. Волхов Ленинградской области Мезенцева Дениса и Морозова Владимира. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Всеволожским городским судом с участием заместителя Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора рассмотрено уголовное дело по факту нарушения правил обращения экологически опасных отходов, повлекших загрязнение окружающей среды на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области (ч. 2 ст. 247 УК РФ - производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации).
Ранее в ходе проверки установлено, что в период с 01.09.2017 по 14.09.2017 на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190 неустановленными лицами в нарушение правил обращения экологически опасных отходов был организован несанкционированный завоз и размещение отходов.
Согласно заключению эксперта ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» № 78-Э-17 от 05.12.2017 на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области были обнаружены отходы I, IV,V классов опасности, в почве обнаружены повышенные концентрации загрязняющих веществ. Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов составил 67 860 000 рублей, размер вреда, причиненного почвам, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами составил 45 240 000 рублей.
12.12.2018 Всеволожским городским судом лицу, совершившему вышеуказанное преступление, назначен судебный штраф в размере70 тыс. руб.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховская городская прокуратура приняла участие в мероприятии посвященному к Международному дню борьбы с коррупцией.
В рамках указанного мероприятия, представителем Волховской городской прокуратуры 10.12.2018 в МОБУ «Усадищенская средняя общеобразовательная школа №5» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» в целях формировании правовой культуры у несовершеннолетних и их осознанного нравственного поведения.
Представителем городской прокуратуры было сформулировано и доведено до учащихся общее понятие коррупционных преступлений в сфере образования, раскрыта сущность преступлений, связанных с коррупционной деятельностью, а так же меры, направленные по недопущению причин и условий, способствующих их совершению.
Кроме того, были затронуты вопросы обеспечения прав и свобод детей, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

01

02

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени во всех структурах власти и в органах местного самоуправления, в том числе и в Волховской городской прокуратуре.
Личный прием граждан об известных им фактах нарушений закона будет осуществляться 12.12.2018 с 9 до 20 часов с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура сообщает, что с 1 января 2019 года будет назначаться надбавка к пенсии лицам, проработавшим в сельском хозяйстве не менее 30 лет по профессиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на повышение (в размере 25%) суммы фиксированной выплаты к пенсии по старости (к пенсии по инвалидности) предоставлено указанным лицам на весь период их проживания в сельской местности, при соблюдении установленных условий.
Для получения данной надбавки к пенсии необходимо ежегодно подтверждать регистрацию по месту жительства. Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением установленного случая, подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр.
Пенсионеры, проработавшие в сельской местности не менее 30 лет, при соблюдении установленных условий, имеют право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.
Для назначения надбавки Правительством Российской Федерации утверждены:
- список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты (это в том числе агрономы, бахчеводы, ветеринары, трактористы и т.д.);
- правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты.
Размер фиксированной выплаты с 1 января 2019 года установлен в сумме 5334,19 руб. Соответственно размер надбавки в 2019 году составит 1333,55 руб.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховской городской прокуратурой взято на контроль расследование уголовного дела, которое было возбуждено 06.12.2018 следственным отделом по г.Волхов Следственного комитета России по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку» в отношении ранее судимого гр.Н.
В ходе расследования было установлено, что в ночь на 05.12.2018 гр.Н. вместе со своим другом И. отправились на охоту в лес в Волховском районе.
Что произошло между друзьями в лесу предстоит установить следствию, однако гр.И. живым из леса не вернулся. Его труп был обнаружен 06.12.2018 в лесополосе на расстоянии 2 километров от дер.Чуново Волховского района.
Подозреваемый в совершении указанного преступления Н. добровольно явился в правоохранительные органы и сообщил о случившемся, указав место, где находится труп убитого друга.
В соответствии с требованиями ст.91 Уголовно-процессуального кодекса РФ подозреваемый Н. был задержан и в настоящее время он содержится в изоляторе временного содержания ОМВД России по Волховскому району.

07.12.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

07.12.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

04.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В правительстве пояснили, что данный знак потерял свою актуальность, поскольку в настоящее время динамические характеристики движения машины в значительной мере определяются другими факторами - конструкцией, степенью загруженности, наличием систем торможения/стабилизации и других. Поэтому наклейка «Шипы» на современных авто не позволяет другим участникам движения однозначно судить о вероятном характере их движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, например, зимой.

30.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Установлено, что у администрации Волховского муниципального района Ленинградской области за период с 01.04.2017 по 30.09.2018 образовалась задолженность по взносам в фонд капитального ремонта в размере 9,5 млн. рублей.
При этом, помимо основного долга, у администрации возникла обязанность уплатить в фонд капитального ремонта соответствующие пени, что влечет дополнительные расходы бюджета муниципального образования.
В связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт, денежные средства не поступают в специализированный фонд, что делает невозможным проведение капитального ремонта в домах, чем нарушаются права жителей МО г. Волхов.
Аналогичные нарушения были выявлены в администрациях МО Колчановское, Староладожское, Усадищенское сельских поселений.
В этой связи, Волховским городским прокурором указанным главам администраций внесено 4 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, задолженность по взносам на капитальный ремонт частична выплачена.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

07.12.2018

В ходе прокурорской проверки в отношении ООО «Сясьвтормет» и ИП «Гасымов», осуществляющих деятельность по заготовке и хранению лома и отходов черных и цветных металлов с целью их дальнейшей реализации, были выявлены многочисленные нарушения правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов. В частности на момент проверки в приемных пунктах отсутствовали паспортные данные лиц, сдающих лом черных и цветных металлов; не были назначены лица, ответственные за проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии лома и отходов на взрывобезопасность; не было обеспечено наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договоры. Установлено отсутствие площадок с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенных для хранения лома и отходов черных металлов, а также отсутствие необходимых журналов учета и оборудования для осуществления указанного вида деятельности.
По результатам проверки в отношении директора ООО «Сясьвтормет» Посаженникова С.А. и индивидуального предпринимателя Гасымова Э.Б.о. были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ.
По окончанию рассмотрения дел о совершении административного правонарушения указанные лица признаны виновными и им назначены административные наказания в виде штрафных санкций в сумме 2500 и 4000 рублей.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что в марте текущего года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами на территории Рыбежского сельского участкового лесничества, Рыбежского и Пашского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области ранее учтенной древесины объемом более 2 тыс. куб. метров, являющейся государственной собственностью, при производстве работ по расчистке и расширению линии электропередач.
При проверке прокурором данного уголовного дела, предварительное следствие по которому приостановлено в октябре 2018 года, установлено, что постановление о приостановлении вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку до принятия указанного решения не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанное процессуальное решение отменено прокурором в ноябре 2018 года, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность по ст.310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения воздействия при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах.
Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, с данными предварительного следствия может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
Объективная сторона преступления выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу (лицам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).
Согласно ч.3 ст.161 УПК РФ данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.310 и ст.137 УК РФ.
Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам, на квалификацию содеянного не влияют.
Субъект преступления специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст.161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
Санкция ст.310 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

30.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В ходе расследования было установлено, что в ночь на 05.12.2018 гр.Н. вместе со своим другом И. отправились на охоту в лес в Волховском районе.
Что произошло между друзьями в лесу предстоит установить следствию, однако гр.И. живым из леса не вернулся. Его труп был обнаружен 06.12.2018 в лесополосе на расстоянии 2 километров от дер.Чуново Волховского района.
Подозреваемый в совершении указанного преступления Н. добровольно явился в правоохранительные органы и сообщил о случившемся, указав место, где находится труп убитого друга.
В соответствии с требованиями ст.91 Уголовно-процессуального кодекса РФ подозреваемый Н. был задержан и в настоящее время он содержится в изоляторе временного содержания ОМВД России по Волховскому району.

07.12.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Скачать -  Фото-видео отчет

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинскогоосвидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Зорина А.Г.
Мировым судом Волховского района при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении Кузнецова Алексея по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
В июне 2018 года, в ночное время Кузнецов А. совершил незаконное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц, а именно по газовой трубе, расположенной на стене дома, через открытую форточку окна незаконно проник в квартиру, где прошел через кухню и прихожую в комнату к проживающим в ней потерпевшим Л. и Ф., чем нарушил их право, закрепленное Конституцией Российской Федерации, на неприкосновенность жилища.
Преступление, совершенное Кузнецовым А., отнесено уголовным законом России к преступлениям небольшой тяжести.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, имеет малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Последние два обстоятельства судом признаны смягчающими обстоятельствами.
Кроме того, ранее привлекался к уголовной ответственности за преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, то есть имеет неснятую и непогашенную в законном порядке судимость, которая образует рецидив преступлений и учтена судом как обстоятельство, отягчающее наказание виновного.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Кузнецова А. виновным по ч.1 ст.139 УК РФ и назначил наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, которые он будет отбывать на одном из предприятий города, кроме того, из его заработной платы будут проведены удержания в размере 5% ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник Волховского городского прокурора                            Л.А. Никифорова

29.10.2018 Мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием представителя прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 32 - летнего жителя г. Новая Ладога Волховского района Полякова Леонида. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Судом установлено, что в мае 2016 года подсудимый за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения привлекался к административной ответственности и привлечен к административному штрафу и лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Однако административное наказание не оказало воспитательного воздействия и в июне 2018 года он вновь в состоянии опьянения сел за руль грузового автомобиля, но вовремя был задержан сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения мужчине наказания, не связанного с лишением свободы.
Приговором суда Поляков Леонид признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 160 часам обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

01.11.2018

Помощник прокурора юрист 2 класса А.С. Максимов
06.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 31-летнего жителя г. Кириши Цыганова Александра и 26-летнего жителя пос. Глажево Киришского района Ленинградской области Владимирова Дмитрия. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации – "Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору".
Судом установлено, что 29.04.2018 в вечернее время подсудимые, находясь на берегу реки Сясь в с. Колчаново Волховского района, используя запрещенное орудие лова – "волокушу", с применением резиновой лодки под мотором, не имея соответствующих разрешений, совершили незаконный лов рыбы–корюшка в количестве 464 экземпляра, причинив тем самым ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в размере 9280 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы-корюшка с нарушением целостности донной фауны от использования "волокуши".
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации и каждый приговорен к штрафу в размере 120000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

08.11.2018

Помощник прокурора юрист 2 класса А.С. Максимов
Волховской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Ленинградской области на постоянной основе проводится мониторинг Интернет –сайтов, с целью выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестрсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова
Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка исполнения требований законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах в кафе «Смак» ООО «Браво». Музыкальное обслуживание является составной частью общей деятельности кафе, преследующего цели извлечения прибыли.
Согласно действующему законодательству к публичному исполнению музыкальных произведений относится любое воспроизведение фонограмм любых музыкальных произведений в месте, открытом для свободного посещения, которым является и кафе «Смак». То есть, воспроизведение фонограмм осуществляется в помещении кафе с использованием технических средств и не для личного, а для коллективного публичного прослушивания.
В ходе проверки было установлено, что в кафе осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений с помощью звуковоспроизводящей аппаратуры, находящейся в помещении кафе. При этом, воспроизведение осуществлялось без соглашения (договора) с Российским Авторским Обществом (РАО).
В то же время, публичное воспроизведение фонограмм в качестве фонового озвучивания кафе без заключения соответствующих договоров с авторами (правообладателями) включенных в эти передачи музыкальных произведений либо лицензионного соглашения, является неправомерным.
В этой связи прокурором руководителю ООО «Браво» внесено представление, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, заключен соответствующий договор.


Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко
Волховская городская прокуратура сообщает, что Уголовный кодекс Российской Федерации разграничивает взяточничество на получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дачу взятки (ст. 291 УК РФ).
Данные преступления являются сторонами одной медали: взяточничество - преступление особого рода, и оно не может быть совершено одним лицом, а требует взаимодействия по крайней мере двух – того, кто получает взятку (взяткополучатель) и того, кто её дает (взяткодатель).
Субъектом получения взятки являются должностные лица - лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти (например, работники правоохранительных органов, депутаты) либо выполняющие организационно-распорядительные (например, руководитель учреждения, организации), административно-хозяйственные функции (например, руководитель финансовой службы, службы материально-технического обеспечения) в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
В совершении взяточничества нередко участвуют посредники, которые способствуют совершению преступления (ведут переговоры, передают или получают взятки).
За посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю также предусмотрена уголовная ответственность (ст. 291.1 УК РФ)
Получение взятки заключается в приобретении должностным лицом имущества или выгод имущественного характера за законные или незаконные действия (бездействия) в пользу дающего.
Дача взятки – начальный этап взяточничества. Она провоцирует должностное лицо, создаёт для него нездоровый соблазн обогащения незаконными средствами с нарушением своего служебного долга.
Если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо, дающее взятку, добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки, то лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности.
Однако не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки стало известно органам власти.
Взяткой могут быть:
– имущество: деньги, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, бытовые приборы, квартиры, загородные дома, гаражи, земельные участки и т.д.
– услуги и выгоды имущественного характера: ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, оплата развлечений и других расходов полностью или по заниженной стоимости и т.д.
Взятка, как материальная выгода, может носить завуалированный характер: подарок, погашение несуществующего долга, заключение трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, "случайный" выигрыш, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и так далее.
Размер взятки для наступления уголовной ответственности значения не имеет.
Уголовно наказуемо как заранее оговоренное получение ценностей либо имущественных выгод (взятка-подкуп), так и взятка, следующая за совершением должностным лицом действий (бездействия) в пользу взяткодателя, даже если передающий и получающий до этого ни о чем не договаривались и взятка последним даже не предполагалась (взятка-благодарность).
Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до - 8 лет.


Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова
Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, а также образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства. Данные правила вступили в силу 07.10.2018.
Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.


Помощник городского прокурора А.С. Ермилов
Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 г. во исполнение указания прокуратуры Ленинградской области Российской Федерации №92/7 от 20.08.2015 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в кафе ООО «Сказка».
В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко
Волховской городской прокуратурой в июне 2018 года проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в ООО «Сясьстройская стоматология», осуществляющим медицинскую деятельность по оказанию стоматологических услуг по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г. Сясьстрой, ул. Петра Лаврова, д. 10.
В соответствии с пп. «в» п. 5 Положения от 16.04.2012 № 291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг.
Порядок предоставления платных медицинских услуг регламентирован Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006.
При этом, как установлено в нарушение п. 11 Правил № 1006 и пп. «в» п. 5 Положения № 291, ООО «Сясьстройская стоматология» на своем официальном сайте в сети «Интернет» сясьстом.рф не размещена следующая информация:
- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
- график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
В этой связи прокурором в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сясьстройская стоматология», которое рассмотрено, назначено наказание в виде предупреждения, недостающая информация размещена на официальном сайте стоматологии.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко
Волховским городским судом при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении гр. Савкова Антона по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ.
В марте 2018 года, в дневное время Савков А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил кражу имущества гр.А., стоимостью 500 рублей, с незаконным проникновением в жилище.
Преступление, совершенное Савковым А., отнесено уголовным законом России к тяжким преступлениям.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, является инвалидом 3 группы, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, ранее к уголовной ответственности не привлекался.
Совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения судом признано как обстоятельство, отягчающее наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенному преступлению, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Савкова А. виновным по п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Кроме того, приговором суда на осужденного возложены обязанности - не менять постоянного места жительства и при отсутствии противопоказаний пройти курс лечения у врача нарколога от алкоголизма.
Приговор не вступил в законную силу.


08.11.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова


Федеральным законом от 30.10.2018 № 376-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ), касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.
В частности, УПК РФ дополнен статьей 561, определяющей процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Указанное лицо наделяется правами, предусмотренными УПК РФ для свидетеля, с определенными изъятиями.
Так, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин данное лицо может быть подвергнуто приводу), разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден.
При этом, такое лицо не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ, а в случае разглашения данных предварительного расследования несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.
Помимо прочего, УПК РФ дополнен статьей 2811, устанавливающей порядок допроса указанного лица и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства, согласно которой допрос и оглашение показаний лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по уголовному делу в отношении соучастников преступления проводятся по правилам, предусмотренным статьями 278, 279 и 281 УПК РФ. Суд разъясняет такому лицу права и обязанности, предусмотренные ст.56.1 УПК РФ, а также предупреждает о последствиях невыполнения условий и обязательств, предусмотренных досудебным соглашением, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия каких-либо существенных сведений. 
Соответствующие изменения внесены также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 38913 УПК РФ.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина
Волховской городской прокуратурой по обращению гражданки Ф., проведена проверка по факту невыплаты пособия по уходу за ребенком в отношении ООО «Сударушка», в котором заявитель осуществляла трудовую деятельность.
Проверкой установлено, что сумма задолженности перед заявителем составляет 93 285, 13 руб., период невыплаты пособия 16 месяцев.
Также установлено, что у ООО «Сударушка» имелась достаточная возможность выплатить заявителю полагающиеся денежные средства. В частности, на счет организации в период образования задолженности поступали денежные средства на общую сумму 213 182 рублей, кроме того организация имела выручку от предоставляемых услуг в размере 302 750, 00 рублей.
Проверкой также собраны достаточные данные, свидетельствующие о намеренности действий директора ООО «Сударушка» по невыплате пособия по уходу за ребенком гражданки Ф.с целью склонить последнюю расторгнуть трудовые отношения с ООО «Сударушка» по собственному желанию.
В этой связи, Волховским городским прокурором в порядке требований п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя ООО «Сударушка», в действиях которой усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
02.11.2018 по материалам прокурора возбуждено уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, ход расследования которого находится на контроле прокуратуры.


Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
Волховской городской прокуратурой по обращению Хализева П.В. проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в администрации в администрации МО Новоладожское городское поселение
Установлено, что 18.05.2018 в администрацию поступило письменное обращение Хализева П.В. по вопросу предоставления информации о деятельности органа местного самоуправления.
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлена прямая обязанность должностного лица давать письменный ответ на поступившее обращение, установлен конкретный 30-дневный срок для его рассмотрения.
Письменный ответ на обращение Хализева П.В. от 18.05.2018 должен был быть направлен в адрес заявителя не позднее 18.06.2018. При этом, проверкой было установлено, что ответ на обращение гражданина по состоянию на 06.07.2018 в адрес заявителя не был направлен.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении ведущего специалиста общего отдела администрации вынесено постановление возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда от 18.09.2018 специалист администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей, по состоянию на 02.11.2018 штраф оплачен.



02.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
Волховской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве отдела.
Например, при проверке прокурором в сентябре 2018 года уголовных дел, возбужденных следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по фактам хищения неустановленными лицами из банкоматов ПАО «Сбербанк», расположенных в г. Волхов и с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 4 млн. руб., приостановленных производством, установлено, что постановления о приостановлении предварительного следствия вынесены следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанных решений не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанные постановления следователя прокурором отменены, предварительное следствие по уголовным делам возобновлено.


Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина
О праве прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан
В законодательство об административном судопроизводстве внесены изменения, направленные на защиту здоровья отдельных граждан и окружающих, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации лица.
Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 275, 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или о продлении срока такой госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.
Это же право предоставлено прокурору и для помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее таким правом обладал лишь руководитель медицинской организации, оказывающей соответствующую медицинскую помощь.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации подписывается прокурором и подается в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В случае если административное дело о госпитализации гражданина возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.
Судом административное дело подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия искового заявления к производству.

02.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина
Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении гр. Федорова Романа по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. "б" ч.2 ст.158 УК РФ.
В феврале 2018 года, в дневное время Федоров Р. совершил покушение на кражу автозапчастей из автосервиса ООО "Волхов-Моторс" на сумму 4250 рублей, однако, довести свой преступный умысел до конца не смог, так как был обнаружен работниками автосервиса.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления корыстно-насильственной направленности, в связи с чем, его действия образуют рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Федорова Р. виновным по ч. 3 ст.30, п. "б" ч.2 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова
Волховской городской прокуратурой в мае 2018 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Волховского района Ленинградской области.
Установлено, что в апреле 2018 г. в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области поступили обращения о некачественно выполненном ремонте кровли, в результате чего в квартирах №№ 8, 23 дома № 16 по улице Комсомольская, в квартире № 23 дома № 7 по улице Профсоюзов и в квартире № 20 дома № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове имелись протечки.
На момент проверки, проведенной 25.05.2018 по указанным адресам были выявлены также аналогичные дефекты.
Меры по организации выполнению работ по гарантийным обязательствам НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и подрядной организацией не приняты.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 30.05.2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, рассмотрено и удовлетворено, выявленные дефекты устранены.
Так, 19.10.2018 совместно с представителем администрации Волховского муниципального района Ленинградской области осуществлена выездная проверка, в целях установления фактических устранений нарушений по качеству выполненных ремонтных работ.
Установлено, что в жилых помещениях многоквартирных домов № 16 по ул. Комсомольская, №7 по ул. Профсоюзов и № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове Ленинградской области протечки по причине ненадлежащего состояния кровли отсутствуют, претензий у проживающих не имеется.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

В правительстве пояснили, что данный знак потерял свою актуальность, поскольку в настоящее время динамические характеристики движения машины в значительной мере определяются другими факторами - конструкцией, степенью загруженности, наличием систем торможения/стабилизации и других. Поэтому наклейка «Шипы» на современных авто не позволяет другим участникам движения однозначно судить о вероятном характере их движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, например, зимой.

30.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В ходе проверки выявлены нарушения закона, непосредственно влияющие на безопасность несовершеннолетних, которые выразились в отсутствии необходимой документации, нарушении правил крепления детского оборудования, отсутствии ограждающих стен, оснащения персонала необходимой экипировкой и т.д.
По результатам проверки, прокурором в отношении ИП Чакина А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ему внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, постановлением СЗМТУ Росстандарта ИП Чакин А.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения; представление прокурора также рассмотрено и удовлетворено. Предприниматель не смог устранить все выявленные прокурором нарушения, в связи с чем, им самостоятельно принято решение о прекращении деятельности по данному адресу.

23.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-080-38-34

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность по ст.310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения воздействия при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах.
Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, с данными предварительного следствия может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
Объективная сторона преступления выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу (лицам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).
Согласно ч.3 ст.161 УПК РФ данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.310 и ст.137 УК РФ.
Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам, на квалификацию содеянного не влияют.
Субъект преступления специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст.161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
Санкция ст.310 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

30.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов контрольно-надзорных органов на основании публикации в сети «Интернет» «Зловонный сосед: жители деревни Вероланцы жалуются на запах отходов от мясокомбината» 21.11.2018 проведена проверка ООО «МГК», осуществляющего хозяйственную деятельность по производству продукции из мяса убойных животных в д. Вероланцы Гатчинского района Ленинградской области.
Установлено, что предприятием эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, очистные сооружения. Однако лабораторный производственный контроль за качеством атмосферного воздуха и сточной воды в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован.
Специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в Гатчинском районе в рамках данной проверки отобраны две пробы атмосферного воздуха в двух точках: на границе санитарно-защитной зоны предприятия и на границе жилой застройки в д. Вероланцы для исследования на содержание аммиака и сероводорода, а также две пробы сточной воды после очитки для исследования на санитарно-химические и бактериологические показатели. Превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявлено.
В ходе проверки также выявлены нарушения требований по обязательной очистке и профилактической дезинфекции осуществляющего поставку крупного рогатого скота автотранспорта, предусмотренных пунктом 6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.
Кроме того, при анализе представленных документов выявлено, что ООО «МГК» в нарушение статей 14, 18 и 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не проведена паспортизация всех образующихся отходов I IV классов опасности, не организовано ведение учета и отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.
По данным фактам 29.11.2018 природоохранным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 6.3 и части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «МГК», по статье 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица общества. Директору общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 4 декабря 2018 с 9 до 18 часов с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224, 8 (813) 63-28-779.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка. При выявлении нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 06.12.2018 с 9 до 18 часов, 14.12.2018 с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224. 8 (813) 63-28-779.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Установлено, что лесничим Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества незаконно, в отсутствие соответствующего распоряжения руководителя и задания на проведение проверки осуществлено контрольное мероприятие по проверке своевременности предоставления юридическим лицом – арендатором лесного фонда государственной статистической отчетности в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
В нарушение требований закона лесничий, установив в ходе контрольного мероприятия факт несоблюдения лицом обязательных требований, не направил в уполномоченный орган мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях, а вызвал лесопользователя в лесничество и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.
В этой связи прокуратурой в отношении лесничего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Приозерского района, которое рассмотрено 01.10.2018, лесничему назначено административное наказание в виде предупреждения.
На указанное постановление суда лесничим подана жалоба в Приозерский районный суд.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев 14.11.2018 жалобу лесничего, подтвердил законность привлечения его к административной ответственности, оставив постановление мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Рабочей группой организован досмотр грузовых транспортных средств на автомагистралях Всеволожского района, проведена проверка наличия документации, необходимой для транспортировки отходов.
По результатам рейда выявлено 3 правонарушения в области обращения с отходами, допущенных юридическими лицами.
Природоохранная прокуратура напоминает, что транспортирование отходов должно осуществляться строго в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За указанные нарушения предусмотрено наказание по статье 8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховским городским прокурором Владимиром Исаковским в рамках работы по профессиональной ориентации проведена встреча с учащимися 10 класса МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №6» в целях формировании правовой грамотности, культуры у несовершеннолетних и их осознанного выбора дальнейшей профессии.
В ходе встречи Владимир Исаковский рассказал учащимся о значении прокуратуры и ее деятельности, предметах надзора и об особенностях прохождения службы, ответил на вопросы.
Кроме того, до сведения учащихся доведена информация о порядке приема на службу в органы прокуратуры и ее прохождении, разъяснена возможность поступления абитуриентов на обучение в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Также, в ходе беседы были затронуты вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Image 01

Image 02

Image 03

Image 04

Image 05

20.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 27-летнего жителя г. Сясьстрой Волховского района Седунова Евгения. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере».
Судом установлено, что в период с ноября по декабрь 2011 года, мужчина, являясь учредителем и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, используя свое служебное положение, в корыстных целях, с целью получения субсидий, предоставляемых администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» в рамках муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Сясьстройское городское поселение», не имея права на их получение, ввел в заблуждение представителей конкурсной комиссии указанной организации и незаконно, путем обмана, похитил и впоследствии распорядился денежными средствами в сумме 275 000 рублей
Приговором суда Седунов Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В рамках указанного мероприятия, представителем Волховской городской прокуратуры 21.11.2018 в МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №5» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» в целях формировании правовой культуры у несовершеннолетних и их осознанного нравственного поведения.
Представителем городской прокуратуры было сформулировано и доведено до учащихся общее понятие коррупционных преступлений в сфере образования, раскрыта сущность преступлений, связанных с коррупционной деятельностью, а так же меры, направленные по недопущению причин и условий, способствующих их совершению.
Кроме того, были затронуты вопросы обеспечения прав и свобод детей, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

21.11.2018

В ходе прокурорской проверки в ООО «Коралл» и ООО «АЛАН», были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» осуществляют деятельность по лесопереработке. В процессе осуществления деятельности ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» эксплуатируются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» с 1 января 2017 года объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), срок эксплуатации которых превышает 6 месяцев, должны состоять на учете.
В ходе проверки установлено, что ООО «Коралл» и ООО «АЛАН» не выполнены вышеуказанные требования федерального законодательства в связи с чем, Волховской городской прокуратурой в отношении данных организаций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, по статье 8.46 КоАП РФ «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений».
Также в ходе проверки установлено, что в процессе осуществления деятельности ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» образуются твердые бытовые отходы 4-5 класса опасности.
В нарушение норм закона ООО «АЛАН» паспорта на отходы I-V классов в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу не направлены.
Также в нарушение требований установленных Приказом федеральной службы государственной статистики от 04.07.2016 № 387 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей средой», ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» не ведется форма статистического наблюдения 2-тп (воздух).
Вместе с тем, ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения.
В результате проведенной проверки в отношении ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями: 8.1 КоАП РФ – «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов», 8.2 КоАП РФ – «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами», 8.46 КоАП РФ – «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений» и 8.5 КоАП РФ – «Сокрытие или искажение экологической информации».
04.10.2018 заместитель директора ООО «АЛАН» Федотов О.Л. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 20 000 рублей.
19.10.2018 директор ООО «Коралл» Еремин А.М. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 20 000 рублей.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

В ходе проверки установлено, что постановление администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского района от 30.08.2012 № 236 «Об утверждении Положения о порядке содержания мест погребения и деятельности кладбищ в муниципальном образовании Сясьстройское городское поселение» (далее – Положение), действует с нарушением требований СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
В частности, положением не учтены требования п. 2.7 СанПин 2.1.2882-11 о том, что устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующее:
- наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;
- систему дренажа;
- обваловку территории;
- характер и площадь зеленых насаждений;
- организацию подъездных путей и автостоянок;
- планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
- канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.
В Положении допускается увеличение площади захоронения до 75%, указаны не все функциональные зоны, предусмотренные требованиями (отсутствует ритуальная зона и административно-хозяйственная зона).
Положение не содержит обязательного требования об обваловке территории кладбищ, отсутствуют требования к благоустройству и содержанию санитарно-защитной зоны кладбища, кроме того не разработан порядок изъятия урн, эксгумации и перезахоронения останков умерших и порядок захоронения на территории тел умерших, доставленных из других государств.
Таким образом, постановление администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского района от 30.08.2012 № 236 «Об утверждении Положения о порядке содержания мест погребения и деятельности кладбищ в муниципальном образовании Сясьстройское городское поселение» подлежит приведению в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку не обеспечивает надлежащие гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
По результатам проверки главе администрации МО Сясьстройское городское поселение принесен протест.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что в сентябре 2016 г. и в сентябре 2018 г. по результатам обследований конструкций балконов управляющей компанией ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Волховского муниципального района Ленинградской области» было выявлено, что дальнейшая эксплуатация без проведения капитального ремонта опасна для жизни и здоровья проживающих граждан в указанных многоквартирных домах.
Однако, до настоящего времени указанные многоквартирные дома не включены в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта, поскольку администрацией МО Староладожское сельское поселение не приняты меры по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в указанных многоквартирных домах, в том числе проведения технического обследования несущих и ограждающих конструкций балконов и козырьков многоквартирных домов специализированной организацией.
По данному факту Волховским городским прокурором главе администрации МО Староладожское сельское поселение внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, проведено техническое обследование конструкций балконов, готовятся документы для включения многоквартирных домов в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

23.11.2018

По всем рассмотренным Волховским городским судом Ленинградской области уголовным делам постановлены обвинительные приговоры, из них 11 осужденным назначено наказание в виде реального лишения свободы.
Наказания в виде условного лишения свободы назначено 5 лицам. По одному уголовному делу судом назначено наказание в виде штрафа и исправительных работ.
Ситуация в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства.
Особое беспокойство вызывает наркомания среди несовершеннолетних и молодежи, которая на протяжении многих лет является одной из социально значимых проблем нашего общества.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков является приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
В этих целях в стране в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления значительное внимание уделяется профилактике наркомании среди несовершеннолетних.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестрсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Зорина А.Г.

УТВЕРЖДАЮ
Волховский городской прокурор
старший советник юстиции
В.В.Исаковский
ноября 2018 года
Мировым судом Волховского района при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении Кузнецова Алексея по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
В июне 2018 года, в ночное время Кузнецов А. совершил незаконное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц, а именно по газовой трубе, расположенной на стене дома, через открытую форточку окна незаконно проник в квартиру, где прошел через кухню и прихожую в комнату к проживающим в ней потерпевшим Л. и Ф., чем нарушил их право, закрепленное Конституцией Российской Федерации, на неприкосновенность жилища.
Преступление, совершенное Кузнецовым А., отнесено уголовным законом России к преступлениям небольшой тяжести.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, имеет малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Последние два обстоятельства судом признаны смягчающими обстоятельствами.
Кроме того, ранее привлекался к уголовной ответственности за преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, то есть имеет неснятую и непогашенную в законном порядке судимость, которая образует рецидив преступлений и учтена судом как обстоятельство, отягчающее наказание виновного.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Кузнецова А. виновным по ч.1 ст.139 УК РФ и назначил наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, которые он будет отбывать на одном из предприятий города, кроме того, из его заработной платы будут проведены удержания в размере 5% ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник Волховского городского прокурора Л.А. Никифорова

В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

16.11.2018

Проверкой установлено, что сумма задолженности перед заявителем составляет 93 285, 13 руб., период невыплаты пособия 16 месяцев.
Также установлено, что у ООО «Сударушка» имелась достаточная возможность выплатить заявителю полагающиеся денежные средства. В частности, на счет организации в период образования задолженности поступали денежные средства на общую сумму 213 182 рублей, кроме того организация имела выручку от предоставляемых услуг в размере 302 750, 00 рублей.
Проверкой также собраны достаточные данные, свидетельствующие о намеренности действий директора ООО «Сударушка» по невыплате пособия по уходу за ребенком Фомичевой Н.В. с целью склонить последнюю расторгнуть трудовые отношения с ООО «Сударушка» по собственному желанию.
В этой связи, Волховским городским прокурором в порядке требований п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя ООО «Сударушка», в действиях которой усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
02.11.2018 по материалам прокурора возбуждено уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, ход расследования которого находится на контроле прокуратуры.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Например, при проверке прокурором в сентябре 2018 года уголовных дел, возбужденных следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по фактам хищения неустановленными лицами из банкоматов ПАО «Сбербанк», расположенных в г. Волхов и с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 4 млн. руб., приостановленных производством, установлено, что постановления о приостановлении предварительного следствия вынесены следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанных решений не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанные постановления следователя прокурором отменены, предварительное следствие по уголовным делам возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Судом установлено, что в мае 2016 года подсудимый за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения привлекался к административной ответственности и привлечен к административному штрафу и лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Однако административное наказание не оказало воспитательного воздействия и в июне 2018 года он вновь в состоянии опьянения сел за руль грузового автомобиля, но вовремя был задержан сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения мужчине наказания, не связанного с лишением свободы.
Приговором суда Поляков Леонид признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 160 часам обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

01.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору».
Судом установлено, что 29.04.2018 в вечернее время подсудимые, находясь на берегу реки Сясь в с. Колчаново Волховского района, используя запрещенное орудие лова – «волокушу», с применением резиновой лодки под мотором, не имея соответствующих разрешений, совершили незаконный лов рыбы–корюшка в количестве 464 экземпляра, причинив тем самым ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в размере 9 280 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы-корюшка с нарушением целостности донной фауны от использования «волокуши».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации и каждый приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

08.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестрсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Согласно действующему законодательству к публичному исполнению музыкальных произведений относится любое воспроизведение фонограмм любых музыкальных произведений в месте, открытом для свободного посещения, которым является и кафе «Смак». То есть, воспроизведение фонограмм осуществляется в помещении кафе с использованием технических средств и не для личного, а для коллективного публичного прослушивания.
В ходе проверки было установлено, что в кафе осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений с помощью звуковоспроизводящей аппаратуры, находящейся в помещении кафе. При этом, воспроизведение осуществлялось без соглашения (договора) с Российским Авторским Обществом (РАО).
В то же время, публичное воспроизведение фонограмм в качестве фонового озвучивания кафе без заключения соответствующих договоров с авторами (правообладателями) включенных в эти передачи музыкальных произведений либо лицензионного соглашения, является неправомерным.
В этой связи прокурором руководителю ООО «Браво» внесено представление, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, заключен соответствующий договор.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

02.11.2018

Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

В соответствии с пп. «в» п. 5 Положения от 16.04.2012 № 291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг.
Порядок предоставления платных медицинских услуг регламентирован Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006.
При этом, как установлено в нарушение п. 11 Правил № 1006 и пп. «в» п. 5 Положения № 291, ООО «Сясьстройская стоматология» на своем официальном сайте в сети «Интернет» сясьстом.рф не размещена следующая информация:
- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
- график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
В этой связи прокурором в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сясьстройская стоматология», которое рассмотрено, назначено наказание в виде предупреждения, недостающая информация размещена на официальном сайте стоматологии.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

09.11.2018

В марте 2018 года, в дневное время Савков А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил кражу имущества гр.А., стоимостью 500 рублей, с незаконным проникновением в жилище.
Преступление, совершенное Савковым А., отнесено уголовным законом России к тяжким преступлениям.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, является инвалидом 3 группы, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, ранее к уголовной ответственности не привлекался.
Совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения судом признано как обстоятельство, отягчающее наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенному преступлению, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Савкова А. виновным по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Кроме того, приговором суда на осужденного возложены обязанности - не менять постоянного места жительства и при отсутствии противопоказаний пройти курс лечения у врача нарколога от алкоголизма.
Приговор не вступил в законную силу.

08.11.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

В частности, УПК РФ дополнен статьей 561, определяющей процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Указанное лицо наделяется правами, предусмотренными УПК РФ для свидетеля, с определенными изъятиями.
Так, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин данное лицо может быть подвергнуто приводу), разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден.
При этом, такое лицо не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ, а в случае разглашения данных предварительного расследования несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.
Помимо прочего, УПК РФ дополнен статьей 2811, устанавливающей порядок допроса указанного лица и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства, согласно которой допрос и оглашение показаний лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по уголовному делу в отношении соучастников преступления проводятся по правилам, предусмотренным статьями 278, 279 и 281 УПК РФ. Суд разъясняет такому лицу права и обязанности, предусмотренные ст.56.1 УПК РФ, а также предупреждает о последствиях невыполнения условий и обязательств, предусмотренных досудебным соглашением, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия каких-либо существенных сведений.
Соответствующие изменения внесены также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 38913 УПК РФ.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

14 августа 2018 года вступили изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ.
В частности, существенно сокращен срок оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Установлен срок оплаты штрафа не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования, срок оплаты штрафа составлял 60 дней.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства работодателем - нотариусом Прониной А.Ю. не исполнена обязанность по сообщению в десятидневный срок в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным гражданским служащим.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении нее вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда от 18.10.2018 нотариус Пронина А.Ю., привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей. Своевременность и фактическая уплата штрафа находится на контроле прокуратуры.

26.10.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-080-38-34

Установлено, что 18.05.2018 в администрацию поступило письменное обращение Хализева П.В. по вопросу предоставления информации о деятельности органа местного самоуправления.
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлена прямая обязанность должностного лица давать письменный ответ на поступившее обращение, установлен конкретный 30-дневный срок для его рассмотрения.
Письменный ответ на обращение Хализева П.В. от 18.05.2018 должен был быть направлен в адрес заявителя не позднее 18.06.2018. При этом, проверкой было установлено, что ответ на обращение гражданина по состоянию на 06.07.2018 в адрес заявителя не был направлен.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении ведущего специалиста общего отдела администрации вынесено постановление возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда от 18.09.2018 специалист администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей, по состоянию на 02.11.2018 штраф оплачен.

02.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-080-38-34

В законодательство об административном судопроизводстве внесены изменения, направленные на защиту здоровья отдельных граждан и окружающих, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации лица.
Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 275, 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или о продлении срока такой госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.
Это же право предоставлено прокурору и для помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее таким правом обладал лишь руководитель медицинской организации, оказывающей соответствующую медицинскую помощь.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации подписывается прокурором и подается в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В случае если административное дело о госпитализации гражданина возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.
Судом административное дело подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия искового заявления к производству.

02.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В феврале 2018 года, в дневное время Федоров Р. совершил покушение на кражу автозапчастей из автосервиса ООО «Волхов-Моторс» на сумму 4250 рублей, однако, довести свой преступный умысел до конца не смог, так как был обнаружен работниками автосервиса.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления корыстно-насильственной направленности, в связи с чем, его действия образуют рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Федорова Р. виновным по ч. 3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.

01.11.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Установлено, что в апреле 2018 г. в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области поступили обращения о некачественно выполненном ремонте кровли, в результате чего в квартирах №№ 8, 23 дома № 16 по улице Комсомольская, в квартире № 23 дома № 7 по улице Профсоюзов и в квартире № 20 дома № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове имелись протечки.
На момент проверки, проведенной 25.05.2018 по указанным адресам были выявлены также аналогичные дефекты.
Меры по организации выполнению работ по гарантийным обязательствам НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и подрядной организацией не приняты.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 30.05.2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, рассмотрено и удовлетворено, выявленные дефекты устранены.
Так, 19.10.2018 совместно с представителем администрации Волховского муниципального района Ленинградской области осуществлена выездная проверка, в целях установления фактических устранений нарушений по качеству выполненных ремонтных работ.
Установлено, что в жилых помещениях многоквартирных домов № 16 по ул. Комсомольская, №7 по ул. Профсоюзов и № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове Ленинградской области протечки по причине ненадлежащего состояния кровли отсутствуют, претензий у проживающих не имеется.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

25.10.2018

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации от 10 до 17 лет включительно, не получившие среднее общее образование.
Для участия в Конкурсе в Волховскую городскую прокуратуру необходимо предоставить в печатном виде следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность,
- заявка-анкета (согласно Приложению 1 к Положению о Конкурсе),
- эссе на тему «Твори закон на благо общества» (согласно Приложению 2 к Положению о Конкурсе).
- копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие достижения),
- характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации,
- справка о группе здоровья (допускаются с 1-2-3 группами здоровья),
- согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных несовершеннолетнего организаторами конкурсного отбора (согласно Приложению 3 к Положению о Конкурсе),
- 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 × 4.
Положение о Конкурсе размещено на официальных сайтах МДЦ «Артек» https://artek.org/ и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в лице Университета прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org/sovmestnyy-konkurs-s-mdts-artek/dokumenty-konkursa/.
При равном количестве баллов, набранных несколькими участниками конкурсного отбора, приоритет отдается следующим обучающимся:
- детям работников органов прокуратуры, погибшим или получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей,
- детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством.
Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского городского прокурора Д.Н. Савенкова

31.10.2018

К льготникам, в частности, относятся ветераны ВОВ, родители и жены погибших военнослужащих, пострадавшие от чернобыльской катастрофы и др. В перечень заболеваний, при которых положены бесплатные лекарства, входят: диабет, красная волчанка, рассеянный склероз, инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), болезнь Паркинсона и др.
Также, в приложении к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 в приложении № 2 указан перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой. В него входят, например, пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; работники тыла во время ВОВ и др. Кроме того, лекарственные препараты предоставляются бесплатно в рамках набора социальных услуг лицам, указанным в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (дети-инвалиды и др.).
В связи с этим, Волховской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами.
В период проведения «горячей линии» граждане могут обратиться с жалобами об отсутствии в аптеках льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, на отказ медицинских учреждений первичного звена в выписке рецептов.
Прием будет осуществляться 05.11.2018 с 09.00 до 18.00 по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, 3, каб. 3. Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского
городского прокурора А.П. Цховребова

25.10.2018

Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Установлено, что в апреле 2018 г. в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области поступили обращения о некачественно выполненном ремонте кровли, в результате чего в квартирах №№ 8, 23 дома № 16 по улице Комсомольская, в квартире № 23 дома № 7 по улице Профсоюзов и в квартире № 20 дома № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове имелись протечки.
На момент проверки, проведенной 25.05.2018 по указанным адресам были выявлены также аналогичные дефекты.
Меры по организации выполнению работ по гарантийным обязательствам НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и подрядной организацией не приняты.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 30.05.2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, рассмотрено и удовлетворено, выявленные дефекты устранены.
Так, 19.10.2018 совместно с представителем администрации Волховского муниципального района Ленинградской области осуществлена выездная проверка, в целях установления фактических устранений нарушений по качеству выполненных ремонтных работ.
Установлено, что в жилых помещениях многоквартирных домов № 16 по ул. Комсомольская, №7 по ул. Профсоюзов и № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове Ленинградской области протечки по причине ненадлежащего состояния кровли отсутствуют, претензий у проживающих не имеется.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

25.10.2018

В заседании приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов. На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, имеющие задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания обсуждены проблемные вопросы взыскания платежей в бюджет, намечены конкретные мероприятия, направленные на снижение размера недоимки.
Приглашенным для участия в совещании лесопользователям – ООО «Петроинвест», ООО «Нерудные материалы», ООО «Планета+», ООО «Перегрузочный пункт», ООО «П.Г.С-Материалы», ООО «ВыборгСтрой», ООО «ПГМ-Строй», ООО «Дискавери Трейдинг», ООО «Приозерская компания», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Волосовский районный суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу. Ленинградский областной суд оставил указанное решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области без удовлетворения.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                           В.И. Мутьев

Агаева Р.Э., 89219829676

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки соблюдения ООО «ДУКС» законодательства при использовании лесов на территории Ленинградской области, руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в неуплате арендных платежей, которые подлежат зачислению в федеральный и областной бюджеты.

Представление прокурора подлежало безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня его внесения руководителю организации надлежало устранить допущенные нарушения путем уплаты задолженности перед бюджетом и принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, о принятых мерах сообщить прокурору.

Руководитель организации проигнорировал законные требования прокурора, в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрел, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона в прокуратуру не сообщил, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 153 Санкт-Петербурга.

                По результатам рассмотрения постановления 24.09.2018 должностному лицу назначен штраф в размере 2 тыс. рублей.

Постановление  суда не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                           В.И. Мутьев

Агаева Р.Э., 89219829676

Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории региона. В этой связи, особо важным является вопрос искусственного восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов качественным и здоровым посадочным материалом - сеянцами.
Лесной селекционно-семеноводческий центр – это современное предприятие по выращиванию посадочного материала, расположенное на территории площадью почти в 7 га и использующее в своей работе профессиональную передовую технику.
Здесь созданы благоприятные условия для выращивания посадочного материала: саженцев и сеянцев сосны и ели как в открытом так и в закрытом грунте.
В Лужском участковом лесничестве природоохранный прокурор побывал на лесном участке, на котором полтора года назад после сплошной рубки деревьев было осуществлено лесовосстановление сеянцами ели с закрытой корневой системой, приобретенными в Лесном селекционно-семеноводческом центре. Сеянцы отлично прижились и при дальнейшем правильном уходе совсем скоро превратятся в молодой, здоровый лес.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).
По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

10.2018         40-02-2018

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).

По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Природоохранный прокурор 

старший советник юстиции                                                            В.И. Мутьев                           

23.10.2018 мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 36 - летнего жителя г. Волхов Бартко М. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
Судом установлено, что в период с апреля по май 2018 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять пяти гражданам Республики Армения жилое помещение для пребывания в нем, сообщил в отдел по Волховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанных граждан на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор не вступил в законную силу.

24.10.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

К льготникам, в частности, относятся ветераны ВОВ, родители и жены погибших военнослужащих, пострадавшие от чернобыльской катастрофы и др. В перечень заболеваний, при которых положены бесплатные лекарства, входят: диабет, красная волчанка, рассеянный склероз, инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), болезнь Паркинсона и др.

Также, в приложении к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 в приложении № 2 указан перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой. В него входят, например, пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; работники тыла во время ВОВ и др. Кроме того, лекарственные препараты предоставляются бесплатно в рамках набора социальных услуг лицам, указанным в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (дети-инвалиды и др.).

В связи с этим, Волховской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами.

В период проведения «горячей линии» граждане могут обратиться с жалобами об отсутствии в аптеках льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, на отказ медицинских учреждений первичного звена в выписке рецептов.

Прием будет осуществляться 18.10.2018 с 09.00 до 18.00 по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, 3, каб. 3. Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского
городского прокурора А.П. Цховребова

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ предусмотрена статьями 322.2 и 322.3 УК РФ.

Для правовой оценки действий виновного как преступных не имеют значения ни мотив, ни побуждения к совершению таких действий. Если лицо обращается в УФМС или МФЦ с соответствующим заявлением о постановке на учет или регистрации другого гражданина по месту жительства (постоянно) или месту пребывания (временно) в жилом помещении без реального намерения предоставить указанное в заявлении жилое помещение для проживания в нем, его действия образуют состав вышеуказанного преступления независимо от того, из корыстных побуждений действует лицо или безвозмездно.

За совершение преступления, предусмотренного ст.322.2 и/или ст.322.3 УК РФ, в качестве уголовного наказания предусмотрены  штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

За 9 месяцев 2018 года к уголовной ответственности по ст.322.2 и ст.322.3 УК РФ привлечены 13 жителей г.Волхова и Волховского района, из них 7 лиц осуждены приговорами суда. Признанные виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.2 и ст.322.3 УК РФ, осуждены к наказанию в виде уголовного штрафа в размере от 5 000 рублей в случае применения судом правил ст.64 УК РФ до 120 000 рублей.

10.10.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции   Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 352-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 144.1, предусматривающей уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Примечание к статье 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит определение предпенсионного возраста, под которым понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Изменения вступают в силу 14 октября 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса     А.Г. Зорина

Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан до 50 тыс. руб.; на должностных лиц - до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - до 500 тыс. руб.

Протокол об административном правонарушении по указанной статье может быть составлен не только в отношении гражданина, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но и в отношении руководителя и юридического лица, где работает продавец.

Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Неоднократной розничной продажей признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления).

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Помощник городского прокурора                                                            А.С. Ермилов

Пенсионеры и работники предпенсионного возраста смогут получать освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год.
Так, вышеуказанным законом Трудовой кодекс России дополнен статьей 185.1 следующего содержания:
"Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления
такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости
или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

05.10.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Следствием установлено, что неустановленными лицами в 2018 году с территории Северо-Западного и Волосовского лесничеств похищена древесина в объеме 2 200 кубических метров на сумму более 2-х миллионов рублей.
В настоящее время по уголовным делам проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступлений.
За последнее время прокуратурой признано законным возбуждение 9 уголовных дел по фактам хищения древесины, принадлежащей государству, с мест рубок в Ленинградской области. По нескольким уголовным делам обвинение предъявлено лицам из числа руководителей организаций, на которых возложена обязанность по рубке и хранению древесины, до момента ее реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение и хранение без цели сбыта психотропных веществ, в крупном размере».
Судом установлено, что в период до 10.05.2018 подсудимый незаконно приобрел у третьего лица смесь, содержащую психотропное вещество амфетамин, в крупном размере. После чего, указанную смесь он незаконно хранил при себе, в кармане куртки, для собственного употребления, однако был задержан сотрудниками полиции. Психотропное вещество незамедлительно было изъято сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота, а именно незаконного владения подсудимого.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с возложением на него рядо обязанностей.
Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой в результате проверки нарушения законодательства в сфере раскрытия информации в системе ГИС ЖКХ в администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в адрес главы администрации 20.04.2018 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Ответ на представление в Волховскую городскую прокуратуру поступил 14.06.2018. Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на представление не содержал в себе сведения о конкретных мерах, принятых для устранения допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 7 Федерального закона Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Волховский городской прокурор не был извещен о дате и месте рассмотрения представления об устранении нарушений федерального законодательства.

В связи с чем, городским прокурором в 20.08.2018 года в отношении главы администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, то есть за неисполнение законных требований прокурора.

По результатам рассмотрения постановления прокурора 27.09.2018 глава администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области признано виновным в совершении данного правонарушения, и судьей Волховского городского суда привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
В настоящее время постановление мирового судьи не вступило в законную силу.

Помощник Волховского городского прокурора
юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

10 сентября 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по факту незаконного проникновения двоих молодых людей в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Суд установил, что в мае 2018 года Лунгу И. и Воробьев Р. против воли проживающих в квартире граждан путем снятия цепочки на входной двери незаконно проникли в чужое жилище, пройдя в прихожую с целью поговорить со своим знакомым, т.е. совершили преступление, предусмотренное ч.1 ст.139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица)
Лунгу Иван, 1995 г.р., и Воробьев Роман, 1992 г.р., в содеянном раскаялись, указав, что хотели только поговорить с молодым человеком, обидевшим их общую знакомую. Поскольку дверь в квартиру, где он проживал, была приоткрыта на цепочку, они вошли без разрешения проживавших в жилище лиц.

Оба осужденных ранее судимы в несовершеннолетнем возрасте за угоны и многочисленные кражи. После условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы в 2017 году оба официально трудоустроились, к административной ответственности не привлекались, органами полиции характеризуются как лица, не имеющие замечаний.

Несмотря на то, что преступление указанными лицами совершено в период неотбытого срока после условно-досрочного освобождения, мировой судья посчитал возможным назначить им наказание в виде исправительных работ, не отменяя условно-досрочное освобождение, с учетом их отношения к содеянному и положительных характеристик по месту работы.

10.09.2018 Лунгу И. и Воробьев Р. осуждены по ч.1 ст.139 Уголовного кодекса Российской Федерации оба к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства ежемесячно.

Приговор вступил в законную силу 21.09.2018.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу 27 сентября 2018 в Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялись межведомственные совещания, на которых рассматривались следующие вопросы:
эффективность принимаемых правоохранительными органами мер по противодействию размещению отходов производства и потребления на территории Всеволожского, Киришского, Кировского и Ломоносовского районов Ленинградской области»,
состояние законности и полнота исполнения поручений следователя, дознавателя, эффективность ОРМ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 247, 254 УК РФ.
В совещаниях приняли участие представители органов внутренних дел, следственного комитета во Всеволожском, Кировском, Киришском и Ломоносовском районах Ленинградской области, УЭБ и ПК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
По результатам межведомственных совещаний определен порядок совместных действий всех участников при реализации надзорных мероприятий в указанных сферых и выработан комплекс мер, направленных на устранение недостатков и недопущения нарушений закона.
В производстве органов предварительного расследования в 2017 - 2018 гг находилось 12 уголовных дел указанной категории, по двум из них постановлены обвинительные приговоры.
Состояние законности в указанной сфере находится на особом контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

IMG 3188

По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Хепоряви в п.Токсово Всеволожского района Ленинградской области к земельному участку с кадастровым номером 47:07:0502932:43 размещено деревянное сооружение площадью 20 м2 для причаливания плавучих средств (пирс).
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об обязании собственника вышеуказанного земельного участка, осуществить за свой счет снос вышеуказанного пирса.
26.09.2018 Василеостровским районным судом Санкт Петербурга требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.
Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений - игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан (статья 12 Федерального закона), а также несоблюдение требований закона об уведомлении заявителей о переадресации обращения для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в нем вопросов (часть 3 статьи 8 Федерального закона).
Ненадлежащее рассмотрение обращений граждан имело место в деятельности администрации МО Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района.
К примеру, по результатам проведенной прокуратурой проверки привлечен к административной ответственности по статье 5.59 КоАП ведущий специалист общего отдела администрации МО Новоладожское городское поселение. Им в нарушение требований Закона № 59-ФЗ не направлен ответ в адрес заявителя в установленный законом срок. В этой связи, 17.08.2018 в отношении ведущего специалиста общего отдела администрации МО Новоладожское городское поселение возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, которое рассмотрено, виновному должностному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

Осуществляя надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, прокурор не ограничен в применении актов прокурорского реагирования. Вместе с тем привлечение лица к административной ответственности является наиболее действенной мерой прокурорского реагирования, носящей превентивный характер.

С учетом конституционных положений принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В силу указанного Закона несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
В свою очередь, статья 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закрепляет, что в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Для осуществления предоставляемых несовершеннолетним прав на бесплатное получение медицинской помощи одной из ключевых гарантий является правовая регламентация финансового обеспечения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Ответственность теперь наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
При этом систематическим предоставлением помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр считается предоставление помещений более 2 раз.
Ранее виновные отвечали по указанной норме только за деяния с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности.
Более того, увеличены санкции статей, в частности, виновным грозит наказание в виде штрафа от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Если названные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору либо с извлечением дохода в крупном размере, то теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
За незаконные организацию и (или) проведение азартных игр лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой либо с извлечением дохода в особо крупном размере предполагает теперь наказание в виде штрафа от 1 млн. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет либо без такового.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Ответственность теперь наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
При этом систематическим предоставлением помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр считается предоставление помещений более 2 раз.
Ранее виновные отвечали по указанной норме только за деяния с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности.
Более того, увеличены санкции статей, в частности, виновным грозит наказание в виде штрафа от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Если названные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору либо с извлечением дохода в крупном размере, то теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
За незаконные организацию и (или) проведение азартных игр лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой либо с извлечением дохода в особо крупном размере предполагает теперь наказание в виде штрафа от 1 млн. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет либо без такового.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Мера будет применяться кредитной организацией, если перевод будет иметь признаки платежа, осуществляемого без согласия клиента. В этом случае операция будет приостановлена на срок до 2 рабочих дней. После приостановления операции банк запросит у клиента подтверждение транзакции.
В случае получения подтверждения через два дня операция возобновится. Таким образом, законодатели решили защитить от мошенничества клиентов банков. Признаки подозрительных операций должен установить Центробанк РФ.
Приостановление будет применяться ко всем электронным средствам платежей – не только банковские карточки, но и кошельки, платежные программы и другие сервисы.
Под подозрением может оказаться любая операция самого клиента, отличающаяся от обычных. Например, по сумме, месту совершения или назначению платежа. При этом всю карту или счет блокировать никто не будет. Речь идет исключительно о подозрительных транзакциях.

Помощник
Волховского городского прокурора А.С. Ермилов

Основными видами наказания, которые применяются судом, являются штрафы и исправительные работы.
Наряду с назначением наказания судом также принимаются решения о конфискации средств совершения преступления, в частности самоходных транспортных плавающих средств.
Так, 11.09.2018 мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района рассмотрено уголовное дело в отношении Скоморохова Виктора, который в мае 2018 года совершил незаконный вылов рыбы - корюшка. Находясь в д.Коскеницы Волховского района Ленинградской области на берегу реки Сясь, являющейся в период с 20 апреля 2018 года по 15 мая 2018 года местом нереста рыбы-корюшка и миграционными путями к нему, используя орудие лова «невод», который согласно Приказа Минсельхоза России № 427 от 06.11.2014 «Об утверждении Правил рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна» является запрещенным орудием лова, незаконно совершил лов рыбы-корюшка в количестве 560 экземпляров, причинив материальный ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству на сумму 11 200 рублей.
Непосредственно после совершения преступления Скоморохов был задержан государственным инспектором Федерального агентства по рыболовству.
С учетом личности подсудимого ранее не привлекавшегося к уголовной и административной ответственностям, с учетом того, что Скоморохов совершил преступление небольшой тяжести, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный преступлением, а также с учетом мнения государственного обвинителя суд пришел к выводу признать указанные обстоятельства исключительными и назначил наказание с применением статьи 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 256 части 1 пункта «в» УК РФ в виде 150 000 рублей штрафа, который он выплатит в доход государства.
15.08.2018 мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района было рассмотрено уголовное дело в отношении Белова Николая за совершение аналогичного преступления, которому было назначено наказание в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка осужденного суммы в размере 5% в доход государства, данное наказание было назначено судом условно.
Вместе с тем, судом было принято решение о конфискации средств совершения преступления, то есть самоходного транспортного плавающего средства, принадлежащего осужденному.

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

21.09.2018

Уголовная ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние различных объектов жизнеобеспечения предусмотрена статьей 215.2 УК РФ.
Введение в 2001 году данной нормы в Уголовный кодекс Российской Федерации обусловлено необходимостью обеспечить общественную безопасность в сфере функционирования объектов жизнеобеспечения.
Речь идет об объектах энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, транспорта и других объектов жизнеобеспечения: непосредственно коммуникации – дороги, мосты, линии электропередач, газопроводы, водопроводы, электростанции, системы, обеспечивающие электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализацию, станции телефонной, телеграфной, факсимильной связи, здания, строения предприятий и служб, осуществляющих обслуживание населения (медицинские и образовательные учреждения, продуктовые магазины и т.д.).
Особое внимание следует обратить на то, что повреждаемые объекты должны выполнять функции жизнеобеспечения не для одного или нескольких человек, а для широкого круга лиц, например, жителей какого-либо населенного пункта, для которых уничтожение и повреждение указанных объектов повлечет прекращение предоставления конкретных жизненных благ.
Разрушение и повреждение совершается в форме активных действий, приводящих объекты в непригодное для эксплуатации состояние, имеется в виду их частичное или полное разрушение, независимо от возможности восстановления данных объектов.
Под иным способом понимаются любые действия, в том числе бездействие (затопление, засорение, отключение системы отопления в зимнее время, приводящее к ее размораживанию).
Имеется два основных условия наступления уголовной ответственности за данное преступление:
- умышленный характер действий;
- корыстный (с целью получить какие-либо материальные выгоды, услуги) или хулиганский мотив этих действий (с целью противопоставить себя обществу, продемонстрировать неуважение к его устоям).
Санкцией ст.215.2 УК РФ предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет, а также в виде лишения свободы на срок до 3 лет. За совершение данного преступления при квалифицирующих обстоятельствах, предусмотренных ч.2 ст.215.2 УК РФ (группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения), предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового; предусмотренных ч.3 ст.215.2 УК РФ (повлекшие по неосторожности смерть человека), - в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо до 7 лет лишения свободы.
Необходимо отграничивать данное преступление от аналогичных преступлений, совершенных по другим мотивам. Так, например, ответственность за совершение действий по приведению в негодность объектов жизнеобеспечения, обусловленных необходимостью дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций, воздействия на принятие ими каких либо решений предусмотрена специальной нормой уголовного права – ст.205 УК РФ (террористический акт). Совершение аналогичных действий в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности страны влечет за собой привлечение к ответственности по ст.281 УК РФ (диверсия).

21.09.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

15.09.2018 Президентом Российской Федерации Путиным В.В. подписан Указ № 515, которым внесены изменения в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, касающиеся полномочий сотрудников ГИБДД, в том числе в части запрещения эксплуатации транспортных средств.
Ранее снятие номеров было возможно за отсутствие у водителя полиса ОСАГО, из-за технических неисправностей автомобиля, а также тонировку стекол и другие подобные нарушения.
Согласно Положению (подпункт «ж» пункта 12) в новой редакции сотрудники ГИБДД могут запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах. Слова «в том числе со снятием государственных регистрационных знаков» исключены.
Указ Президента Российской Федерации № 515 от 15.09.2018 вступил в силу со дня его подписания и официально опубликован 17.09.2018.
Действия сотрудников ГИБДД по снятию государственных регистрационных знаков при запрещении эксплуатации транспортных средств могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

21.09.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Установлено, что ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» являясь арендатором участка лесного фонда расположенного на территории Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, возвело на данном участке, с частичным пересечением земель иных категорий, ограждение (забор) протяженностью более 1 100 м., тем самым нарушив права граждан на свободное и беспрепятственное пребывание в лесах.
В этой связи прокурором предъявлен иск в суд об обязании ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» демонтировать ограждение. Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга согласился с доводами прокурора и обязал арендатора лесного фонда демонтировать забор в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

По материалам прокурорской проверки, следственным отделом по г. Всеволожск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области 17.05.2018 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и.о. директора ЛОГКУ «Ленобллес» Волчугой Николаем Николаевичем.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.
В целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, а также соблюдения прав всех участников судопроизводства органом следствия приняты меры, направленные на отстранение от должности должностного лица на время производства предварительного расследования и направлено соответствующее ходатайство в суд.
09.07.2018 с участием представителя природоохранной прокуратуры состоялось судебное заседание по рассмотрению указанного ходатайства, в ходе которого было установлено, что исполняющий обязанности директора Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управления лесами Ленинградской области» был уволен с занимаемой должности в начале июня, в связи с чем производство по ходатайству было прекращено.
В конце июля 2018 года Волчуга Н.Н. назначен на должность заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
В связи с этим, в целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, соблюдения прав участников судопроизводства органом следствия в суд направлено ходатайство об отстранении от должности должностного лица на время производства предварительного расследования.
14.09.2018 с участием представителя прокуратуры состоялось судебное заседание, в ходе которого рассмотрено и удовлетворено ходатайство органа следствия, Волчуга Н.Н. временно отстранен от занимаемой должности заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище», а также в преступлении, предусмотренном п. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище, в крупном размере».
Судом установлено, что в январе 2018 года подсудимый совершил ряд краж в дер. Березье, дер. Немятово и в г. Новая Ладога Волховского района. Общий имущественный от трех совершенных Шамраевым А. преступлений составил более 338 000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Шамраеву А. наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

14.09.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В целях профилактики совершения правонарушений и преступлений до несовершеннолетних доведена информация об административной ответственности за появление и распитие алкогольной продукции в образовательных организациях и общественных местах, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, информация об административной ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; за производство и распространение экстремистских материалов.
Кроме того, разъяснена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма и экстремистские преступления.

Помощник Волховского
городского прокурора Д.Н. Савенкова

IMG 0342

IMG 0345

Установлено, что указанные регламенты не содержат установленных пунктов Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
В частности, в регламентах не были предусмотрены следующие положения:
- собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссию по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.
- в случае непредставления заявителем необходимых документов и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней.
- в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законом.
В этой связи, Волховским городским прокурором 12 главам администраций МО городских и сельских поселений принесены протесты на не соответствующие регламенты.
По результатам проверки административные регламенты предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко

28.08.2018 мировым судьей Волховского района рассмотрено уголовное дело по факту оскорбления сотрудника полиции гражданкой Калиновской О.
Суд установил, что летом 2018 года во время выезда полицейского наряда по месту жительства Калиновской О. в связи с совершением ею административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), она, находясь в состоянии опьянения, нецензурно оскорбила полицейского ОМВД России по Волховскому району в присутствии посторонних лиц (соседей), унизив его честь и достоинство.
Калиновская Ольга, мать пятерых детей, в том числе несовершеннолетних, нигде не работает, злоупотребляет спиртным, осуждена по ст.319 УК РФ к штрафу в размере 13 000 рублей.
Приговор сторонами не обжаловался.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура сообщает, что городским прокурором в Государственную инспекцию труда по Ленинградской области направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области Тарасовой Людмилы.

Прокурорской проверкой было установлено, что в нарушение трудового законодательства в срочных трудовых договорах с несовершеннолетними, работающими в летний период:

- не определено место работы (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации),

- не определены условия оплаты труда (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации),

- не указан характер работы (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации),

- не включено условие об обязательном социальном страховании (ст. 57 Трудового кодекса РФ),

- не определены дни выплаты заработной платы (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением №4-622-18-ППР-136/1 от 31.08.2018 Государственным инспектором труда директор МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области Тарасова Людмила признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 17 136 рублей.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                 Д.Н. Савенкова

Экстремизм – это приверженность к крайним мерам и взглядам, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила через совокупность насильственных проявлений, совершаемых отдельными лицами и специально организованными группами и сообществами. Это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды. Примерами экстремизма могут служить провокации беспорядков, гражданское неповиновение, террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия. В большинстве случаев экстремизму подвержены молодые люди до 30 лет, так как они более эмоциональны, легковерны и психологически неустойчивы.

Различают 3 основных вида экстремизма: политический, национальный и религиозный.

Национальный экстремизм выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, как правило, в ущерб представителей других национальностей, проживающих на этой же территории.

Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или другой религий. В последние годы обострилась проблема исламского экстремизма. Широкое распространение получила ваххабитская идеология, лозунгом которой является «смерть всем неверным».

Политический экстремизм - это движения или течения против существующего конституционного строя. Как правило, национальный или религиозный экстремизм является основанием для возникновения политического экстремизма.

Экстремизм является реальной угрозой национальной безопасности РФ.

К экстремистской деятельности (экстремизму) относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой ст. 63 УК РФ (политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей ст. и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

За осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Наиболее строгая форма ответственности за осуществление экстремистской деятельности - уголовная, которая предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Помощник городского прокурора                                                                А.С. Ермилов

Например, при проверке прокурором в августе 2018 года уголовного дела, возбужденного в ноябре 2017 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами из банкомата ПАО «Сбербанк», расположенного в с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 1,5 млн. руб., приостановленного производством, установлено, что постановление о приостановлении предварительного следствия вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанного решения не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.

Указанное постановление следователя прокурором отменено, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                                               А.Г. Зорина

31.08.2018

2-68-53, +7-906-275-47-06

31.08.2018

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 24.11.2015 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации) на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

На указанных транспортных средствах должен быть размещен опознавательный знак «Инвалид», порядок выдачи которого установлен  приказом Минтруда России от 04.07.2018 № 443н, вступающим в силу с 04.09.2018.

В частности, законодателем определено, что знак оформляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Оформление знака осуществляется в бюро по месту жительства инвалида (месту пребывания, фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида).

Помимо прочего, регламентированы вопросы содержания заявления для оформления знака, перечень прилагаемых к нему документов, порядок выдачи знака и его дубликата.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                                               А.Г. Зорина

31.08.2018

2-68-53, +7-906-275-47-06

юрист 3 класса                                                                                    Н.Г.Левченко

С 4 сентября 2018 года вступает в силу Указание Банка России от 15.02.2018 N 4723-У, в котором будут представлены основные изменения в процедуре заключения электронного договора ОСАГО.

Страховая компания на своем сайте должна будет обеспечить страхователю-физлицу возможность указать в электронном заявлении о заключении договора дату начала его действия. Для этого вводится правило: дата наступает не раньше, чем через три дня после даты направления заявления страховщику.

Страхователь-физлицо сможет использовать номер телефона и (или) адрес электронной почты для создания только одного личного кабинета на сайте одного страховщика.

Ключ простой электронной подписи, который страховая направляет страхователю-физлицу через СМС, электронную почту, должен будет состоять из латинских букв и арабских цифр. Общее количество символов - не более десяти.

Еще одна поправка касается случаев, когда:

- страховщик получил от АИС ОСАГО отказ в подтверждении сведений из заявления о заключении договора;

- страхователь не направил в электронном виде нужные документы.

В этих ситуациях для страхователя появится срок, в течение которого нужно направить необходимые документы, - три часа после того, как страховщик сообщил о том, что их нужно предоставить. Если в это время не уложиться, процедура заключения договора приостановится.

Появятся требования к электронным копиям документов, которые страхователь загружает на сайт страховщика:

- графические форматы - pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif;

- размер - не более двух мегабайт для каждого файла;

- электронная копия должна отображать все реквизиты оригинала;

- копия доступна к просмотру и копированию неограниченным количеством лиц.

Помощник городского прокурора                                                    

Волховской городской прокуратурой в августе 2018 года проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части подготовки жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Волховского района, к отопительному сезону 2018-2019 гг.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Ленинградской области от 19.06.2008 № 177 ответственность и контроль за подготовкой и проведением отопительного сезона предприятиями, организациями и службами, расположенными на территории Ленинградской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности возлагаются на органы местного самоуправления.

Как установлено, органами местного самоуправления принят не полный комплекс мер по подготовке жилых зданий к отопительному сезону.

К примеру, на территории МО г. Волхов находится 376 многоквартирных жилых домов. По состоянию 09.08.2018 процент готовности жилых домов к отопительному периоду составляет 67,8 %, в том числе процент готовности 356 многоквартирных домов, находящихся в обслуживании управляющей компании ООО «Жилищное Хозяйство», только 68 %. 

В ходе проверки 13.08.2018 администрации МО Кисельнинское сельское поселении, последняя не располагает полными сведениями о готовности многоквартирных домов, находящихся на территории поселения.

На территории МО Вындиноостровского и Селивановского сельского поселения планируются ремонтные работы в газовой котельной, в связи с неисправностью котлоагрета.

Администрацией МО Иссадское сельское поселение проводятся мероприятия по заключению договора на разработку проектной документации электрической котельной.

Также, администрацией МО Хваловское сельское поселение в настоящее время начаты работы по замене участка теплотрассы. При этом, готовность теплосетей в настоящее время лишь 75 %.

В связи с низким процентом готовности жилищного фонда к отопительному сезону, а также с несвоевременным проведением ремонтных работ,  имеются достаточные основания полагать, что паспорта готовности на многоквартирные дома не будут оформлены в установленные законом сроки, а именно до 15 сентября.

В целях  недопущения срыва начала отопительного сезона и предотвращения нарушений граждан на получение коммунальных услуг по теплоснабжению 9 главам администраций Волховского муниципального района объявлены предостережения о недопустимости нарушений федерального законодательства.

В случае неисполнении предостережения в отношении администраций будут приняты меры, предусмотренные действующим законодательством.

Помощник городского прокурора                                                    

юрист 3 класса                   &nbs