Прокуратура информирует

Перед покупкой путевки в детский оздоровительный лагерь необходимо удостовериться, что данный лагерь осуществляет свою деятельность на законных основаниях.

Следует знать, что при наличии у организации отдыха детей и их оздоровления необходимых для осуществления ее деятельности документов, на основании заявления администрации лагеря, сведения о нем включаются в Реестр организаций отдыха и оздоровления детей. Формирование и ведение реестра осуществляется Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Маяк».

Реестр организаций отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области на 2018 год размещен на сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в сети «Интернет», а также на информационном портале организаций отдыха и оздоровления детей на 2018 год (http://detskiy-otdyh-lenobl.ru).

В целях обеспечения безопасности ребенка перед заключением договора с организацией отдыха и оздоровления детей родителям (законным представителям) следует убедиться, что она включена в вышеуказанный реестр.

Кроме того, в случае заключения договора с организацией отдыха и оздоровления детей, не включенной в реестр, граждане будут лишены возможности получения компенсации стоимости (полной либо части) путевки из областного бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.03.2018 № 101.

Данная компенсация предоставляется родителю (законному представителю детей (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также усыновленных детей), состоящему в трудовых отношениях с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности после окончания пребывания ребенка в организациях отдыха детей и их оздоровления при предоставлении, в числе прочего, обратного (отрывного) талона к путевке в оригинале, а также договора лагерем, включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

В силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» организации отдыха детей и их оздоровления всех видов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны иметь санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также соблюдать данные требования при содержании детей.

Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения может являться основанием для привлечения организации к административной ответственности по ст.ст. 6.4, 6.7 КоАП РФ, в том числе в виде административного приостановления деятельности до 90 суток, решение о чем принимается судом и подлежит немедленному исполнению.

Основные санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к детским лагерям:
- Прием детей в детский оздоровительный лагерь осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках, об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в данную организацию, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках.
- Перед открытием детского оздоровительного лагеря должна быть организована и проведена противоклещевая (акарицидная) обработка его территории и мероприятия по борьбе с грызунами.

- В период работы детского оздоровительного лагеря не допускается проведение текущего и капитального ремонта в местах пребывания детей.

- Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в детские оздоровительные лагеря осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Не допускаются к приему пищевые продукты с признаками недоброкачественности, а также продукты без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, не имеющие маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации.

- Питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем детского оздоровительного лагеря, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.
- Для детей должен быть организован круглосуточно питьевой режим.

К обязанностям организации отдыха детей и их оздоровления относится соблюдение иных требований и норм, обеспечивающих жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе обеспечение противопожарной, антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности.
Перевозка детей к местам отдыха и обратно должна осуществляться в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

В случае, если в лагере предусматривается купание, на водный объект также должно иметься санитарно-эпидемиологическое заключение. При организации купания детей обязательно наличие спасательных постов, присутствие медицинского работника. Купание детей осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. На берегу оборудуются навесы от солнца и устанавливаются кабины для переодевания, туалеты.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления также обязана создавать безопасные условия пребывания детей, присмотра и ухода за ними.

Кроме того, важной гарантией обеспечения безопасности детей является обеспечение организациями отдыха детей и их оздоровления получения справок об отсутствии судимости у персонала, соответствия квалификации работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, прохождение ими необходимых медицинских осмотров, наличие лицензии на медицинскую деятельность и (или) договора с медицинским учреждением на обслуживание детей, имеющей соответствующую лицензию.

Волховский городской прокурор В.В. Исаковский

Гатчинским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора по исковому заявлению о вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ООО «Т2 Мобайл», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 97 выдела 2 Новинского участкового лесничества (Гатчинский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 19.12.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».
21.03.2018 решением Гатчинского городского суда исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                             В.И. Мутьев

Волховская городская прокуратура информирует жителей Волхова и Волховского района о том, что 17.05.2018 в ОМВД России по Волховскому району поступило пять сообщений от граждан города и района о том, что к ним домой приходят посторонние люди, представляются сотрудниками различных социально-бытовых служб. А после визита незваных гостей хозяева нередко обнаруживают пропажу денег.
Так, 17.05.2018 около 11 часов 00 минут домой к гражданке М., проживающей в г.Новая Ладога приходили две женщины, одна из которых представилась врачом. После их посещения «М», не проверившая документы у своих «гостей», обнаружила отсутствие денег в сумме 17 000 рублей.
Аналогичный случай также зафиксирован в г.Новая Ладога, где пострадавшая лишилась пенсии в сумме 12 000 рублей.
Обе потерпевшие являются пенсионерками, преклонного возраста.
В г. Волхов 17.05.2018 по квартирам жителей ходил мужчина, представлявшийся работником газовой службы и предлагавший жителям установить газовые счетчики. Сообщившие об этом в полицию также не проверяли документы у посетителя, однако, всем им он показался подозрительным.
В настоящее время материалы находятся в проверке, сотрудниками полиции принимаются меры к розыску похищенного и установлению лиц, совершивших данные преступления, а также выяснению всех обстоятельств произошедшего.
Городская прокуратура предупреждает жителей Волховского района быть внимательнее и не впускать в квартиры посторонних граждан, представляющихся сотрудниками различных социально-бытовых служб. Для этого необходимо изначально проверить документы незваного визитера, позвонить в социальную или хозяйственную службу города и узнать, работает ли данный сотрудник в соответствующей службе, и направлялся ли руководством по указанному адресу.

18.05.2018

Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой в марте 2018 г. проведена проверка требований жилищного законодательства в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка, способов и сроков раскрытия информации организациями, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
К примеру, в ходе проверки ООО «Жилищное Хозяйство» установлено, что в нарушение требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, управляющей организацией на сайте не размещена следующая информация:
1. о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами;
2. об установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
3. отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
Аналогичные нарушения были выявлены в ООО «Жилищник», ООО «УК Кисельнинский ЖКХ», ООО «Сясьстройский ЖКС».
В этой связи прокуратурой в марте 2018 г. руководителям управляющих организаций внесено 4 представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, необходимая информация размещена.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко

18.05.2018

15.05.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 57 - летнего жителя дер. Бережки Волховского района Мургузова Ильгара. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку».
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимый, находясь по месту своего проживания в дер. Бережки, в ходе конфликта со своей сожительницей, умышленно нанес потерпевшей 2 удара ножом в область грудной клетки, повредив при этом жизненно-важные органы. В результате телесных повреждений девушка скончалась на месте происшествия.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Мургузову Ильгару наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

15.05.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой в марте 2018 г. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере раскрытия информации на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в сети Интернет управляющими организациями.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее – Приказ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ.
Разделом 10 Приказа определен состав, сроки и периодичность размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Установлено, что на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru ООО «Жилищное Хозяйство» не размещена в полном объеме следующая предусмотренная законодательством информация:
- об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг, что является нарушением п. 4; п. 4.1. - 4.2.7.3. раздела 10 Приказа;
- об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, за исключением сведений об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся в собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации в многоквартирных домах, что является нарушением п. 5; п. 5.1. - 5.4.2. раздела 10 Приказа;
- о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг многоквартирных домов, что является нарушением п. 6; п. 6.1. - 6.3.2. раздела 10 Приказа.
По данному факту Волховский городским прокурором в отношении генерального директора ООО «Муниципальная управляющая компания», управляющей организации ООО «Жилищное Хозяйство» 27.03.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области от 07.05.2018 генеральный директор ООО «Муниципальная управляющая компания», управляющей организации ООО «Жилищное Хозяйство» привлечен к административной ответственности в виде назначения предупреждения.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко

21.05.2018

04.05.2018 мировым судьей судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 38 - летнего жителя г. Волхов Барташевича Ивана. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей».
Судом установлено, что 14.01.2018 в дневное время подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте - на ул. Ломоносова в г. Волхов, при задержании его участковым уполномоченным полиции по подозрению в совершении кражи имущества, с целью унижения чести и достоинства сотрудника полиции в глазах общественности, в присутствии посторонних лиц, высказал в адрес полицейского оскорбления в неприличной форме, унизив таким образом честь и достоинство представителя власти.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о назначении Барташевичу И. наказания в виде исправительных работ.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 5 месяцам исправительных работ с удержанием из его заработка 5 % в доход государства ежемесячно.
Приговор в законную силу не вступил.

11.05.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                             А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой в марте 2018 г. проведена проверка по факту неисполнения конкурсным управляющим ООО «Волховский плюс» Добычина М. А. требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
Установлено, что конкурсное производство в отношении ООО «Волховский плюс» ведется с 2014 года, а задолженность по заработной плате перед 74 работниками в размере 3 361 331, 96 руб. остается невыплаченной.
В этой связи прокуратурой в феврале-марте 2018 г. проводилась работа по оказанию содействия в реализации имущества ООО «Волховский плюс» в целях выплаты задолженности по заработной плате.
Так, конкурсному управляющему ООО «Волховский плюс» Добычину М.А. в порядке ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой было направлено Требование о необходимости предоставления сведений и заверенных надлежащим образом копий документов, касающихся реализации имущества ООО «Волховский плюс».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требование прокурора, вытекающее из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33, подлежит безусловному исполнению в установленный срок.
В требовании прокурора конкурсному управляющему Добычину М.А. было разъяснено, что неисполнение законных требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
В нарушение указанных норм законодательства, конкурсным управляющим Добычиным М.А не исполнено, копии документов и необходимые сведения в прокуратуру не предоставлены.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении конкурсного управляющего ООО «Волховский плюс» Добычина М. А. 30.03.2018 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ - «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области по делу № 3-143/2018 от 04.05.2018 конкурсный управляющий ООО «Волховский плюс» Добычин М. А., привлечен к административной ответственности в виде назначения штрафа в размере 2 000 рублей.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко

11.05.2018

Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в администрации МО Вындиноостровское сельское поселение.
Установлено, что 21.08.2017 специалистом администрации проведена выездная проверка в отношении МБУКиС «Вындиноостровский центр досуга».
В силу ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в целях обеспечения учета проводимых проверок создан единый реестр проверок. Правила его формирования утверждены Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «д» пункта 13 Правил определен перечень информации о результатах проверки включаемой в Единый реестр проверок, такая информация включает в себя дату, время и место составления акта проверки и т.д., информация должна быть внесена в реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.
Проверкой установлено, что в нарушение норм закона, в течение 10 рабочих дней со дня составления акта проверки информация о проверке, проведенной в отношении МБУКиС «Вындиноостровский центр досуга», предусмотренная подп. «д» п. 13 Правил, в единый реестр проверок не внесена.
Указанное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, прокурором в отношении должностного лица администрации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое рассмотрено, специалист администрации привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

11.05.2017
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Установлено, что 21.08.2017 специалистом администрации проведена выездная проверка в отношении МБУКиС «Вындиноостровский центр досуга».
В силу ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в целях обеспечения учета проводимых проверок создан единый реестр проверок. Правила его формирования утверждены Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «д» пункта 13 Правил определен перечень информации о результатах проверки включаемой в Единый реестр проверок, такая информация включает в себя дату, время и место составления акта проверки и т.д., информация должна быть внесена в реестр проверок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.
Проверкой установлено, что в нарушение норм закона, в течение 10 рабочих дней со дня составления акта проверки информация о проверке, проведенной в отношении МБУКиС «Вындиноостровский центр досуга», предусмотренная подп. «д» п. 13 Правил, в единый реестр проверок не внесена.
Указанное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, прокурором в отношении должностного лица администрации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое рассмотрено, специалист администрации привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

11.05.2017
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 25-летнего жителя города Новая Ладога Волховского района Карпова Сергея, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Карпов, будучи подвергнутым административному наказанию по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в марте 2018 года в нарушение пп. 2.3.2 и 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на ул. Коммунаров в г. Волхов, однако, вновь не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Поскольку подсудимый с предъявленным обвинением согласился, вину свою признал, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Карпова Сергея виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 210 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Судом установлено, что 14.01.2018 в дневное время подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте - на ул. Ломоносова в г. Волхов, при задержании его участковым уполномоченным полиции по подозрению в совершении кражи имущества, с целью унижения чести и достоинства сотрудника полиции в глазах общественности, в присутствии посторонних лиц, высказал в адрес полицейского оскорбления в неприличной форме, унизив таким образом честь и достоинство представителя власти.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о назначении Барташевичу И. наказания в виде исправительных работ.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 5 месяцам исправительных работ с удержанием из его заработка 5 % в доход государства ежемесячно.
Приговор в законную силу не вступил.

11.05.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

03.05.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 70 - летнего жителя г. Волхов Семенова Николая. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Пособничество в покушении на незаконное приобретение без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере».
Судом установлено, что 07.03.2017 в дневное время подсудимый, выступая в качестве посредника, незаконно приобрел у третьего лица смесь, содержащую наркотическое средство карфентанил, в крупном размере. После чего, на легковом автомобиле привез указанную смесь к дому, расположенному на ул. Державина в г. Волхов для последующей передаче его лицу, в чьих интересах он действовал. Однако, свой умысел не смог довести до конца, так как был задержан сотрудниками полиции. Наркотическое средство незамедлительно было изъято сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота, а именно незаконного владения подсудимого.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Семенову Н. наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда пожилой человек признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Бокситогорский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

001

002

Волховской городской прокуратурой проведена проверка требований учетно-регистрационной дисциплины в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, по которым к административной ответственности привлечены лица за совершение в период с 2017 г. по апрель 2018 г. административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
За нарушение указанных запретов должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии с ч. 1 статьи 6.8 КоАП РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и те же действия (кроме) изготовления в отношении растений либо их частей содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.
Добровольная сдача приобретенного без цели сбыта наркотического средства, психотропного вещества, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, освобождает лицо от административной ответственности за данное административное правонарушение.
Необходимо отметить, что ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Ответственность за незаконное употребление наркотических средств по действующему Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации наступает с момента достижения шестнадцати лет.
В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.
Так, за 2017 – апрель 2018 г. сотрудниками ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области на территории Волховского района Ленинградской области выявлено 21 нарушение в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, по которым привлечены лица за административные правонарушения в сфере НОН, а именно:
По ст. 6.8 КоАП РФ выявлено 3 административных правонарушения и составлено 3 административных материала с привлечением к ответственности 3 лиц.
По ст. 6.9 КоАП РФ выявлено 18 административных правонарушений, составлено 18 административных материалов с привлечением к ответственности 18 лиц.
По результатам проверки городской прокуратурой порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ из указанных административных производств по факту сбыта наркотических средств направлено в порядке п.2 ч.3 ст. 37 УПК РФ 21 постановлений в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам доследственных проверок СО ОМВД возбуждено 21 уголовных дел в отношении неустановленных лиц по фактам сбыта наркотических средств – ст. 228.1 УК РФ.
Таким образом, из 21 административных материалов возбужденных по ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ по результатам мер прокурорского реагирования было выделено и возбуждено 21 уголовное дело по факту сбыта неустановленными лицами наркотических средств по ст. 228.1 УК РФ.
Надзор за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

помощник
Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

25 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 34-летнего жителя Волховского района Сняткова Михаила, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».
По версии государственного обвинения, Снятков, являясь родителем несовершеннолетней дочери, 2004 года рождения, на содержание которой он обязан к уплате алиментов в размере ¼ части заработка ежемесячно до ее совершеннолетия, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности по уплате алиментов, умышленно совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетней дочери неоднократно, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длительное время мер к трудоустройству и погашению возрастающей задолженности по алиментам не принимал, добровольной материальной помощи не оказывал без уважительных причин, в результате чего за период с 05.07.2017 по 25.10.2017 умышленно создал задолженность в сумму 38 5863 руб. 41 коп.
Поскольку подсудимый с предъявленным обвинением согласился, вину свою признал, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности Сняткова, который ранее судим, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства и регистрации характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, мировой судья признал Сняткова Михаила виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Волховской городской прокуратурой по результатам проведенной в январе 2018 года проверки были выявлены многочисленные факты нарушения требований уголовно-процессуального законодательства должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. Непринятие следователями требуемых мер к расследованию преступлений, неосуществление руководителями следственного отдела надлежащего процессуального контроля влечет нарушение законных прав участников уголовного судопроизводства, а также приводит к нарушению требований статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ об осуществлении уголовного судопроизводства в разумный срок.
По итогам проверки в январе 2018 года заместителем Волховского городского прокурора Пыхтиным С.А. был подготовлен и направлен для согласования в прокуратуру области проект представления об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.
В апреле 2018 года по результатам внесенного заместителем прокурора области Устиновским М.Ю. руководству ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области представления 5 должностных лиц следственного отдела ОМВД, в том числе 1 руководитель, были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

В ходе проверки установлены многочисленные нарушения требований природоохранного законодательства.
Так, ООО «Транссервис» не обеспечило проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; отсутствует разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников; не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения; не обустроены места накопления отходов; нарушено требование о раздельном накоплении отходов различных классов опасности; не исполнена обязанность по подаче надлежащим образом оформленной заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
По фактам выявленных нарушений закона, Волховским городским прокурором вынесено постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст.ст. 8.1, 8.2, 8.5, 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководителю организации внесено представление.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, удовлетворены, по постановлениям прокурора юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 490 000 рублей, по представлению прокурора 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, организацией приняты меры к устранению выявленных нарушений.
Фактическая оплата штрафов находится на контроле прокуратуры.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

К примеру, в ходе проверки трудового договора, заключенного между ООО «ОП «Шип (далее – Обществом) и Астафьевым А.А., установлено, что условия труда на рабочем месте (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) не определены.
Также п. 6 трудового договора установлено, что работодатель обязуется выплачивать работнику должностной оклад в размере 8 460 рублей.
При этом, дополнительное соглашение к трудовому договору о повешении заработной платы и ее составных частях не представлено.
В ходе изучения трудовых договоров, заключенных с работниками ООО «ОП «Барьер», ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ЧОО «Волхвы», установлено, что в договорах не определены условия труда на рабочем месте, в связи с чем отсутствует возможность определить степень безопасности условий и охраны труда, а также гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Согласно ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: оплата труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте, по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте.
В этой связи, по выявленным фактам нарушений закона Волховским городским прокурором руководителям охранных предприятий внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Ненадлежащее оформление трудового договора».
По результатам рассмотрения представлений обязательные условия включены в трудовые договоры, степень безопасности условий и охраны труда, а также гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определена.
Постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа в размере 17 283 рубля.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко

Ранее, 05.03.2018 природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое», «Желанное, участок Южный» в Выборгском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.
Так, ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое» допущено складирование отходов 3 и 4 класса опасности (отработанные пневматические покрышки, отработанное моторное масло), кроме того на данной территории выявлены факты разлива горюче- смазочных материалов, что свидетельствует о нарушение требований по охране недр. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.9 КоАП РФ в отношении генерального директора и юридического лица ООО «Дискавери Трейдинг».
Кроме того, в рамках проведенной проверки установлено, что у ООО «Дискавери Трейдинг» отсутствует согласованный план развития горных работ на 2018 год, что свидетельствует о факте пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта. В связи с чем, в отношении генерального директора ООО «Дискавери Трейдинг» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
В настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Всеволожским городским судом 02.03.2018 удовлетворено административное исковое заявление природоохранного прокурора об обязании комитета по культуре Ленинградской области включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг, а именно 49 ДОТов в перечень выявленных объектов культурного наследия Ленинградской области.
Ранее, в 2017 году природоохранной прокуратурой в ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что на территории Всеволожского района (в границах лесного фонда Всеволожского лесничества) размещено 49 ДОТов, являющихся объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.
Данные ДОТы не были учтены как объекты культурного наследия, и фактически брошены на территории Всеволожского района, контроль за вышеуказанными объектами отсутствовал.
По результатам обследования четырех ДОТов установлено, что в двух из них (исключительно внутри), вблизи СНТ «Кордон» Агалатовского сельского поселения Всеволожского муниципального района и вблизи СНТ «Марьино» Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района - радиационный фон значительно превышен.
С целью недопущения негативного радиационного воздействия силами Всеволожского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» осуществлена блокировка входа в ДОТы (электрической сваркой запаяна металлические двери), территория оцеплена сигнальной лентой, установлен предупреждающий аншлаг.
Кроме того, природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд предъявлено административное исковое заявление об обязании комитета по культуре Ленинградской области включить 49 Дотов, являющихся объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг, в перечень выявленных объектов культурного наследия Ленинградской области.
02.03.2018 требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме. Данное решение вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

В межведомственном совещании приняли участие работники природоохранной прокуратуры, представители ГУ МЧС по Ленинградской области и ЛОГКУ «Ленобллес». В ходе совещания отмечено, что готовность ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов к пожароопасному сезону составляет 100 %. Работы по тушению лесных пожаров на территории лесного фонда региона выполняют 93 пожарно-химические станции, которые укомплектованы соответствующим оборудованием.
В целях обнаружения лесных пожаров осуществляется мониторинг пожарной опасности при помощи проводных и беспроводных камер видеонаблюдения системы раннего обнаружения лесных пожаров, которые охватывают более 90 % территории области.
По итогам совещания определен порядок взаимодействия и обмена оперативной информации в целях предупреждения, обнаружения лесных пожаров и привлечения к ответственности лиц, виновных в их возникновении.
Пожароопасный сезон на землях лесного фонда в Ленинградской области объявлен с 20.04.2018.

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Судом установлено, что в сентябре 2017 года подсудимый, находясь по месту своего проживания в г. Новая Ладога и будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе конфликта со своей сожительницей, умышленно нанес многочисленные (более 40) удары ножом в область головы, шеи, туловища и конечностей потерпевшей, повредив при этом жизненно-важные органы. В результате телесных повреждений женщина скончалась на месте происшествия.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Миронову Алексею наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

20.04.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Так, статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Данный вид преступлений отнесен законом к категории небольшой тяжести.
Несмотря на это, за совершение указанных преступлений может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Так, в 2017 году Волховским городским судом было рассмотрено 3 уголовных дела в отношении «уклонистов». По всем уголовным делам были вынесены обвинительные приговоры. Виновным было назначено справедливое наказание, с учетом их молодого возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному каждого из них.
По всем преступлениям виновным был назначен минимально строгий вид наказания - штраф от 15 тысяч до 30 тысяч рублей.
В 2018 году следственным отделом по г.Волхов Следственного комитета Российской Федерации уже возбуждено 3 уголовных дела о таких преступлениях. В настоящее время по всем уголовным делам ведется следствие. По окончанию расследования Волховским городским прокурором по вышеуказанным уголовным делам будут утверждены обвинительные заключения, и уголовные дела будут направлены в суд для их рассмотрения.

Старший помощник прокурора Л.А.Никифорова

В ходе надзорных мероприятий установлено, что МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» для организации водоснабжения населению, переданы в хозяйственное ведение скважины в дер. Малое Карлино, дер. Ретселя и дер. Рассколово Ломоносовского района Ленинградской области.
Вместе с тем, в нарушение требований Закона «О недрах», МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» производит работы по добыче подземных вод в отсутствие разрешительных документов (лицензии) на добычу подземных вод.
Кроме того, на вышеуказанных скважинах не соблюдаются требования СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
По фактам выявленных нарушений законодательства внесено представление директору МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение», по результатам рассмотрения которого, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

01

02

03

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Гатчинский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

04

05

По искам Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственные природные заказники регионального значения «Коккоревский», «Колтушские высоты», «Токсовские высоты», расположенные на территории Всеволожского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанных природных заказников в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Всеволожский городской суд, рассмотрев 03.04.2018 исковые заявления прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемых природных территорий в ЕГРН.

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса                                                                        Р.Э. Агаева

 

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет памятник природы регионального значения «Озеро Красное», расположенный на территории Приозерского района.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Приозерский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении памятника природы в ЕГРН.

ozero

Старший помощник прокурора                                                                   Р.Э. Агаева

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора признано незаконным бездействие  Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, выразившееся в непредоставлении в орган государственного кадастрового учета необходимых сведений о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы государственного природного заказника регионального значения «Дубравы у деревни Велькота» для постановки его на государственный кадастровый учет.

Проведенной проверкой установлено, что указанный государственный заказник учрежден в 1976 году на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся от 29.03.1976 № 145 «О создании заказников и признании памятниками природы ценных природных объектов на территории Ленинградской области».

Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2011 № 365 утверждено Положение о государственном природном комплексном заказнике «Дубравы у деревни Велькота», определена его площадь – 321,8 га и границы.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, природный заказник не поставлен на кадастровый учет, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о его границах и ограничениях по использованию земель в его составе, что не только нарушает права граждан на получение достоверных сведений из ЕГРН, но и может привести к незаконному распоряжению землями особо охраняемой природной территорий, нарушению режима ее использования и причинению вреда уникальной природе государственного природного заказника.

 Согласившись с доводами прокурора Кингисеппский городской суд 14.03.2018 удовлетворил иск в полном объеме, обязав ответчика выполнить указанные действия в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано ответчиком в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Старший помощник прокурора                                                                   Р.Э. Агаева

26.03.2018 по требованию Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры СО СК России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по факту осуществления ООО «Неваком» предпринимательской деятельности без лицензии по добыче общераспространенных полезных ископаемых в д. Горки Кингисеппского района Ленинградской области.

Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором по результатам изучения материала проверки, проводимой УМВД России по Кингисеппскому району по факту незаконной добычи каменного бута на земельном участке (с кадастровым номером 47:20:0833001:19), расположенном в д. Горки Всеволожского района, установлено, что на указанном земельном участке ООО «Неваком» в период с 2014 года по настоящее время производилась незаконная добыча каменного бута  (свыше 20 000 м3 на общую сумму  10 441 850 рублей).

Таким образом, ООО «Неваком» осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность (без лицензии) по добыче, переработки каменного бута с извлечением дохода в особо крупном размере.

13.03.2018 природоохранной прокуратурой начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району направлено требование о направлении  вышеуказанного материала проверки  в СО СК России по Кингисеппскому району для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство в особо крупном размере).

Расследование уголовного дела находится на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора                                                                   Р.Э. Агаева

Р.Э. Агаева 89219829676

Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что                ООО  «Т2 Мобайл»,  в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 97 выдела 2 Новинского участкового лесничества (Гатчинский  район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке  вышки сотовой связи.

В связи  с этим, 19.12.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка  и сносе  вышки сотовой связи ООО  «Т2 Мобайл».

21.03.2018 решением Гатчинского городского суда исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора     Р.Э. Агаева

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора признано незаконным бездействие  Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, выразившееся в непредоставлении в орган государственного кадастрового учета необходимых сведений о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы государственного природного заказника регионального значения «Дубравы у деревни Велькота» для постановки его на государственный кадастровый учет.

Проведенной проверкой установлено, что указанный государственный заказник учрежден в 1976 году на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся от 29.03.1976 № 145 «О создании заказников и признании памятниками природы ценных природных объектов на территории Ленинградской области».

Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2011 № 365 утверждено Положение о государственном природном комплексном заказнике «Дубравы у деревни Велькота», определена его площадь – 321,8 га и границы.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, природный заказник не поставлен на кадастровый учет, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о его границах и ограничениях по использованию земель в его составе, что не только нарушает права граждан на получение достоверных сведений из ЕГРН, но и может привести к незаконному распоряжению землями особо охраняемой природной территорий, нарушению режима ее использования и причинению вреда уникальной природе государственного природного заказника.

 Согласившись с доводами прокурора Кингисеппский городской суд 14.03.2018 удовлетворил иск в полном объеме, обязав ответчика выполнить указанные действия в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано ответчиком в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Старший помощник прокурора         Р.Э. Агаева

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ООО «Транс Строй» комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области привлечен к по ст. 8.2 КоАП РФ административной ответственности в виде штрафа.
15.02.2018 природоохранной прокуратурой совместно со специалистами комитета государственного экологического Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» проведена проверка по вопросу соблюдения природоохранного законодательства при проведении работ по рекультивации карьера «Суйда-Гора» в Кингисеппском районе Ленинградской области.
Установлено, что осуществлялась деятельность по добыче песка месторождении «Суйда-Гора» осуществлялась ЗАО «ЭФЭСК-ПГС», в настоящее время месторождение выработано, проводятся работы по его рекультивации.
Техническим этапом рекультивации названного карьера предусмотрен прием грунта соответствующего 5 классу опасности.
ООО «Транс Строй» на основании договора заключенного с ЗАО «ЭФЭСК-ПГС» осуществляет прием грунта, соответствующего 5 классу опасности для дальнейшего использования в целях рекультивации месторождения «Суйда - Гора».
Однако в ходе надзорных мероприятий установлено, чтоу ООО «Транс Строй» отсутствуют документы, подтверждающие 5 класс опасности, завозимых на вышеуказанный карьер грунтов.
В связи с чем, природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Транс Строй» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения которого, 06.03.2018 комитет государственного экологического надзора Ленинградской области признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

Приложение: фото с места проверки

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

1 1

1 1

Надзорными мероприятиями установлено, что на земельных участках, принадлежащих ответчику, в 800 метрах от пос. Авколево, осуществлен сброс отходов на почву (упаковка, пластик, полиэтилен, бумага, картон, стекло, строительные отходы), примерным объемом 80 куб. м.

По информации администрации Елизаветинского сельского поселения, в границах которого расположен захламленный земельный участок, АО «Нива-1» неоднократно вручалось предписание с требованием уборки захламленной территории, однако организация бездействует, в этой связи природоохранным прокурором к АО «Нива-1» предъявлен иск, который удовлетворен судом в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции

В.И. Мутьев

По результатам надзорных мероприятий, в границах Кикеринского сельского поселения на земельных участках в конце ул. Ломакина п. Кикерино в 100 и 200 метрах от дороги в оврагах (выработанных карьерах) выявлены места сброса отходов (элементы мебели, автомобильные покрышки, пластик, картон, стекло и др.), общим объемом 2700 м. куб. Собственник отходов не установлен, в этой связи иск предъявлен к администрации муниципального образования, на территории которого незаконно размещены отходы.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования прокурора, однако данное решение ответчик обжаловал.
Ленинградский областной суд, рассмотрев апелляционную жалобу администрации, оставил ее без удовлетворения, подтвердив законность требований прокурора.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

В заседании рабочей группе приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес». На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, допускающих задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания отмечено, что несмотря на положительную динамику снижения задолженности, недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов Ленинградской области остается стабильно высокой.
Отдельные арендаторы используют природные ресурсы и получают доход, при этом регулярно допускают нарушения требований федерального законодательства по внесению платежей.
По итогам заседания, в целях снижения размера недоимки по платежам, намечены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности использования лесов и своевременное получение платы от их использования.
Приглашенным на заседание рабочей группы лесопользователям – ООО «Промлес», ООО «Мегатех», ООО «Межрегионпроект», ООО «Дукс», АО «Приозерский лесокомбинат», ООО «Трансстройматериалы – Красный Сокол», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Более семи месяцев Юдин без уважительных причин в нарушение решения суда не уплачивал средства на содержание несовершеннолетних детей - сына и дочери. При этом, Юдин ранее был подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также был предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности за указанное деяние.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, размер задолженности по алиментам, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно.
С учетом смягчающего обстоятельства, которым суд признал осознание Юдиным своей вины и его раскаяние, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, а также с учетом мнения государственного обвинителя, суд признал его виновным по ст.157 ч.1 УК РФ и назначил наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник
Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

Установлено, что 17.05.2017 специалистом администрации в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведена проверка в отношении юридического лица ООО «МПК «Пашский».
Проверкой установлено, что муниципальный земельный контроль проведен с нарушением установленных законом требований.
Так, ООО «МПК «Пашский» не было включено в ежегодный сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2017 год, размещенный на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, то есть данный субъект предпринимательской деятельности не подлежал плановым проверкам в 2017 году каким-либо органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
Таким образом, должностное лицо, допустило нарушения закона, выразившиеся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Постановление прокурора рассмотрено, удовлетворено судом, должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

В Волховской городской прокуратуре за 2 месяца 2018 года разрешено 126 обращений граждан, из них признано обоснованными 15 обращений. По обоснованным жалобам прокурором внесено 8 представлений об устранении нарушений закона, направлено 2 информационных письма, отменено 5 незаконных процессуальных решений органов дознания и следствия об отказе в возбуждении уголовного дела и 1 незаконное постановление о приостановлении предварительного следствия.
В другие ведомства на разрешение прокурором перенаправлено 55 заявлений граждан, в иные органы прокуратуры по подведомственности и территориальности – 2 обращения.
На личном приеме дежурными прокурорами принято 27 граждан, в том числе 11 – заместителями прокурора.
Большая часть разрешенных обращений (98) касается вопросов прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (безопасность дорожного движения, нарушения в сфере ЖКХ, земельного законодательства и прочие вопросы).

02.03.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

За минувшую неделю 26 и 27.02.2018 Мировыми судами судебного участка № 7 и № 11 Волховского района Ленинградской области с участием представителей прокуратуры рассмотрено 2 уголовных дела в отношении 46 - летнего жителя г. Санкт-Петербурга Владимирского Дмитрия и 30 – летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Корнеева Александра. Оба гражданина признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Судами установлено, что в январе 2017 года подсудимый Владимирский Д. был лишен водительских прав на 1 год 7 месяцев за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Корнеев А. в апреле 2016 года также был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на тот же срок за езду на автомобиле в состоянии опьянения.
Однако административное наказание не оказало воспитательного воздействия и в декабре 2017 года они вновь в состоянии опьянения сели за руль легковых автомобилей, но вовремя были задержаны сотрудниками полиции.
Учитывая, что по обоим уголовным делам подсудимые полностью признали вину, раскаялись в содеянном, суды согласились с мнением государственных обвинителей о возможности назначения наказания не связанного с лишением свободы.
Приговором суда оба мужчины признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены каждый к наказанию в виде обязательных работ, Владимирский Д. – к 180 часам, Корнеев А. – к 160 часам. Кроме того оба лишены права управления транспортными средствами на 2 года.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Установлено, что в 13 детских садах Волховского района выявлены нарушения п. 14 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. № 26.

Таким образом, воспитанники не были обеспечены необходимым количеством индивидуальных постельных принадлежностей
По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в Волховский городской суд направлено 13 исковых заявлений об обязании дошкольных образовательных бюджетных учреждений обеспечить воспитанников постельными принадлежностями в соответствии с установленными требованиями.

В феврале 2018 года решением Волховского городского суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, фактическое исполнение решения находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

В настоящее время 10 детских садов закупило необходимые комплекты постельного белья.

Помощник Волховского
городского прокурора Д.Н. Савенкова

Конституцией Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее - Порядок).

Прием граждан в первый класс осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства.

Прием также может осуществляться в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Для приема в образовательные учреждения по образовательным программам начального общего образования родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют:
1. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя,
2. свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Таким образом, для приема граждан на обучение для родителей, не проживающих на закрепленной территории предоставляет 3 документа:
1. заявление,
2. оригинал удостоверения личности,
3. свидетельства о рождении.
Требование о предоставлении других документов в качестве основания для приема детей в образовательные учреждения не допускается.

Кроме того, подача заявлений родителями может осуществляться следующими способами:

1. На Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (http://gu.lenobl.ru) или на портале «Образование Ленинградской области» (http://obr.lenreg.ru). Электронное заявление заполняется непосредственно родителем (законным представителем) ребенка.
2. В МФЦ (http://www.mfc47.ru).
Электронное заявление заполняется специалистами МФЦ по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов:
1. оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;
2. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя.
3. В общеобразовательной организации.

Электронное заявление заполняется специалистами общеобразовательной организации по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов:
1. оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;
2. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Таким образом, родители (законные представители) могут и обязаны обратиться по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

Помощник Волховского городского прокурора Д.Н. Савенкова

За период с декабря 2017 года по февраль 2018 года мировыми судьями Волховского района с участием государственных обвинителей Волховской городской прокуратуры рассмотрено 4 уголовных дела по фактам фиктивной постановки гражданами РФ на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Судебными приговорами осуждено 4 лиц по ст.322.3 УК РФ. Осужденные признаны виновными в том, что на безвозмездной основе или из корыстных побуждений они, являясь гражданами РФ, выступили в качестве принимающей стороны без намерения предоставить иностранным гражданам свои жилые помещения для их пребывания в них, т.е. совершили фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, внеся ложные сведения в соответствующие документы и бланки, заверив их своей личной подписью.

Виновные осуждены к наказанию в виде штрафа в размере от 10 000 рублей до 100 000 рублей. Средний возраст осужденных лиц составил 50-60 лет, все – не работающие или пенсионеры.
За совершение преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, в качестве наказания предусмотрены штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Преступления такого рода выявляются, как правило, сотрудниками полиции в ходе проведения различных рейдов и проверок органов УФМС, участковыми уполномоченными полиции при осуществлении надзора за административными территориями.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование раскрытию преступления признается таковым, если лицо представило органам дознания или следствия информацию о совершенном с его участием преступлении, ранее им не известную.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре под председательством природоохранного прокурора Мутьева В.И. 19.02.2018 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам недоимки по договорам аренды использования лесов.

В заседании рабочей группе приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес». На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, допускающих задолженность по арендной плате за использование лесов.

В ходе заседания отмечено, что несмотря на положительную динамику снижения задолженности, недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов Ленинградской области остается стабильно высокой.
Отдельные арендаторы используют природные ресурсы и получают доход, при этом регулярно допускают нарушения требований федерального законодательства по внесению платежей.

По итогам заседания, в целях снижения размера недоимки по платежам, намечены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности использования лесов и своевременное получение платы от их использования.

Приглашенным на заседание рабочей группы лесопользователям – ООО «Промлес», ООО «Мегатех», ООО «Межрегионпроект», ООО «Дукс», АО «Приозерский лесокомбинат», ООО «Трансстройматериалы – Красный Сокол», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации о сжигании отходов в пос. Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области «Жители Нового Девяткино задыхаются от дыма из промзоны, где сжигают отходы», размещенной 19.02.2018 на сайте «47news.ru».
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области направлены поручения о проведении по указанным фактам проверки.

Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

16 февраля 2018 состоялось заседание общественного совета при Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре (далее - Совет), на котором рассматривались вопросы обращения с отходами в Ленинградской области, а также соблюдения требований законодательства о недропользовании.
В заседании Совета приняли представители Межрегиональной общественной организации «Зеленый фронт», Ленинградского областного отделения Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество», Центрального совета межрегиональной общественной организации «Природоохранный союз», некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение операторов по обращению с отходами», общественной приемной Комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитета по агропромышленному комплексу, производства и экологии Общественной палаты Ленинградской области)
Основными темами для дискуссии стали порядок взаимодействия природоохранной прокуратуры, органов исполнительной власти и общественных организаций, планирование надзорных мероприятий с учетом наиболее неблагоприятных экологических тенденций в Ленинградской области, связанных с нарушением законодательства об отходах и недропользовании, в том числе при рекультивации ранее разработанных карьеров, местах размещения строительных отходов.

Также, с целью активизации работы Совета, принято решение о проведении выездных заседаний Совета в районах Ленинградской области, на территории которых расположены объекты, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Советом приняты дополнительные решения, направленные на защиту окружающей среды Ленинградской области.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

Природоохранной прокуратурой в период февраль - май 2018 года ежедневно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут) будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства при добыче полезных ископаемых (недропользования).
Приём сообщений граждан о фактах нарушения закона в указанной сфере будет осуществляться по следующим телефонам: 275-30-72, 275 -43 -74.
Также, с письменным обращением возможно обратиться к работникам природоохранной прокуратуры на личном приёме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Моховая д. 8, 4 этаж.
По всем поступившим обращениям будет проведена полная и всесторонняя проверка. При наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                 В.И. Мутьев

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Махонько А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории указанной организации, в 150 метрах от уреза воды р. Луга осуществляется хранение гидроксида алюминия. Данное химическое вещество также обнаружено в местах его отгрузки.
При этом, в нарушение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на протяжении более 3-х лет организацией в рамках производственного контроля не проводились регулярные натурные исследования качества атмосферного воздуха на границе предварительной (расчетной) санитарно-защитной зоны.
Рассмотрев постановление прокурора территориальный отдел Роспотребнадзора в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                         В.И. Мутьев

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Слепова Д.А. провести мероприятия по очистке земель от захламления.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что в границах муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0605001:45, над подземным газопроводом высокого давления, вблизи информационных аншлагов «ГАЗ» зафиксированы места несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве.
Неисполнение собственником земельного участка обязанности по его очистке от захламления причиняет вред окружающей среде, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, кроме того, захламление участка над подземным газопроводом высокого давления создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как препятствует надлежащему обслуживанию газораспределительной сети.
Суд удовлетворил исковые требования прокурора, установив ответчику срок для добровольного исполнения судебного решения 3 месяца.
Исполнение решения находится на контроле природоохранной прокуратуре.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Тосненским районным отделом судебных приставов в отношении ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» составлены протоколы об административных правонарушениях.
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком».
29.05.2017 решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.
17.10.2017решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» оставлено без изменений.
12.12.2017 в Тосненским районным отделом судебных приставов по заявлению природоохранной прокуратуры возбуждено исполнительное производство.
Вместе с тем, ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» вышеуказанное решение суда не исполнено, исполнительский сбор не оплачен, документы, подтверждающие уважительную причину неисполнения исполнительного документа и требований судебного пристава – исполнителя не представлены.
В связи с этим, судебным приставом исполнителем Тосненского районного отдела судебных приставов в отношении ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 17.14, ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Санкт-Петербургский городской суд удовлетворил апелляционное представление Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора и отменил решение Дзержинского районного суда, которым отказано в удовлетворении требований прокурора к лесоарендатору – ООО «Технолес» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления в квартале 32 выдела 9 Светогорского участкового лесничества, на границе с массивом «Земляничка» СНТ «Сосновка», вблизи г. Светогорска.
Надзорными мероприятиями установлено, что на указанном лесном участке, арендованном ответчиком, незаконно размещены отходы производства и потребления объемом не менее 6 куб.м.
Вместе с тем, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований прокурора, указав, что данные мероприятия должны осуществляться органами местного самоуправления.
Суд апелляционной инстанции согласился с доводами прокурора и отменил оспариваемое решение, возложив обязанность по очистке земель лесного фонда от захламления на арендатора.
Исполнение решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

В 2017 году Волховским городским судом и мировыми судьями Волховского района осуждено 297 лиц, из них за преступления небольшой тяжести - 153 лица, за преступления средней тяжести – 111 лиц, за тяжкие и особо тяжкие преступления – 102 лица.
О преступлениях, совершенных несовершеннолетними, судами рассмотрено 8 уголовных дел в отношении 12 подростков, из них осуждено 7 лиц. В отношении 5 лиц уголовные дела прекращены в связи с примирением с потерпевшими. Это подростки, впервые совершившие преступления небольшой или средней тяжести, возместившие ущерб потерпевшим или иным образом загладившие вред перед ними и достигнувшие с потерпевшими примирения.
5 уголовных дел в отношении 6 лиц прекращены с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В таких случаях лицо освобождается от уголовной ответственности, если впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб потерпевшему или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Одновременно с принятым судом решением о прекращении уголовного дела лицу назначается мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, размер которого не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Если штраф за совершенное преступление не предусмотрен в качестве уголовного наказания, размер судебного штрафа в качестве меры уголовно-правового характера не может превышать 250 000 рублей.

09.02.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

02.02.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием представителя прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 37 - летней жительницы г. Волхов Лебедевой Виктории. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).
Судом установлено, что в апреле 2017 года подсудимая, находясь по месту своего проживания в г. Волхов и будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры со своим сожителем, умышленно нанесла 1 удар ножом в область грудной клетки потерпевшему, повредив при этом жизненно-важные органы. В результате данного повреждения мужчина скончался на месте происшествия.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Лебедевой Виктории наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда девушка признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорена к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховским городским судом Ленинградской области с участием представителя прокуратуры рассмотрено представление начальника уголовно-исполнительной инспекции г. Волхов в отношении 33-летнего местного жителя Кузьмина Виталия о продлении испытательного срока по приговору Волховского городского суда от 25.07.2017 за ранее совершенную мужчиной кражу.

Согласно ранее вынесенному приговору, к мужчине было применено снисхождение, и суд назначил ему условное наказание в виде лишения свободы на 1 год. Однако, Кузьмин должных выводов для себя не сделал и уклонился от исполнения возложенной на него судом обязанности, а именно: не явился на регистрацию по вызову в уголовно-исполнительной инспекции и нарушил общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности

Суд, в целях предупреждения новых нарушений условий условного осуждения со стороны Кузьмина Виталия, дал последний шанс на исправление осужденному и согласился с мнением государственного обвинителя о необходимости продления испытательного срока на 2 месяца, который в настоящее время составляет 1 год и 2 месяца.

Помощник прокурора
юрист 3 класса А.С. Максимов

Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 2017 году в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Проведенным анализом было установлено, что в 2017 году следственными органами Волховского района было возбуждено 21 уголовное дело об указанных преступлениях, тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 2.
Несмотря на то, что данный вид преступности носит латентный характер, поскольку потерпевшие не всегда обращаются в правоохранительные органы, не желая «выносить сор из избы», в истекшем году правоохранительными органами Волховского района было раскрыто 16 преступлений, по которым потерпевшими являлись несовершеннолетние, в том числе и малолетние.

Так, по статье 134 «Полове сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» Уголовного Кодекса Российской Федерации было выявлено 13 преступлений.
В 2017 году прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 8 уголовных дел о 17 преступлениях против половой неприкосновенности.

В свою очередь судом было рассмотрено 7 уголовных дел по 11 преступным проявлениям с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных сроков лишения свободы. Судом также были применены и более мягкие виды наказания, как-то обязательные работы, к которым приговорены двое осужденных.

Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2017 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, совершенствования качества оперативно-розыскной деятельности, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.

Старший помощник
Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в администрации МО Колчановское сельское поселение.

Установлено, что 14.06.2017 специалистами администрации в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведена проверка в отношении юридического лица ФГБУ «Детский пульмонологический санаторий «Колчаново».

Проверкой установлено, что муниципальный земельный контроль проведен с нарушением установленных законом требований.
Так, ФГБУ «Детский пульмонологический санаторий «Колчаново» было включено в ежегодный сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2017 год, размещенный на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, и подлежало проверке со стороны администрации в сентябре 2017 года. Таким образом, у администрации отсутствовали законные основания для проведения проверки в июне 2017 года, а именно 14.06.2017.

Таким образом, должностные лица, допустили нарушения закона, выразившиеся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, прокурором в отношении должностных лиц администрации вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановления прокурора рассмотрены, удовлетворены судом, специалисты администрации привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Махонько А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории указанной организации, в 150 метрах от уреза воды р. Луга осуществляется хранение гидроксида алюминия. Данное химическое вещество также обнаружено в местах его отгрузки.

При этом, в нарушение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на протяжении более 3-х лет организацией в рамках производственного контроля не проводились регулярные натурные исследования качества атмосферного воздуха на границе предварительной (расчетной) санитарно-защитной зоны.

Рассмотрев постановление прокурора территориальный отдел Роспотребнадзора в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Санкт-Петербургским городским судом оставлено без изменений решение Кировского районного суда об обязании ООО «СЕТОС-СЕРВИС» провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602001:48, расположенного в Ломоносовском районе Ленинградской области.

Ранее, по результатам проверки проведенной природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:48 выявлено место сброса жидких отходов нефтепродуктов.

Собственником данного участка является ООО «СЕТОС-СЕРВИС».
По результатам проверки установлено, что ООО «СЕТОС-СЕРВИС», в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не исполнило возложенных на него законом обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства об обращении с отходами.

В связи с этим, 26.08.2016 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об обязании ООО «СЕТОС-СЕРВИС» провести мероприятия по очистке вышеуказанного земельного участка от отходов нефтепродуктов.

08.12.2016 решением Кировского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранного прокуратура удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ООО «СЕТОС-СЕРВИС» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.

03.04.2017 решением Санкт-Петербургского городского суда решение Кировского районного суда оставлено без изменений.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на 210 и 212 км автомобильной дороги А 120 «Южное полукольцо» во Всеволожском районе Ленинградской области, размещенной 30.01.2018 на сайте «47news.ru».

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области направлено поручение о проведении по указанным фактам выездной (рейдовой) проверки с привлечением представителя ЛОГП «Пригородное ДРСУ».

Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

старший помощник прокурор юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу незаконного ограничения доступа к водному объекту общего пользования озеро Лассылампи, расположенному в Токсовском городском поселении Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Лассылампи в п. Новое-Токсово Всеволожского района Ленинградской области в районе на земельных участков с кадастровыми номерами №№ 47:07:0502060:39, 47:07:0502060:45, 47:07:0502060:46 незаконно размещено три пирса.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд предъявлено административное исковое заявление об обязании администрации МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области осуществить за свой счет снос вышеуказанные пирсов.
Кроме того, по результатам проверки выявлены факты ограничения доступа к водному объекту - озеро Лассылампи на земельных участках с кадастровыми номерами №№ 47:07:0502060:43, 47:07:0502060:5. А именно, вышеуказанные земельные участки огорожены сплошным забором до уреза воды оз. Лассылампи, проход от участков вдоль уреза воды невозможен.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлены исковые заявления об обязании собственников названных земельных участков, восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования озеро Лассылампи, осуществив снос ограждений.

старший помощник прокурора

юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Волховской городской прокуратурой в ноябре 2017 г. по обращению работника АНО «Санаторий-профилакторий «Волхов» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в указанной организации.
Установлено, что между работником Королевой М.М. и АНО «Санаторий-профилакторий «Волхов» был заключен трудовой договор, в котором размер должностного оклада составлял 13 200 руб.
В нарушение требований ст.84.1, 140 Трудового Кодекса Российской Федерации окончательный расчет с работником данной организации был произведен позднее дня увольнения - 20.09.2017, а именно 10.11.2017 (выплата выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 48 тыс. руб.). При этом, компенсация за задержку окончательного расчета работнику не произведена.
По данному факту Волховским городским прокурором и.о. директора АНО «Санаторий-профилакторий «Волхов» Рощупкиной О.Е. было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе путем выплаты окончательного расчета, а также компенсации за его задержку, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Трудовые права работника восстановлены.
Кроме того, в отношении и.о. директора АНО «Санаторий-профилакторий «Волхов» Рощупкиной О.Е. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), которое рассмотрено, виновное лицо привлечено к административной ответственности.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                Н.Г.Левченко

Участие прокурора в арбитражном процессе рассматривается как действенное средство укрепления законности и предупреждения правонарушений в экономической сфере, является способом оперативного и реального устранения правонарушений, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Полномочия прокурора по использованию мер арбитражно-правового характера определены статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
- с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
- с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
В соответствии с частью 5 статьи 52 АПК РФ по искам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ и инициированным иными лицами, прокурор также вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" прокурор вправе обратиться в арбитражный суд также с требованием о ликвидации юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим юридическим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, а также с требованием о сносе самовольной постройки в целях защиты публичных интересов.
По всем вышеперечисленным категориям дел АПК РФ прокурор наделен полномочиями по обжалованию принятых судебных постановлений.
Кроме этого прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями о привлечении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по составам, отнесенным КоАП РФ к компетенции арбитражного суда.
В 2017 г. Волховской городской прокуратурой проведена работа по реализации полномочий в сфере арбитражного судопроизводства.
В частности, в Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении лиц к административной ответственности прокурором было направлено 8 заявлений, из них удовлетворено и привлечено к административной ответственности 4 лица, по 3 заявлением решение не принято.

Старший помощник
Волховского городского прокурора
младший советник юстиции Л.С.Краснова

19.01.2018 Волховским городским судом с участием государственного обвинителя постановлен приговор в отношении Малютина Николая, совершившего умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия.
Судом установлено, что Малютин в сентябре 2017 года в ходе конфликта с потерпевшим после совместного употребления спиртных напитков умышленно нанес последнему удар ножом в область грудной клетки.
Малютин 1959 г.р., разведенный, не работающий, злоупотребляющий спиртным, не судимый, с учетом мнения гособвинителя осужден по ст.111 ч.2 п. «з» Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Гейдарова Н.К. на предмет соблюдения требований законодательства, регулирующего использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), законодательства об интеллектуальной собственности.
Установлено, что ИП Гейдаров Н.К. в магазинах «Универсам Семейный» и «Модная Ярмарка» осуществляет деятельность по розничной торговле одеждой и обувью с нанесенными товарными знаками «Adidas», «Reebok», «Nike»
Правообладателями исключительных прав на вышеуказанные товарные знаки являются адвокатское бюро «Шевырев и партнеры» («Reebok»), ООО «Власта-Консалтинг» («Adidas»), ООО «НАЙК» («Nike»), которые не вступали в договорные отношения с ИП Гейдаровым Н.К. и прав на использование товарных знаков не передавали.
Таким образом, ИП Гейдаровым Н.К. при осуществлении предпринимательской деятельности путем реализации спортивной одежды и обуви, содержащие незаконное воспроизведение чужого товарного знака нарушены исключительные права правообладателя.
В этой связи, Волховским городским прокурором в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено 2 заявления о привлечении ИП Гейдарова Н.К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров).
Решениями Арбитражного суда ИП Гейдаров Н.К. привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 100 000 рублей с конфискацией товара.
Фактическая уплата штрафа находится на контроле прокуратуры.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Несовершеннолетние признаны виновными в совершении преступления предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение).
Судом установлено, что в сентябре 2017 года подсудимые, путем взлома входной двери, незаконно проникли в помещение одного из магазинов г. Волхов, откуда тайно похитили алкогольную продукцию, на общую сумму 4553 рубля 26 копеек и с места преступления скрылись, а похищенным распорядились по своему усмотрению.
Учитывая, что подсудимые полностью признали вину, раскаялись в содеянном, принимая во внимание их несовершеннолетний возраст, суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения наказания в виде обязательных работ.
Приговором суда молодые люди признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорены: один - к 144 часам, а второй – к 136 часам обязательных работ.

Помощник прокурора
юрист 3 класса
А.С. Максимов

Например, при проверке прокурором в декабре 2017 года уголовного дела, возбужденного следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 п. «б» ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, совершенная в особо крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами из банкомата ПАО «Сбербанк», расположенного г. Волхов, денежных средств в размере более 3 млн. руб. и приостановленного производством по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено), выявлен факт принятия следователем незаконного решения о приостановлении предварительного следствия, поскольку в нарушение ч. 5 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации до принятия указанного решения не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанное процессуальное решение следователя заместителем Волховского городского прокурора было отменено, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.
За 2017 год Волховским городским прокурором было отменено 160 незаконных постановлений следователей ОМВД России по Волховскому району о приостановлении предварительного следствия, что на 32 постановления больше, чем за 2016 год.

Помощник прокурора
юрист 2 класса
А.Г. Зорина

Установлено, что нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местные администрации были наделены полномочиями по принятию решений о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставной капитал юридических лиц, в том числе акционерных обществ, что противоречит требованиям действующего законодательства о порядке приватизации муниципального имущества, нарушает исключительную компетенцию представительного органа местного.
Другие НПА устанавливали, что решение о передаче имущества в залог принимается главой поселения, и оформляется постановлением администрации поселения без согласования с антимонопольным органом, что является нарушением ст. 15, 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Подобные нарушения выявлены в нормативных правовых актах принятых в МО Бережковское, Колчановское, Кисельнинское, Потанинское, Свирицкое, Селивановское, Староладожское, Хваловское сельские поселения, МО «Сясьстройское городское поселение», МО Новоладожское городское поселение.
По фактам выявленных нарушений прокурором 03.12.2017 принесено 10 протестов на Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, которые рассмотрены и удовлетворены.

Заместитель городского прокурора
А.Г. Зорин

Ленинградским областным судом оставлено в силе решение Выборгского городского суда по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Тарпан-В» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов, размещенных в квартале 91 выделах 29,30 и квартале 63 выдела 1 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества.
Незаконное размещение отходов на указанном лесном участке, принадлежащем ответчику на основании договора аренды, выявлено в ходе проведения надзорных мероприятий.
Решением Выборгского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, однако ответчик не согласился с вынесенным судом решением и обратился с апелляционной жалобой в областной суд, указав, что обязанность по проведению мероприятий по очистке земель лесного фонда от захламления должны быть возложены на орган исполнительной власти субъекта.
Рассмотрев жалобу ответчика и заслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции признал законными исковые требования прокурора к лесоарендатору и оставил решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу со дня его принятия.
Исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                            Р.Э. Агаева

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории г. Лодейное поле.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:0102001:0101 (адрес: ул. Титова д. 133 А) захламлен бытовыми отходами, собственником земельного участка является ООО «ПРО ЖИЛЬЕ».
В связи с этим, 24.04.2017 природоохранной прокуратурой к ООО «ПРО ЖИЛЬЕ» предъявлено исковое заявление об обязании провести мероприятия по очистке вышеуказанного земельного участка путем вывоза бытовых отходов на лицензированный полигон ТБО.
Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области 23.11.2017 требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу.
15.01.2018 природоохранной прокуратурой исполнительный лист направлен в Лодейнопольский районный отдел УФССП по Ленинградской области для принудительного исполнения решения суда.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                            Р.Э. Агаева

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту порчи земли в лесном квартале 3 Невского участкового лесничества, вблизи ТК «Оптоклуб ряды».
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора осуществлена выездная проверка по факту размещения несанкционированной свалки отходов по указанному адресу.
Осмотром территории установлено, что размещенные на почве отходы производства и потребления относятся к различным классам опасности, в том числе к I классу опасности: ртутные, ртутно-кварцевые и люминесцентные лампы.
В ходе проведения проверки, испытательной лабораторией Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» произведен отбор проб почвы, исследование которых показало превышение в почве уровня концентрации химических веществ (цинка, меди, кобальта).
По результатам проверки, природоохранным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту порчи земли в орган дознания в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании представленных материалов Отделом дознания УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                       Т.Н. Судакова

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту обращения химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, выразившихся в загрязнении почв на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Старая, ул. Колхозная, массив «Соржа-Старая».
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора осуществлена выездная проверка по факту незаконного размещения отходов производства и потребления на указанном земельном участке. Осмотром установлен факт осуществления на земельном участке работ по приему, накоплению, хранению, размещению и захоронению отходов производства и потребления, относящихся к различным классам опасности для окружающей среды.
В отношении лиц, осуществлявших в момент осмотра работы по сбросу и перемещению отходов комитетом государственного экологического надзора составлены протоколы об административных правонарушениях по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Данные лица привлечены комитетом к административной ответственности в виде штрафов.
В ходе проведения проверки, испытательной лабораторией Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» произведен отбор проб почвы, исследование которых показало превышение в почве уровня концентрации загрязняющих и химических веществ (меди и нефтепродуктов).
По результатам проверки, природоохранным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту нарушения порядка обращения химических веществ и отходов, повлекшее загрязнение окружающей среды в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании представленных материалов Следственным отделом по г. Всеволожску СУ СК России по Ленинградской области 27.12.2017 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 247 УК РФ.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                  Т.Н. Судакова

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОАО «Птицефабрика Ударник» требований природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, установлено, что ОАО «Птицефабрика Ударник» ежемесячно осуществляет сброс 26 000 куб.м сточных вод в центральную систему водоотведения, однако, их локальная очистка предприятием не обеспечивается.

По результатам проведеных исследований проб сточных вод из канализационного колодца ОАО «Птицефабрика Ударник» установлено повышенное содержашие по 8 загрязняющим веществам, в том числе азот аммонийный, азот нитритный, фосфор фосфатов, взвешенные вещества, железо общее, медь, нефтепродукты, запах (гнилостно-фекальный).

По результатам проверки природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора Птицефабрики Григория Чистякова, а также в отношении юридического лица ОАО «Птицефабрика Ударник» вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).

На основании данных постановлений Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области Григорий Чистяков и ОАО «Птицефабрика Ударник» привлечены к административной ответственности, им назначены административные штрафы в размере 3 000 и 30 000 рублей, соответственно.

Приложение: фото ОАО «Птицефабрика Ударник»

Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова

Колпинским районным судом Санкт-Петербурга 07.12.2017 удовлетворено исковое заявление Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Магерову А.С. и Ивановой Н.М. о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, вследствие размещения строительных отходов на земельном участке, в размере 5 252 640 руб.

В ходе надзорных мероприятий, проведенных природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке, относящемся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющем кадастровый номер 47:07:0000000:90043, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Заневское сельское поселение, д. Кудрово, ул. Промышленная, выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления на земельном участке без изолирующего покрытия, площадью 6 562,8 кв.м.
Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Магерову А.С. и Ивановой Н.М., которые, в силу закона, обязаны проводить мероприятия по очистке земель от захламления и по ликвидации последствий загрязнения земельного участка.

В соответствии с земельным законодательством, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Суд согласился с доводами прокурора и возложил обязанность по возмещению вреда, причиненного почвам на ответчиков.
Указанная сумма подлежит зачислению в бюджет Всеволожского района Ленинградской области, по месту причинения вреда окружающей среде.

Решение суда не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах, по результатам которойустановлено, что на территории земельного участка КХБ «Родник»Киришского района расположена несанкционированная свалка отходов объемом (площадь захламленной территории составила около 50 м2)

По данному факту природоохранной прокуратурой в Киришский городской суд предъявлено исковое заявление к КХБ «Родник» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов.

Требования природоохранного прокурора 01.06.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанная свалка  КХБ «Родник» не ликвидирована. В связи этим, природоохранной прокуратурой в Киришском городском суде истребован исполнительный лист по вышеуказанному гражданскому делу с целью испонения решения суда в принудительном порядке.

Приложение: фото свалки

Природоохранный прокурор

советник юстиции      Т.Н. Судакова

Р.Э. Агаева 2754374      

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой 06.12.2017 по приглашению Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области на базе Правительства Ленинградской области принято участие в обучающем семинаре по вопросам соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере лесопользования и противодействия коррупции в лесной отрасли.

В семинаре участвовали сотрудники Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и ЛОГКУ «Ленобллес».

На семинаре рассматривались типовые ошибки при составлении протоколов об административных правонарушениях, вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере лесопользования согласно требованиям статей 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».  

Природоохранный  прокурор

советник юстиции       Т.Н. Судакова

Р.Э. Агаева, 275-39-22

12 декабря 2017 года с 12.00 до 20.00 часов в День Конституции Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в органах государственной власти и местного самоуправления уполномоченными должностными лицами проводится общероссийский день приёма граждан.
В Волховской городской прокуратуре общероссийский день приёма граждан будет проводиться в здании прокуратуры по адресу г.Волхов, ул.Волгоградская, д.3. Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Ленобллес» по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что директором учреждения изданы приказы, предписывающие руководителям лесничеств – филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» направлять возбужденные должностными лицами лесничеств административные дела в центральное управление ЛОГКУ «Ленобллес» для рассмотрения по существу.
С момента издания указанных приказов учреждением рассмотрено свыше 30 административных дел с назначением наказания в виде штрафов.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), вправе руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурных подразделений), осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их заместители.
В связи с тем, что государственное казенное учреждение не является органом исполнительной власти или его структурным подразделением, деятельность ЛОГКУ «Ленобллес» по рассмотрению административных дел является незаконной.
Исковое заявление прокурора находится на рассмотрении.

И.о. природоохранного прокурора

младший советник юстиции                                     Т.Т. Карданов

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах, по результатам которой установлено, что на территории лесного участка в квартале 141 Толмачевского участкового лесничества Лужского лесничества расположена несанкционированная свалка отходов объемом не менее 200 м3.

Вышеуказанный участок на праве аренды передан ООО «Лес-Луга»,  в связи этим природоохранной прокуратурой в Лужский городской суд предъявлено исковое заявление к ООО «Лес-Луга» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов.

Требования природоохранного прокурора 16.10.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

И.о. природоохранного  прокурора

младший советник юстиции                                                             Т.Т. Карданов

Волховским городским прокурором в защиту неопределенного круга лиц в Тосненский районный суд было направлено исковое заявление к Государственному казенному учреждению Ленинградской области «Ленавтодор» об обязании организовать стационарное электрическое освещение на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения, в том числе и ул. Вокзальная и ул. П. Нечесанова в с. Паша, являющимися частью автомобильной дороги в Волховском районе.
Решением Тосненского городского суда от июля 2017 года требования прокурора в полном объеме удовлетворенны.
Срок добровольного исполнения решения судом ГКУ « Ленавтодор» установлен в течение 20 месяцев со дня вступления решения в законную силу, то есть до марта 2019 года.
Исполнение решения суда находится на контроле Волховского городского прокурора.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции
Л.С. Краснова

Волховской городской прокуратурой в апреле-июне 2017 года проведены проверки состояния законности в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство», в части санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирных жилых домов в г. Волхове Ленинградской области.
Установлено, что в подъездах данных домов краска на стенах местами шелушится, отслаивается, на стенах местами шелушится. На побелке имеются подпалины, требуется побелка потолков. Оконные рамы в неудовлетворительном состоянии, требуется покраска. Требуется частичная замена оконного остекления и покраска тамбурных дверей. Отсутствуют поручни. Почтовым ящикам необходима покраска и ремонт.
По данным фактам прокуратурой города в апреле-июне 2017 года в Волховский городской суд были направлены исковые заявления об обязании ООО «Жилищное Хозяйство» провести текущий ремонт подъездов в 29 многоквартирных домах в г. Волхов Ленинградской области.
Решением Волховского городского суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, фактическое исполнение решения находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник Волховского
городского прокурора
Н.Г. Левченко

Согласно обстоятельствам дела обвиняемый, находясь дома, используя выход в «Интернет», на сайте «Авито.ру» разместил объявление о продаже экзотического животного – лемура. После чего, заинтересовавшаяся объявлением женщина вступила с последним в переписку о приобретении животного. В результате обманутая гражданка осуществила перевод денежных средств в размере 75 000 рублей в счет приобретения несуществующего товара на банковскую карту Филина А., которые впоследствии последний обналичил в одном из банковских терминалов г. Волхов и распорядился деньгами по своему усмотрению.
В ходе судебного разбирательства суд удовлетворил ходатайство стороны защиты о прекращении уголовного дела в соответствии с положениями ст. 76.2 УК РФ и применил к обвиняемому судебный штраф в размере 60 000 рублей. Суд пришел к выводу о том, что причиненный преступлением вред был заглажен путем извинений со стороны Филина А. и добровольного возмещения имущественного ущерба потерпевшей. Государственный обвинитель, участвующий в рассмотрении уголовного также не возражал против удовлетворения указанного ходатайства, поскольку все требования закона были соблюдены и имелись все основания для принятия такого решения.
Городская прокуратура сообщает, что заглаживание вреда является одним из обязательных условий для прекращения уголовного дела в связи с применением судебного штрафа. Лицо, к которому применяется судебный штраф в соответствии с указанной нормой, считается освобождённым от уголовной ответственности, что не образует судимость.

Помощник прокурора
юрист 3 класса
А.С. Максимов

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расширяющие перечень оснований, по которым допускается применение обеспечительных мер в виде доставления и задержания. В частности, приставам предоставлено право задерживать неплательщиков алиментов, уклоняющихся от своих обязанностей без уважительной причины.
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов. Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции). Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции
Л.С. Краснова

В соответствии с п.1.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, установлен единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
Согласно п. 1.3 указанной Инструкции обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 10.02.2009 № 1 в редакции от 24.05.2016 в тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд.
С учетом специфики уголовного судопроизводства и принципов, закрепленных в ст.6, ст.11 УПК РФ, лицам, чьи права и интересы находятся вне сферы процессуальных прав и обязанностей по конкретному уголовному делу, предоставление сведений, относящихся к производству по уголовному делу, является недопустимым, поскольку толкование приведенных выше норм и положений постановления Пленума позволяет сделать вывод о необходимости в соответствии с требованиями закона удостоверения полномочий по каждой жалобе на момент ее подачи.
Обязанность проверять полномочия лиц, обратившихся в органы прокуратуры в интересах иных лиц, на органы прокуратуры действующим законодательством не возложена.
В этой связи, гражданам рекомендуется обращаться в органы прокуратуры в интересах других лиц на основании подтверждающих полномочий, в том числе доверенности либо ордера.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции
Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 10.08.2017 вступили в силу изменения в ст.ст. 110.1 и 110.2 УК РФ, ужесточающие ответственность за доведение до самоубийства или до покушения на самоубийство несовершеннолетнего, лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной и иной зависимости, либо женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, если такие действия повлекли самоубийство или покушение на самоубийство. Срок лишения свободы за указанные деяния составляет теперь от шести до двенадцати лет, а не до шести лет, как это было ранее.
Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства, наказывается лишением свободы от пяти до десяти лет (ранее на срок до 4 лет), а то же деяние, сопряженное с публичным выступлением, использованием публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), - от пяти до пятнадцати лет (ранее на срок до 6 лет).

Помощник прокурора

юрист 2 класса

А.Г. Зорина

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о животном мире, в рамках которой осуществлен мониторинг сети «Интернет».
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц сведений о запрещенных способах умерщвления птиц, что создает предпосылки для жестокого обращения с животными и является нарушением ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
По результатам проверки Интернет-ресурсов природоохранной прокуратурой направлено 5 исковых заявлений в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам, на которых распространяется информация о создании своими руками капканов, силков, ловушек для ловли диких животных.
Требования природоохранного прокурора 09.11.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Приложение: ссылка на сайт http://klyv.ru/golubi/izbavlyaemsya-ot-nadoedlivyh-2464/#i-13, подлежащий блокировке.

И.о. природоохранного прокурора

младший советник юстиции                                                       Т.Т. Карданов

Волховской городской прокуратурой в октябре 2017 года была проведена проверка исполнения управляющими компаниями требований санитарно-эпидемиологического законодательства при управлении многоквартирными домами, расположенными в Волховском районе Ленинградской области.
Установлено, что подвальные помещения жилых домов на территории района захламлены и частично подтоплены, присутствует запах.
Неисполнение управляющими организациями обязанности по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства при управлении многоквартирными жилыми домами влечет нарушение жилищных прав и законных интересов жителей района, а также угрозу безопасности жизни, здоровью.
В связи с чем, Волховской городской прокуратурой в отношении 3 руководителей управляющих организаций были вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ – «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
Постановления рассмотрены, удовлетворены, должностные лица привлечены к административной ответственности, в виде штрафа каждый. Фактическая уплата штрафов находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник Волховского
городского прокурора                                                             Н.Г.Левченко

В соответствии с поручением Генерального прокурора РФ и прокурора Ленинградской области в Волховской городской прокуратуре 07 ноября 2017 года с 9.00 до 18.00 часов (с перерывом на обед – с 13.00 до 13.45) по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д 3, состоится Всероссийский день приема предпринимателей.
Заявителям при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. При обращении рекомендуется подготовить письменное заявление, содержащее сведения, необходимые для его рассмотрения.
Введение Всероссийского дня приема предпринимателей не ограничивает право субъектов предпринимательства на обращение в прокуратуру в любой другой удобный для них день. Вместе с тем именно в указанный день прием будут вести сотрудники прокуратур, непосредственно осуществляющие надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности.

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 06.08.2017 вступили в силу изменения в ст. 19.6.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
Указанная статья дополнена частью 3, согласно которой несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в:
— невнесении информации о проверке в единый реестр проверок,
— нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок,
— внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Напомним, что в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лип и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок, правила формирования и ведения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415.

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                        А.Г. Зорина

Волховская городская прокуратура сообщает, что городским прокурором в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора индивидуального предпринимателя Лениной Г.Л.
Прокурорской проверкой было установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства реализация продукции производится без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность отсутствуют сопроводительные документы на все реализуемые товары.
Постановлением №183 от 26.10.2017 индивидуальный предприниматель Ленина Г.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.43 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник Волховского
городского прокурора                                                            Д.Н. Савенкова

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Белый Трест» по факту незаконной деятельности по сжиганию мусора (в том числе медицинских отходов и трупов животных) на территории Тосненского района Ленинградской области, массив Федоровское, в отсутствие разрешительной документации на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
Кроме того, организацией допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.
По фактам указанных нарушений, природоохранной прокуратурой руководителю ООО «Белый Трест» внесено представление. По постановлению прокурора генеральный директор организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Вместе с тем, не смотря на предпринятые меры, организация продолжает допускать нарушения действующего законодательства, осуществляя несанкционированный выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
В этой связи, природоохранным прокурором в суд предъявлен иск о приостановлении деятельности ООО «Белый Трест» по обезвреживанию отходов, путем их сжигания, до получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Исковое заявление находятся на рассмотрении.

Природоохранный прокурор

советник юстиции                                                 Т.Н. Судакова

В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре под председательством природоохранного прокурора Судаковой Т.Н. 20.10.2017 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам недоимки по договорам аренды использования лесов.
В заседании рабочей группе приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес». На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, допускающих задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания отмечено, что несмотря на положительную динамику снижения задолженности, недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов Ленинградской области остается стабильно высокой.
Отдельные арендаторы используют природные ресурсы и получают доход, при этом регулярно допускают нарушения требований федерального законодательства по внесению платежей.
По итогам заседания, в целях снижения размера недоимки по платежам, намечены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности использования лесов и своевременное получение платы от их использования.
Приглашенным на заседание рабочей группы лесопользователям – ООО «Паркинг-М», ООО «Цементно-бетонные изделия», ООО «БМГ-Транс», ООО «Северо-Западное Нерудное Партнерство», ООО «Основа», ОАО «Карьеры Доломитов», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.
По результатам заседания рабочей группы и рассмотрения актов прокурорского реагирования, должниками погашена задолженность перед бюджетом в размере 4,5 млн. рублей.

Природоохранный прокурор

советник юстиции                                               Т.Н. Судакова

Санкт-Петербургским городским судом оставлено без изменений решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург».

Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.

В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург».

29.05.2017 решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.

17.10.2017решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург»оставлено без изменений.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Волховская городская прокуратура разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117 утверждены нормы и Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также нормы и Правила обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием.
Данным документом, помимо прочего, регламентирован вопрос обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет федерального бюджета.
В частности, для реализации своего права дети-сироты и лица из их числа представляют в организацию, в которой они обучаются, справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя), предъявляют паспорт и иной документ, удостоверяющий личность.
Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, копии следующих документов:
свидетельство (свидетельства) о смерти матери (отца);
решение суда о признании матери (отца) умершей (им);
справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов.
В случае отсутствия оригиналов указанных документов у лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой они обучаются, оказывает им содействие в получении таких документов.
Обеспечение одеждой и обувью производится в соответствии с сезоном, а также размерами одежды и обуви, решение о котором оформляется соответствующим распорядительным актом организации, в которой данная категория граждан обучается.
Предусмотрена и возможность получения денежной компенсации при отсутствии в организации, осуществляющей образовательную деятельность, горячего питания либо при наличии только одноразового горячего питания, отсутствии или недостаточности организационных, кадровых, технических и иных возможностей либо по желанию обучающегося в размере, необходимом для приобретения продуктов питания, - ежемесячно, для приобретения одежды, обуви и мягкого инвентаря - ежеквартально.
Размер компенсации определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из цен на продукты питания, комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря на одного обучающегося из числа детей-сирот и лиц из их числа в год по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
Одновременно признано утратившим силу ранее действовавшее по аналогичному вопросу постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 659.
Указанные нормы и Правила вступили в законную силу с 29.09.2017.

Помощник городского прокурора
юрист 2 класса
А.Г. Зорина

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.21 Трудового кодекса РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, а также коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. При этом сроки, установленные последними, не должны противоречить срокам, установленным Трудовым кодексом РФ.
В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
Важно знать, что если день выплаты заработной платы приходится на выходной или праздник, выплаты работодателем должны быть произведены накануне. Наличие в договоре других условий не соответствует закону, а значит, они являются недействительными.
Общие положения об ответственности работодателей закреплены в ст.142 и ст.362 ТК РФ. Лица, виновные в невыплате заработной платы, могут быть привлечены к дисциплинарной, а также к административной и уголовной ответственности. При этом основания для привлечения работодателя к ответственности за невыплату заработной платы возникают с первого дня просрочки. А начиная с 16-го дня, в соответствии с п.3 ст.142 ТК РФ работник имеет право приостановить исполнение своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Это не лишает работника права на получение зарплаты, в том числе и за время, в течение которого трудовая деятельность им фактически не осуществлялась.
В силу положений ст.236 ТК РФ работодатель, задержавший выплату заработной платы, обязан выплатить не только образовавшуюся задолженность, но и денежную компенсацию, которая составляет не менее 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
При этом, в трудовом или коллективном договоре может быть установлен иной размер компенсации, но он не должен быть ниже предусмотренного Трудовым кодексом РФ.
Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, подпадают под действие ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение прав работников на оплату труда, ждет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
Привлечение к административной ответственности не освобождает работодателя от обязанности по выплате заработной платы работнику.
В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев, полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, предусмотрена уголовная ответственность по ст.145.1 УК РФ.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции
Ю.М.Орешина

В соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. №116 "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" утвержден Порядок диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения от 11.04.2013 №216н (далее Порядок).
В силу п. 5 Порядка диспансеризация проводится ежегодно в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних.
Таким образом, проведение медицинских осмотров для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Помощник Волховского
городского прокурора
Д.Н. Савенкова

В мае 2017 года Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на предмет исполнения обязанности по аттестации муниципальных служащих.

Установлено, что 10 муниципальных служащих администраций городских и сельских поселений Волховского района своевременно не прошли аттестационную проверку квалификации и служебной состоятельности.

По фактам выявленных нарушений, 22.05.2017 в суд направлено 10 исковых заявлений об обязании провести аттестацию муниципальных служащих.

Решениями Волховского городского суда требования прокурора удовлетворены, решения суда всутпили в законную силу.

Прокуратурой обеспечено фактическое исполнение судебных решений, по состоянию на 11.09.2017 решения суда исполнены, органами местного самоуправления организована и проведена аттестация муниципальных служащих.

Заместитель городского прокурора    А.Г. Зорин

Судом было установлено, что  12.04.2016  Крайнов, находясь на улице Первомайской  микрорайона «Лисички»  в г.Волхов Ленинградской области,  из корыстных побуждений,  путем продажи за 1000 рублей, передал лицу, участвовавшему в качестве «покупателя»  в оперативно-розыскном мероприятии «проверочная закупка», наркотическое средство - метадон массой 0,05 грамм, которое впоследствии «покупателем» было добровольно выдано сотрудникам полиции.

Тем самым, Крайнов совершил преступление, отнесенное уголовным законом к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности. 

Приняв во внимание все обстоятельства совершенного преступления, личность обвиняемого,  наличие смягчающего обстоятельства - хронического заболевания, а также наличие отягчающего обстоятельства - рецидива преступлений, который содержится в его действиях, поскольку Крайнов ранее был осужден к реальному лишению свободы,    высокой степени общественной опасности совершенного преступления, суд назначил Крайнову С.А. наказание в виде  4 лет 6 месяцев   лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого   режима.

Старший помощник

Волховского  городского прокурора     Л.А.Никифорова                                       

Волховская городская прокуратура разъясняет, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, гарантированы меры социальной поддержки. Они определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ). Последние изменения были внесены в него Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ сироты и опекаемые разделены на несколько категорий:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением или ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей;
- лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.
Основной мерой государственной поддержки является полное государственное обеспечение сирот и опекаемых. Указанная мера предполагает за время пребывания в соответствующей организации или в семье опекуна, попечителя, приемных родителей:
а) предоставление бесплатного питания;
б) предоставление бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря;
в) проживание в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости;
г) бесплатное оказание медицинской помощи.
При прохождении обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих сиротам и опекаемым, кроме полного государственного обеспечения, предоставляются дополнительные гарантии по социальной поддержке за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов. В их числе значится предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

Помощник Волховского
городского прокурора Д.Н. Савенкова

Вступил в силу Федеральный закон № 192-ФЗ от 26.07.2017, который запрещает мужчинам, уклонившимся от службы в армии в течение 10 лет работать в должностях государственной и муниципальной службы.
Военные комиссариаты обязаны будут уведомлять руководителей организаций о том, что у них работает человек, уклонившийся от службы в армии. После получения данного уведомления у организации будет всего 10 дней на увольнение этого человека и оповещение об этом военного комиссариата.
Гражданину, не служившему в армии, закон предоставляет право присутствовать на заседании призывной комиссии, которая признает его уклонистом, а также предоставлять на рассмотрение комиссии документы для доказательства законности отказа от службы.
Запрет принимать уклонистов на должности государственной службы утвердили еще в 2014 году, и он носил бессрочный характер, однако позднее Конституционный Суд России потребовал дополнить закон конкретным сроком запрета.
Таким образом, с учетом изменений законодательства, вступивших в силу 06.08.2017, только по истечении 10 лет гражданин сможет претендовать на замещение должностей государственной или муниципальной службы.
Покинуть пост государственного или муниципального служащего придется только тем гражданам, кто занимает должность с 2014 года. На лиц, замещающих данные должности больше трех лет, изменения не распространяются.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Л.С. Краснова

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативами, установленными Правительством Российской Федерации по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с 1 сентября 2017 года будет осуществлена индексация исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год выплат, предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части учета уровня инфляции при установлении Правительством Российской Федерации нормативов по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 утвержден размер индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году, который составляет 1,054 (с 1 сентября 2017 г. только для указанных выше выплат).

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

На основании Федерального закона от 29.07.2017 № 250-ФЗ с 10 августа 2017 года вступили в законную силу существенные изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, касающиеся введения уголовной ответственности для лиц, уклонившихся от уплаты страховых взносов.
Указанным нормативно-правовым актом внесены изменения и дополнения в статьи 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ, касающиеся установления уголовной ответственности плательщиков страховых взносов (в части вносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством о налогах и сборах).
Помимо этого, введены новые статьи - 199.3 и 199.4 УК РФ, предусматривающие специальные составы преступлений за уклонение страхователя (физического и юридического лица соответственно) от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд.
Под физическим лицом - плательщиком страховых взносов, понимаются индивидуальные предприниматели и не являющиеся индивидуальными предпринимателями физические лица, которые производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и обязаны уплачивать страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации. За неуплату страховых взносов организацией несут ответственность сотрудники юридического лица, по вине которых произошла недоимка (руководители, бухгалтеры и др.).
Уголовная ответственность за совершение вышеназванных действий наступает только в случае образования недоимки в крупном размере, при этом для преступления, связанного с уклонением от уплаты взносов, которые администрирует налоговая (ст.ст. 198, 199 и 199.2 УК РФ), неуплаченная сумма будет включать недоимку не только по страховым взносам, но и по налогам и сборам. Такая недоимка для юридических лиц должна составить более 5 млн. руб. в пределах трех финансовых лет подряд при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25% от подлежащих уплате сумм. Если недоимка окажется более 15 млн. руб., ее доля значения иметь не будет.
Для преступлений, которые касаются взносов на травматизм (ст.ст. 199.3 и 199.4 УК РФ), крупным размером считается меньшая сумма. Например, для юридического лица недоимка должна составить более 2 млн. руб. в пределах трех финансовых лет подряд при условии, что доля неуплаченных страховых взносов в государственный внебюджетный фонд превышает 10% подлежащих уплате сумм страховых взносов. Если недоимка окажется более 6 млн. руб., ее доля значения иметь не будет.
Лицо, впервые совершившее вышеназванные преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если этим лицом, либо организацией, которым вменяется уклонение от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов, полностью перечислены в соответствующий бюджет суммы неисчисленных, неудержанных или неперечисленных налогов и (или) сборов и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                                  Л.С. Краснова

Волховская городская прокуратура сообщает, что в соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В гражданском законодательстве предусмотрено несколько оснований для расторжения договора:
1. по соглашению сторон, если иное не предусмотрено другими законами или договором.
2. по требованию одной из сторон;
3. по решению суда;
4. в случае отсутствия лицензии на осуществление, необходимой для исполнения обязательства по договору;
5. при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
В одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен в соответствии с ч. 6 ст. 162 ЖК РФ: отсутствие заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены этим договором.
Второй способ в одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен в ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, согласно которому собственники жилых помещений могут изменить или выбрать новый способ управления многоквартирным домом на общем собрании в любое время на основании его решения. Для отказа от заключения договора в этом случае, необходимо вынесение на общее собрание вопрос о выборе или изменении способа управления многоквартирным домом и направление уведомления об избрании нового способа управления в управляющую организацию с протоколом общего собрания собственников.
Третий способ в одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен частью 8.1 статьи 162 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса управляющей организацией (ч. ч. 4 и 5 ст. 161 ЖК), принимают на общем собрании решение о самостоятельном выборе способа управления своим домом, то они вправе отказаться от исполнения ранее заключенного договора управления.
Четвертый способ в одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ и предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения их общего собрания право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
В соответствии с п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 после принятия решения об отказе от договора управления собственники в течение пяти дней, обязаны направить соответствующее уведомление с приложением копии решения в прежнюю управляющую организацию и орган государственного жилищного надзора. Уведомление об отказе от договора будет считаться доставленным в адрес прежней управляющей организации как в случае непосредственного получения ею такого уведомления, так и в случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата. В свою очередь, управляющая организация, с которой прекращены договорные отношения, в течение трех рабочих дней обязана уведомить об этом Государственную жилищную инспекцию (п. 2 ст. 198 ЖК РФ).
Для управляющей организации ЖК РФ не предусматривает оснований для отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Помощник Волховского
городского прокурора                                                                       Д.Н. Савенкова

11.08.2017 постановлен приговор в отношении Вовторюка М.А., 1993 г.р., совершившего в июне 2017 года кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище.
Уголовное дело рассмотрено в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку подсудимый выразил согласие с объемом предъявленного ему обвинения и ходатайствовал о рассмотрении дела без исследования доказательств его виновности.
Вовторюк М.А. ранее не судим, не имеет официального места работы, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельством, смягчающим наказание Вовторюка М.А., суд признал добровольное возмещение с его стороны потерпевшей ущерба в полном объеме. Обстоятельств, отягчающих наказание Вовторюка М.А. судом не установлено. С учетом данных о личности подсудимого и характера совершенного им преступления, Вовторюк М.А. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года и с возложением ряда обязанностей.
Приговор вступил в законную силу 21.08.2017.
Также городская прокуратура сообщает, что кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                  А.С. Максимов

В августе 2017 года Волховской городской прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства в сфере лесопользования на территории Волховского муниципального района Ленинградской области.
В ходе прокурорской проверки 23.08.2017 на территории участка 60 д. Чернавино Волховского района Ленинградской области было обнаружено129 м3 древесины различных пород, ангар с двумя ленточными пилорамами, свежие следы лесопереработки древесины, техника для складирования и перевозки леса, 4 заготовки срубов из древесины, различные изделия из древесины, рекламные материалы о продаже домов, бань, срубов и дров.
Собственник земельного участка пояснить происхождение древесины не смог, документов на древесину не представил.
Волховской городской прокуратурой материалы проверки направлены в следственный орган для рассмотрения вопроса об уголовном преследовании по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенное в особо крупном размере).
31.08.2017 следственном отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ.

Помощник Волховского
городского прокурора                                                                          В.Г. Войнов

На основании Федерального закона от 29.07.2017 № 250-ФЗ с 10 августа 2017 года вступили в законную силу существенные изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, касающиеся введения уголовной ответственности для лиц, уклонившихся от уплаты страховых взносов.
Указанным нормативно-правовым актом внесены изменения и дополнения в статьи 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ, касающиеся установления уголовной ответственности плательщиков страховых взносов (в части вносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством о налогах и сборах).
Помимо этого, введены новые статьи - 199.3 и 199.4 УК РФ, предусматривающие специальные составы преступлений за уклонение страхователя (физического и юридического лица соответственно) от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд.
Под физическим лицом - плательщиком страховых взносов, понимаются индивидуальные предприниматели и не являющиеся индивидуальными предпринимателями физические лица, которые производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и обязаны уплачивать страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации. За неуплату страховых взносов организацией несут ответственность сотрудники юридического лица, по вине которых произошла недоимка (руководители, бухгалтеры и др.).
Уголовная ответственность за совершение вышеназванных действий наступает только в случае образования недоимки в крупном размере, при этом для преступления, связанного с уклонением от уплаты взносов, которые администрирует налоговая (ст.ст. 198, 199 и 199.2 УК РФ), неуплаченная сумма будет включать недоимку не только по страховым взносам, но и по налогам и сборам. Такая недоимка для юридических лиц должна составить более 5 млн. руб. в пределах трех финансовых лет подряд при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25% от подлежащих уплате сумм. Если недоимка окажется более 15 млн. руб., ее доля значения иметь не будет.
Для преступлений, которые касаются взносов на травматизм (ст.ст. 199.3 и 199.4 УК РФ), крупным размером считается меньшая сумма. Например, для юридического лица недоимка должна составить более 2 млн. руб. в пределах трех финансовых лет подряд при условии, что доля неуплаченных страховых взносов в государственный внебюджетный фонд превышает 10% подлежащих уплате сумм страховых взносов. Если недоимка окажется более 6 млн. руб., ее доля значения иметь не будет.
Лицо, впервые совершившее вышеназванные преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если этим лицом, либо организацией, которым вменяется уклонение от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов, полностью перечислены в соответствующий бюджет суммы неисчисленных, неудержанных или неперечисленных налогов и (или) сборов и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                           Л.С. Краснова

Волховская городская прокуратура сообщает, что в соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В гражданском законодательстве предусмотрено несколько оснований для расторжения договора:
1. по соглашению сторон, если иное не предусмотрено другими законами или договором.
2. по требованию одной из сторон;
3. по решению суда;
4. в случае отсутствия лицензии на осуществление, необходимой для исполнения обязательства по договору;
5. при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
В одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен в соответствии с ч. 6 ст. 162 ЖК РФ: отсутствие заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены этим договором.
Второй способ в одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен в ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, согласно которому собственники жилых помещений могут изменить или выбрать новый способ управления многоквартирным домом на общем собрании в любое время на основании его решения. Для отказа от заключения договора в этом случае, необходимо вынесение на общее собрание вопрос о выборе или изменении способа управления многоквартирным домом и направление уведомления об избрании нового способа управления в управляющую организацию с протоколом общего собрания собственников.
Третий способ в одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен частью 8.1 статьи 162 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса управляющей организацией (ч. ч. 4 и 5 ст. 161 ЖК), принимают на общем собрании решение о самостоятельном выборе способа управления своим домом, то они вправе отказаться от исполнения ранее заключенного договора управления.
Четвертый способ в одностороннем порядке собственниками помещений предусмотрен частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ и предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения их общего собрания право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
В соответствии с п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 после принятия решения об отказе от договора управления собственники в течение пяти дней, обязаны направить соответствующее уведомление с приложением копии решения в прежнюю управляющую организацию и орган государственного жилищного надзора. Уведомление об отказе от договора будет считаться доставленным в адрес прежней управляющей организации как в случае непосредственного получения ею такого уведомления, так и в случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата. В свою очередь, управляющая организация, с которой прекращены договорные отношения, в течение трех рабочих дней обязана уведомить об этом Государственную жилищную инспекцию (п. 2 ст. 198 ЖК РФ).
Для управляющей организации ЖК РФ не предусматривает оснований для отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Помощник Волховского
городского прокурора                                                             Д.Н. Савенкова

22 августа 2017 года Волховским городским судом осуждена Гуцул О.О. по ст.228.1 ч.3 п. «б» УК РФ (незаконный сбыт психотропного вещества в значительном размере).
Судом было установлено, что 01.03.2016 Гуцул, находясь на автобусной остановке в г.Волхов Ленинградской области, из корыстных побуждений, путем продажи за 800 рублей, передала лицу, участвовавшему в качестве «покупателя» в оперативно-розыскном мероприятии «проверочная закупка», смесь, содержащую психотропное вещество - амфетамин, массой 0,82 грамма, что для данного вида психотропного вещества является значительным размером.
Тем самым, Гуцул совершила преступление, отнесенное уголовным законом к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
Приняв во внимание все обстоятельства совершенного преступления, личность обвиняемой, наличие смягчающего обстоятельства, высокой степени общественной опасности совершенного ею преступления, суд назначил Гуцул О.О. наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник
Волховского горпрокурора                                                         Л.А.Никифорова

Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело о преступлениях против собственности и против личности.
25.08.2017 постановлен приговор в отношении Радченко Н.С., 1995 г.р., совершившего в январе 2017 года умышленное причинение смерти другому человеку, а после кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.
Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства. Подсудимый полностью признал совою вину в совершении обоих преступлений.
Радченко Н.С. ранее юридически не судим, не имеет официального места работы, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Радченко Н.С., судом не установлено.
С учетом данных о личности подсудимого и характера совершенных им преступлений, Радченко Н.С. признан судом виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.

29.08.2017

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                       А.С. Максимов

Волховская городская прокуратура сообщает, что Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за совершение преступлений особого рода, таких как склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства (ст. 110.1 УК РФ) и организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства (ст. 110.2 УК РФ).

            Статьей 110.1 УК РФ установлена ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства.

            Статья 110.2 УК РФ регламентирует ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства, путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства. Речь идет, прежде всего, об ответственности для администраторов так называемых «групп смерти» и организаторов любых неформальных сообществ, деятельность которых направлена на побуждение к совершению самоубийства.

            Часть 6 ст. 110.1 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за указанное деяние, повлекшее самоубийство двух или более лиц и наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

            Максимальная санкция за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства, сопряженное с публичным выступлением, использованием публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), - наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

16.08.2017

Помощник прокурора

юрист 3 класса   А.С. Максимов

В соответствии со статьей  13 Семейного кодекса Российской Федерации вступление в брак возможно с 18 лет.

Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами, не имеется.

Брачный возраст может быть снижен до 16 лет при наличии уважительных причин, таких, например, как беременность.

Решение об этом принимают органы местного самоуправления по месту жительства, в которые нужно обратиться с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Если несовершеннолетнему, достигшему 16 лет,  снижен брачный возраст с последующим вступлением в брак, то с момента регистрации брака он приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.

При наличии особых обстоятельств возможно вступление в брак и до 16 лет. При этом, такими обстоятельствами являются: беременность; рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак; непосредственная угроза жизни одной из сторон.

Следует учитывать, что в России не допускается заключение брака между:

-лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

-близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

-усыновителями и усыновленными;

-лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Старший помощник прокурора  

младший советник юстиции   Л.С. Краснова

09 августа 2017 года с 10-00 в помещении Волховской городской прокуратуры по адресу: ул. Волгоградская, д. 3, г. Волхов проведет личный прием граждан прокурор Ленинградской области Марков Борис Петрович. Прием будет проводиться с участием представителей органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов.

Жители района могут обратиться с жалобами на действия должностных лиц органов местного самоуправления, правоохранительных структур, контролирующих органов и федеральных служб, а также о нарушении прав в сфере ЖКХ, пенсионного, трудового и другого законодательства, и иным вопросам.

Заявителям рекомендуется заранее подготовить письменные заявления, содержащие сведения, необходимые для оперативного рассмотрения обращений, а также копии обжалуемых ответов и решений, а также необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Запись на личный прием прокурора области осуществляется по телефону 8-812-609-96-77 по рабочим дням.

В силу ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
- работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором,
- обучающиеся, проходящие производственную практику,
- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производственном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями,
- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду,
- лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ,
- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающих личное трудовое участие в их деятельности.
Расследованию в установленном законом порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы),в том числе нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя, при следовании к месту служебной командировки и обратно, при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха.
Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполняющими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которого подтверждены в установленном порядке.

Старший помощник
Волховского городского прокурора

младший советник юстиции                                                         Л.С.Краснова

Охрана лесов от пожаров направлена на сохранение леса как экологической системы, мест обитания многих видов растений и животных, так и природного ресурса, находящегося в государственной собственности. Правила пожарной безопасности в лесах регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно названным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается в том числе бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, также запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Нарушение правил пожарной безопасности влечет применение мер административной ответственности, предусмотренной статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае действий, повлекших уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений может быть поставлен вопрос о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной статьями 167, 168 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.

Привлечение к одному из указанных видов ответственности не освобождает от обязанности возместить ущерб, вследствие пожара причиненный лесам или пострадавшим лицам.

Старший помощник

Волховского городского прокурора   Л.А.Никифорова   

Проверкой установлено, что работникам ООО «ВинТрансАвто» с января по июнь 2017 года не выплачивалась заработная плата в полном объеме, выплаты производились лишь генеральному директору и тем, кто соглашался расторгнуть трудовые отношения по собственному желанию.

Проверка также показала, что на счета Общества в период с февраля по июнь 2017 года поступили денежные средства в размере нескольких миллионов рублей.
Учредителем и генеральным директором данного предприятия является одно и то же лицо.

Свои действия по оплате труда части работникам, которые выразили согласие расторгнуть трудовые отношения по собственному желанию, генеральный директор объясняет тем, что хотел стимулировать остальных работников последовать примеру коллег и уволиться по собственному желанию, а не ждать компенсаций и гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Волховской городской прокуратурой материалы проверки направлены в следственный орган для рассмотрения вопроса об уголовном преследовании по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше 2-х месяцев заработной платы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации).

По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки 24.07.2017 следственном отделом по городу Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области в отношении руководителя ООО «ВинТрансАвто» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Помощник
Волховского городского прокурора Войнов В.Г.

До окончания прений сторон потерпевший, его законный представитель или представитель имеют право заявить ходатайство о получении потерпевшим или его законным представителем информации о судьбе осужденного: прибытии его к месту отбывания наказания в виде лишения свободы, о перемещении его из одного исправительного учреждения в другое или выездах за пределы такого учреждения, о времени освобождения из мест лишения свободы.

Кроме этого, потерпевший, а также его представители могут просить об информировании их о рассмотрении судом вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания, возникающих в ходе исполнения приговора.

Если такое ходатайство заявлено, суд одновременно с постановлением приговора выносит постановление, определение об уведомлении потерпевшего и его законного представителя по указанным вопросам. Для этого в постановлении, определении суда указываются: информация, которая должна предоставляться этим лицам, их адреса места жительства, электронной почты, номера телефонов и иные сведения, представленные потерпевшим или законным представителем для их уведомления. Суд в постановлении, определении обязан разъяснить, что, если эти сведения изменяются или эти лица отказываются в дальнейшем от получения подобной информации, потерпевший или законный представитель обязаны своевременно уведомить об этом орган или учреждение, исполняющие наказание. Копия постановления, определения суда направляется вместе с копией обвинительного приговора в учреждение или орган, исполняющие наказание, а также потерпевшему или его законному представителю, и подлежит безусловному исполнению органами, исполняющими наказание.
Таким образом, потерпевшие вправе получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свобод, об освобождении из мест лишения свободы в случае, если сделают об этом соответствующее заявление в суде до окончания прений сторон.

Старший помощник прокурора младший советник юстиции Ю.М.Орешина

12.07.2017 вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

В новом нормативно-правовом акте уточнена продолжительность рабочего времени для граждан несовершеннолетнего возраста, работающих в период летних каникул.

Так, Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает особенности регулирования труда несовершеннолетних, устанавливая для них, в том числе, сокращенную продолжительность рабочего времени.

Ранее на подростков в возрасте от 14 до 15 лет в случае их трудоустройства в период летних каникул распространялась общая норма о продолжительности сокращенного рабочего времени, без учета дополнительных ограничений, которые предусмотрены для подростков, совмещающих работу с учебой.
Теперь для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет устанавливается продолжительность ежедневной работы (смены) - 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов.

Для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.

Законом уточняются также условия заключения трудового договора с лицами в возрасте 14 - 15 лет.

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Помощник городского прокурора Н.Г.Левченко юрист 3 класса

Волховской городской прокуратурой в июне 2017 года по обращениям бывших работников ООО «Призма» проведена проверка исполнения трудового законодательства в указанной организации на предмет наличия на предприятии задолженности по заработной плате.

Установлено, что по состоянию на 22.06.2017 задолженность по заработной плате перед 2 уволенными работниками организации составляет 54 144 рублей 71 копеек, период образования задолженности январь-февраль 2017 года.
Таким образом, в нарушение норм трудового законодательства, заработная плата работникам ООО «Призма» своевременно выплачена не была.

Изложенное свидетельствует о том, что Обществом не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на своевременную оплату труда.

По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору ООО «Призма» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность по заработной плате выплачена в кратчайшие сроки.

Помощник Волховского городского прокурора Н.Г.Левченко

В целях противодействия незаконной миграции был предпринят ряд мер, связанных как с ее предотвращением, так и с усилением ответственности за незаконный въезд и незаконное нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан. Существенным фактором, положительно повлиявшим на состояние противодействия незаконной миграции, послужило включение российскими законодателями в систему мер борьбы с так называемыми резиновыми квартирами ряда дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
С 3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основная задача которого – борьба с фиктивной регистрацией.
Данным Законом в Уголовный кодек Российской Федерации введена ст.322.2 «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
Признаки данного преступления определяются как «фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Непосредственный объект рассматриваемого состава преступления – установленный нормативными актами порядок регистрации граждан РФ и иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Объективная сторона состава преступления предусматривает действия виновного в трех альтернативных деяниях.
Признаки первого деяния — фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания ( гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом доме, в котором он временно проживает и т.д.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо в) без намерения нанимателя (собственника) предоставить его для пребывания гражданина РФ.
Признаки второго и третьего деяний – фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданина РФ, (второе деяние), иностранного гражданина или лица без гражданства ((третье деяние) — совпадают.
Это может быть фиксация в установленном порядке ФМС России сведений о месте жительства лица (жилом доме, квартире, комнате, ином жилом помещении, в котором лицо постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ) и о его нахождении в данном месте жительства:
а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов;
б) без намерения лица проживать в соответствующем помещении; либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания данного лица.
Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий. Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ответственность как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.
За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

помощник
Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

сот. 8-950-221-78-88

В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака.
К общему имуществу относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Средства материнского капитала имеют специальное целевое назначение и не являются совместно нажитым имуществом и не могут быть разделены между супругами.
Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе, первого, второго, третьего и последующих детей)определением размера долей по соглашению.
С учетом названных положений законодательства при разделе жилья, приобретенного с использованием средств материнского капитала должны учитываться доли детей.

Старший помощник
Волховского городского прокурора
младший советник юстиции Л.С.Краснова

сот. 909-581-28-46

Волховской городской прокуратурой в мае 2017 года проведена проверка соблюдения школами Волховского муниципального района законодательства об образовании в части исполнения федеральных государственных образовательных стандартов.
Приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 утвержден и введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО), который включает в себя требования, в том числе, к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которым обучение в 1-м классе осуществляется с соблюдением дополнительных требований, а именно «ступенчатого» режима обучения - в сентябре, октябре - по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре-декабре - по 4 урока в день по 35 минут каждый; январь - май - по 4 урока в день по 40 минут каждый.
Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение установленных правил во втором полугодии 2016-2017 учебного года в 15 школах района – МОБУ «Бережковская ООШ», МОБУ «Гостинопольская ООШ», МОБУ «Иссадская ООШ», МОБУ «Кисельнинская СШ», МОБУ «Новоладожская СОШ №1», МОБУ «Новоладожская СОШ №1», МОБУ «Пашская СОШ», МОБУ «Потанинская ООШ», МОБУ «Селивановская ООШ», МОБУ «Волховская СОШ №6», МОБУ «Волховская СОШ №7», МОБУ «Староладожская СОШ», МОБУ «Сясьстройская СОШ №1», МОБУ «Хваловская ОШ», занятия у первоклассников длились по 45 минут.
В связи с выявленными нарушениями Волховской городской прокуратурой в отношении директоров указанных образовательных организаций возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения).
По результатам рассмотрения постановлений прокуратуры территориальным управлением Роспотребнадзора директора школ привлечены к административной ответственности, им назначены административные штрафы в размере 3 000 рублей.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Ю.А. Смольянинова

За неоплату «труда педагогов» в Волховском дворце детского творчества детей лишали свободы.

Волховской городской прокуратурой в мае 2017 года проведена проверка законности взимания денежных средств за обучение детей в Дворце детского (юношеского) творчества Волховского муниципального района.
Проверкой установлено, что обучение в Дворце творчества производится за счет средств Бюджетной системы Российской Федерации, все занятия являются бесплатными, любое взимание денежных средств за обучение запрещено.
Вместе с тем, установлено, что за проведение занятий с детьми преподавателями танцев Игорем Маковским и Анастасией Федотовской установлен тариф – 650 рублей с каждого ребенка за 1 академический час, а также обязательные 1300 рублей ежемесячно.
При этом, в случае невнесения платы некоторыми родителями ввиду различных обстоятельств Маковский и Федотовская с декабря 2016 года по апрель 2017 года неоднократно лишали всех детей свободы, содержали их в закрытом помещении против их воли, в том числе в ночное время, заставляли звонить родителям по телефону и требовать перевести денежные средства за «труд педагогов».
Свои требования педагоги обуславливали нехваткой денежных средств на проживание, одежду и оплату услуг салонов красоты.
24.05.2017 Волховским городским прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в следственный отдел по городу Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области для решения вопроса об уголовном преследовании Анастасии Федотовской и Игоря Маковского по п.п. а, д, ж ч. 2 ст. 127 УК РФ (незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в отношении заведомо несовершеннолетнего, в отношении двух или более лиц).

Помощник городского прокурора В.Г. Войнов

11 мая 2017 года Волховский городской суд вынес приговор в отношении Бауровой Р.А., признанной виновной в покушении на незаконный сбыт более двух килограммов синтетических наркотиков.
Преступление, совершенное Бауровой Р.А. в июле 2015 года, расследовалось следователями Главного следственного управления ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Баурова Р.А., 1976 г.р., незамужняя, имеющая двоих несовершеннолетних детей, ранее была судима за преступление аналогичного характера в сфере незаконного оборота наркотических средств и осуждена в 2012 году к условному лишению свободы. Покушение на незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере совершила в период испытательного срока, поэтому окончательное наказание ей было назначено более строгое, нежели в случае отсутствия у нее судимости.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинителя, Баурова Р.А. осуждена по ст.ст.30 ч.3-228.1 ч.5 УК РФ с отменой условного осуждения по предыдущему приговору к 13 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 30 000 рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Суд не усмотрел возможности предоставления осужденной отсрочки отбывания наказания до достижения ее малолетним ребенком 14-летнего возраста с учетом наличия у нее непогашенной судимости, особой тяжести совершенного преступления и количества наркотических средств, которые она незаконно приобрела, хранила при себе и по месту жительства и перевозила в целях последующего сбыта и распространения, несмотря на наличие у нее серьезных заболеваний и положительных характеристик.
Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховской городской прокуратурой в апреле 2017 года по обращению работника ООО «ВинТрансАвто» проведена проверка соблюдения требований федерального трудового законодательства
Установлено, что Елена Дворовикова осуществляла трудовую деятельность в ООО «ВинТрансАвто». В соответствии с трудовым договором размер должностного оклада предусматривал 11 000 рублей.
Также в ходе проверки установлено, что между ООО «ВинТрансАвто» и работником был перезаключен трудовой договор с суммой должностного оклада 26 000 рублей.
Вместе с тем начисление заработной платы производилось по старому трудовому договору из расчета 11 000 рублей, что привело к образованию задолженности по заработной плате в размере 33 142 рублей 61 копейки.
При этом в нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ выплата заработной платы за 3 месяца осуществления трудовой деятельности в ООО «ВинТрансАвто» работнику производилась всего лишь 2 раза.
Таким образом, в ООО «ВинТрансАвто» было допущено нарушение трудовых прав работника.
По данному факту Волховской городской прокуратурой генеральному директору ООО «ВинТрансАвто» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования, нарушения федерального законодательства устранены, задолженность по заработной плате перед Еленой Дворовиковой выплачена. Виновное лицо привлечено к административной ответственности.
Ситуация с выплатой заработной платы на поднадзорной территории находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко
26.05.2017

Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ" (вступ. в силу 15.04.2017) законодателем установлено, что грубое нарушение общественного порядка, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования теперь подпадает под действие статьи 213 УК РФ - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.
Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств: для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Положения Федерального закона от 03.04.2017 № 60-ФЗ вступили в силу с 15.04.2017 г.

26.05.2017

Помощник прокурора

юрист 3 класса А.С. Максимов

Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
10.05.2017 постановлен приговор в отношении Катина И.А., совершившего в марте 2017 года преступление, связанное с нарушением правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Уголовное дело, надзор за расследованием которого осуществляла Волховская городская прокуратура, рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, поскольку подсудимый выразил согласие с объемом предъявленного ему обвинения и ходатайствовал о рассмотрении дела без исследования доказательств его виновности.
Катин И.А. совершил преступление небольшой тяжести, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, ранее не судим.
Государственный обвинитель, участвующий в рассмотрении уголовного дела просил суд назначить Катину И.А. наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.
С учетом данных о личности подсудимого, характера совершенных им преступления, Катин И.А. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.
Приговор не вступил в законную силу.
Также городская прокуратура сообщает, что управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо ст. 264.1 УК РФ, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

19.05.2017

Помощник прокурора

юрист 3 класса А.С. Максимов

25 мая 2017 года Волховским городским прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении Пахомова А.А. по части 3 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере», а именно:
В декабре 2014 года Пахомов А.А., являясь учредителем и генеральным директором ООО «Журавушка», в рамках реализации муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в Волховском муниципальном районе на 2014-2020 годы», владея информацией об условиях и порядке предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с организацией предпринимательской деятельности, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств, используя свое служебное положение, подал заявку в конкурсную комиссию на участие в конкурсе по предоставлению субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 300 000 рублей.
При этом, предоставил конкурсной комиссии неверные сведения по поводу своих правомочий на принятие участия в конкурсном отборе, умышленно скрыл факт осуществления им ранее, в период до 2014 года предпринимательской деятельности в качестве учредителя коммерческих организаций, достоверно зная, что данное обстоятельство является препятствием на участие в конкурсном отборе.
Победив в конкурсном отборе, Пахомов А.А. незаконно завладел денежными средствами в сумме 300 000 рублей, причинив бюджету Волховского муниципального района крупный имущественный ущерб.
Уголовное дело направлено в Волховский городской суд для рассмотрения в особом порядке, поскольку обвиняемый ходатайствовал о таком порядке рассмотрения уголовного дела.
Обвинение, которое было предъявлено Пахомову А.А. следственными органами, Волховсой городской прокуратурой будет поддержано в полном объеме.
В случае признания судом Пахомова А.А. виновным, его ожидает наказание в виде штрафа в размере от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом до восьмидесяти тысяч рублей, либо без такового.
О результатах рассмотрения уголовного дела судом Волховской городской прокуратурой будет сообщено дополнительно.

26.05.2017

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой в мае 2017 года проведена проверка на предмет соответствия нормам федерального законодательства локальных правовых актов образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Волховского муниципального района Ленинградской области, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, в соответствии с положениями действующего законодательства об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в 7 школах района - МОБУ «Иссадская ООШ», МОБУ «Потанинская ООШ», МОБУ «Свирицкая СОШ», МОБУ «Новоладожская СОШ №1», МОБУ «Волховская СОШ №1», МОБУ «Волховская СОШ №5», МОБУ «Волховская городская гимназия», утверждены Правила внутреннего распорядка обучающихся, которыми предусмотрены иные виды дисциплинарной ответственности учеников, такие как «строгий выговор», «возложение обязанности возместить вред», «возложение обязанности принести публичное извинение».
С целью защиты прав несовершеннолетних Волховской городской прокуратурой директорам школ принесено 7 протестов, по результатам рассмотрения которых Правила внутреннего распорядка обучающихся приведены в соответствие с законом.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Ю.А. Смольянинова

Волховской городской прокуратурой в мае 2017 года проведена проверка в сфере исполнения законодательства о воинской обязанности и призыве граждан на военную службу в 2017 году.
Проверкой установлено, что житель Волховского района - АлександрБлажко, гражданин Российской Федерации, обязанный согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации осуществлять воинскую обязанностьуклонился от призыва на военную службу, с 27.05.2013 по 10.05.2017 в Военный комиссариат Ленинградской области по Волховскому и Киришскому районам не являлся.
10.05.2017 Волховским городским прокурором в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в следственный отдел по городу Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области для решения вопроса об уголовном преследованииБлажко Александра по ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу).
23.05.2017 следственным отделом по городу Волхов в отношении Блажко Александра возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу).

Заместитель городского прокурора

советник юстиции С.А. Пыхтин

Волховской городской прокуратурой в феврале - марте 2016 года по обращению ветерана Великой Отечественной войны, ветерана труда Федоровой В.В. была проведена проверка соблюдения федерального жилищного законодательства.
Установлено, что, начиная с 2010 года, неоднократно происходило затопление её квартиры со стороны соседей сверху.
Так, 11.11.2010, 03.12.2010, 10.04.2012, 30.04.2012, 15.04.2014, 14.04.2015 специалистами комитета по ЖКХ, жилищной политике администрации Волховского муниципального района совместно с управляющей организацией ООО «Жилищное хозяйство» неоднократно проводились обследования квартир Федоровой В.В. а также квартиры, расположенной над ней.
В ходе обследований было установлено, что причиной неоднократных затоплений квартиры Федоровой В.В. послужило виновное поведение жильцов квартиры сверху.
По причине заливов, собственницей квартиры Федоровой В.В. произведен косметический ремонт данной квартиры, стоимость восстановительного ремонта в результате затопления жилого помещения в ванной комнате и в кухне составила 9 249 руб.
С учетом изложенного, Волховской городской прокуратурой в суд направлено исковое заявление о взыскании с соседей Федоровой В.В. суммы, потраченной на восстановительный ремонт.
Решением Волховского городского суда от 25.05.2017 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле Волховского городского прокурора.

Помощник прокурора И.И.Антонов

17.03.2017 постановлен приговор в отношении Сахаровой А.Н., совершившей не позднее 29.12.2011 г. и не позднее 07.12.2012 г. два преступления - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное ею с использованием своего служебного положения, в крупном размере. Указанные преступления совершены ею при получении субсидий, предоставляемых администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» в рамках муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Сясьстройское городское поселение».
Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.
Сахарова А.Н. ранее судима, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учетах у психиатра и нарколога не состоит. Обстоятельствами, смягчающими вину Нетужилова Н.С. судом признана явка с повинной. Обстоятельств, отягчающим и смягчающих наказание Сахаровой А.Н. судом не установлено.
С учетом данных о личности подсудимой, характера совершенного ею преступления, Сахарова А.Н. признана судом виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Вместе с тем, в возмещение ущерба в пользу Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» с Сахаровой А.Н. взыскано 600 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.
Также городская прокуратура сообщает, что мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Волховской городской прокуратурой проведена проверка по анонимному обращению жителей г. Волхова на предмет установления торговыми организациями запрета на вход в помещения магазинов с детскими табличками.
В ходе проверки установлено, что ООО «Волховторг» установлен запрет на вход в магазин «Обувь» на пр. Кировском граждан с детскими колясками: на двери в магазин размещена предупредительная табличка, изображающая перечеркнутую детскую коляску.
Аналогичный запрет установлен ИП Лебедева Н.В. в магазине детских товаров «Бэмби» на ул. Молодежной в г. Волхове.
Часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации гласит, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Свобода передвижения, гарантированная ст. 27 Конституции Российской Федерации является существенным элементом свободы личности, условием профессионального и духовного развития человека, что также закреплено в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации N 9-П*(266) от 04.04.1996.
Действующим законодательством инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками отнесены к категории «маломобильная группа населения».
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
Государство не просто запрещает ограничение прав отдельных категорий граждан на свободное передвижение, но и устанавливает обязанность собственников объектов инфраструктуры принимать меры по оснащению их специальными приспособлениями и оборудованием для свободного посещения маломобильных граждан.
Таким образом, ООО «Волховторг» и ИП Лебедева Н.В. своими действиями по запрету входа в магазины граждан с детскими колясками, выразившимися в размещении соответствующих табличек, нарушает права потребителей из числа маломобильных групп населения, а также права детей, которые в силу возраста не способны передвигаться самостоятельно.
По результатам проверки Волховской городской прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Волховторг» Смирновой Я.В. и индивидуального предпринимателя Лебедевой Н.В. возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушителям грозят штрафы в размере от 500 до 1000 рублей.

Волховской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Ленинградской области проведена проверка исполнения федерального законодательства в части организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волховского муниципального района.
Установлено, что в нарушения норм действующего законодательства администрациями МО Кисельнинское, Колчановское, Иссадское, Пашское, Новоладожское городских и сельских поселений Волховского муниципального района до настоящего времени краткосрочные планы реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы, не утверждались.
Также администрациями не сформированы комиссии по уточнению данных и определению очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов и включению домов в краткосрочные муниципальные планы реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории района.
Изложенные обстоятельства влекут грубое нарушение жилищных прав граждан, проживающих в многоквартирных домах на территории Волховского муниципального района, в отношении которых необходимо проведение капитального ремонта общего имущества, что в свою очередь приводит к не безопасности проживания граждан в данных домах.
По данному факту Волховской городской прокуратурой главам администраций городских и сельских поселений Волховского муниципального района внесено 5 представлений об устранении нарушений федерального законодательства.
Устранение выявленных нарушений закона находится на контроле у Волховского городского прокурора.

В декабре 2016 года Воронухин, являясь действующим сотрудником полиции, используя служебное положение, потребовал от гр.Ш. деньги в сумме 102 000 рублей за общее покровительство и уменьшение размера наказания Магарламову, в интересах которого действовал Ш.
При этом Воронухин не имел реальной возможности повлиять на ход и результаты расследования уголовного дела в отношении Магрламова, а также на вынесение приговора и назначение ему наказания.
Завладеть денежными средствами в общей сумме 102 000 рублей и причинить потерпевшему значительный материальный ущерб, используя служебное положение, он не смог по независящим от него обстоятельствам, так как его преступные действия были пресечены сотрудниками УФСБ.
Признавая свою вину в полном объеме, Воронухин ходатайствовал перед судом о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, без исследования всех доказательств по делу.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности им содеянного, данные о личности виновного, а также наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание.
Также судом было учтено, что Воронухин совершил покушение на тяжкое преступление, будучи сотрудником правоохранительных органов, обязанностью которых является соблюдение и защита прав и свобод человека, защита интересов общества и государства от преступных посягательств.
Суд признал Воронухина виновным по ст.30 ч.3 ст.159 ч.3 УК РФ и назначил ему наказание с учетом позиции государственного обвинителя в виде 2 (двух) лет лишения свободы. Назначенное судом наказание, Воронухин будет отбывать в условиях изоляции от общества. Кроме того, приговором суда виновный лишен специального звания - капитана полиции и права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти. Приговор не вступил в законную силу.

Статьей 122 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией.
За деяние, связанное с заражением ВИЧ-инфекцией, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до восьми лет, а также в виде ограничения свободы на срок до трех лет, принудительных работ на срок до пяти лет, ареста на срок до шести месяцев, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет.
При совершении данного преступления создается реальная угроза заражения другого лица ВИЧ-инфекцией. Способ совершения преступления определяется способом распространения вируса иммунодефицита: путем полового сношения, через кровь в процессе, например, ее переливания и т.д.
Поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией выражается деянием в форме действия или бездействия, которые в данных конкретных условиях могут привести к заражению другого лица, и если это заражение не наступает, то только вследствие случайных обстоятельств или мер, принятых потерпевшим или третьими лицами. Возможность совершения преступления путем бездействия объясняется тем, что на ряд лиц нормативными правовыми актами возлагается обязанность не создавать угрозы заражения ВИЧ-инфекцией.
Совершая деяние, субъект данного преступления осознает общественную опасность поставления другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией. Заведомость означает, что лицо сознательно нарушает правила предосторожности, достоверно зная о возможности заражения потерпевшего. В ситуации, когда субъект соблюдает все меры предосторожности, ответственность по части первой статьи 122 Уголовного кодекса Российской Федерации исключается.
Лицо, совершившее деяния, предусмотренные статьей 122 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности в случае, если другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.
Статьей 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочены должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Рассмотрение дел об административном правонарушении данной категории относится к компетенции мировых судей.

Волховской городской прокуратурой проведена проверка на предмет исполнения должностными лицами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Волховском районе, Лодейнопольском, Подпорожском районах требований законодательства об административных правонарушениях в части фактического взыскания штрафов, наложенных по постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, а также об их фактической оплате за период 2015-2016 годы.
Установлено, что из 112 постановлений прокурора в 2016 году Территориальным отделом рассмотрено по существу с назначением административного штрафа 109 материалов, из которых только 87 исполнено в полном объеме, штрафы фактически уплачены. По 21 постановлению о назначении административного штрафа сведения о его уплате отсутствуют.
В 2015 году из 60 постановлений прокурора Территориальным отделом в 2015 году рассмотрено по существу с назначением административного штрафа 60 материалов, из которых только 42 исполнено в полном объеме, штрафы фактически уплачены. По 18 постановлениям о назначении административного штрафа сведения о его уплате отсутствуют.
Таким образом, за 2015-2016 г.г. по 39 постановлениям о назначении административного наказания штрафы фактически не уплачены, то есть постановления не исполнены, надлежащий контроль за его исполнением со стороны Территориального отдела отсутствует, цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ, не достигнуты.
Проведенной проверкой установлено, что должностными лицами Территориального отдела не были исполнены требования административного законодательства. Из-за бездействия должностных лиц Территориального отдела, виновные лица необоснованно систематически освобождались от административной ответственности, в частности, в отношении лиц неуплативших административный штраф, ни в одном случае не был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановления о назначении административного наказания в службу судебных приставов для принудительного исполнения и взыскания штрафа также направлены не были.
Таким образом, бездействие должностных лиц Территориального отдела создало условия, при которых бюджет Российской Федерации недополучил значительные денежные средства.
По фактам выявленных нарушений закона Волховским городским прокурором руководителю территориального отдела внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле.

Волховской городской прокуратурой в феврале 2017 года во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области проведена проверка исполнения арендаторами леса лесного законодательства в части своевременного внесения в бюджет арендных платежей за использование лесов.
Проверкой установлено, что ООО «Леон» является организацией, осуществляющей пользование лесным фондом на основании заключенного договор аренды № 2-2008-12-137-3 от 16.12.08.
Согласно сведениям, предоставленным Волховским лесничеством – филиалом ЛОГКУ «ЛенОблЛес», по состоянию на 01.02.2017 общество имеет задолженность по арендной плате за использование лесов в размере 92 945,10 рублей в федеральный бюджет и в размере 12 589,02 рублей в областной бюджет. Период неуплаты платежей – с 15.09.2016.
Также установлено, что 02.12.2016 Волховским лесничеством – филиалом ЛОГКУ «ЛеоОблЛес» в адрес ООО «Леон» выставлена претензия о погашении имеющейся задолженности, в установленный претензией срок задолженность по арендной плате не погашена.
Несмотря на принятые Волховским лесничеством меры, по состоянию на 01.02.2017 указанная задолженность по арендной плате за использование лесов не погашена.
По результатам проверки, руководителю организации внесено представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Устранение выявленных нарушений закона, привлечение виновных лиц к ответственности находится на контроле у Волховского городского прокурора.

Помощник прокурора И.И.Антонов

С 1 января 2017 года граждане имеют право получить государственную услугу по выдаче справок о том, подвергалось или не подвергалось лицо административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации для заключения трудового договора по ряду профессий гражданам необходимо в обязательном порядке предоставлять вышеуказанную справку. В частности, это относится к частным детективам и охранникам, лицам, чья работа связана с авиацией, железной дорогой, работой на судах, а также военнослужащим по контракту. Также данная справка понадобится соискателям на оформление разрешения на оружие.
В справке отражается информация о наличии (отсутствии) сведений о привлечении лица к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) и частям 2 и 3 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования).
В справке также указано назначенное административное наказание или размер штрафа или срок административного ареста.
Отражению подлежат сведения, актуальные на дату подачи заявления, в соответствие со ст.4.6 КоАП РФ (срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
Если эти граждане в текущем году обратятся за предоставлением государственной услуги по выдаче справки о привлечении (непривлечении) лица к административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, полная информация о привлечении их к ответственности будет отражена в документе.
Граждане, привлекавшиеся к административной ответственности по указанным выше статьям КоАП РФ, не смогут трудоустроиться по ряду специальностей до момента истечения срока давности погашения административного наказания, т.е. в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (а не с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности).
10.03.2017.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В ноябре 2016 года Веселов Д.С. воспользовался тем, что его бабушки, которая является его опекуном, нет дома, тайно похитил принадлежащий ей компьютер, причинив ей своими действиями значительный материальный ущерб.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности им содеянного, данные о личности виновного, который не работает, ранее не привлекался к уголовной ответственности, характеризуется удовлетворительно, имеет хронические заболевания.
С учетом смягчающего обстоятельства, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, молодого возраста подсудимого, осознавшего вину и раскаявшегося в содеянном, суд признал его виновным по ст.158 ч.2 п. «в» и назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.

07.03.2017 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Совет Федерации одобрил Федеральный закон от 7 марта 2017 г. № 27-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации".
Теперь проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения прокурором дополнительных проверочных мероприятий в рамках указанной проверки, по решению прокурора или его заместителя срок проведения проверки может быть продлен.
Кроме того, проведение проверки по решению прокурора или его заместителя может быть неоднократно приостановлено.
Общий срок приостановлений прокурором или его заместителем проведения проверки не может превышать 6 месяцев.
Проведение повторной проверки в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка, допускается в только в исключительных случаях.
Действия (бездействие) и решения прокурора, связанные с проведением проверки, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Изменения вступают в силу с 17 марта 2017 г.

13.03.2017
Помощник Волховского
городского прокурора
юрист 3 класса А.С. Максимов

07 марта 2017 года в преддверье Международного женского дня по инициативе председателя Ленинградской областной организации ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Малькова Д.И. и председателя Союза ветеранов следствия Ленинградской области Долгова И.И. ветеран прокуратуры Ленинградской области Аракелян А.Р. и Волховский городской прокурор Исаковский В.В. в сопровождении главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» Макаревича П.А. в очередной раз посетили стационар Сясьстройской районной больницы.

Целью визита вновь были не надзорные мероприятия.
Ранее ветераны и действующие работники прокуратуры уже вручали подарки пациентам офтальмологического отделения Новоладожской городской больницы, родильного и детского отделений ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница», Сясьстройской районной больницы.

В продолжение доброй традиции ветераны прокуратуры Ленинградской области и действующие сотрудники Волховской городской прокуратуры прибыли с очередным подарком – на этот раз накануне 8 марта женскому коллективу и пациенткам стационара были вручены цветы, торты, конфеты и чайные наборы.

Ветеран прокуратуры Аракелян А.Р. отметил, что, несомненно, хотелось бы поблагодарить и вручить подарки всем сотрудницам и пациенткам ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница», однако, выбор сделан в пользу Сясьстройской больницы, поскольку в течение длительного времени ее помещения находились в полуаварийном состоянии, а проблемам ее сотрудников и пациентов не уделялось должного внимания.
Лишь в прошлом году все помещения больницы были надлежащим образом отремонтированы, укреплен кадрами коллектив больницы, расширена ее специализация.

Руководство и врачи ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» сердечно поблагодарили ветеранов и действующих сотрудников прокуратуры Ленинградской области.

Волховский городской прокурор старший советник юстиции В.В. Исаковский

Волховской городской прокуратурой 26.01.2017 года по информации из администрации Волховского муниципального района совместно с представителями Государственной инспекцией труда в Ленинградской области, Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «Новоладожский судостроительный завод» на предмет наличия на предприятии выплат «серых» заработных плат, задолженности по заработной плате.

По результатам проверки выявлены нарушения федерального трудового законодательства, выразившиеся в невыплате работникам организации заработной платы.

Установлено, что по состоянию на 06.02.2017 задолженность по заработной плате перед 13 работниками организации составляет 804 640 рублей 04 копеек, период образования задолженности ноябрь-декабрь 2016 года.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В нарушение норм трудового законодательства, заработная плата работникам ООО «Новоладожский судостроительный завод» своевременно выплачена не была.

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Новоладожский судостроительный завод» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяет должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на своевременную оплату труда.

По данному факту Волховской городской прокуратурой генеральному директору ООО «Новоладожский судостроительный завод» объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона, внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования, нарушения федерального законодательства устранены, задолженность по заработной плате перед работниками ООО «Новоладожский судостроительный завод» в размере 804 640 рублей 04 копеек выплачена. Виновное лицо привлечено к административной ответственности.

Ситуация с выплатой заработной платы на поднадзорной территории находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник Волховского городского прокурора Н.Г.Левченко

28.02.2017 постановлен приговор в отношении Петухова П.П., 1991 г.р., совершившего в ноябре 2016 года кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку подсудимый выразил согласие с объемом предъявленного ему обвинения и ходатайствовал о рассмотрении дела без исследования доказательств его виновности.

Петухов П.П. ранее судим за аналогичное преступление, не имеет официального места работы, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельством, смягчающим наказание Петухова П.П., суд признал явку с повинной и способствование расследованию преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления. Обстоятельств, отягчающих наказание Петухова П.П. судом не установлено.

С учетом данных о личности подсудимого и характера совершенного им преступления, Петухов П.П. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Также городская прокуратура сообщает, что кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Помощник прокурора юрист 3 класса А.С. Максимов

22.02.2017 постановлен приговор в отношении Шагина А.С., 1977 г.р., совершившего в сентябре 2016 года умышленное повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба.

Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.
Шагин А.С. ранее судим, разведен, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, на учетах у психиатра и нарколога не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими вину Шагина А.С. судом признано наличие двух малолетних детей на иждивении. Обстоятельств, отягчающих наказание Шагина А.С., по делу не установлено.

С учетом данных о личности подсудимого, характера совершенного им преступления, Шагин А.С. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

Также городская прокуратура сообщает, что умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Помощник прокурора юрист 3 класса А.С. Максимов

Ранее, Волховская городская прокуратура уже неоднократно информировала общественность о том, что с 01.07.2015 года вступила в действие статья 264.1 УК РФ, по которой наступает уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
А также о том, что судами Волховского района уголовные дела указанной категории были рассмотрены и виновные понесли заслуженное наказание.
Однако, несмотря на это подобные факты продолжают встречаться в нашем районе.
Так, в течение 2016 года судами Волховского района было рассмотрено 47 уголовных дел о преступлениях указанной категории, по которым 47 лиц, признанных виновными понесли различные виды наказания, предусмотренные санкцией статьи 264.1 УК РФ.
Например, Савельеву Р.В. назначено наказание в виде штрафа размером 200 000 рублей и лишением права управлять автотранспортом на срок 1 год 6 месяцев;
Полякову Р.Б. назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ, то есть выполнение в свободное от основной работы время бесплатных общественно полезных работ, также с лишением права управлять автотранспортом на срок 1 год 7 месяцев;
Васильеву В.Н. с учетом рецидива, содержащегося в его действиях, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права управлять автотранспортом на срок 1 год 6 месяцев.
Таким образом, вышеприведенные примеры свидетельствуют о том, что судами применяются все виды наказаний, предусмотренных санкцией указанной статьи.

19.01.2017 г.

Старший помощник

Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в ООО «Управляющая компания Кисельнинский ЖКХ».
Установлено, что в период с апреля 2016 года по октябрь 2016 года в ООО «Управляющая компания Кисельнинский ЖКХ» поступило 28 письменных обращения жителей многоквартирных домов. При этом, по результатам рассмотрения указанных обращений управляющей организацией ответы в адрес заявителей не направлялись.
В частности, в ходе рассмотрения указанных обращений были составлены акты выполненных работ согласно поставленных в обращениях вопросов. Однако, ответы в адрес заявителей в установленный законом срок направлены не были.
Исходя из позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда от 18 июля 2012 года № 19-П, управляющие компании относятся к организациям, осуществляющим публично значимые функции по управлению эксплуатацией жилого фонда, предоставлению жилищно-коммунальных услуг неопределенному кругу граждан, заключивших с указанной управляющей организацией договор управления, который в силу ст. 426 ГК РФ, ст. 162 ЖК РФ является публичным договором.
С учетом изложенного, действие Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 распространяется на организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В этой связи, в отношении директора ООО «УК Кисельнинский ЖКХ» Аверьянова О.В. 21.11.2016 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.
Постановление прокурора рассмотрено, удовлетворено, Аверьянов О.В. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

19.01.2017
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Волховской городской прокуратурой в связи с поступившей информацией Волховского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» в январе 2017 года проведен анализ состояния законности в части исполнения требований законодательства в сфере охраны жизни людей на водных объектах при проведении организованного массового купания людей в купелях, расположенных на территории Волховского муниципального района Ленинградской области.
В ходе анализа установлено, что при проведении массовых крещенских купаний в купелях, расположенных на территории Волховского муниципального района, в 2015-2016 г.г. должностными лицами органов местного самоуправления неоднократно допускались нарушения требований, установленных Постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области», которые были выражены в отсутствии леерного ограждения на леерных стойках по периметру купели; превышении допустимой глубины купели (1.8 м.); отсутствии спусков в воду, оборудованных лестницами; отсутствии теплых помещений для переодевания, и т.д.
В Волховском муниципальном районе массовые крещенские купания будут проходить 18 и 19 января на территориях Пашского, Потанинского и Свирицкого сельских поселений.
Имеются достаточные основания полагать, что администрациями указанных сельских поселений как лицами, ответственными за организацию и проведение массовых крещенских купаний в 2017 году будут допущены аналогичные нарушения закона, не будут соблюдены требования, установленные Постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области», что способно повлечь угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан.
На основании изложенного, с целью недопущения в период проведения массовых крещенских купаний в 2017 году нарушений закона, ошибок и недостатков прошлых лет, Волховским городским прокурором главам администраций названных муниципальных образований объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушения закона.
Исполнение требований закона при проведении массовых крещенских купаний в 2017 году находится на контроле Волховского городского прокурора.

Помощник прокурора И.И.Антонов

27.12.2016 в книге учета сообщений о преступлениях ДЧ 94 ОП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области был зарегистрирован рапорт инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Строгалева С.В. по факту обнаружения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Так, 27.12.2016 в 18 часов 05 минут С. будучи 09.04.2015 подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения), до истечения одного года со дня окончания исполнения наказания, вновь, в состоянии опьянения, управлял автомобилем марки «ЛАДА», где у дома № 2 по ул. Петра Лаврова в г. Сясьстрое Волховского района Ленинградской области был задержан сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки 05.01.2017 участковым уполномоченным полиции 94 ОП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях С. состава преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Данное процессуальное решение было проверено городской прокуратурой и признано незаконным, 09.01.2017 отменено, материал был направлен в 94 ОП ОМВД России по Волховскому району для проведения дополнительной проверки.
По результатам дополнительной проверки 17.01.2017 ОД ОМВД России по Волховскому району, в отношении С., возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – управлял автомобилем, находящимся в состоянии опьянения подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Данное постановление о возбуждении уголовного дела было согласовано прокуратурой города.
Расследование уголовного дела находится на контроле Волховской городской прокуратуры

Помощник Волховского
городского прокурора А.А. Сосин

Волховской городской прокуратурой подведены итоги организации надзора за процессуальной деятельностью отделения дознания ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее ОД ОМВД) за 2016 год.
Так, в 2016 году ОД ОМВД было возбуждено 295 уголовных дел, из них прокурором отменено 13 постановлений о возбуждении уголовного дела.
Основной массив из находившихся в производстве уголовных дел составляли дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 158 (кража, то есть тайное хищение чужого имущества), ч. 1 ст. 166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)), ч. 1 ст. 167 (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба) УК РФ.
В 2016 году дознавателями ОД ОМВД прекращено производством 29 уголовных дел в отношении 22 лиц, из них в отношении несовершеннолетних -1. По результатам проверки прокуратурой указанных уголовных дел, по 10 уголовным делам принято решение об отмене постановления о прекращении уголовного дела.
В прошлом году ОД ОМВД приостановлено производством 199 уголовных дел, большинство по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. При проверке законности и обоснованности принятых процессуальных решений о приостановлении дознания в 2016 году прокуратурой, как незаконные и необоснованные отменены постановления по 122 уголовным делам. Основными причинами отмен постановлений о приостановлений явилась неполнота произведенного дознания по делу.
В 2016 году ОД ОМВД России по Волховскому району прокурору с обвинительным актом было направлено 157 уголовных дел. По результатам изучения поступивших уголовных дел в суд было направлено 147 дел, для производства дополнительного расследования было возвращено 7 уголовных дел.

20.01.2017

Помощник прокурора

юрист 3 класса А.С. Максимов

Установлено, что 12.10.2016 в ООО «Жилищный Сервис» поступило письменное заявление Сиговской Е.Л., по результатам рассмотрения которого 16.12.2016 Обществом подготовлен ответ за подписью и.о. директора и отправлен заявителю почтовой связью 24.12.2016.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на заявление Сиговской ЕЛ., зарегистрированный в ООО «Жилищный Сервис» 12.10.2016 должен был быть направлен до 11.11.2016, включительно.

Однако, ответ ООО «Жилищный Сервис» на заявление от 12.10.2016 подготовлен 16.12.2016, то есть на 65 день со дня регистрации заявления и направлен только лишь 24.12.2016 почтовой связью, то есть на 73 день со дня регистрации обращения.

По данному факту Волховской городской прокуратурой в отношении и.о. директора ООО «Жилищный Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Привлечение виновного лица к ответственности, устранение выявленных нарушений закона находится на контроле у Волховского городского прокурора.

Помощник Волховского

городского прокурора  Н.Г.Левченко

16.01.2017

Волховская городская прокуратура сообщает, что Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за совершение преступления особого рода, такого как доведение до самоубийства.
Особенность его в том, что последствия от указанного преступления наступают в результате действий самого потерпевшего, вынуждаемого виновным к самоубийству.
               Уголовный Кодекс Российской Федерации не предусматривает каких-либо особенностей личности потерпевшего, однако, если преступление, к примеру, совершено в отношении несовершеннолетнего, общественная опасность содеянного возрастает и это учитывается при назначении наказания.
Как правило, доведение до самоубийства выражается в активных действиях виновного в отношении потерпевшего, таких как угрозы, истязания, телесные повреждения, незаконное лишение свободы, оскорблении и т.д., однако может быть выражено и в бездействии, например, непредоставление питания, одежды лицом, обязанным в силу закона заботиться о потерпевшем.
Важно отметить, что виновный, который поставил цель довести потерпевшего до самоубийства и создает для этого невыносимые условия жизни потерпевшего, в результате чего потерпевший вынужден покончить с собой, совершает умышленное убийство. В данном случае тот факт, что потерпевший самостоятельно лишает себя жизни, для юридической оценки содеянного не имеет значения.

               Максимальная санкция за доведение до самоубийства предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, уголовная ответственность наступает с 16 лет.

13.01.2017

Помощник прокурора

юрист 3 класса  А.С. Максимов

Волховским городским судом в декабре 2016 г. рассмотрено и удовлетворено дело по исковому заявлению Волховского городского прокурора Ленинградской области к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 9 «Радужка» комбинированного вида» (г. Волхов) о проведении действий для целей обеспечения доступа инвалидов по зрению на официальный сайт.

Согласно данным информационной системы «Соцзащита», предоставленным Комитетом социальной защиты населения администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, только на территории Волховского района проживает 281 инвалид по зрению, в том числе 1 несовершеннолетний.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте в сети «Интернет».

Исполнение решения суда находится на контроле прокурора.      

Помощник прокурора

юрист 2 класса Р.Ю. Немзорова

В соответствии с приказом Минстроя России от 09.12.2016 № 914/пр застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего официального сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства.

Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:

регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;

установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;

заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

Электронные копии документов или электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

Информация должна размещаться на русском языке. Одновременно с размещением информации на русском языке допускается размещение информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.

Застройщик при размещении информации обязан, в числе прочего:

фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика;

обеспечить пользователям возможность навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере. 

Помощник прокурора

юрист 2 класса  Р.Ю. Немзорова

29.12.2016 мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района осужден Денисов Юрий за незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица.

Судом установлено, что в июне 2016 года Денисов Юрий против воли потерпевшей, не реагируя на ее требования покинуть жилище, незаконно проник в ее квартиру, чем нарушил ее конституционное право на неприкосновенность жилища.

Денисов Ю., 1983 г.р., женатый, не имеющий несовершеннолетних детей, не работающий официально, ранее судимый, осужден по ст.139 ч.1 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица) к штрафу в размере 8 000 рублей с возложением обязанности пройти курс лечения от наркомании на основании ст.72.1 УК РФ.

Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Конституцией РФ каждому гарантировано право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно положениям ст. 10  ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Прокурору, как должностному лицу, уполномоченному осуществлять надзор и контроль за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, обжалуются любые действия и решения этих органов, за исключением тех, которые рассматриваются в судебном порядке.

Жалоба в прокуратуру может быть подана непосредственно лицу, которому она адресована (по почте, телеграфу, лично), через администрацию места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого, через лицо, осуществляющее расследование уголовного дела.

При этом необходимо иметь в виду, что жалоба прокурору может быть как письменной, так и устной.

Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. Лишь в исключительных случаях (когда, например, для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры) рассмотрение жалобы допускается в срок до 10 суток. Аналогичные положения содержатся в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 1 ноября 2011 г. № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора».

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа обязаны вынести постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При этом, как отметил в одном из своих определений Конституционный Суд РФ, рассмотрение жалобы в прокуратуру участника уголовного судопроизводства не допускает отказ лиц, рассматривающих жалобу, от исследования и оценки всех приводимых в жалобе доводов. (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2005 N 42-О).

В случае полного удовлетворения жалобы уведомление заявителю незамедлительно направляет прокурор, рассмотревший данное обращение, при частичном удовлетворении жалобы либо отказе - с разъяснением порядка обжалования вынесенного постановления вышестоящему прокурору или в суд.

В соответствии с «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45 заявителям предоставляется право, по их просьбе, ознакомиться с материалами проверки в части, непосредственно затрагивающей их права и свободы.

Старший помощник прокурора 

младший советник юстиции  Л.С. Краснова

сот. тел. 8-909-581-28-46

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» закреплено, что регулирование отношений в области охраны и использования животного мира осуществляется в целях обеспечения биологического разнообразия, создания условий для устойчивого существования и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. Все объекты животного мира, то есть все виды диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в пределах территории Российской Федерации являются государственной собственностью.

В соответствии со статьёй 28 указанного Федерального закона юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при эксплуатации транспортных средств. Аналогичные требования содержит и пункт 24 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997, согласно которому владельцы транспортных средств обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира.

Статья 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» предусматривает, что лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесённый ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 определена методика исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам. Например, согласно указанной методике размер причинённого вреда за уничтожение по неосторожности одного лося составляет 40 тысяч рублей.

По общему правилу, согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, подлежит возмещению в полном объёме лицом, его причинившим.

Вместе с тем статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица в случае использования транспортных средств обязаны возместить вред, причинённый таким источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. При этом обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, которое владеет источником повышенной опасности на законном праве.

В случае отказа лица возместить ущерб в добровольном порядке, уполномоченными контролирующими органами в суд может быть направлено исковое заявление о взыскании с указанного лица денежных средств за причинение вреда животному миру в соответствующем размере. 

13.01.2017 г.

Старший помощник

Волховского горпрокурора    Л.А.Никифорова  

30 декабря 2016 г. по инициативе председателя Ленинградской областной организации ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Д.И. Малькова и председателя Союза ветеранов следствия Ленинградской области И.И.Долгова ветеран прокуратуры Ленинградской области Аракелян А.Р. вместе с Волховским городским прокурором Исаковским В.В., заместителем прокурора Зориным А.Г. в сопровождении главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» Макаревича П.А. посетили детское отделение районной больницы в преддверии Нового 2017 года.
Целью визита были не надзорные мероприятия. По уже сложившейся традиции, действующей более трех лет, ветераны прокуратуры Ленинградской области и действующие сотрудники Волховской городской прокуратуры прибыли с поздравлениями, фруктами и конфетами для маленьких пациентов ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Ранее ветераны прокуратуры Ленинградской области и действующие работники Волховской городской прокуратуры уже вручали подарки для пациентов офтальмологического отделения Новоладожской городской больницы, стационара Сясьстройской городской больницы, для пациентов родильного и детского отделений ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Ветеран прокуратуры Ленинградской области Аракелян А.Р. поздравил пациентов и персонал межрайонной больницы с наступающим Новым годом, пожелал счастья и развития. Он так же отметил, что здоровый человек всегда сможет поддержать свою семью, своих друзей, свою страну.
Руководство и врачи ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» сердечно поблагодарили гостей из прокуратуры Ленинградской области, особо отметив проявленное внимание со стороны работников и ветеранов надзорного ведомства.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст.104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Судебный штраф, предусмотренный ст.104.4 УК РФ, не является уголовным наказанием в отличие от штрафа как вида наказания за совершение преступления, предусмотренного соответствующими статьями Особенной части УК РФ. В случае назначения штрафа в качестве наказания лицо считается привлеченным к уголовной ответственности и является судимым.

Что касается порядка определения размера судебного штрафа, то согласно ст.104.5 УК РФ, он не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае же, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более 250 тысяч рублей.

Кроме того, на размер судебного штрафа влияет тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Старший помощник
Волховского горпрокурораЛ.А.Никифорова

Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. №392-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новелла в виде установления уголовной ответственности за склонение спортсмена к использованию допинга.

Так, согласно ст. 230.1 УК РФ к уголовной ответственности будут привлекать тренеров, специалистов по спортивной медицине и иных специалистов в области физкультуры и спорта, склоняющих спортсменов к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для применения в спорте. При этом под склонением к использованию допинга понимаются любые умышленные действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) метода, в том числе путем обмана, уговоров, советов, указаний, предложений, предоставления информации либо запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранения препятствий к их использованию.

Перечень запрещенных для применения в спорте субстанций и (или) методов должно определить Правительство РФ.

Также уголовная ответственность в соответствии со ст. 230.2 УК РФ грозит названным лицам за использование указанных субстанций и (или) методов в отношении спортсмена, независимо от его согласия.

Расследование указанных преступлений, в зависимости от их тяжести, будет осуществляться, согласно УПК РФ, в форме дознания и предварительного следствия органами внутренних дел Российской Федерации.

Указанные нормы вступают в законную силу 02 декабря 2016 года.

Старший помощник прокурора младший советник юстиции Ю.М. Орешина

Волховской городской прокуратурой по анонимному обращению жителей дер. Потанино в ноябре 2016 года проведена проверка исполнения администрацией МО Потанинское сельское поселение требований законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

Установлено, что в администрации МО Потанинское сельское поселение отдельные муниципальные служащие при осуществлении трудовой деятельности не соответствуют необходимым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленные в Ленинградской области.

Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области установлены Областным законом Ленинградской области от 11.03.2016 № 14-Оз «О правовом регулировании муниципальной службы» (Приложение 2).

Так, для замещения должности старшей группы должностей муниципальной службы категорий "руководители" и "специалисты" необходимо высшее образование (без предъявления требований к стажу) либо среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, при стаже муниципальной службы (государственной службы) или работы по специальности не менее двух лет;

Для замещения должности младшей группы должностей муниципальной службы категорий "специалисты" необходимо среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (без предъявления требований к стажу).

Проверкой установлено, что в нарушение требований закона специалист администрации по благоустройству Филимоненко Н.В. (младшая должность) имеет среднее профессиональное образование по квалификации «бухгалтер», специальность «экономика, бухгалтерский учет и контроль», то есть специальность не соответствующую направлению деятельности.
Специалист администрации по организационно - правовой работе Гладкова Ю.А. (младшая группа должностей) имеет среднее образование по профессии лаборант химического анализа, то есть замещает должность при отсутствии необходимого уровня образования, имеет специальность не соответствующую направлению деятельности.

Ответственный секретарь административной комиссии Макарова Л.А. (старшая группа должностей) имеет среднее образование по профессии портной верхней мужской одежды, то есть замещает должность при отсутствии необходимого уровня образования, имеет специальность не соответствующую направлению деятельности.

Данные факты являются прямым нарушением требований статьи 9 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ, положений Областного закона Ленинградской области от 11.03.2016 № 14-Оз, статьи 7 Федерального закона №273-ФЗ, что является недопустимым и препятствует дальнейшему прохождению муниципальной службы указанным гражданам по занимаемым должностям.

В этой связи, Волховским городским прокурором главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области проведена проверка исполнения администрациями муниципальных образований Волховского муниципального района требований федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления».
Установлено, что в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальных сайтах администраций отсутствует информация о порядке обжалования муниципальных правовых актов; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления и подведомственных организациях; тексты официальных выступлений руководителя органа местного самоуправления; обзоры обращений граждан, их представителей, организаций, общественных объединений, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям, органа местного самоуправления, не размещена информация о кадровом обеспечении, органа местного самоуправления
В связи с этим Волховским городским прокурором главам администраций внесено 12 представлений об устранении выявленных нарушений закона.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле.

Заместитель городского прокурораА.Г. Зорин

Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года по заданию прокуратуры Ленинградской области проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении процедуры запроса предложений на заключение контрактов на выполнение работ по строительству объекта: «Распределительный (уличный) газопровод с сопутствующими сооружениями для газоснабжения ул. Леспромхозовская, ул. Чернецкое с. Колчаново».

В ходе проверки установлено, что 06.09.2016 главой администрации муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области принято распоряжение № 54/1р «Об организации и проведении запроса предложений на строительство объекта «Распределительный (уличный) газопровод с сопутствующими сооружениями для газоснабжения ул. Леспромхозовская, ул. Чернецкое с. Колчаново».

Согласно п. 1 указанного распоряжения главой администрации принято решение о размещении муниципального заказа на строительство объекта «Распределительный (уличный) газопровод с сопутствующими сооружениями для газоснабжения ул. Леспромхозовская, ул. Чернецкое с. Колчаново» путем проведения запроса предложений в единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет.

По результатам закупки администрацией МО Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области с ООО «СК «Ленстройэнерго» заключен муниципальный контракт № 0145300021616000011-0194395-01 на строительство указанного объекта, с ценой муниципального контракта 7 682 558,40 рублей.

14.09.2016 в Администрацию поступило предписание УФАС по Ленинградской области об аннулировании запроса предложений, представлении сведений об исполнении данного предписания в срок до 20.09.2016.

Следовательно, закупка не являлась завершенной, поскольку муниципальному заказчику надлежало осуществить ряд действий, направленных на исполнение предписаний уполномоченного органа.

При таких обстоятельствах отсутствовали основания для заключения муниципального контракта в порядке, предусмотренном п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе (путем проведения запроса предложений).

По результатам проверки в отношении главы администрации вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.
Привлечение виновного лица к ответственности, устранение выявленных нарушений закона находится на контроле у Волховского городского прокурора.

Помощник прокурора И.И.Антонов

28 ноября 2016 года Волховской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении ранее не судимого гр. Ф., который обвиняется в совершении двух преступлений по ч.1 ст. 306 УК РФ- (заведомо ложный донос) и ч.2 ст. 264 УК РФ ( нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения и находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью).

По версии следствия, 09.11.2015 в вечернее время гр. Ф., управляя автомобилем «Тайота Карина» двигался по проезжей части улицы сельского поселения Волховского района, потерял контроль, не справился с управлением автомобиля и совершил наезд на велосипедиста несовершеннолетнюю Т.

В результате дорожно-транспортного происшествия несовершеннолетняя Т. получила множественные телесные повреждения, квалифицирующиеся как тяжкий вред, причиненный здоровью человека.

Гр. Ф. в момент ДТП находился в состоянии алкогольного опьянения и скрылся с места происшествия, но после решил вернуться на место ДТП для того чтобы забрать свой сотовый телефон из автомобиля. Однако на месте происшествия уже находились сотрудники ГИБДД, которые выясняли обстоятельства происшествия.

Гр. Ф. пытаясь уйти от ответственности сообщил сотрудникам ГИБДД о том, что его автомобиль угнали и он не причастен к дорожно-транспортному происшествию. По факту угона гр. Ф. было написано заявление в полицию, где он был предупрежден по ст. 306 УК РФ, но спустя две недели написал явку с повинной.

Уголовное дело направлено в Волховский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция ч.2 ст.264 УК РФ предусматривает максимальное наказание до 4 лет лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на срок до 3 лет по ч.1 ст. 306 УК РФ максимальное наказание до 2 лет лишения свободы .

Старший помощник Волховского городского прокурора
младший советник юстиции Л.С.Краснова

Повышение уровня знаний подростков о последствиях потребления наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ – общая задача органов образования, здравоохранения, правоохранительных органов. Но за формирование ответственного отношения к своему здоровью отвечает, прежде всего, семья. Именно родители ответственны за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В связи с этим, прокуратура призывает родителей обращать внимание на интересы, круг общения своих детей, а также рассказывать им о последствиях потребления наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Наркотики разрушают практически все органы и системы организма, больше всего страдают мозг, печень, почки, сердце, репродуктивные органы. Средняя продолжительность жизни наркомана примерно 6-8 лет.
Однако, помимо этого существуют и правовые последствия потребления наркотиков.

Так, статья 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде штрафа или ареста за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
При этом, наркозависимые граждане зачастую вовлекаются в незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Даже хранение при себе незначительного количества наркотика для личного потребления влечет ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).

Санкции статей Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают суровые наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере предусмотрено наказание в виде лишения свободы до трех лет. Если указанные деяния совершены в особо крупном размере, то срок лишения свободы составит уже от 10 до 15 лет.
Статья 228.1 РФ УК предусматривает ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. За совершение указанного преступления может быть назначено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Старший помощник
Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

28.11.2016 постановлен приговор в отношении Дюсова В.Н. и Шаламаева А.А., совершивших в апреле 2016 года незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства, в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору.

Подсудимые ранее не судимы, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоят, по месту проживания характеризуются положительно.
Суд признал обстоятельствами, смягчающими наказание всех подсудимых, согласно п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ – добровольное возмещение имущественного ущерба. Обстоятельств, отягчающих наказания подсудимых, не установлено.

С учетом данных о личностях подсудимых и характера совершенного ими преступления, Дюсов В.Н. и Шаламаев А.А. признаны судом виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 256 ч. 3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420-ФЗ) и им назначены наказания с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа. Дюсову В.Н. в размере 30 000 рублей, Шаламаеву А.А. – 25 000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу.
Также Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 330-ФЗ в Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ) внесены изменения, в том числе и коснувшиеся изменениям в ст. 256 УК РФ - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов.

Так, согласно части 1 данной нормы закона - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Согласно части 2 ст. 256 УК РФ - незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 3 данной нормы закона гласит - деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, -наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Под крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным - двести пятьдесят тысяч рублей.

Помощник прокурора
юрист 3 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года проведена проверка по обращению жителей дома №14 по ул. Леспромхозовская в с. Колчановское Волховского района Ленинградской области по факту бездействия администрации МО Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в части признания указанного жилого дома бесхозным и принятия его на баланс администрации.

На основании п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Установлено, что в нарушение действующего законодательства администрацией МО Колчановское сельское поселение в течение длительного времени вопрос о принадлежности указанного жилого дома, признании его бесхозяйным, принятии его в муниципальную собственность решен не был.
Также установлено, что на основании Распоряжения главы администрации МО Колчановское сельское поселение № 02р от 21.01.2016 года межведомственной комиссией администрации МО Колчановское сельское поселение в присутствии Йылдыз О.Н. произведено обследование квартиры по адресу: Ленинградская область, Волховский район, с. Колчановское, ул. Леспрохозовская, д. 14, кв. 2, по результатам которого указанное жилое помещение признано требующим капитального ремонта.

Вместе с тем, в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания данного помещения несет его собственник.

Таким образом, длительное бездействие органа местного самоуправления в части признания жилого дома №14 по ул. Леспромхозовская в с. Колчановское Волховского района Ленинградской области бесхозным и оформления его в муниципальную собственность препятствует включению данного дома в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, чем нарушает права жителей указанного дома на благоприятные жилищные условия.

По результатам проверки Волховской городской прокуратурой главе МО Колчановское сельское внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц администрации сельского поселения к дисциплинарной ответственности.

Рассмотрение указанного представления находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник прокурора Ю.А. Смольянинова

22 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района осужден Калинин Михаил по ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ).

Судом было установлено, что 19.08.2016 Калинин, находясь у себя дома, в ходе конфликта с супругой, внезапно возникшего на почве неприязненных отношений, нанес ей удары кулаком по лицу, руке и в область грудной клетки.

Телесные повреждения, которые были причинены гр.Калининой в результате противоправных действий ее супруга квалифицируются как повреждения, не причинившие вред здоровью.

Приняв во внимание все обстоятельства совершенного Калининым преступления, личность обвиняемого, с учетом позиции государственного обвинителя, суд назначил Калинину наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 10 месяцев, в течение которых Калинин будет обязан не допускать нарушения общественного порядка, являться 1 раз в месяц в специализированный контролирующий орган, а также не менять постоянного места жительства.
Старший помощник
Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года по обращению Коцкой Л.А. проведена проверка исполнения трудового законодательства организацией ООО «Агромир».

По результатам проверки выявлены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в невыплате работнику организации заработной платы.

Так, по состоянию на 17.11.2016 задолженность по заработной плате перед работником организации ООО «Агромир» составляла 98 700 руб.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Вместе с тем, в нарушение требований ст.ст. 21, 22, 236 Трудового кодекса Российской Федерации в правилах внутреннего трудового распорядка ООО «Агромир» не в полном объеме отражены основные права работников и работодателя. Материальная ответственность работодателя, вследствие задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику не предусмотрена.

По данным фактам Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Агромир» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а также принесен протест на правила внутреннего распорядка, которые рассмотрены и удовлетворены.

Помощник Волховского

городского прокурора Н.Г.Левченко

В среду 30 ноября 2016 года с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут) в Волховской городской прокуратуре будет работать «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции.

Приём сообщений граждан об известных им фактах проявления коррупции будут осуществлять по следующим телефонам:
8-(813)-63-2-56-35 – заместитель городского прокурора Пыхтин Сергей Александрович

8-(813)-63 -2-68-53 – старший помощник прокурора Краснова Людмила Степановна

Желающие подать письменное обращение о должностных злоупотреблениях, получении взяток и ином незаконном использовании должностными лицами своего служебного положения могут в указанное время непосредственно обратиться к работникам прокуратуры на личном приёме по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.

По всем поступившим обращениям будет проведена полная и всесторонняя проверка. При наличии оснований будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования

Старший помощник Волховского

городского прокурора младший советникюстиции Л.С.Краснова

22.11.2016 постановлен приговор в отношении Монахова В.А., 1984 г.р., совершившего в сентябре 2016 года кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку подсудимый выразил согласие с объемом предъявленного ему обвинения и ходатайствовал о рассмотрении дела без исследования доказательств его виновности.

Монахов В.А. ранее не судим, не имеет официального места работы, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Монахова В.А. судом не установлено.

С учетом данных о личности подсудимого и характера совершенного им преступления, Монахов В.А. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года с возложением на осужденного ряда обязанностей.

Приговор не вступил в законную силу.

Также городская прокуратура сообщает, что кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище, -наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Помощник прокурора юрист 3 класса А.С. Максимов

17.11.2016 постановлен приговор в отношении Марчука П.А., 1988 г.р., совершившего в июле 2015 года нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека. Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства, подсудимый свою вину признал частично. Марчук П.А. ранее не судим, официально не трудоустроен, холост, имеет на иждивении малолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Обстоятельством, смягчающим наказания Марчука П.А. суд признал наличие у него малолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих наказание Марчука П.А. судом не установлено. С учетом данных о личности подсудимого и характера совершенного им преступления, Марчук П.А. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года. Отбывание наказания Марчуку П.А. определено судом в колонии-поселении. Приговор не вступил в законную силу. Городская прокуратура сообщает, что нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Помощник прокурора А.С. Максимов

 

 

Администрация