Прокуратура информирует

Проведенным анализом было установлено, что за 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 19 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 5.
По данным статьям уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти или применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием по ст.319 УК РФ является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года. По ст.318 УК РФ наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.
Так, в 2018 году прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 13 уголовных дел указанной категории.
В свою очередь судом было рассмотрено 19 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 15 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 4 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 7 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.
17 января 2019 года также мировым судом уже рассмотрено 1 уголовное дело с вынесением обвинительного приговора.
Так, 30.07.2018 пенсионер Аникин Владимир, 1949 года рождения, находясь в состоянии алкогольного опьянения в СНТ «Чайка» массива «Пупышево» Волховского района, при пресечении сотрудником ОМВД России по Волховскому району административного правонарушения - мелкого хулиганства, публично, то есть в присутствии граждан, в неприличной форме оскорбил нецензурной бранью и словами, оскорбляющими человеческое достоинство, указанного сотрудника полиции.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного Аникиным преступления, которое относится к категории небольшой тяжести; данные о личности виновного, который на учете у нарколога и психиатра не состоит, является пенсионером, ранее не судим, характеризуется удовлетворительно. Кроме того, суд учел состояние здоровья и пожилой возраст подсудимого Аникина, что было признано судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.
Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, судом признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Аникина В.А. виновным по ст.319 УК РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 6 тысяч рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

21.01.2019

Старший помощник
Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Судом установлено, что в периоды с января 2007 по ноябрь 2016 года и с января 2013 по ноябрь 2016 года, женщина, являясь директором Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Волховская детская музыкальная школа имени Яна Сибелиуса», используя свое служебное положение, в корыстных целях, с целью хищения чужого имущества – денежных средств, начисляемых из бюджета Волховского муниципального района, написала от имени двух граждан заявления о приеме на работу в указанное учреждение, после чего подписала приказ о приеме данных граждан работу, достоверно зная, что они свои должностные обязанности осуществлять не будут, незаконно, путем обмана, похитила и впоследствии распорядилась денежными средствами в общей сумме 2 440 704 рубля 27 копеек.
Приговором суда Мартиросян М. признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения государственного обвинителя, приговорена к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 3 года 9 месяцев с возложением ряда обязанностей. Кроме того, приговором суда, в счет возмещения ущерба, с Мартиросян М. по заявленному прокурором иску, в пользу муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области взыскана сумма -2 440 704 рубля 27 копеек.
Приговор не вступил в законную силу.

18.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

«Анализ эффективности и состояние законности деятельности органов предварительного расследования Волховского района при исполнении требований закона о соблюдении разумного срока и соблюдении конституционных прав граждан на досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства, реализации прокурором и руководителями следственных органов, органов дознания полномочий, предусмотренных УПК РФ»;
«Состояние законности и эффективность работы правоохранительных органов Волховского района при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан, установлении личности неопознанных трупов, розыске лиц, пропавших без вести, расследовании уголовных дел данной категории».
«Состояние законности и эффективность деятельности правоохранительных органов Волховского района по рассмотрению сообщений, выявлению, предупреждению и расследованию преступлений имущественного характера, состояние законности при ведении в ОМВД России по Волховскому району соответствующих дел оперативного учета, анализ судебной практики рассмотрения в Волховском городском суде дел указанной категории»;
«Состояние законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, эффективность ведомственного процессуального контроля и его влияние на соблюдение законности в данной сфере».
«Анализ состояния законности и эффективности работы правоохранительных органов Волховского района по профилактике, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, в том числе с использованием системы «Безопасный город», а также видеокамер, установленных в местах массового пребывания людей».
«Состояние законности и эффективность взаимодействия правоохранительных органов при предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
«Состояние законности и межведомственного взаимодействия в сфере привлечения юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений по ст. 19.28 КоАП РФ – «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
«Состояние законности при осуществлении правоохранительными органами Волховского района надзора и контроля за поведением условно осужденных, обратив особое внимание на профилактику повторных преступлений».
По результатам проведенных координационных совещаний были приняты конкретные решения, направленные на повышение состояния законности и эффективности работы по рассматриваемым вопросам, утвержден план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью на первое полугодие 2019 года.
Кроме того, в рамках координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью в первом полугодии 2018 года ответственными исполнителями – ОМВД России по Волховскому району, Волховской городской прокуратурой с участием Северо-Западного территориального управления Федерального агентства рыболовства были проведены совместные профилактические рейды, по результатам проведения которых было возбуждено 11 уголовных дел по фактам незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов и составлено 11 административных протоколов по ст.12.26 КоАП РФ.
Также в рамках координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью в мае 2018 года Волховской горпрокуратурой на базе следственного отдела по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Ленинградской области был проведен семинар по вопросу эффективности деятельности правоохранительных органов Волховского района при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан, установлении личности неопознанных трупов, розыске лиц, пропавших без вести, расследовании уголовных дел данной категории.

16.01.2019 Старший помощник
Волховского горпрокурора
Л.А.Никифорова

Установлено, что выплата заработной платы работникам указанного предприятия произведена с нарушением сроков, установленных трудовыми договорами, правилами внутреннего трудового распорядка.
Вместе с тем, компенсация за задержку заработной платы работникам выплачена не была.
Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Новоладожский судостроительный завод» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на своевременную оплату труда.
В этой связи, Волховским городским прокурором директору ООО «Новоладожский судостроительный завод» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также в отношении директора предприятия возбуждено административное производство, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ «Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством».
Постановлением Государственной инспекции труда по Ленинградской области должностное лицо – директор ООО «Новоладожский судостроительный завод» подвергнут административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 10 136 рублей.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

18.01.2019

Так, в истекшем периоде 2018 года в деятельности ОМВД России по Волховскому району при приеме регистрации и разрешений сообщений о преступлениях прокурором выявлено 1512 нарушений, что на 30 нарушений больше, чем в 2017 году, из них 1149 нарушений допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.
В 2018 году Волховской городской прокуратурой отменено 968 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, вынесенных дознавателями. Из числа отмененных прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел в 157 материалах доследственных проверок имелись достаточно данных, указывающие на признаки составов преступлений, в связи с чем, было возбуждено 157 уголовных дела.
Так, например, 14.09.2018 в ОМВД России по Волховскому району был зарегистрирован материал проверки КУСП № 1333 по заявлению К. по факту хищения имущества из дачного дома на общую сумму 29 000 руб.
По результатам проведенных проверок участковым уполномоченным 92 ОП ОМВД России по Волховскому району неоднократно были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях неустановленного лица состава какого-либо преступления.
В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры, было установлено, что в действиях неустановленного лица, похитившего из дачного дома различное имущество на общую сумму 29 000 руб., имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 158 ч.2 п.Б УК РФ - «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в помещение».
Постановление участкового уполномоченного 92 ОП ОМВД России по Волховскому району было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях неустановленного лица явных признаков состава указанного преступления.
По результатам дополнительной проверки 03.12.2018 следственным отделом ОМВД России по Волховскому району в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 158 ч, 2 п.«Б» УК РФ.
В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по материалам доследственных проверок, устранения ошибок выявленных при проверке сообщения о преступлении, прокурором в 2018 году в адрес начальника ОМВД России по Волховскому району внесено 14 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 62 должностных лица.
Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.
Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно-регистрационной дисциплины, находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора

юрист 1 класса А.А. Сосин

18.01.2019

По сути, это формальность, поскольку правительство уже внесло аналогичные изменения в Правила предоставления коммунальных услуг в жилых домах. Они действуют с 1 января.
Поводом к подготовке поправок стало июльское постановление Конституционного Суда Российской Федерации. Кратко напомним обстоятельства дела. Многоквартирный дом был оборудован коллективным счетчиком теплоэнергии. При этом во всех помещениях дома стояли индивидуальные приборы. При расчете платы за отопление их показания учитывались.
Затем некоторые владельцы квартир сняли индивидуальные счетчики, и к началу отопительного сезона управляющая компания сделала перерасчет. Собственникам квартир пришлось платить по показаниям коллективного счетчика. Тепло, израсходованное всем домом, распределялось пропорционально площади помещений. Расходы граждан на коммуналку увеличились, показания их индивидуальных счетчиков не принимали. Конституционный Суд Российской Федерации счел такую ситуацию несправедливой.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

Природоохранной прокуратурой в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Цвелодубово», осуществляющего в поселке Волочаевка Выборгского района Ленинградской области деятельность, связанную с разведением молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований действующего природоохранного законодательства, а именно:
не проведение инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ и их источников; отсутствие разрешения на выбросы в атмосферный воздух;
на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
сброс отходов в водный объект - озеро Волочаевское;
территория предприятия не огорожена сплошным забором, обеспечивающим недопущение проникновения диких животных, не благоустроена;
крематор находится за пределами убойно-санитарного пункта;
дороги на территории предприятия не имеют твердого покрытия;
в убойном пункте, неиспользуемые во время технологического процесса ножи хранятся на поверхности разделочных столов, а не в стерилизаторе;
в холодильниках продукция размещается навалом без поддонов, на продуктах убоя отсутствует маркировка;
в производственном помещении для изготовления готовой продукции (пельменей), в раковине обнаружена тухлая рыба неизвестного происхождения;
внешние окна в цехе по производству молочной продукции не оборудованы защитными сетками от насекомых, кроме того выявлено значительное количество насекомых (мух) в производственных помещениях.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой 16.11.2018 в отношении ООО «Цвелодубово» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, 16.01.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области юридическое лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 250 тыс. руб.

Старший помощник
природоохранного прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Следствием установлено, что неустановленными лицами из числа руководителей и сотрудников ЗАО «Компания Виннэр» в 2015-2016 годах с территории Северо-Западного лесничества, путем внесения недостоверных сведений в отчет об использовании лесов, похищена древесина в объеме 1850 кубических метров на сумму более 38 миллионов рублей.
В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступления.
Ход расследования указанного дела поставлен Природоохранным прокурором на контроль.

Старший помощник
природоохранного прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия в следственном отделе ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД).
В истекшем периоде 2018 года в деятельности СО ОМВД прокурором выявлено 539 нарушений, что на 104 нарушения больше, чем в 2017 году, из них 77 нарушений допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.
Как и в 2017 году, из числа отмененных прокурором постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовных дел в 4 материалах доследственных проверок имелись достаточные данные, указывающие на признаки составов преступлений, в связи с чем, было возбуждено 4 уголовных дела.
Так, 30 сентября 2018 года старшим следователем отдела было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место в июле 2018 года на Кировском проспекте в городе Волхов Ленинградской области, с участием водителя автомобиля «Киа Рио», совершившего наезд на семилетнего мальчика, в результате чего последнему был причинен тяжкий вред здоровью человека.
В тот же день указанное процессуальное решение было признано прокурором незаконным и необоснованным, в связи с чем, отменено. По результатам дополнительной проверки 14 ноября 2018 года СО ОМВД возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
По-прежнему сохраняется актуальность отмены прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, число которых возросло и составило 31.
Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности процессуальных решений о приостановлении производства по уголовным делам. В 2018 году прокурором отменено 188 постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, что превышает аналогичный показатель 2017 года, который составил 160.
Зачастую данные решения принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. В ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.
Количество принятых в 2018 году должностными лицами отдела незаконных процессуальных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования), которые были отменены прокурором, составило 9.
В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по делам и материалам доследственных проверок, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД внесено 109 требований, все из которых рассмотрены и удовлетворены, 6 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица.
Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. В 2018 году прокурором отменено 2 таких решения, в 2017 году – 1.
Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании; информация, указывающая на ненависть к родителям; информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Информация, размещённая на указанных сайтах, способствует совершению преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В настоящее время Интернет-ресурсы заблокированы.

Помощник городского прокурора Д.Н. Савенкова

Так, с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу», Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управления Роспотребнадзора Ленинградской области проведены выездные проверки в отношении ОАО «Сясьский ЦБК», ООО «ИКЕА Индастри Тихвин», ООО «ММ Ефимовский».
Кроме того, с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» проведены проверки в отношении АО «Рекреационно-профилактический комплекс «Связист»; ООО «ИНГКА СЕНТЕРС РУС ПРОПЕРТИ Б», ООО «НИКОМИКС», ООО «МЛП-КАД», ООО «Автос».
По результатам надзорных мероприятий установлено, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты осуществляют сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водные объекты Ленинградской области, также выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране вод, а именно отсутствие решений о предоставления водных объектов в пользовании, отсутствие схем систем водопотребления и водоотведения, отсутствие разработанных и утвержденных НДС, отсутствие разрешений на сброс сточных вод, не проведение дезинвазию осадков сточных вод, образующихся на очистных сооружениях канализации, перед их утилизацией.
Наличие загрязняющих веществ (органические вещества, нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды, соединения азота и фосфора и др.) в водных объектах области определяют сбросы предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики, металлургии, оборонной и химической промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и др.
В связи с этим, по фактам выявленных нарушений природоохранной прокуратурой внесено 7 представлений, из них 5 рассмотрено и удовлетворено, возбуждено 18 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
Также, с целью обеспечения фактического устранения нарушений предъявлено 7 исковых заявлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Кроме того, результатом данной проверки явилась подготовка пособия - методических рекомендаций, призванных оказать практическую помощь прокурорам в организации надзора за исполнением законодательства об охране и использовании водных объектов, разработано с учетом опыта проведения «общенадзорных» проверок в данной сфере.
В пособии дан анализ правового регулирования общественных отношений в сфере охраны и использования водных объектов, изложена методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в рассматриваемой сфере.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
Агаева Р.Э., 89219829676

1

2

3

4

что в соотвестсвии с Законом Ленинградской области от 25.12.2018 № 141-оз с 1 января 2019 года прекращено осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Ленинградской области отдельных полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городских поселений соответствующего муниципального района, в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление указанных полномочий становится нецелесообразным.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

1) неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, проживающим одиноко либо в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, - в размере 50 процентов;
2) неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, проживающим одиноко либо в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, - в размере 100 процентов.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 19.12.2018 N 434-п «Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения на территории Ленинградской области, объектов капитального строительства заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, на 2019 год» вступил в законную силу 1 января 2019 года.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Цена определена на условиях франко-склад топливоснабжающей организации (склад, база) без учета доставки до потребителя.
Постановление Правительства Ленинградской области от 14.12.2018 № 487 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2017 года № 625 «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» вступило в законную силу 1 января 2019 года.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

При этом тарифная ставка рабочего (работника) 1-го разряда, оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника не должна быть менее 9555 рублей.
Предусмотрено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории региона и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже указанного размера при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Действие документа распространено на организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Соглашение действует с 1 января до 31 декабря 2019 года. В случае истечения срока его действия достигнутые сторонами договоренности сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Федеральным законом РФ от 12.11.2018 № 411-ФЗ дополнена статья 214 и введена новая статья 214.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ограничивающие право прокурора и следователя отменять постановление о прекращении уголовного дела по истечении года со дня его вынесения. В случае неоднократного принятия решения, влекущего право на реабилитацию, годичный срок подлежит исчислению со дня вынесения первого соответствующего постановления.
Отмена по истечении одного года постановления о прекращении уголовного дела возможна только на основании судебного решения. Для его получения прокурору, руководителю следственного органа следует обратиться в районный суд по месту производства предварительного следствия с соответствующим ходатайством (постановлением) с указанием конкретных, фактических обстоятельств, в том числе новых сведений, требующих дополнительного расследования, с приложением материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства.
По результатам рассмотрения не позднее 14 суток со дня поступления материалов судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в удовлетворении ходатайства. Судебное решение может быть обжаловано в установленном порядке.

09.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда народа» в России известны, в первую очередь, по таким делам как, например, покушение Веры Засулич на убийство петербургского градоначальника Федора Трепова, когда мнение присяжных, вынесших оправдательный вердикт, существенно разошлось с позицией органов власти, основанной на неопровержимых доказательствах. После ряда подобных решений из подсудности присяжных законодателем постепенно стали исключаться различные категории преступлений, вплоть до упразднения этого института в 1917 году.
Возрождение суда присяжных началось в Российской Федерации с 1993 года и сейчас он переживает новую реформу – рассмотрение уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в районных и городских судах.
О первых результатах данной реформы, имеющихся проблемах в работе такого судебного института мы побеседовали с первым заместителем прокурора Ленинградской области Магомедом Дибировым.

– Магомед Дибирович, как повлияет на обычного гражданина – жителя Ленинградской области, появление в каждом из ее районов суда присяжных?

– В первую очередь, это увеличит шансы такого гражданина самому стать «судьей факта» на время одного из процессов. На самом деле, до 1 июня 2018 года (дата начала функционирования таких судов) доля уголовных дел, рассматриваемых судом присяжных в области, равно как и в России в целом, была сравнительно мала.
Так, за прошлый год судами области рассмотрено 1573 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях и только 9 из них – с участием коллегии присяжных заседателей в Ленинградском областном суде. Справедливости ради нужно отметить, что уголовных дел областной подсудности также было сравнительно немного – 25, но и в таком случае всего треть из этих дел рассматривалась с участием представителей народа.
В настоящее же время законодатель расширил подсудность присяжных, в том числе, до таких составов преступлений как «убийство» и «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть», процессы по которым не редкость для судов районного звена. В этой связи, мы ожидаем увеличение общего количества уголовных дел, рассмотренных судом присяжных по области за год, в несколько раз.
Соответственно, если вы – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, а ваша фамилия есть в списках избирателей по соответствующему муниципальному образованию (именно из них выбираются в случайном порядке кандидаты), то вскоре вы можете обнаружить у себя в почтовом ящике судебную повестку на отбор коллегии присяжных заседателей.

– Может гражданин просто не пойти в суд по такой повестке?

– Закон гласит, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является их гражданским долгом. Вместе с тем, суд и участники процесса в ходе отбора кандидатов очень внимательно подходят к выяснению обстоятельств, препятствующих участию конкретного гражданина в судебном разбирательстве. Маленькие дети, больные родственники, либо разъездной характер работы – все мы люди, поэтому заставлять таких кандидатов являться каждый раз в суд вопреки всему никто не будет. Ни прокуроры, ни адвокаты не заинтересованы в том, чтобы через некоторое время, из-за большого количества выбывших присяжных, коллегия просто распалась и весь процесс нужно было бы начинать заново.

– Что дает простому человеку опыт участия в судебном процессе в качестве присяжного заседателя? Есть ли смысл гражданину бросать все свои дела и брать на себя серьезную ответственность за судьбы других людей?
– Если речь идет о материальной составляющей, то быть присяжным – это тоже труд, нелегкий, но оплачиваемый из федерального бюджета в размере не меньшим, чем средний заработок по основному месту работы, либо в размере одной второй части должностного оклада судьи, если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал.
В течение судебного разбирательства на присяжного распространяются все гарантии независимости судьи, в том числе, связанные с обеспечением его безопасности.
В конечном счете, для гражданина – это возможность реализовать свое конституционное право на отправление правосудия. И это не просто высокопарные слова. На практике это означает, что гражданин получает в свои руки реальную возможность сделать мир вокруг себя, в своем городе, в своем районе, приняв правильное решение, хоть немного справедливее.

– Какие существуют ограничения для отбора в качестве присяжного заседателя?

– Их немало. Основные связаны с запретом на участие в отправлении правосудия в качестве присяжного судимых, недееспособных, наркозависимых лиц, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Более подробно такие обстоятельства выясняются в ходе отбора коллегии.

– Имеются ли какие-либо проблемы на территории Ленинградской области, связанные с введением суда присяжных на районном уровне?

– Да, первое, с чем мы столкнулись – трудности с формированием коллегии присяжных заседателей в районных судах из-за плохой явки кандидатов. Из опыта процессов в областном суде нам уже было известно, что по повесткам является лишь один кандидат из десяти, но как показала практика, в ряде районов области ситуация с активной гражданской, правовой позицией местных жителей еще хуже. Поэтому, по итогам 6 месяцев функционирования данного института в Ленинградской области, лишь 1 уголовное дело из 9 рассмотрено (вынесен обвинительный вердикт).
Однако, трудности формирования коллегии не ограничиваются лишь плохой явкой граждан. Закон требует от присяжных заседателей быть объективными и беспристрастными. Вместе с тем, в сравнительно небольших районах области, как правило, такие резонансные события как убийство у всех на слуху и многие граждане знают обвиняемых или потерпевших лично, либо через знакомых, поэтому к началу судебного рассмотрения дела они уже успели составить свое субъективное мнение о произошедшем. Кроме этого, из-за компактного проживания всех участников процесса и членов коллегии на территории одного района, многократно возрастает вероятность оказания на присяжных, которых в районном суде всего шесть, незаконного воздействия.

– Что-то изменилось в связи с обсуждаемой нами реформой в работе подчиненных вам государственных обвинителей?

– Как я уже упомянул, в самом аппарате прокуратуры области накоплен большой опыт поддержания обвинения в суде присяжных. В уголовно-судебном управлении есть прокуроры, специализирующиеся на такой форме судопроизводства. Вместе с тем, районные и городские прокуроры подобного опыта, по понятным причинам, не имеют. Суд присяжных имеет свою, непростую для прокуроров и адвокатов, специфику, требующую от участников процесса определенного ораторского искусства, мастерства в наглядном представлении доказательств, изложении сложных обстоятельств и юридических конструкций в удобной для понимания простыми гражданами форме.
Восполнить такие пробелы в навыках государственных обвинителей мы постарались путем проведения на протяжении полутора лет различных учебных занятий на базе прокуратуры области, в том числе – в виде инсценировок судебных процессов с участием присяжных заседателей, в роли которых выступали студенты юридического ВУЗа.
В остальном, наши опытные государственные обвинители стараются идти в ногу со временем, использовать достижения цифрового века для того, чтобы разговаривать с присяжными на понятном им языке. Не секрет, что мы все больше стали воспринимать информацию визуально – через телевизор, Интернет, YouTube и так далее. Коллегии присяжных тоже молодеют, в них уже попадают лица, выросшие на компьютерах, смартфонах и других гаджетах. Поэтому в некоторых сложных делах, чтобы донести до коллегии в понятной форме позицию обвинения, прокуроры прибегают к демонстрации на экране слайдов, схем и даже видеороликов, рисуя для присяжных понятную картину произошедшего из исследованных доказательств.
На использование цифровых средств фиксации хода следственного действия прокуроры на местах ориентируют также и следственные органы.

– С какими сложностями государственные обвинители сталкиваются в суде присяжных?

– В последнее время одна из самых неприятных задач государственного обвинителя в таких процессах – борьба со стереотипами. В первую очередь – о работниках правоохранительных органов, их моральных качествах и методах работы. Негативный образ сотрудника полиции, прокурора годами создавался в России отдельными СМИ, а также кинофильмами и сериалами, в связи с чем у некоторых присяжных заседателей по умолчанию возникает негативное предубеждение относительно таких доказательств, как признательные показания подсудимого на стадии следствия, от которых последний в суде отказался («оказывали давление»), обнаруженное и изъятое полицией при виновном лице орудие либо предмет преступления («подбросили») и т.д.
С другой стороны, многочисленные детективные романы говорят присяжным о том, что на месте преступления в обязательном порядке должны остаться следы пальцев рук, в том время как эксперты обнаруживают их, на самом деле, лишь в 10 % случаев. Однако, отсутствие подобного доказательства в арсенале обвинения сразу может бросить тень на его убедительность в глазах коллегии.
Таким образом, труд обвинителя в суде присяжных далеко не прост, но мы надеемся, что усилия аппарата прокуратуры области не пройдут даром и в районных судах вскоре будут блистать свои судебные ораторы, а правосознание граждан и доверие к судебной системе, благодаря их большей вовлеченности в процесс отправления правосудия, будут только расти.

– Спасибо Вам за интересную, содержательную беседу!

Марина Барышева

691A0146

В преддверии Новогодних праздников, 21.12.2018, по уже заведенной традиции, ветеран прокуратуры Ленинградской области, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Пискарева В.И. Аракелян А.Р. и Волховский городской прокурор Исаковский В.В., по согласованию с председателем Совета Ветеранов прокуратуры Ленинградской области Дворянчикова В.П., совместно с руководителями ГБУЗ «Волховская межрайонная больница» и администрации МО Волховский муниципальный район посетили Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Волховский комплексный центр социального обслуживания населения «Береника», в котором на круглосуточном стационарном отделении находятся дети из неблагополучных семей.
Директор Центра «Береника» показала гостям помещения учреждения, рассказала, как дети проводят свой досуг во вне учебное время, а воспитанники продемонстрировали гостям новогоднюю программу, в которой исполнили стихи, песни и танцы.
Волховский городской прокурор и его коллега-пенсионер, всю жизнь отдавший работе в органах прокуратуры, пришли к детям с подарками к Новому году. Гости принесли коробки с конфетами, фруктами, игрушками и спортивным инвентарем.
Кроме того, ветеран прокуратуры Ленинградской области, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Пискарева В.И. Аракелян А.Р. вручил каждому ребенку по экземпляру книги со своими стихами, иллюстрации к которой были выполнены его супругой Аракелян Н.И., которая также является ветераном прокуратуры Ленинградской области.
Подарки пришлись по вкусу воспитанникам Центра. Они явно не ожидали, что люди в форме способны создавать им минуты радости и счастья, проявив искреннее неравнодушие к чужой беде. Дети несколько раз хором поблагодарили гостей за подарки.
В завершении мероприятия персонал Центра «Береника» пригласил гостей на чаепитие с пирогами. В ходе состоявшегося при этом разговора были затронуты вопросы, касающиеся соблюдения социальных прав воспитанников учреждения, вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обсуждены формы эффективного взаимодействия между органами профилактики преступности несовершеннолетних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Скачать -  Фото-видео отчет

30.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 33-х и 36 - летнего жителей г. Волхов Ленинградской области Мезенцева Дениса и Морозова Владимира. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

04.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

18.12.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 60 - летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Смирнова Вячеслава. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, находясь по адресу своего проживания в г. Волхов, совместно с малознакомым мужчиной, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, используя в качестве оружия нож, нанес потерпевшему один удар указанным ножом в переднюю брюшную стенку, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для его жизни.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен, с учетом мнения государственного обвинителя, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, и испытательным сроком 1 год 9 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор в законную силу не вступил.

18.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере соблюдения требований миграционного законодательства во втором полугодии 2018 года, в частности по фактам привлечения к установленной законом ответственности юридических лиц, по фактам выявления и привлечения к ответственности в связи с фиктивной регистрацией иностранных граждан по месту пребывания, с незаконным привлечением иностранных граждан к труду, с регистрацией браков с иностранными гражданами по поддельным документам.
Установлено, что в 2018 году регистрация браков с иностранными гражданами практически не осуществлялась, имеются единичные случаи. Практика регистрации браков с иностранными гражданами на основании поддельных справок о беременности прекращена, тогда, как за период 2015-2017 по постановлению Волховского городского прокурора было возбуждено 27 уголовных дел, по факту использования заведомо подложного документа – справки о беременности, то есть официального документа, предоставляющего право на регистрацию брака в сокращенные сроки.
Выявлены факты регистрации 3 фиктивных браков.
Так, жительницы г. Волхов без намерения создать семью, заключили фиктивные браки с иностранными гражданами, от которых получили за это денежные средства.
Фиктивные браки, позволяют иностранным гражданам длительное время находиться на территории Российской Федерации, и являются одним из способов для легализации незаконной миграции на территории Российской Федерации.
Для пресечения выявленных нарушений Волховской городской прокуратурой в суд направлено 3 исковых заявления о расторжении фиктивных браков.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Волховской городской прокуратурой в июле 2018 года была проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении порядка представления статистической информации ООО «Волховский плюс».
Установлено, что конкурсное производство в отношении ООО «Волховский плюс» ведется с 2014 года, а задолженность по заработной плате перед 74 работниками в размере 3 361 331, 96 руб. остается невыплаченной.
Приказом Росстата от 01.09.2017 № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников» установлена Форма N 3-Ф (месячная) о предоставлении сведений о просроченной задолженности по заработной плате.
В нарушение действующего законодательства, сведения о просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 июля 2018 года, по форме 3-ФООО «Волховский плюс» в Волховский отдел Управления Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не представлены.
В этой связи, прокурором в отношении конкурсного управляющего Добычина Максима было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ - «Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных».
Постановлением Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волховский плюс» Добычин Максим, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 10 тысяч рублей, который оплачен.
Также прокурором руководителю Ассоциации "КМ СРО АУ "Единство" - Ассоциация "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Единство" внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в отношении конкурсного управляющего применена мера дисциплинарного воздействия.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

23 ноября 2018 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры постановлен обвинительный приговор в отношении 20-летнего жителя г. Волхов Пирожкова Кирилла Леонидовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета).
По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

18 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 77-летнего жителя г. Волхов Сорокина Владимира Григорьевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Сорокин В.Г., будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 7 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «ВАЗ-21074», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на ул. Ломоносова в г. Волхов Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Сорокина Владимира Григорьевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

5 декабря 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры в порядке Главы 40 УПК РФ рассмотрено уголовное дело по факту мошенничества в сфере кредитования, т.е. хищения денежных средств заемщиком путем предоставления банку заведомо ложных и недостоверных сведений.
Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

07.12.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Как назначать принудительные работы, когда одно наказание нужно заменить другим, и заключить под стражу человека, который скрывается от уголовного наказания, – разъяснения по этим вопросам дал Пленум Верховного суда РФ.
Принудительные работы – это возможная альтернатива лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести или первое тяжкое. Как разъясняет Верховный суд, работы можно назначить лишь в том случае, если особенная статья УК предусматривает этот вид наказания наряду с лишением свободы. При такой замене не назначается дополнительное к лишению свободы наказание.
Если суд решит применить принудительные работы к человеку, который совершил два или более преступления, то такое решение нужно принять за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений. При этом складывать нужно только сроки принудительных работ – проценты удержаний из зарплаты не складываются.
Пленум разъяснил и другие аспекты уголовного наказания. Если человек совершил преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, одного этого факта недостаточно, чтобы признать обстоятельство отягчающим. И если суд решит сделать это, он должен объяснить свои мотивы в приговоре.
Кроме того, проект отвечает, как наказать человека, к которому нельзя применить ни одно из предусмотренных наказаний, – в таком случае суд вправе применить более мягкое наказание, чем это предусмотрено санкцией конкретной статьи.
Штраф – это еще один вид уголовного наказания. И его нужно платить вовремя, напоминает Верховный суд. А если этого не сделать, то суд заменит его на другое наказание. При этом Пленум призывает суды принимать во внимание размер назначенного штрафа и его неуплаченной части.
Пленум также разъясняет правила заключения под стражу осуждённого, который уклонился от штрафа, обязательных или исправительных работ. Без судебного решения такого человека можно задержать на срок не дольше 48 часов – именно столько времени есть у суда, чтобы рассмотреть представление о его заключении под стражу. При этом суд должен убедиться, что к представлению приложены протокол задержания осужденного и его объяснения, копия приговора, постановление о розыске, а также, если есть, и другие документы, которые подтверждают обоснованность розыска.
Постановление предусматривает правила замены условного осуждения другим наказанием, если человек даже после предупреждения уклоняется от своих обязанностей или его привлекают к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В таких случаях, разъясняет Пленум, суд должен учитывать все нарушения – в том числе и те, которые преступник совершил до предупреждения, возложения дополнительных обязанностей или продления испытательного срока.
Решения по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть обжалованы и пересмотрены по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, подчеркивает Верховный суд.

20.12.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.
В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.
Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
Агаева Р.Э., 89219829676

Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию коррупции носит всеобъемлющий характер. Она направлена, прежде всего, на укрепление законности, защиту прав граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. Основные усилия сосредоточены, в частности, на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений средствами прокурорского надзора, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда.
По итогам проведенных проверок прокурорами только за 9 месяцев 2018 года выявлено 2444 нарушения закона, принесено 854 протеста, в суд направлено 83 иска на общую сумму 26883 тыс. руб., внесено 688 представлений, к дисциплинарной ответственности по представлению прокурора привлечено 698 лиц, 8 лиц освобождено от должности в связи с утратой доверия, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 123 лица, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 25 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 22 уголовных дел.
Особое внимание прокуроров уделяется проверкам соблюдения законодательства о представлении служащими и иными лицами, на которых возложена эта обязанность, достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
Например, профильным отделом прокуратуры области установлено, что некоторыми федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее – Управление), замещающими должности руководителей структурных подразделений и территориальных отделов, а также принимающих участие в закупках товаров, работ, услуг для нужд Управления, представлены неполные и недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей за 2017 год. Помимо этого, установлен факт непринятия служащим мер к предотвращению конфликта интересов, а также факт получения служащим вознаграждение в связи с исполнением должностных обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства 20.09.2018 прокурором области руководителю Управления внесено представление, по результатам рассмотрения которого 18 служащих привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.
Подпорожской городской прокуратурой установлен факт участия начальника отделения дознания ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области в управлении коммерческими организациями при одновременном прохождении службы в органах внутренних дел.
В связи с выявленными нарушениями 11.06.2018 Подпорожским городским прокурором начальнику ОМВД России по Подпорожскому району внесено представление. По результатам рассмотрения представления указанный сотрудник привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора и понижен в занимаемой должности.
Эффективным инструментом противодействия коррупции, реализуемым прокурорами, является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Так, по постановлениям прокурора области 4 юридических лица 29.06.2018 привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в виде административных штрафов на общую сумму 2 млн. руб.
Прокуратурой области установлено, что учредитель 4 юридических лиц и представитель указанных лиц по доверенности, действуя от имени и в интересах организаций незаконно передали начальнику Тосненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области денежные средства в размере 100 тыс. руб. за совершение последним заведомо незаконных действий, связанных с занимаемым им служебным положением, в частности за покровительство и лояльное отношение при осуществлении исполнительных действий в отношении юридических лиц и информирование о любых сведениях, ставших ему известными в силу занимаемой должности, которые могут причинить вред указанным организациям, в том числе вред деловой репутации, и осуществляемой им предпринимательской деятельности. В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях представитель юридических лиц вину в совершении правонарушений признали в полном объеме и раскаялись в их совершении. Назначенные административные штрафы оплачены юридическими лицами добровольно и в полном объеме.
Особое внимание прокуроров уделяется проверкам исполнения законодательства о противодействии коррупции, проводимых в сферах земельных и бюджетных правоотношений, а также в сфере государственного и муниципального заказа.
Например, по материалам проверки профильного отдела возбуждено 2 уголовных дела по фактам хищения группой лиц, активным участником которой являлся бывший директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ» Михеев О.Ю., находящихся в федеральной собственности земельных участков и жилых домов в Ломоносовском районе.
Проверкой установлено, что директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Михеев О.Ю. в 2009-2010 гг. с целью хищения федерального имущества, находящегося в хозяйственном ведении указанного предприятия двух земельных участков и двух жилых домов, совместно с иными лицами посредством обращения последних в Ломоносовский районный суд для предания законности отчуждения федерального имущества, выступая в качестве представителя ответчика, достоверно зная в силу занимаемой должности об отсутствии правовых оснований для приватизации жилых домов и незаконности их предоставления по договорам социального найма, признал в полном объеме исковые требования соучастников, что явилось для суда основанием к удовлетворению заявленных ими требований, и создав тем самым правовые основания для перехода права собственности на основании решения суда.
Аналогичным образом были похищены земельные участки под жилыми домами. В результате вышеуказанных действий впоследствии право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано на бывшего директора предприятия Михеева О.Ю. и его супругу. По результатам проверки прокурором области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы направлены в следственные органы, по результатам рассмотрения которых 26.04.2018 в отношении членов преступной группы возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.
По материалам проверки Кингисеппской городской прокуратуры 29.09.2018 в отношении исполнительного директора ООО «Союз» Куропатковой С.Ф. СО ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Установлено, что Куропаткова С.Ф., имея умысел на хищение бюджетных средств, из корыстных побуждений, будучи должностным лицом в коммерческой организации, совершила хищение бюджетных денежных средств путем обмана должностных лиц, а именно, заведомо зная, что при выполнении ремонтных работ по муниципальным контрактам, заключенным с ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями» приобрела товары и выполнила работы, которые не соответствуют заявленным в смете, однако в актах о приемке выполненных работ и в справках о стоимости выполненных работ и затрат указала товары и работы, заявленные в сметах, являющихся неотъемлемой частью муниципальных контрактов, представ их на подпись должностным лицам ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями», чем причинила ущерб бюджету Ленинградской области в размере 250 тыс. руб.
На особом контроле прокуроров - надзор за соблюдением уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях, обеспечение поддержания государственного обвинения в суде по уголовным делам указанной категории.
Выступая важным звеном в организации противодействия коррупции, органы прокуратуры координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
Так, за 9 месяцев 2018 года на территории области зарегистрировано 190 (188, + 1%) преступлений коррупционной направленности, возбуждено 193 уголовных дела против 192 (+0,5%) за аналогичный период 2017 г.
Около 15% преступлений в общем массиве занимают факты присвоения и растраты, число которых снизилось с 55 до 29, более четверти всех преступлений составляют факты мошенничеств, которые в основном связаны с хищениями бюджетных средств при исполнении государственных и муниципальных контрактов, их доля в отчетном периоде 2018 года возросла с 25 до 43 преступлений.
Наиболее крупной взяткой, выявленной в истекшем периоде 2018 года, стала взятка главе администрации МО «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» Соловьевой Е.А. и депутату Совета депутатов указанного муниципального образования Ухову А.И. от генерального директора коммерческой организации в виде объектов недвижимости и денежных средств на сумму свыше 30 млн. руб. за предоставление земельного участка по строительство многоквартирного жилого дома и дальнейшее покровительство со стороны указанных должностных лиц.
Для Ленинградской области характерен высокий уровень коррупции при выделении земельных участков, выдаче разрешений для строительства, подключении к объектам коммунальной инфраструктуры, выполнении контрактов для государственных и муниципальных нужд, а также в сфере регулирования таможенных отношений.
Так, в производстве СУ СК России по Ленинградской области находится уголовное дело, возбужденное 22.05.2018 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, по факту получения депутатом совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Гудимой Д.С. взятки в размере 200 тыс. руб. за оказание содействия в победе юридического лица в проводимых администрацией муниципального образования конкурсных процедурах на заключение контракта общей стоимостью 3,8 млн. руб.
Широкий общественный резонанс получило возбуждение 28.03.2018 СУ СК России по Ленинградской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, по факту получения бывшим начальником Кингисеппской таможни СЗТУ ФТС России Слепухиным С.Н. взятки от одного из предпринимателей за непроведение мероприятий таможенного контроля и оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» по пресечению фактов уклонения представляемыми им организациями от уплаты таможенных платежей, а также совершения последним контрабанды товаров.
Отдельное внимание уделяется проблемам возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Эта работа осуществляется нами в тесном взаимодействии с коллегами из правоохранительных органов Ленинградской области.
Результатом такой деятельности стало достижение многих качественных показателей работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности. Все чаще стали привлекаться к уголовной ответственности высокопоставленные чиновники, дела о таких преступлениях обретают большой общественный резонанс.
К примеру, в рамках уголовного дела по обвинению бывших директора филиала «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Михеева О.Ю. и его заместителя Храмова С.Л. в получении взятки в особо крупном размере по ходатайству следствия судом в первом полугодии 2018 года разрешено наложение ареста на имущество последних, а также членов их семей на общую сумму 367 млн. 120 тыс. руб.
По уголовному делу в отношении главного и ведущего бухгалтеров бухгалтерии ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Анисимовой Г.Е. и Новоселовой Л.А., обвиняемых в присвоении денежных средств, выделенных для нужд ОМВД района, в особо крупном размере, в первом полугодии 2018 года наложен арест на имущество супруга обвиняемой - Анисимова В.С. в виде автомобиля и 6 объектов недвижимости, общей стоимостью не менее 13 млн. 590 тыс. 713 руб.

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Феоктистов Алексей Михайлович
старший советник юстиции

IMG 9940

Установлено, что в 2018 году регистрация браков с иностранными гражданами практически не осуществлялась, имеются единичные случаи. Практика регистрации браков с иностранными гражданами на основании поддельных справок о беременности прекращена, тогда, как за период 2015-2017 по постановлению Волховского городского прокурора было возбуждено 27 уголовных дел, по факту использования заведомо подложного документа – справки о беременности, то есть официального документа, предоставляющего право на регистрацию брака в сокращенные сроки.
Выявлены факты регистрации 3 фиктивных браков.
Так, жительницы г. Волхов без намерения создать семью, заключили фиктивные браки с иностранными гражданами, от которых получили за это денежные средства.
Фиктивные браки, позволяют иностранным гражданам длительное время находиться на территории Российской Федерации, и являются одним из способов для легализации незаконной миграции на территории Российской Федерации.
Для пресечения выявленных нарушений Волховской городской прокуратурой в суд направлено 3 исковых заявления о расторжении фиктивных браков.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, находясь по адресу своего проживания в г. Волхов, совместно с малознакомым мужчиной, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, используя в качестве оружия нож, нанес потерпевшему один удар указанным ножом в переднюю брюшную стенку, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для его жизни.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен, с учетом мнения государственного обвинителя, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, и испытательным сроком 1 год 9 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор в законную силу не вступил.

18.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

5 декабря 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры в порядке Главы 40 УПК РФ рассмотрено уголовное дело по факту мошенничества в сфере кредитования, т.е. хищения денежных средств заемщиком путем предоставления банку заведомо ложных и недостоверных сведений.
Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации детского надувного игрового оборудования ИП Чакиным А.А. по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, Кировский пр., д. 36.
В ходе проверки выявлены нарушения закона, непосредственно влияющие на безопасность несовершеннолетних, которые выразились в отсутствии необходимой документации, нарушении правил крепления детского оборудования, отсутствии ограждающих стен, оснащения персонала необходимой экипировкой и т.д.
По результатам проверки, прокурором в отношении ИП Чакина А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ему внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, постановлением СЗМТУ Росстандарта ИП Чакин А.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения; представление прокурора также рассмотрено и удовлетворено. Предприниматель не смог устранить все выявленные прокурором нарушения, в связи с чем, им самостоятельно принято решение о прекращении деятельности по данному адресу.

23.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Волховской городской прокуратурой по обращению Фомичевой Н.В., проведена проверка по факту невыплаты пособия по уходу за ребенком в отношении ООО «Сударушка», в котором заявитель осуществляла трудовую деятельность.
Проверкой установлено, что сумма задолженности перед заявителем составляет 93 285, 13 руб., период невыплаты пособия 16 месяцев.
Также установлено, что у ООО «Сударушка» имелась достаточная возможность выплатить заявителю полагающиеся денежные средства. В частности, на счет организации в период образования задолженности поступали денежные средства на общую сумму 213 182 рублей, кроме того организация имела выручку от предоставляемых услуг в размере 302 750, 00 рублей.
Проверкой также собраны достаточные данные, свидетельствующие о намеренности действий директора ООО «Сударушка» по невыплате пособия по уходу за ребенком Фомичевой Н.В. с целью склонить последнюю расторгнуть трудовые отношения с ООО «Сударушка» по собственному желанию.
В этой связи, Волховским городским прокурором в порядке требований п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя ООО «Сударушка», в действиях которой действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
02.11.2018 по материалам прокурора возбуждено уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, ход расследования которого находится на контроле прокуратуры.


Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Одним из приоритетных направлений деятельности Волховской городской прокуратуры является надзор в сфере соблюдения прав и свобод несовершеннолетних.
За 11 месяцев 2018 года в указанной сфере выявлено 227 нарушений законов, 70 нормативно-правовых актов приведено в соответствие с законодательством, внесено 48 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых, нарушения, выявленные в ходе проверок, были устранены, 51 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении 27 лиц привлечено к административной ответственности, в Волховский городской суд направлено 70 исковых заявлений, 40 из которых рассмотрены и удовлетворены.
Например, в феврале-марте 2018 года в ходе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних, было установлено, что в нарушение требований Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н медицинские кабинеты организаций не были оснащены необходимым медицинским оборудованием (кистевыми динамометрами, комплектами воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратами искусственной вентиляции легких Амбу и иными приспособлениями).
В связи с выявленными нарушениями Волховской городской прокуратурой руководителям образовательных организаций внесено 18 представлений, которые рассмотрены, удовлетворены, 17 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в Волховский городской суд направлено 19 исковых заявлений, которые рассмотрены, удовлетворены, необходимое оборудование приобретено, 18 лиц привлечено к административной ответственности.
Кроме того, в ходе рассмотрения административного материала в отношении несовершеннолетней за употребление наркотических средств на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием прокурора, было установлено, что несовершеннолетняя приобрела наркотические средства у знакомого молодого человека.
В связи с изложенным, городской прокурор вынес постановление о направлении материала в следственный отдел ОМВД России по Волховскому району по факту сбыта наркотических средств несовершеннолетней для решения вопроса об уголовном преследовании лица, уголовное дело было возбуждено и находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 435-ФЗ в часть первую статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся порядка принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь для принятия данного решения число голосов уменьшается с двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме до пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов таких собственников.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

23 ноября 2018 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры постановлен обвинительный приговор в отношении 20-летнего жителя г. Волхов Пирожкова Кирилла Леонидовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета).
По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 2018 году в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против представителей власти, в частности, сотрудников правоохранительных органов.
Проведенным анализом было установлено, что за 11 месяцев 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 19 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 5.
По данным статьям уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти или применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием по ст.319 УК РФ является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года. По ст.318 УК РФ наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.
Так, за 11 месяцев 2018 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 13 уголовных дел указанной категории.
В свою очередь судом было рассмотрено 17 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 13 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 4 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 7 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.
Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2018 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.

14.12.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 г. во исполнение указания прокуратуры Ленинградской области Российской Федерации №92/7 от 20.08.2015 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в кафе ООО «Сказка».
В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

Волховской городской прокуратурой в ноябре-декабре 2018 года по обращению жителей д. Андреевщина, проведена проверка на предмет соблюдения федерального лесного законодательства.
Установлено, что на лесном участке, арендуемом ООО «СОЮЗ» проведена выборочная рубка лесных насаждений.
Рубки были проведены на законных основаниях, однако, с нарушением правил санитарной безопасности в лесах и правила заготовки древесины.
В частности арендатор лесного фонда разместил порубочные остатки за пределами выделенной лесосеки, допустив захламление смежного лесного участка, не произвел вырубку свежего и старого сухостоя, а также ветровала, которые при проведении рубок ухода за лесами должны вырубаться арендатором в первую очередь, для улучшения санитарного состояния арендованного лесного выдела.
В связи с выявленными нарушениями, в отношении ООО «СОЮЗ» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных, ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – «Нарушение правил использования лесов» и ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ – «Нарушение правил санитарной безопасности в лесах», которые находятся на рассмотрении.
Выявленные нарушения также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Волховским лесничеством своих обязанностей по осуществлению контроля и надзора в сфере лесопользования в связи с чем, директору лесничества внесено соответствующее представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

20.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 27-летнего жителя г. Сясьстрой Волховского района Седунова Евгения. Он признаны виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере».
Судом установлено, что в период с ноября по декабрь 2011 года, мужчина, являясь учредителем и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, используя свое служебное положение, в корыстных целях, с целью получения субсидий, предоставляемых администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» в рамках муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Сясьстройское городское поселение», не имея права на их получение, ввел в заблуждение представителей конкурсной комиссии указанной организации и незаконно, путем обмана, похитил и впоследствии распорядился денежными средствами в сумме 275 000 рублей
Приговором суда Седунов Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

30.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 33-х и 36 - летнего жителей г. Волхов Ленинградской области Мезенцева Дениса и Морозова Владимира. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Всеволожским городским судом с участием заместителя Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора рассмотрено уголовное дело по факту нарушения правил обращения экологически опасных отходов, повлекших загрязнение окружающей среды на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области (ч. 2 ст. 247 УК РФ - производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации).
Ранее в ходе проверки установлено, что в период с 01.09.2017 по 14.09.2017 на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190 неустановленными лицами в нарушение правил обращения экологически опасных отходов был организован несанкционированный завоз и размещение отходов.
Согласно заключению эксперта ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» № 78-Э-17 от 05.12.2017 на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области были обнаружены отходы I, IV,V классов опасности, в почве обнаружены повышенные концентрации загрязняющих веществ. Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов составил 67 860 000 рублей, размер вреда, причиненного почвам, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами составил 45 240 000 рублей.
12.12.2018 Всеволожским городским судом лицу, совершившему вышеуказанное преступление, назначен судебный штраф в размере70 тыс. руб.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховская городская прокуратура приняла участие в мероприятии посвященному к Международному дню борьбы с коррупцией.
В рамках указанного мероприятия, представителем Волховской городской прокуратуры 10.12.2018 в МОБУ «Усадищенская средняя общеобразовательная школа №5» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» в целях формировании правовой культуры у несовершеннолетних и их осознанного нравственного поведения.
Представителем городской прокуратуры было сформулировано и доведено до учащихся общее понятие коррупционных преступлений в сфере образования, раскрыта сущность преступлений, связанных с коррупционной деятельностью, а так же меры, направленные по недопущению причин и условий, способствующих их совершению.
Кроме того, были затронуты вопросы обеспечения прав и свобод детей, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

01

02

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени во всех структурах власти и в органах местного самоуправления, в том числе и в Волховской городской прокуратуре.
Личный прием граждан об известных им фактах нарушений закона будет осуществляться 12.12.2018 с 9 до 20 часов с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура сообщает, что с 1 января 2019 года будет назначаться надбавка к пенсии лицам, проработавшим в сельском хозяйстве не менее 30 лет по профессиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на повышение (в размере 25%) суммы фиксированной выплаты к пенсии по старости (к пенсии по инвалидности) предоставлено указанным лицам на весь период их проживания в сельской местности, при соблюдении установленных условий.
Для получения данной надбавки к пенсии необходимо ежегодно подтверждать регистрацию по месту жительства. Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением установленного случая, подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр.
Пенсионеры, проработавшие в сельской местности не менее 30 лет, при соблюдении установленных условий, имеют право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.
Для назначения надбавки Правительством Российской Федерации утверждены:
- список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты (это в том числе агрономы, бахчеводы, ветеринары, трактористы и т.д.);
- правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты.
Размер фиксированной выплаты с 1 января 2019 года установлен в сумме 5334,19 руб. Соответственно размер надбавки в 2019 году составит 1333,55 руб.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховской городской прокуратурой взято на контроль расследование уголовного дела, которое было возбуждено 06.12.2018 следственным отделом по г.Волхов Следственного комитета России по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку» в отношении ранее судимого гр.Н.
В ходе расследования было установлено, что в ночь на 05.12.2018 гр.Н. вместе со своим другом И. отправились на охоту в лес в Волховском районе.
Что произошло между друзьями в лесу предстоит установить следствию, однако гр.И. живым из леса не вернулся. Его труп был обнаружен 06.12.2018 в лесополосе на расстоянии 2 километров от дер.Чуново Волховского района.
Подозреваемый в совершении указанного преступления Н. добровольно явился в правоохранительные органы и сообщил о случившемся, указав место, где находится труп убитого друга.
В соответствии с требованиями ст.91 Уголовно-процессуального кодекса РФ подозреваемый Н. был задержан и в настоящее время он содержится в изоляторе временного содержания ОМВД России по Волховскому району.

07.12.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

07.12.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

04.12.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В правительстве пояснили, что данный знак потерял свою актуальность, поскольку в настоящее время динамические характеристики движения машины в значительной мере определяются другими факторами - конструкцией, степенью загруженности, наличием систем торможения/стабилизации и других. Поэтому наклейка «Шипы» на современных авто не позволяет другим участникам движения однозначно судить о вероятном характере их движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, например, зимой.

30.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Установлено, что у администрации Волховского муниципального района Ленинградской области за период с 01.04.2017 по 30.09.2018 образовалась задолженность по взносам в фонд капитального ремонта в размере 9,5 млн. рублей.
При этом, помимо основного долга, у администрации возникла обязанность уплатить в фонд капитального ремонта соответствующие пени, что влечет дополнительные расходы бюджета муниципального образования.
В связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт, денежные средства не поступают в специализированный фонд, что делает невозможным проведение капитального ремонта в домах, чем нарушаются права жителей МО г. Волхов.
Аналогичные нарушения были выявлены в администрациях МО Колчановское, Староладожское, Усадищенское сельских поселений.
В этой связи, Волховским городским прокурором указанным главам администраций внесено 4 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, задолженность по взносам на капитальный ремонт частична выплачена.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

07.12.2018

В ходе прокурорской проверки в отношении ООО «Сясьвтормет» и ИП «Гасымов», осуществляющих деятельность по заготовке и хранению лома и отходов черных и цветных металлов с целью их дальнейшей реализации, были выявлены многочисленные нарушения правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов. В частности на момент проверки в приемных пунктах отсутствовали паспортные данные лиц, сдающих лом черных и цветных металлов; не были назначены лица, ответственные за проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии лома и отходов на взрывобезопасность; не было обеспечено наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договоры. Установлено отсутствие площадок с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенных для хранения лома и отходов черных металлов, а также отсутствие необходимых журналов учета и оборудования для осуществления указанного вида деятельности.
По результатам проверки в отношении директора ООО «Сясьвтормет» Посаженникова С.А. и индивидуального предпринимателя Гасымова Э.Б.о. были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ.
По окончанию рассмотрения дел о совершении административного правонарушения указанные лица признаны виновными и им назначены административные наказания в виде штрафных санкций в сумме 2500 и 4000 рублей.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что в марте текущего года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами на территории Рыбежского сельского участкового лесничества, Рыбежского и Пашского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области ранее учтенной древесины объемом более 2 тыс. куб. метров, являющейся государственной собственностью, при производстве работ по расчистке и расширению линии электропередач.
При проверке прокурором данного уголовного дела, предварительное следствие по которому приостановлено в октябре 2018 года, установлено, что постановление о приостановлении вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку до принятия указанного решения не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанное процессуальное решение отменено прокурором в ноябре 2018 года, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность по ст.310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения воздействия при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах.
Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, с данными предварительного следствия может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
Объективная сторона преступления выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу (лицам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).
Согласно ч.3 ст.161 УПК РФ данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.310 и ст.137 УК РФ.
Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам, на квалификацию содеянного не влияют.
Субъект преступления специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст.161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
Санкция ст.310 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

30.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В ходе расследования было установлено, что в ночь на 05.12.2018 гр.Н. вместе со своим другом И. отправились на охоту в лес в Волховском районе.
Что произошло между друзьями в лесу предстоит установить следствию, однако гр.И. живым из леса не вернулся. Его труп был обнаружен 06.12.2018 в лесополосе на расстоянии 2 километров от дер.Чуново Волховского района.
Подозреваемый в совершении указанного преступления Н. добровольно явился в правоохранительные органы и сообщил о случившемся, указав место, где находится труп убитого друга.
В соответствии с требованиями ст.91 Уголовно-процессуального кодекса РФ подозреваемый Н. был задержан и в настоящее время он содержится в изоляторе временного содержания ОМВД России по Волховскому району.

07.12.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Скачать -  Фото-видео отчет

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинскогоосвидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Зорина А.Г.
Мировым судом Волховского района при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении Кузнецова Алексея по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
В июне 2018 года, в ночное время Кузнецов А. совершил незаконное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц, а именно по газовой трубе, расположенной на стене дома, через открытую форточку окна незаконно проник в квартиру, где прошел через кухню и прихожую в комнату к проживающим в ней потерпевшим Л. и Ф., чем нарушил их право, закрепленное Конституцией Российской Федерации, на неприкосновенность жилища.
Преступление, совершенное Кузнецовым А., отнесено уголовным законом России к преступлениям небольшой тяжести.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, имеет малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Последние два обстоятельства судом признаны смягчающими обстоятельствами.
Кроме того, ранее привлекался к уголовной ответственности за преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, то есть имеет неснятую и непогашенную в законном порядке судимость, которая образует рецидив преступлений и учтена судом как обстоятельство, отягчающее наказание виновного.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Кузнецова А. виновным по ч.1 ст.139 УК РФ и назначил наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, которые он будет отбывать на одном из предприятий города, кроме того, из его заработной платы будут проведены удержания в размере 5% ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник Волховского городского прокурора                            Л.А. Никифорова

29.10.2018 Мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием представителя прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 32 - летнего жителя г. Новая Ладога Волховского района Полякова Леонида. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Судом установлено, что в мае 2016 года подсудимый за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения привлекался к административной ответственности и привлечен к административному штрафу и лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Однако административное наказание не оказало воспитательного воздействия и в июне 2018 года он вновь в состоянии опьянения сел за руль грузового автомобиля, но вовремя был задержан сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения мужчине наказания, не связанного с лишением свободы.
Приговором суда Поляков Леонид признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 160 часам обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

01.11.2018

Помощник прокурора юрист 2 класса А.С. Максимов
06.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 31-летнего жителя г. Кириши Цыганова Александра и 26-летнего жителя пос. Глажево Киришского района Ленинградской области Владимирова Дмитрия. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации – "Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору".
Судом установлено, что 29.04.2018 в вечернее время подсудимые, находясь на берегу реки Сясь в с. Колчаново Волховского района, используя запрещенное орудие лова – "волокушу", с применением резиновой лодки под мотором, не имея соответствующих разрешений, совершили незаконный лов рыбы–корюшка в количестве 464 экземпляра, причинив тем самым ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в размере 9280 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы-корюшка с нарушением целостности донной фауны от использования "волокуши".
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации и каждый приговорен к штрафу в размере 120000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

08.11.2018

Помощник прокурора юрист 2 класса А.С. Максимов
Волховской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Ленинградской области на постоянной основе проводится мониторинг Интернет –сайтов, с целью выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестрсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова
Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка исполнения требований законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах в кафе «Смак» ООО «Браво». Музыкальное обслуживание является составной частью общей деятельности кафе, преследующего цели извлечения прибыли.
Согласно действующему законодательству к публичному исполнению музыкальных произведений относится любое воспроизведение фонограмм любых музыкальных произведений в месте, открытом для свободного посещения, которым является и кафе «Смак». То есть, воспроизведение фонограмм осуществляется в помещении кафе с использованием технических средств и не для личного, а для коллективного публичного прослушивания.
В ходе проверки было установлено, что в кафе осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений с помощью звуковоспроизводящей аппаратуры, находящейся в помещении кафе. При этом, воспроизведение осуществлялось без соглашения (договора) с Российским Авторским Обществом (РАО).
В то же время, публичное воспроизведение фонограмм в качестве фонового озвучивания кафе без заключения соответствующих договоров с авторами (правообладателями) включенных в эти передачи музыкальных произведений либо лицензионного соглашения, является неправомерным.
В этой связи прокурором руководителю ООО «Браво» внесено представление, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, заключен соответствующий договор.


Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко
Волховская городская прокуратура сообщает, что Уголовный кодекс Российской Федерации разграничивает взяточничество на получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дачу взятки (ст. 291 УК РФ).
Данные преступления являются сторонами одной медали: взяточничество - преступление особого рода, и оно не может быть совершено одним лицом, а требует взаимодействия по крайней мере двух – того, кто получает взятку (взяткополучатель) и того, кто её дает (взяткодатель).
Субъектом получения взятки являются должностные лица - лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти (например, работники правоохранительных органов, депутаты) либо выполняющие организационно-распорядительные (например, руководитель учреждения, организации), административно-хозяйственные функции (например, руководитель финансовой службы, службы материально-технического обеспечения) в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
В совершении взяточничества нередко участвуют посредники, которые способствуют совершению преступления (ведут переговоры, передают или получают взятки).
За посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю также предусмотрена уголовная ответственность (ст. 291.1 УК РФ)
Получение взятки заключается в приобретении должностным лицом имущества или выгод имущественного характера за законные или незаконные действия (бездействия) в пользу дающего.
Дача взятки – начальный этап взяточничества. Она провоцирует должностное лицо, создаёт для него нездоровый соблазн обогащения незаконными средствами с нарушением своего служебного долга.
Если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо, дающее взятку, добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки, то лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности.
Однако не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки стало известно органам власти.
Взяткой могут быть:
– имущество: деньги, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, бытовые приборы, квартиры, загородные дома, гаражи, земельные участки и т.д.
– услуги и выгоды имущественного характера: ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, оплата развлечений и других расходов полностью или по заниженной стоимости и т.д.
Взятка, как материальная выгода, может носить завуалированный характер: подарок, погашение несуществующего долга, заключение трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, "случайный" выигрыш, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и так далее.
Размер взятки для наступления уголовной ответственности значения не имеет.
Уголовно наказуемо как заранее оговоренное получение ценностей либо имущественных выгод (взятка-подкуп), так и взятка, следующая за совершением должностным лицом действий (бездействия) в пользу взяткодателя, даже если передающий и получающий до этого ни о чем не договаривались и взятка последним даже не предполагалась (взятка-благодарность).
Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до - 8 лет.


Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова
Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, а также образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства. Данные правила вступили в силу 07.10.2018.
Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.


Помощник городского прокурора А.С. Ермилов
Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 г. во исполнение указания прокуратуры Ленинградской области Российской Федерации №92/7 от 20.08.2015 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в кафе ООО «Сказка».
В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко
Волховской городской прокуратурой в июне 2018 года проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в ООО «Сясьстройская стоматология», осуществляющим медицинскую деятельность по оказанию стоматологических услуг по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г. Сясьстрой, ул. Петра Лаврова, д. 10.
В соответствии с пп. «в» п. 5 Положения от 16.04.2012 № 291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг.
Порядок предоставления платных медицинских услуг регламентирован Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006.
При этом, как установлено в нарушение п. 11 Правил № 1006 и пп. «в» п. 5 Положения № 291, ООО «Сясьстройская стоматология» на своем официальном сайте в сети «Интернет» сясьстом.рф не размещена следующая информация:
- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
- график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
В этой связи прокурором в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сясьстройская стоматология», которое рассмотрено, назначено наказание в виде предупреждения, недостающая информация размещена на официальном сайте стоматологии.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко
Волховским городским судом при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении гр. Савкова Антона по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ.
В марте 2018 года, в дневное время Савков А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил кражу имущества гр.А., стоимостью 500 рублей, с незаконным проникновением в жилище.
Преступление, совершенное Савковым А., отнесено уголовным законом России к тяжким преступлениям.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, является инвалидом 3 группы, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, ранее к уголовной ответственности не привлекался.
Совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения судом признано как обстоятельство, отягчающее наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенному преступлению, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Савкова А. виновным по п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Кроме того, приговором суда на осужденного возложены обязанности - не менять постоянного места жительства и при отсутствии противопоказаний пройти курс лечения у врача нарколога от алкоголизма.
Приговор не вступил в законную силу.


08.11.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова


Федеральным законом от 30.10.2018 № 376-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ), касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.
В частности, УПК РФ дополнен статьей 561, определяющей процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Указанное лицо наделяется правами, предусмотренными УПК РФ для свидетеля, с определенными изъятиями.
Так, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин данное лицо может быть подвергнуто приводу), разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден.
При этом, такое лицо не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ, а в случае разглашения данных предварительного расследования несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.
Помимо прочего, УПК РФ дополнен статьей 2811, устанавливающей порядок допроса указанного лица и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства, согласно которой допрос и оглашение показаний лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по уголовному делу в отношении соучастников преступления проводятся по правилам, предусмотренным статьями 278, 279 и 281 УПК РФ. Суд разъясняет такому лицу права и обязанности, предусмотренные ст.56.1 УПК РФ, а также предупреждает о последствиях невыполнения условий и обязательств, предусмотренных досудебным соглашением, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия каких-либо существенных сведений. 
Соответствующие изменения внесены также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 38913 УПК РФ.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина
Волховской городской прокуратурой по обращению гражданки Ф., проведена проверка по факту невыплаты пособия по уходу за ребенком в отношении ООО «Сударушка», в котором заявитель осуществляла трудовую деятельность.
Проверкой установлено, что сумма задолженности перед заявителем составляет 93 285, 13 руб., период невыплаты пособия 16 месяцев.
Также установлено, что у ООО «Сударушка» имелась достаточная возможность выплатить заявителю полагающиеся денежные средства. В частности, на счет организации в период образования задолженности поступали денежные средства на общую сумму 213 182 рублей, кроме того организация имела выручку от предоставляемых услуг в размере 302 750, 00 рублей.
Проверкой также собраны достаточные данные, свидетельствующие о намеренности действий директора ООО «Сударушка» по невыплате пособия по уходу за ребенком гражданки Ф.с целью склонить последнюю расторгнуть трудовые отношения с ООО «Сударушка» по собственному желанию.
В этой связи, Волховским городским прокурором в порядке требований п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя ООО «Сударушка», в действиях которой усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
02.11.2018 по материалам прокурора возбуждено уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, ход расследования которого находится на контроле прокуратуры.


Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
Волховской городской прокуратурой по обращению Хализева П.В. проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в администрации в администрации МО Новоладожское городское поселение
Установлено, что 18.05.2018 в администрацию поступило письменное обращение Хализева П.В. по вопросу предоставления информации о деятельности органа местного самоуправления.
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлена прямая обязанность должностного лица давать письменный ответ на поступившее обращение, установлен конкретный 30-дневный срок для его рассмотрения.
Письменный ответ на обращение Хализева П.В. от 18.05.2018 должен был быть направлен в адрес заявителя не позднее 18.06.2018. При этом, проверкой было установлено, что ответ на обращение гражданина по состоянию на 06.07.2018 в адрес заявителя не был направлен.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении ведущего специалиста общего отдела администрации вынесено постановление возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда от 18.09.2018 специалист администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей, по состоянию на 02.11.2018 штраф оплачен.



02.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
Волховской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве отдела.
Например, при проверке прокурором в сентябре 2018 года уголовных дел, возбужденных следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по фактам хищения неустановленными лицами из банкоматов ПАО «Сбербанк», расположенных в г. Волхов и с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 4 млн. руб., приостановленных производством, установлено, что постановления о приостановлении предварительного следствия вынесены следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанных решений не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанные постановления следователя прокурором отменены, предварительное следствие по уголовным делам возобновлено.


Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина
О праве прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан
В законодательство об административном судопроизводстве внесены изменения, направленные на защиту здоровья отдельных граждан и окружающих, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации лица.
Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 275, 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или о продлении срока такой госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.
Это же право предоставлено прокурору и для помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее таким правом обладал лишь руководитель медицинской организации, оказывающей соответствующую медицинскую помощь.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации подписывается прокурором и подается в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В случае если административное дело о госпитализации гражданина возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.
Судом административное дело подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия искового заявления к производству.

02.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина
Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении гр. Федорова Романа по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. "б" ч.2 ст.158 УК РФ.
В феврале 2018 года, в дневное время Федоров Р. совершил покушение на кражу автозапчастей из автосервиса ООО "Волхов-Моторс" на сумму 4250 рублей, однако, довести свой преступный умысел до конца не смог, так как был обнаружен работниками автосервиса.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления корыстно-насильственной направленности, в связи с чем, его действия образуют рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Федорова Р. виновным по ч. 3 ст.30, п. "б" ч.2 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова
Волховской городской прокуратурой в мае 2018 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Волховского района Ленинградской области.
Установлено, что в апреле 2018 г. в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области поступили обращения о некачественно выполненном ремонте кровли, в результате чего в квартирах №№ 8, 23 дома № 16 по улице Комсомольская, в квартире № 23 дома № 7 по улице Профсоюзов и в квартире № 20 дома № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове имелись протечки.
На момент проверки, проведенной 25.05.2018 по указанным адресам были выявлены также аналогичные дефекты.
Меры по организации выполнению работ по гарантийным обязательствам НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и подрядной организацией не приняты.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 30.05.2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, рассмотрено и удовлетворено, выявленные дефекты устранены.
Так, 19.10.2018 совместно с представителем администрации Волховского муниципального района Ленинградской области осуществлена выездная проверка, в целях установления фактических устранений нарушений по качеству выполненных ремонтных работ.
Установлено, что в жилых помещениях многоквартирных домов № 16 по ул. Комсомольская, №7 по ул. Профсоюзов и № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове Ленинградской области протечки по причине ненадлежащего состояния кровли отсутствуют, претензий у проживающих не имеется.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

В правительстве пояснили, что данный знак потерял свою актуальность, поскольку в настоящее время динамические характеристики движения машины в значительной мере определяются другими факторами - конструкцией, степенью загруженности, наличием систем торможения/стабилизации и других. Поэтому наклейка «Шипы» на современных авто не позволяет другим участникам движения однозначно судить о вероятном характере их движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, например, зимой.

30.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В ходе проверки выявлены нарушения закона, непосредственно влияющие на безопасность несовершеннолетних, которые выразились в отсутствии необходимой документации, нарушении правил крепления детского оборудования, отсутствии ограждающих стен, оснащения персонала необходимой экипировкой и т.д.
По результатам проверки, прокурором в отношении ИП Чакина А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ему внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, постановлением СЗМТУ Росстандарта ИП Чакин А.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения; представление прокурора также рассмотрено и удовлетворено. Предприниматель не смог устранить все выявленные прокурором нарушения, в связи с чем, им самостоятельно принято решение о прекращении деятельности по данному адресу.

23.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-080-38-34

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность по ст.310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения воздействия при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах.
Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, с данными предварительного следствия может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
Объективная сторона преступления выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу (лицам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).
Согласно ч.3 ст.161 УПК РФ данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.310 и ст.137 УК РФ.
Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам, на квалификацию содеянного не влияют.
Субъект преступления специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст.161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
Санкция ст.310 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

30.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов контрольно-надзорных органов на основании публикации в сети «Интернет» «Зловонный сосед: жители деревни Вероланцы жалуются на запах отходов от мясокомбината» 21.11.2018 проведена проверка ООО «МГК», осуществляющего хозяйственную деятельность по производству продукции из мяса убойных животных в д. Вероланцы Гатчинского района Ленинградской области.
Установлено, что предприятием эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, очистные сооружения. Однако лабораторный производственный контроль за качеством атмосферного воздуха и сточной воды в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован.
Специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в Гатчинском районе в рамках данной проверки отобраны две пробы атмосферного воздуха в двух точках: на границе санитарно-защитной зоны предприятия и на границе жилой застройки в д. Вероланцы для исследования на содержание аммиака и сероводорода, а также две пробы сточной воды после очитки для исследования на санитарно-химические и бактериологические показатели. Превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявлено.
В ходе проверки также выявлены нарушения требований по обязательной очистке и профилактической дезинфекции осуществляющего поставку крупного рогатого скота автотранспорта, предусмотренных пунктом 6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.
Кроме того, при анализе представленных документов выявлено, что ООО «МГК» в нарушение статей 14, 18 и 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не проведена паспортизация всех образующихся отходов I IV классов опасности, не организовано ведение учета и отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.
По данным фактам 29.11.2018 природоохранным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 6.3 и части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «МГК», по статье 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица общества. Директору общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 4 декабря 2018 с 9 до 18 часов с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224, 8 (813) 63-28-779.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка. При выявлении нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 06.12.2018 с 9 до 18 часов, 14.12.2018 с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224. 8 (813) 63-28-779.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Установлено, что лесничим Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества незаконно, в отсутствие соответствующего распоряжения руководителя и задания на проведение проверки осуществлено контрольное мероприятие по проверке своевременности предоставления юридическим лицом – арендатором лесного фонда государственной статистической отчетности в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
В нарушение требований закона лесничий, установив в ходе контрольного мероприятия факт несоблюдения лицом обязательных требований, не направил в уполномоченный орган мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях, а вызвал лесопользователя в лесничество и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.
В этой связи прокуратурой в отношении лесничего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Приозерского района, которое рассмотрено 01.10.2018, лесничему назначено административное наказание в виде предупреждения.
На указанное постановление суда лесничим подана жалоба в Приозерский районный суд.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев 14.11.2018 жалобу лесничего, подтвердил законность привлечения его к административной ответственности, оставив постановление мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Рабочей группой организован досмотр грузовых транспортных средств на автомагистралях Всеволожского района, проведена проверка наличия документации, необходимой для транспортировки отходов.
По результатам рейда выявлено 3 правонарушения в области обращения с отходами, допущенных юридическими лицами.
Природоохранная прокуратура напоминает, что транспортирование отходов должно осуществляться строго в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За указанные нарушения предусмотрено наказание по статье 8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховским городским прокурором Владимиром Исаковским в рамках работы по профессиональной ориентации проведена встреча с учащимися 10 класса МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №6» в целях формировании правовой грамотности, культуры у несовершеннолетних и их осознанного выбора дальнейшей профессии.
В ходе встречи Владимир Исаковский рассказал учащимся о значении прокуратуры и ее деятельности, предметах надзора и об особенностях прохождения службы, ответил на вопросы.
Кроме того, до сведения учащихся доведена информация о порядке приема на службу в органы прокуратуры и ее прохождении, разъяснена возможность поступления абитуриентов на обучение в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Также, в ходе беседы были затронуты вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Image 01

Image 02

Image 03

Image 04

Image 05

20.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 27-летнего жителя г. Сясьстрой Волховского района Седунова Евгения. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере».
Судом установлено, что в период с ноября по декабрь 2011 года, мужчина, являясь учредителем и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, используя свое служебное положение, в корыстных целях, с целью получения субсидий, предоставляемых администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» в рамках муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Сясьстройское городское поселение», не имея права на их получение, ввел в заблуждение представителей конкурсной комиссии указанной организации и незаконно, путем обмана, похитил и впоследствии распорядился денежными средствами в сумме 275 000 рублей
Приговором суда Седунов Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В рамках указанного мероприятия, представителем Волховской городской прокуратуры 21.11.2018 в МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №5» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» в целях формировании правовой культуры у несовершеннолетних и их осознанного нравственного поведения.
Представителем городской прокуратуры было сформулировано и доведено до учащихся общее понятие коррупционных преступлений в сфере образования, раскрыта сущность преступлений, связанных с коррупционной деятельностью, а так же меры, направленные по недопущению причин и условий, способствующих их совершению.
Кроме того, были затронуты вопросы обеспечения прав и свобод детей, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

21.11.2018

В ходе прокурорской проверки в ООО «Коралл» и ООО «АЛАН», были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» осуществляют деятельность по лесопереработке. В процессе осуществления деятельности ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» эксплуатируются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» с 1 января 2017 года объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), срок эксплуатации которых превышает 6 месяцев, должны состоять на учете.
В ходе проверки установлено, что ООО «Коралл» и ООО «АЛАН» не выполнены вышеуказанные требования федерального законодательства в связи с чем, Волховской городской прокуратурой в отношении данных организаций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, по статье 8.46 КоАП РФ «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений».
Также в ходе проверки установлено, что в процессе осуществления деятельности ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» образуются твердые бытовые отходы 4-5 класса опасности.
В нарушение норм закона ООО «АЛАН» паспорта на отходы I-V классов в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу не направлены.
Также в нарушение требований установленных Приказом федеральной службы государственной статистики от 04.07.2016 № 387 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей средой», ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» не ведется форма статистического наблюдения 2-тп (воздух).
Вместе с тем, ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения.
В результате проведенной проверки в отношении ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями: 8.1 КоАП РФ – «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов», 8.2 КоАП РФ – «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами», 8.46 КоАП РФ – «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений» и 8.5 КоАП РФ – «Сокрытие или искажение экологической информации».
04.10.2018 заместитель директора ООО «АЛАН» Федотов О.Л. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 20 000 рублей.
19.10.2018 директор ООО «Коралл» Еремин А.М. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 20 000 рублей.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

В ходе проверки установлено, что постановление администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского района от 30.08.2012 № 236 «Об утверждении Положения о порядке содержания мест погребения и деятельности кладбищ в муниципальном образовании Сясьстройское городское поселение» (далее – Положение), действует с нарушением требований СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
В частности, положением не учтены требования п. 2.7 СанПин 2.1.2882-11 о том, что устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующее:
- наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;
- систему дренажа;
- обваловку территории;
- характер и площадь зеленых насаждений;
- организацию подъездных путей и автостоянок;
- планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
- канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.
В Положении допускается увеличение площади захоронения до 75%, указаны не все функциональные зоны, предусмотренные требованиями (отсутствует ритуальная зона и административно-хозяйственная зона).
Положение не содержит обязательного требования об обваловке территории кладбищ, отсутствуют требования к благоустройству и содержанию санитарно-защитной зоны кладбища, кроме того не разработан порядок изъятия урн, эксгумации и перезахоронения останков умерших и порядок захоронения на территории тел умерших, доставленных из других государств.
Таким образом, постановление администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского района от 30.08.2012 № 236 «Об утверждении Положения о порядке содержания мест погребения и деятельности кладбищ в муниципальном образовании Сясьстройское городское поселение» подлежит приведению в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку не обеспечивает надлежащие гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
По результатам проверки главе администрации МО Сясьстройское городское поселение принесен протест.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что в сентябре 2016 г. и в сентябре 2018 г. по результатам обследований конструкций балконов управляющей компанией ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Волховского муниципального района Ленинградской области» было выявлено, что дальнейшая эксплуатация без проведения капитального ремонта опасна для жизни и здоровья проживающих граждан в указанных многоквартирных домах.
Однако, до настоящего времени указанные многоквартирные дома не включены в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта, поскольку администрацией МО Староладожское сельское поселение не приняты меры по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в указанных многоквартирных домах, в том числе проведения технического обследования несущих и ограждающих конструкций балконов и козырьков многоквартирных домов специализированной организацией.
По данному факту Волховским городским прокурором главе администрации МО Староладожское сельское поселение внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, проведено техническое обследование конструкций балконов, готовятся документы для включения многоквартирных домов в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

23.11.2018

По всем рассмотренным Волховским городским судом Ленинградской области уголовным делам постановлены обвинительные приговоры, из них 11 осужденным назначено наказание в виде реального лишения свободы.
Наказания в виде условного лишения свободы назначено 5 лицам. По одному уголовному делу судом назначено наказание в виде штрафа и исправительных работ.
Ситуация в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства.
Особое беспокойство вызывает наркомания среди несовершеннолетних и молодежи, которая на протяжении многих лет является одной из социально значимых проблем нашего общества.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков является приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
В этих целях в стране в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления значительное внимание уделяется профилактике наркомании среди несовершеннолетних.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестрсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Зорина А.Г.

УТВЕРЖДАЮ
Волховский городской прокурор
старший советник юстиции
В.В.Исаковский
ноября 2018 года
Мировым судом Волховского района при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении Кузнецова Алексея по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
В июне 2018 года, в ночное время Кузнецов А. совершил незаконное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц, а именно по газовой трубе, расположенной на стене дома, через открытую форточку окна незаконно проник в квартиру, где прошел через кухню и прихожую в комнату к проживающим в ней потерпевшим Л. и Ф., чем нарушил их право, закрепленное Конституцией Российской Федерации, на неприкосновенность жилища.
Преступление, совершенное Кузнецовым А., отнесено уголовным законом России к преступлениям небольшой тяжести.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, имеет малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Последние два обстоятельства судом признаны смягчающими обстоятельствами.
Кроме того, ранее привлекался к уголовной ответственности за преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, то есть имеет неснятую и непогашенную в законном порядке судимость, которая образует рецидив преступлений и учтена судом как обстоятельство, отягчающее наказание виновного.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Кузнецова А. виновным по ч.1 ст.139 УК РФ и назначил наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, которые он будет отбывать на одном из предприятий города, кроме того, из его заработной платы будут проведены удержания в размере 5% ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник Волховского городского прокурора Л.А. Никифорова

В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

16.11.2018

Проверкой установлено, что сумма задолженности перед заявителем составляет 93 285, 13 руб., период невыплаты пособия 16 месяцев.
Также установлено, что у ООО «Сударушка» имелась достаточная возможность выплатить заявителю полагающиеся денежные средства. В частности, на счет организации в период образования задолженности поступали денежные средства на общую сумму 213 182 рублей, кроме того организация имела выручку от предоставляемых услуг в размере 302 750, 00 рублей.
Проверкой также собраны достаточные данные, свидетельствующие о намеренности действий директора ООО «Сударушка» по невыплате пособия по уходу за ребенком Фомичевой Н.В. с целью склонить последнюю расторгнуть трудовые отношения с ООО «Сударушка» по собственному желанию.
В этой связи, Волховским городским прокурором в порядке требований п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя ООО «Сударушка», в действиях которой усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
02.11.2018 по материалам прокурора возбуждено уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, ход расследования которого находится на контроле прокуратуры.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Например, при проверке прокурором в сентябре 2018 года уголовных дел, возбужденных следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по фактам хищения неустановленными лицами из банкоматов ПАО «Сбербанк», расположенных в г. Волхов и с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 4 млн. руб., приостановленных производством, установлено, что постановления о приостановлении предварительного следствия вынесены следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанных решений не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанные постановления следователя прокурором отменены, предварительное следствие по уголовным делам возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Судом установлено, что в мае 2016 года подсудимый за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения привлекался к административной ответственности и привлечен к административному штрафу и лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Однако административное наказание не оказало воспитательного воздействия и в июне 2018 года он вновь в состоянии опьянения сел за руль грузового автомобиля, но вовремя был задержан сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения мужчине наказания, не связанного с лишением свободы.
Приговором суда Поляков Леонид признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 160 часам обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

01.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору».
Судом установлено, что 29.04.2018 в вечернее время подсудимые, находясь на берегу реки Сясь в с. Колчаново Волховского района, используя запрещенное орудие лова – «волокушу», с применением резиновой лодки под мотором, не имея соответствующих разрешений, совершили незаконный лов рыбы–корюшка в количестве 464 экземпляра, причинив тем самым ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в размере 9 280 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы-корюшка с нарушением целостности донной фауны от использования «волокуши».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации и каждый приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.

08.11.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестрсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являетсявступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Согласно действующему законодательству к публичному исполнению музыкальных произведений относится любое воспроизведение фонограмм любых музыкальных произведений в месте, открытом для свободного посещения, которым является и кафе «Смак». То есть, воспроизведение фонограмм осуществляется в помещении кафе с использованием технических средств и не для личного, а для коллективного публичного прослушивания.
В ходе проверки было установлено, что в кафе осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений с помощью звуковоспроизводящей аппаратуры, находящейся в помещении кафе. При этом, воспроизведение осуществлялось без соглашения (договора) с Российским Авторским Обществом (РАО).
В то же время, публичное воспроизведение фонограмм в качестве фонового озвучивания кафе без заключения соответствующих договоров с авторами (правообладателями) включенных в эти передачи музыкальных произведений либо лицензионного соглашения, является неправомерным.
В этой связи прокурором руководителю ООО «Браво» внесено представление, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, заключен соответствующий договор.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

02.11.2018

Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

В соответствии с пп. «в» п. 5 Положения от 16.04.2012 № 291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг.
Порядок предоставления платных медицинских услуг регламентирован Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006.
При этом, как установлено в нарушение п. 11 Правил № 1006 и пп. «в» п. 5 Положения № 291, ООО «Сясьстройская стоматология» на своем официальном сайте в сети «Интернет» сясьстом.рф не размещена следующая информация:
- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
- график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
В этой связи прокурором в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сясьстройская стоматология», которое рассмотрено, назначено наказание в виде предупреждения, недостающая информация размещена на официальном сайте стоматологии.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

09.11.2018

В марте 2018 года, в дневное время Савков А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил кражу имущества гр.А., стоимостью 500 рублей, с незаконным проникновением в жилище.
Преступление, совершенное Савковым А., отнесено уголовным законом России к тяжким преступлениям.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, является инвалидом 3 группы, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, ранее к уголовной ответственности не привлекался.
Совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения судом признано как обстоятельство, отягчающее наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенному преступлению, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Савкова А. виновным по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Кроме того, приговором суда на осужденного возложены обязанности - не менять постоянного места жительства и при отсутствии противопоказаний пройти курс лечения у врача нарколога от алкоголизма.
Приговор не вступил в законную силу.

08.11.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

В частности, УПК РФ дополнен статьей 561, определяющей процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Указанное лицо наделяется правами, предусмотренными УПК РФ для свидетеля, с определенными изъятиями.
Так, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин данное лицо может быть подвергнуто приводу), разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден.
При этом, такое лицо не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ, а в случае разглашения данных предварительного расследования несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.
Помимо прочего, УПК РФ дополнен статьей 2811, устанавливающей порядок допроса указанного лица и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства, согласно которой допрос и оглашение показаний лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по уголовному делу в отношении соучастников преступления проводятся по правилам, предусмотренным статьями 278, 279 и 281 УПК РФ. Суд разъясняет такому лицу права и обязанности, предусмотренные ст.56.1 УПК РФ, а также предупреждает о последствиях невыполнения условий и обязательств, предусмотренных досудебным соглашением, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия каких-либо существенных сведений.
Соответствующие изменения внесены также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 38913 УПК РФ.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

14 августа 2018 года вступили изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ.
В частности, существенно сокращен срок оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Установлен срок оплаты штрафа не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования, срок оплаты штрафа составлял 60 дней.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства работодателем - нотариусом Прониной А.Ю. не исполнена обязанность по сообщению в десятидневный срок в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным гражданским служащим.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении нее вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда от 18.10.2018 нотариус Пронина А.Ю., привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей. Своевременность и фактическая уплата штрафа находится на контроле прокуратуры.

26.10.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-080-38-34

Установлено, что 18.05.2018 в администрацию поступило письменное обращение Хализева П.В. по вопросу предоставления информации о деятельности органа местного самоуправления.
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлена прямая обязанность должностного лица давать письменный ответ на поступившее обращение, установлен конкретный 30-дневный срок для его рассмотрения.
Письменный ответ на обращение Хализева П.В. от 18.05.2018 должен был быть направлен в адрес заявителя не позднее 18.06.2018. При этом, проверкой было установлено, что ответ на обращение гражданина по состоянию на 06.07.2018 в адрес заявителя не был направлен.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении ведущего специалиста общего отдела администрации вынесено постановление возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.
Постановлением мирового суда от 18.09.2018 специалист администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей, по состоянию на 02.11.2018 штраф оплачен.

02.11.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-080-38-34

В законодательство об административном судопроизводстве внесены изменения, направленные на защиту здоровья отдельных граждан и окружающих, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации лица.
Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 275, 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или о продлении срока такой госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.
Это же право предоставлено прокурору и для помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее таким правом обладал лишь руководитель медицинской организации, оказывающей соответствующую медицинскую помощь.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации подписывается прокурором и подается в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В случае если административное дело о госпитализации гражданина возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.
Судом административное дело подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия искового заявления к производству.

02.11.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В феврале 2018 года, в дневное время Федоров Р. совершил покушение на кражу автозапчастей из автосервиса ООО «Волхов-Моторс» на сумму 4250 рублей, однако, довести свой преступный умысел до конца не смог, так как был обнаружен работниками автосервиса.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления корыстно-насильственной направленности, в связи с чем, его действия образуют рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Федорова Р. виновным по ч. 3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.

01.11.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Установлено, что в апреле 2018 г. в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области поступили обращения о некачественно выполненном ремонте кровли, в результате чего в квартирах №№ 8, 23 дома № 16 по улице Комсомольская, в квартире № 23 дома № 7 по улице Профсоюзов и в квартире № 20 дома № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове имелись протечки.
На момент проверки, проведенной 25.05.2018 по указанным адресам были выявлены также аналогичные дефекты.
Меры по организации выполнению работ по гарантийным обязательствам НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и подрядной организацией не приняты.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 30.05.2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, рассмотрено и удовлетворено, выявленные дефекты устранены.
Так, 19.10.2018 совместно с представителем администрации Волховского муниципального района Ленинградской области осуществлена выездная проверка, в целях установления фактических устранений нарушений по качеству выполненных ремонтных работ.
Установлено, что в жилых помещениях многоквартирных домов № 16 по ул. Комсомольская, №7 по ул. Профсоюзов и № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове Ленинградской области протечки по причине ненадлежащего состояния кровли отсутствуют, претензий у проживающих не имеется.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

25.10.2018

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации от 10 до 17 лет включительно, не получившие среднее общее образование.
Для участия в Конкурсе в Волховскую городскую прокуратуру необходимо предоставить в печатном виде следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность,
- заявка-анкета (согласно Приложению 1 к Положению о Конкурсе),
- эссе на тему «Твори закон на благо общества» (согласно Приложению 2 к Положению о Конкурсе).
- копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие достижения),
- характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации,
- справка о группе здоровья (допускаются с 1-2-3 группами здоровья),
- согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных несовершеннолетнего организаторами конкурсного отбора (согласно Приложению 3 к Положению о Конкурсе),
- 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 × 4.
Положение о Конкурсе размещено на официальных сайтах МДЦ «Артек» https://artek.org/ и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в лице Университета прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org/sovmestnyy-konkurs-s-mdts-artek/dokumenty-konkursa/.
При равном количестве баллов, набранных несколькими участниками конкурсного отбора, приоритет отдается следующим обучающимся:
- детям работников органов прокуратуры, погибшим или получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей,
- детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством.
Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского городского прокурора Д.Н. Савенкова

31.10.2018

К льготникам, в частности, относятся ветераны ВОВ, родители и жены погибших военнослужащих, пострадавшие от чернобыльской катастрофы и др. В перечень заболеваний, при которых положены бесплатные лекарства, входят: диабет, красная волчанка, рассеянный склероз, инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), болезнь Паркинсона и др.
Также, в приложении к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 в приложении № 2 указан перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой. В него входят, например, пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; работники тыла во время ВОВ и др. Кроме того, лекарственные препараты предоставляются бесплатно в рамках набора социальных услуг лицам, указанным в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (дети-инвалиды и др.).
В связи с этим, Волховской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами.
В период проведения «горячей линии» граждане могут обратиться с жалобами об отсутствии в аптеках льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, на отказ медицинских учреждений первичного звена в выписке рецептов.
Прием будет осуществляться 05.11.2018 с 09.00 до 18.00 по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, 3, каб. 3. Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского
городского прокурора А.П. Цховребова

25.10.2018

Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Установлено, что в апреле 2018 г. в администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области поступили обращения о некачественно выполненном ремонте кровли, в результате чего в квартирах №№ 8, 23 дома № 16 по улице Комсомольская, в квартире № 23 дома № 7 по улице Профсоюзов и в квартире № 20 дома № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове имелись протечки.
На момент проверки, проведенной 25.05.2018 по указанным адресам были выявлены также аналогичные дефекты.
Меры по организации выполнению работ по гарантийным обязательствам НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и подрядной организацией не приняты.
По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» 30.05.2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, рассмотрено и удовлетворено, выявленные дефекты устранены.
Так, 19.10.2018 совместно с представителем администрации Волховского муниципального района Ленинградской области осуществлена выездная проверка, в целях установления фактических устранений нарушений по качеству выполненных ремонтных работ.
Установлено, что в жилых помещениях многоквартирных домов № 16 по ул. Комсомольская, №7 по ул. Профсоюзов и № 4 по бульвару Чайковского в г. Волхове Ленинградской области протечки по причине ненадлежащего состояния кровли отсутствуют, претензий у проживающих не имеется.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

25.10.2018

В заседании приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов. На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, имеющие задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания обсуждены проблемные вопросы взыскания платежей в бюджет, намечены конкретные мероприятия, направленные на снижение размера недоимки.
Приглашенным для участия в совещании лесопользователям – ООО «Петроинвест», ООО «Нерудные материалы», ООО «Планета+», ООО «Перегрузочный пункт», ООО «П.Г.С-Материалы», ООО «ВыборгСтрой», ООО «ПГМ-Строй», ООО «Дискавери Трейдинг», ООО «Приозерская компания», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Волосовский районный суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу. Ленинградский областной суд оставил указанное решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области без удовлетворения.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                           В.И. Мутьев

Агаева Р.Э., 89219829676

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки соблюдения ООО «ДУКС» законодательства при использовании лесов на территории Ленинградской области, руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в неуплате арендных платежей, которые подлежат зачислению в федеральный и областной бюджеты.

Представление прокурора подлежало безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня его внесения руководителю организации надлежало устранить допущенные нарушения путем уплаты задолженности перед бюджетом и принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, о принятых мерах сообщить прокурору.

Руководитель организации проигнорировал законные требования прокурора, в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрел, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона в прокуратуру не сообщил, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 153 Санкт-Петербурга.

                По результатам рассмотрения постановления 24.09.2018 должностному лицу назначен штраф в размере 2 тыс. рублей.

Постановление  суда не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                           В.И. Мутьев

Агаева Р.Э., 89219829676

Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории региона. В этой связи, особо важным является вопрос искусственного восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов качественным и здоровым посадочным материалом - сеянцами.
Лесной селекционно-семеноводческий центр – это современное предприятие по выращиванию посадочного материала, расположенное на территории площадью почти в 7 га и использующее в своей работе профессиональную передовую технику.
Здесь созданы благоприятные условия для выращивания посадочного материала: саженцев и сеянцев сосны и ели как в открытом так и в закрытом грунте.
В Лужском участковом лесничестве природоохранный прокурор побывал на лесном участке, на котором полтора года назад после сплошной рубки деревьев было осуществлено лесовосстановление сеянцами ели с закрытой корневой системой, приобретенными в Лесном селекционно-семеноводческом центре. Сеянцы отлично прижились и при дальнейшем правильном уходе совсем скоро превратятся в молодой, здоровый лес.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).
По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

10.2018         40-02-2018

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).

По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Природоохранный прокурор 

старший советник юстиции                                                            В.И. Мутьев                           

23.10.2018 мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 36 - летнего жителя г. Волхов Бартко М. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
Судом установлено, что в период с апреля по май 2018 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять пяти гражданам Республики Армения жилое помещение для пребывания в нем, сообщил в отдел по Волховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанных граждан на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор не вступил в законную силу.

24.10.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

К льготникам, в частности, относятся ветераны ВОВ, родители и жены погибших военнослужащих, пострадавшие от чернобыльской катастрофы и др. В перечень заболеваний, при которых положены бесплатные лекарства, входят: диабет, красная волчанка, рассеянный склероз, инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), болезнь Паркинсона и др.

Также, в приложении к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 в приложении № 2 указан перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой. В него входят, например, пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; работники тыла во время ВОВ и др. Кроме того, лекарственные препараты предоставляются бесплатно в рамках набора социальных услуг лицам, указанным в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (дети-инвалиды и др.).

В связи с этим, Волховской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами.

В период проведения «горячей линии» граждане могут обратиться с жалобами об отсутствии в аптеках льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, на отказ медицинских учреждений первичного звена в выписке рецептов.

Прием будет осуществляться 18.10.2018 с 09.00 до 18.00 по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, 3, каб. 3. Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского
городского прокурора А.П. Цховребова

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ предусмотрена статьями 322.2 и 322.3 УК РФ.

Для правовой оценки действий виновного как преступных не имеют значения ни мотив, ни побуждения к совершению таких действий. Если лицо обращается в УФМС или МФЦ с соответствующим заявлением о постановке на учет или регистрации другого гражданина по месту жительства (постоянно) или месту пребывания (временно) в жилом помещении без реального намерения предоставить указанное в заявлении жилое помещение для проживания в нем, его действия образуют состав вышеуказанного преступления независимо от того, из корыстных побуждений действует лицо или безвозмездно.

За совершение преступления, предусмотренного ст.322.2 и/или ст.322.3 УК РФ, в качестве уголовного наказания предусмотрены  штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

За 9 месяцев 2018 года к уголовной ответственности по ст.322.2 и ст.322.3 УК РФ привлечены 13 жителей г.Волхова и Волховского района, из них 7 лиц осуждены приговорами суда. Признанные виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.2 и ст.322.3 УК РФ, осуждены к наказанию в виде уголовного штрафа в размере от 5 000 рублей в случае применения судом правил ст.64 УК РФ до 120 000 рублей.

10.10.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции   Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 352-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 144.1, предусматривающей уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Примечание к статье 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит определение предпенсионного возраста, под которым понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Изменения вступают в силу 14 октября 2018 года.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса     А.Г. Зорина

Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан до 50 тыс. руб.; на должностных лиц - до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - до 500 тыс. руб.

Протокол об административном правонарушении по указанной статье может быть составлен не только в отношении гражданина, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но и в отношении руководителя и юридического лица, где работает продавец.

Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Неоднократной розничной продажей признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления).

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Помощник городского прокурора                                                            А.С. Ермилов

Пенсионеры и работники предпенсионного возраста смогут получать освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год.
Так, вышеуказанным законом Трудовой кодекс России дополнен статьей 185.1 следующего содержания:
"Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления
такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости
или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

05.10.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Следствием установлено, что неустановленными лицами в 2018 году с территории Северо-Западного и Волосовского лесничеств похищена древесина в объеме 2 200 кубических метров на сумму более 2-х миллионов рублей.
В настоящее время по уголовным делам проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступлений.
За последнее время прокуратурой признано законным возбуждение 9 уголовных дел по фактам хищения древесины, принадлежащей государству, с мест рубок в Ленинградской области. По нескольким уголовным делам обвинение предъявлено лицам из числа руководителей организаций, на которых возложена обязанность по рубке и хранению древесины, до момента ее реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение и хранение без цели сбыта психотропных веществ, в крупном размере».
Судом установлено, что в период до 10.05.2018 подсудимый незаконно приобрел у третьего лица смесь, содержащую психотропное вещество амфетамин, в крупном размере. После чего, указанную смесь он незаконно хранил при себе, в кармане куртки, для собственного употребления, однако был задержан сотрудниками полиции. Психотропное вещество незамедлительно было изъято сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота, а именно незаконного владения подсудимого.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с возложением на него рядо обязанностей.
Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой в результате проверки нарушения законодательства в сфере раскрытия информации в системе ГИС ЖКХ в администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в адрес главы администрации 20.04.2018 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Ответ на представление в Волховскую городскую прокуратуру поступил 14.06.2018. Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на представление не содержал в себе сведения о конкретных мерах, принятых для устранения допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 7 Федерального закона Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Волховский городской прокурор не был извещен о дате и месте рассмотрения представления об устранении нарушений федерального законодательства.

В связи с чем, городским прокурором в 20.08.2018 года в отношении главы администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, то есть за неисполнение законных требований прокурора.

По результатам рассмотрения постановления прокурора 27.09.2018 глава администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области признано виновным в совершении данного правонарушения, и судьей Волховского городского суда привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
В настоящее время постановление мирового судьи не вступило в законную силу.

Помощник Волховского городского прокурора
юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

10 сентября 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по факту незаконного проникновения двоих молодых людей в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Суд установил, что в мае 2018 года Лунгу И. и Воробьев Р. против воли проживающих в квартире граждан путем снятия цепочки на входной двери незаконно проникли в чужое жилище, пройдя в прихожую с целью поговорить со своим знакомым, т.е. совершили преступление, предусмотренное ч.1 ст.139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица)
Лунгу Иван, 1995 г.р., и Воробьев Роман, 1992 г.р., в содеянном раскаялись, указав, что хотели только поговорить с молодым человеком, обидевшим их общую знакомую. Поскольку дверь в квартиру, где он проживал, была приоткрыта на цепочку, они вошли без разрешения проживавших в жилище лиц.

Оба осужденных ранее судимы в несовершеннолетнем возрасте за угоны и многочисленные кражи. После условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы в 2017 году оба официально трудоустроились, к административной ответственности не привлекались, органами полиции характеризуются как лица, не имеющие замечаний.

Несмотря на то, что преступление указанными лицами совершено в период неотбытого срока после условно-досрочного освобождения, мировой судья посчитал возможным назначить им наказание в виде исправительных работ, не отменяя условно-досрочное освобождение, с учетом их отношения к содеянному и положительных характеристик по месту работы.

10.09.2018 Лунгу И. и Воробьев Р. осуждены по ч.1 ст.139 Уголовного кодекса Российской Федерации оба к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства ежемесячно.

Приговор вступил в законную силу 21.09.2018.

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу 27 сентября 2018 в Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялись межведомственные совещания, на которых рассматривались следующие вопросы:
эффективность принимаемых правоохранительными органами мер по противодействию размещению отходов производства и потребления на территории Всеволожского, Киришского, Кировского и Ломоносовского районов Ленинградской области»,
состояние законности и полнота исполнения поручений следователя, дознавателя, эффективность ОРМ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 247, 254 УК РФ.
В совещаниях приняли участие представители органов внутренних дел, следственного комитета во Всеволожском, Кировском, Киришском и Ломоносовском районах Ленинградской области, УЭБ и ПК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
По результатам межведомственных совещаний определен порядок совместных действий всех участников при реализации надзорных мероприятий в указанных сферых и выработан комплекс мер, направленных на устранение недостатков и недопущения нарушений закона.
В производстве органов предварительного расследования в 2017 - 2018 гг находилось 12 уголовных дел указанной категории, по двум из них постановлены обвинительные приговоры.
Состояние законности в указанной сфере находится на особом контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

IMG 3188

По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Хепоряви в п.Токсово Всеволожского района Ленинградской области к земельному участку с кадастровым номером 47:07:0502932:43 размещено деревянное сооружение площадью 20 м2 для причаливания плавучих средств (пирс).
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об обязании собственника вышеуказанного земельного участка, осуществить за свой счет снос вышеуказанного пирса.
26.09.2018 Василеостровским районным судом Санкт Петербурга требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.
Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений - игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан (статья 12 Федерального закона), а также несоблюдение требований закона об уведомлении заявителей о переадресации обращения для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в нем вопросов (часть 3 статьи 8 Федерального закона).
Ненадлежащее рассмотрение обращений граждан имело место в деятельности администрации МО Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района.
К примеру, по результатам проведенной прокуратурой проверки привлечен к административной ответственности по статье 5.59 КоАП ведущий специалист общего отдела администрации МО Новоладожское городское поселение. Им в нарушение требований Закона № 59-ФЗ не направлен ответ в адрес заявителя в установленный законом срок. В этой связи, 17.08.2018 в отношении ведущего специалиста общего отдела администрации МО Новоладожское городское поселение возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, которое рассмотрено, виновному должностному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

Осуществляя надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, прокурор не ограничен в применении актов прокурорского реагирования. Вместе с тем привлечение лица к административной ответственности является наиболее действенной мерой прокурорского реагирования, носящей превентивный характер.

С учетом конституционных положений принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В силу указанного Закона несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
В свою очередь, статья 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закрепляет, что в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Для осуществления предоставляемых несовершеннолетним прав на бесплатное получение медицинской помощи одной из ключевых гарантий является правовая регламентация финансового обеспечения.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Ответственность теперь наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
При этом систематическим предоставлением помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр считается предоставление помещений более 2 раз.
Ранее виновные отвечали по указанной норме только за деяния с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности.
Более того, увеличены санкции статей, в частности, виновным грозит наказание в виде штрафа от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Если названные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору либо с извлечением дохода в крупном размере, то теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
За незаконные организацию и (или) проведение азартных игр лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой либо с извлечением дохода в особо крупном размере предполагает теперь наказание в виде штрафа от 1 млн. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет либо без такового.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Ответственность теперь наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
При этом систематическим предоставлением помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр считается предоставление помещений более 2 раз.
Ранее виновные отвечали по указанной норме только за деяния с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности.
Более того, увеличены санкции статей, в частности, виновным грозит наказание в виде штрафа от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Если названные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору либо с извлечением дохода в крупном размере, то теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
За незаконные организацию и (или) проведение азартных игр лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой либо с извлечением дохода в особо крупном размере предполагает теперь наказание в виде штрафа от 1 млн. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет либо без такового.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Мера будет применяться кредитной организацией, если перевод будет иметь признаки платежа, осуществляемого без согласия клиента. В этом случае операция будет приостановлена на срок до 2 рабочих дней. После приостановления операции банк запросит у клиента подтверждение транзакции.
В случае получения подтверждения через два дня операция возобновится. Таким образом, законодатели решили защитить от мошенничества клиентов банков. Признаки подозрительных операций должен установить Центробанк РФ.
Приостановление будет применяться ко всем электронным средствам платежей – не только банковские карточки, но и кошельки, платежные программы и другие сервисы.
Под подозрением может оказаться любая операция самого клиента, отличающаяся от обычных. Например, по сумме, месту совершения или назначению платежа. При этом всю карту или счет блокировать никто не будет. Речь идет исключительно о подозрительных транзакциях.

Помощник
Волховского городского прокурора А.С. Ермилов

Основными видами наказания, которые применяются судом, являются штрафы и исправительные работы.
Наряду с назначением наказания судом также принимаются решения о конфискации средств совершения преступления, в частности самоходных транспортных плавающих средств.
Так, 11.09.2018 мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района рассмотрено уголовное дело в отношении Скоморохова Виктора, который в мае 2018 года совершил незаконный вылов рыбы - корюшка. Находясь в д.Коскеницы Волховского района Ленинградской области на берегу реки Сясь, являющейся в период с 20 апреля 2018 года по 15 мая 2018 года местом нереста рыбы-корюшка и миграционными путями к нему, используя орудие лова «невод», который согласно Приказа Минсельхоза России № 427 от 06.11.2014 «Об утверждении Правил рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна» является запрещенным орудием лова, незаконно совершил лов рыбы-корюшка в количестве 560 экземпляров, причинив материальный ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству на сумму 11 200 рублей.
Непосредственно после совершения преступления Скоморохов был задержан государственным инспектором Федерального агентства по рыболовству.
С учетом личности подсудимого ранее не привлекавшегося к уголовной и административной ответственностям, с учетом того, что Скоморохов совершил преступление небольшой тяжести, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный преступлением, а также с учетом мнения государственного обвинителя суд пришел к выводу признать указанные обстоятельства исключительными и назначил наказание с применением статьи 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 256 части 1 пункта «в» УК РФ в виде 150 000 рублей штрафа, который он выплатит в доход государства.
15.08.2018 мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района было рассмотрено уголовное дело в отношении Белова Николая за совершение аналогичного преступления, которому было назначено наказание в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка осужденного суммы в размере 5% в доход государства, данное наказание было назначено судом условно.
Вместе с тем, судом было принято решение о конфискации средств совершения преступления, то есть самоходного транспортного плавающего средства, принадлежащего осужденному.

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

21.09.2018

Уголовная ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние различных объектов жизнеобеспечения предусмотрена статьей 215.2 УК РФ.
Введение в 2001 году данной нормы в Уголовный кодекс Российской Федерации обусловлено необходимостью обеспечить общественную безопасность в сфере функционирования объектов жизнеобеспечения.
Речь идет об объектах энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, транспорта и других объектов жизнеобеспечения: непосредственно коммуникации – дороги, мосты, линии электропередач, газопроводы, водопроводы, электростанции, системы, обеспечивающие электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализацию, станции телефонной, телеграфной, факсимильной связи, здания, строения предприятий и служб, осуществляющих обслуживание населения (медицинские и образовательные учреждения, продуктовые магазины и т.д.).
Особое внимание следует обратить на то, что повреждаемые объекты должны выполнять функции жизнеобеспечения не для одного или нескольких человек, а для широкого круга лиц, например, жителей какого-либо населенного пункта, для которых уничтожение и повреждение указанных объектов повлечет прекращение предоставления конкретных жизненных благ.
Разрушение и повреждение совершается в форме активных действий, приводящих объекты в непригодное для эксплуатации состояние, имеется в виду их частичное или полное разрушение, независимо от возможности восстановления данных объектов.
Под иным способом понимаются любые действия, в том числе бездействие (затопление, засорение, отключение системы отопления в зимнее время, приводящее к ее размораживанию).
Имеется два основных условия наступления уголовной ответственности за данное преступление:
- умышленный характер действий;
- корыстный (с целью получить какие-либо материальные выгоды, услуги) или хулиганский мотив этих действий (с целью противопоставить себя обществу, продемонстрировать неуважение к его устоям).
Санкцией ст.215.2 УК РФ предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет, а также в виде лишения свободы на срок до 3 лет. За совершение данного преступления при квалифицирующих обстоятельствах, предусмотренных ч.2 ст.215.2 УК РФ (группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения), предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового; предусмотренных ч.3 ст.215.2 УК РФ (повлекшие по неосторожности смерть человека), - в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо до 7 лет лишения свободы.
Необходимо отграничивать данное преступление от аналогичных преступлений, совершенных по другим мотивам. Так, например, ответственность за совершение действий по приведению в негодность объектов жизнеобеспечения, обусловленных необходимостью дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций, воздействия на принятие ими каких либо решений предусмотрена специальной нормой уголовного права – ст.205 УК РФ (террористический акт). Совершение аналогичных действий в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности страны влечет за собой привлечение к ответственности по ст.281 УК РФ (диверсия).

21.09.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

15.09.2018 Президентом Российской Федерации Путиным В.В. подписан Указ № 515, которым внесены изменения в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, касающиеся полномочий сотрудников ГИБДД, в том числе в части запрещения эксплуатации транспортных средств.
Ранее снятие номеров было возможно за отсутствие у водителя полиса ОСАГО, из-за технических неисправностей автомобиля, а также тонировку стекол и другие подобные нарушения.
Согласно Положению (подпункт «ж» пункта 12) в новой редакции сотрудники ГИБДД могут запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах. Слова «в том числе со снятием государственных регистрационных знаков» исключены.
Указ Президента Российской Федерации № 515 от 15.09.2018 вступил в силу со дня его подписания и официально опубликован 17.09.2018.
Действия сотрудников ГИБДД по снятию государственных регистрационных знаков при запрещении эксплуатации транспортных средств могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

21.09.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Установлено, что ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» являясь арендатором участка лесного фонда расположенного на территории Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, возвело на данном участке, с частичным пересечением земель иных категорий, ограждение (забор) протяженностью более 1 100 м., тем самым нарушив права граждан на свободное и беспрепятственное пребывание в лесах.
В этой связи прокурором предъявлен иск в суд об обязании ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» демонтировать ограждение. Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга согласился с доводами прокурора и обязал арендатора лесного фонда демонтировать забор в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

По материалам прокурорской проверки, следственным отделом по г. Всеволожск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области 17.05.2018 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и.о. директора ЛОГКУ «Ленобллес» Волчугой Николаем Николаевичем.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.
В целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, а также соблюдения прав всех участников судопроизводства органом следствия приняты меры, направленные на отстранение от должности должностного лица на время производства предварительного расследования и направлено соответствующее ходатайство в суд.
09.07.2018 с участием представителя природоохранной прокуратуры состоялось судебное заседание по рассмотрению указанного ходатайства, в ходе которого было установлено, что исполняющий обязанности директора Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управления лесами Ленинградской области» был уволен с занимаемой должности в начале июня, в связи с чем производство по ходатайству было прекращено.
В конце июля 2018 года Волчуга Н.Н. назначен на должность заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
В связи с этим, в целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, соблюдения прав участников судопроизводства органом следствия в суд направлено ходатайство об отстранении от должности должностного лица на время производства предварительного расследования.
14.09.2018 с участием представителя прокуратуры состоялось судебное заседание, в ходе которого рассмотрено и удовлетворено ходатайство органа следствия, Волчуга Н.Н. временно отстранен от занимаемой должности заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище», а также в преступлении, предусмотренном п. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище, в крупном размере».
Судом установлено, что в январе 2018 года подсудимый совершил ряд краж в дер. Березье, дер. Немятово и в г. Новая Ладога Волховского района. Общий имущественный от трех совершенных Шамраевым А. преступлений составил более 338 000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Шамраеву А. наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

14.09.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В целях профилактики совершения правонарушений и преступлений до несовершеннолетних доведена информация об административной ответственности за появление и распитие алкогольной продукции в образовательных организациях и общественных местах, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, информация об административной ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; за производство и распространение экстремистских материалов.
Кроме того, разъяснена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма и экстремистские преступления.

Помощник Волховского
городского прокурора Д.Н. Савенкова

IMG 0342

IMG 0345

Установлено, что указанные регламенты не содержат установленных пунктов Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
В частности, в регламентах не были предусмотрены следующие положения:
- собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссию по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.
- в случае непредставления заявителем необходимых документов и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней.
- в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законом.
В этой связи, Волховским городским прокурором 12 главам администраций МО городских и сельских поселений принесены протесты на не соответствующие регламенты.
По результатам проверки административные регламенты предоставления муниципальной услуги по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Помощник Волховского
городского прокурора Н.Г.Левченко

28.08.2018 мировым судьей Волховского района рассмотрено уголовное дело по факту оскорбления сотрудника полиции гражданкой Калиновской О.
Суд установил, что летом 2018 года во время выезда полицейского наряда по месту жительства Калиновской О. в связи с совершением ею административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), она, находясь в состоянии опьянения, нецензурно оскорбила полицейского ОМВД России по Волховскому району в присутствии посторонних лиц (соседей), унизив его честь и достоинство.
Калиновская Ольга, мать пятерых детей, в том числе несовершеннолетних, нигде не работает, злоупотребляет спиртным, осуждена по ст.319 УК РФ к штрафу в размере 13 000 рублей.
Приговор сторонами не обжаловался.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура сообщает, что городским прокурором в Государственную инспекцию труда по Ленинградской области направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области Тарасовой Людмилы.

Прокурорской проверкой было установлено, что в нарушение трудового законодательства в срочных трудовых договорах с несовершеннолетними, работающими в летний период:

- не определено место работы (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации),

- не определены условия оплаты труда (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации),

- не указан характер работы (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации),

- не включено условие об обязательном социальном страховании (ст. 57 Трудового кодекса РФ),

- не определены дни выплаты заработной платы (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением №4-622-18-ППР-136/1 от 31.08.2018 Государственным инспектором труда директор МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области Тарасова Людмила признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 17 136 рублей.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                 Д.Н. Савенкова

Экстремизм – это приверженность к крайним мерам и взглядам, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила через совокупность насильственных проявлений, совершаемых отдельными лицами и специально организованными группами и сообществами. Это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды. Примерами экстремизма могут служить провокации беспорядков, гражданское неповиновение, террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия. В большинстве случаев экстремизму подвержены молодые люди до 30 лет, так как они более эмоциональны, легковерны и психологически неустойчивы.

Различают 3 основных вида экстремизма: политический, национальный и религиозный.

Национальный экстремизм выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, как правило, в ущерб представителей других национальностей, проживающих на этой же территории.

Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или другой религий. В последние годы обострилась проблема исламского экстремизма. Широкое распространение получила ваххабитская идеология, лозунгом которой является «смерть всем неверным».

Политический экстремизм - это движения или течения против существующего конституционного строя. Как правило, национальный или религиозный экстремизм является основанием для возникновения политического экстремизма.

Экстремизм является реальной угрозой национальной безопасности РФ.

К экстремистской деятельности (экстремизму) относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой ст. 63 УК РФ (политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей ст. и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

За осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Наиболее строгая форма ответственности за осуществление экстремистской деятельности - уголовная, которая предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Помощник городского прокурора                                                                А.С. Ермилов

Например, при проверке прокурором в августе 2018 года уголовного дела, возбужденного в ноябре 2017 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами из банкомата ПАО «Сбербанк», расположенного в с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 1,5 млн. руб., приостановленного производством, установлено, что постановление о приостановлении предварительного следствия вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанного решения не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.

Указанное постановление следователя прокурором отменено, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                                               А.Г. Зорина

31.08.2018

2-68-53, +7-906-275-47-06

31.08.2018

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 24.11.2015 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации) на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

На указанных транспортных средствах должен быть размещен опознавательный знак «Инвалид», порядок выдачи которого установлен  приказом Минтруда России от 04.07.2018 № 443н, вступающим в силу с 04.09.2018.

В частности, законодателем определено, что знак оформляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Оформление знака осуществляется в бюро по месту жительства инвалида (месту пребывания, фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида).

Помимо прочего, регламентированы вопросы содержания заявления для оформления знака, перечень прилагаемых к нему документов, порядок выдачи знака и его дубликата.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса                                                                                               А.Г. Зорина

31.08.2018

2-68-53, +7-906-275-47-06

юрист 3 класса                                                                                    Н.Г.Левченко

С 4 сентября 2018 года вступает в силу Указание Банка России от 15.02.2018 N 4723-У, в котором будут представлены основные изменения в процедуре заключения электронного договора ОСАГО.

Страховая компания на своем сайте должна будет обеспечить страхователю-физлицу возможность указать в электронном заявлении о заключении договора дату начала его действия. Для этого вводится правило: дата наступает не раньше, чем через три дня после даты направления заявления страховщику.

Страхователь-физлицо сможет использовать номер телефона и (или) адрес электронной почты для создания только одного личного кабинета на сайте одного страховщика.

Ключ простой электронной подписи, который страховая направляет страхователю-физлицу через СМС, электронную почту, должен будет состоять из латинских букв и арабских цифр. Общее количество символов - не более десяти.

Еще одна поправка касается случаев, когда:

- страховщик получил от АИС ОСАГО отказ в подтверждении сведений из заявления о заключении договора;

- страхователь не направил в электронном виде нужные документы.

В этих ситуациях для страхователя появится срок, в течение которого нужно направить необходимые документы, - три часа после того, как страховщик сообщил о том, что их нужно предоставить. Если в это время не уложиться, процедура заключения договора приостановится.

Появятся требования к электронным копиям документов, которые страхователь загружает на сайт страховщика:

- графические форматы - pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif;

- размер - не более двух мегабайт для каждого файла;

- электронная копия должна отображать все реквизиты оригинала;

- копия доступна к просмотру и копированию неограниченным количеством лиц.

Помощник городского прокурора                                                    

Волховской городской прокуратурой в августе 2018 года проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части подготовки жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Волховского района, к отопительному сезону 2018-2019 гг.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Ленинградской области от 19.06.2008 № 177 ответственность и контроль за подготовкой и проведением отопительного сезона предприятиями, организациями и службами, расположенными на территории Ленинградской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности возлагаются на органы местного самоуправления.

Как установлено, органами местного самоуправления принят не полный комплекс мер по подготовке жилых зданий к отопительному сезону.

К примеру, на территории МО г. Волхов находится 376 многоквартирных жилых домов. По состоянию 09.08.2018 процент готовности жилых домов к отопительному периоду составляет 67,8 %, в том числе процент готовности 356 многоквартирных домов, находящихся в обслуживании управляющей компании ООО «Жилищное Хозяйство», только 68 %. 

В ходе проверки 13.08.2018 администрации МО Кисельнинское сельское поселении, последняя не располагает полными сведениями о готовности многоквартирных домов, находящихся на территории поселения.

На территории МО Вындиноостровского и Селивановского сельского поселения планируются ремонтные работы в газовой котельной, в связи с неисправностью котлоагрета.

Администрацией МО Иссадское сельское поселение проводятся мероприятия по заключению договора на разработку проектной документации электрической котельной.

Также, администрацией МО Хваловское сельское поселение в настоящее время начаты работы по замене участка теплотрассы. При этом, готовность теплосетей в настоящее время лишь 75 %.

В связи с низким процентом готовности жилищного фонда к отопительному сезону, а также с несвоевременным проведением ремонтных работ,  имеются достаточные основания полагать, что паспорта готовности на многоквартирные дома не будут оформлены в установленные законом сроки, а именно до 15 сентября.

В целях  недопущения срыва начала отопительного сезона и предотвращения нарушений граждан на получение коммунальных услуг по теплоснабжению 9 главам администраций Волховского муниципального района объявлены предостережения о недопустимости нарушений федерального законодательства.

В случае неисполнении предостережения в отношении администраций будут приняты меры, предусмотренные действующим законодательством.

Помощник городского прокурора                                                    

юрист 3 класса                                                                                    Н.Г.Левченко

30.08.2018

Согласно части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из лицензионных требований является отсутствие у должностного лица управляющей организации неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Таким образом, директор, - он же единоличный исполнительный орган управляющей компании, имеющий судимость за преступление в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, не может занимать данную должность.
В случае нарушения указанного требования управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ («Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований»).
При установлении вины, юридическому лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа от 250 000 до 300 000 рублей.

 

Старший помощник прокурора младший советник юстиции

Ю.М.Орешина

Федеральным законом от 27.06.2018 № 157-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Поправки касаются совершенствования и усиления уголовной ответственности за ряд экологических преступлений. Речь идет о незаконных добыче и обороте водных биоресурсов и диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу России.
В частности, уточнены составы таких преступлений, как незаконная охота, незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов, нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне России. Установлены величины и порядок исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей привлечения к ответственности за незаконную охоту. Ужесточено наказание за названные деяния.
Введена уголовная ответственность за незаконные приобретение или продажу через СМИ или Интернет особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу России и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ часть четвертая статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена положением, предусматривающим увеличение срока, в течение которого возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности за коррупционный проступок.
Теперь дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка, а не шести месяцев, как это было ранее. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
Теперь прокурор наделен правом подачи административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством. Ранее данным полномочием обладал лишь представитель медицинской организации.
Кроме этого, прокурором может быть подано административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
В случае, если административное дело о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, вступивший в судебный процесс прокурор дает заключение по данному административному делу.
Аналогичные изменения внесены в Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Изменения вступили в силу 30.07.2018.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении может быть применен арест имущества.
Напомним, ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.
Цель ареста имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест также распространяется и на денежные средства, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях (такой арест осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества).
Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании мотивированного ходатайства прокурора, которое поступает вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (в некоторых случаях данное ходатайство может быть направлено одновременно с вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, и проведении административного расследования).
В случае принятия решения о наложении ареста на имущество судья устанавливает ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости устанавливает ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.
Такое постановление должно быть рассмотрено судом не позднее следующего дня после дня его поступления в суд без извещения прокурора и юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Арест, наложенный на имущество, также может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Одновременно статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Кроме того, административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

17.08.2018
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин
8-911-212-29-11

В ходе проверки дорог на территории МО Усадищенского сельского поселения выявлены нарушения ГОСТ Р 50597-93, устанавливающего, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине - 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией МО Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию муниципального имущества - дорог местного значения МО Усадищенское сельское поселение, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное дорожное движение, закрепленных ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В этой связи Волховским городским прокурором направлено в Волховский городской суд административное исковое заявление к администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги.
Решением Волховского городского суда от 30.07.2018 исковые требования прокурора удовлетворены.
Решение не вступило в законную силу.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Установлено, что между администрацией МО Новоладожское городское поселение и индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды муниципального имущества, на основании которых в пользование последних переданы помещения.
В рамках исполнения договорных обязательств у индивидуальных предпринимателей образовалась задолженность по уплате арендных платежей за период с декабря 2017 г. по май 2018 г. в размере 37 тыс. руб.
При этом, надлежащая работа по взысканию существующей задолженности по уплате арендных платежей за пользование муниципальным имуществом администрацией МО Новоладожское городское поселение не велась.
В этой связи, Волховским городским прокурором главе администрации МО Новоладожское городское поселение было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения представления, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность по уплате арендных платежей за пользование муниципальным имуществом погашена.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

Установлено, что в ряде общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в нарушение требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» не разработаны проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, не получены лимиты на размещения отходов.
По факту выявленных нарушений в Волховский городской суд Волховским городским прокурором направлено более 30 исковых заявлений об обязании общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, получить лимиты на размещения отходов.
Решениями Волховского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены.
Решенияне вступили в законную силу.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

В нарушение требований п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» подвальное помещение указанного многоквартирного дома частично подтоплено сточными водами, в результате дворовых засоров сети хозяйственно бытовой канализации дома № 2 по ул. Юрия Гагарина в г. Волхове Ленинградской области.
Согласно пп. в, г п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.
Однако, ГУП «Леноблводоканал» обязанности по обеспечению поставки коммунального ресурса надлежащего качества и приему бытовых сточных вод, установленные жилищным законодательством, исполняются ненадлежащим образом.
Ненадлежащее исполнение ГУП «Леноблводоканал» своих обязанностей препятствует исполнению со стороны ООО «Жилищное Хозяйство» обязанностей по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, а также приводит к затоплению подвала многоквартирного дома № 2 по ул. Юрия Гагарина в г. Волхове Ленинградской области с соответствующими последствиями в виде санитарно-эпидемиологического законодательства, угрозы целостности конструктивных элементов дома и причинения вреда имуществу собственников, расположенному в подвальных помещениях.
В этой связи, Волховским городским прокурором начальнику производственного управления Волховского района ГУП «Водоканал Ленинградской области» Анатолию Прокопчуку было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в отношении указанного должностного лица возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
По результатам рассмотрения представления, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, начальник производственного управления Волховского района ГУП «Водоканал Ленинградской области» Анатолий Прокопчук привлечен к административной ответственности в виде назначения штрафа в размере 1 тыс. руб.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

Так, статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Данный вид преступлений отнесен законом к категории небольшой тяжести.
Несмотря на это, за совершение указанных преступлений может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
За 7 месяцев 2018 года следственным отделом по г.Волхов Следственного комитета Российской Федерации уже возбуждено 6 уголовных дела о таких преступлениях.
В настоящее время одно из них уже рассмотрено Волховским городским судом с вынесением обвинительного приговора. Виновному, с учетом его молодого возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному, а также с учетом мнения государственного обвинителя было назначено справедливое наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей, который он заплатит в доход государства.

Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Ранее, природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» на месторождении песка «Дубровка», во Всеволожском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.
Так, ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» на месторождении «Дубровка» осуществлялось пользование недрами в отсутствии лицензии. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс».

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

По данному факту 26 июля 2018 года природоохранной прокуратурой в отношении главы администрации «Лебяженское городское поселение» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), которое направлено в Территориальный отдел Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе.
По результатам рассмотрения административного материала 15 августа 2018 года глава администрации «Лебяженское городское поселение» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

По результатам проверки установлено, что ООО «ПК «Ресурс» на промышленной площадке в пос. Морозова эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (4 пиролизных печи). При этом предприятием не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований ст. ст. 14, 22 и 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Кроме того, в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на арендуемом обществом земельном участке непосредственно на почве размещены отходы производства и потребления (древесные отходы).
В связи с этим 14.08.2018 природоохранным прокурором в отношении ООО «ПК «Ресурс» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. ст. 8.1 и 8.2, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и переданы на рассмотрение в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области. Генеральному директору общества внесено представление об устранении нарушений закона.
Результаты рассмотрения мер реагирования находятся на контроле природоохранной прокуратуры

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

В результате  проведенной проверки  в следственный отдел по г. Волхов Следственного комитета следственного управления России по Ленинградской области  в соответствии  с полномочиями прокурора, предусмотренными статьей 37 УПК РФ, были направлены  материалы  для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.

По результатам проведенной процессуальной проверки 15.08.2018 следователем по особо важным делам следственного отдела по г. Волхов было возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника полиции,  а так же иных неустановленных должностных лиц ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, по ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищения денежных средств у одного из  индивидуальных  предпринимателей Волховского района, путем обмана, с использованием служебного положения, с причинением значительного ущерба потерпевшей.

16.08.2018 следователем по особо важным делам СО по г.Волхов было возбуждено ходатайство перед Волховским городским судом об избрании в отношении сотрудника полиции меры пресечения в виде заключения под стражу, которое  было поддержано прокурором  в судебном заседании.

Волховским городским судом данное ходатайство было удовлетворено, сотрудник полиции  заключен под стражу на период предварительного расследования уголовного дела.

По уголовному делу проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств преступления.

Ход расследования уголовного дела взят прокурором  под личный контроль.

Волховская городская прокуратура обращается к  жителям  Волховского района с просьбой - если вам  известны факты противоправных действий сотрудника полиции, либо других сотрудников  ОМВД России по Волховсокму району, сообщить об этом в прокуратуру  по адресу: г.Волхов, ул.Волгоградская, д.3.

17.08.2018                                                                 Старший помощник

                                                                                   Волховского  горпрокурора Л.А.Никифорова

С 10.08.2018 устанавливается уголовная ответственность за организацию и проведение без лицензии азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, в том числе с использованием сети «Интернет».

Под указанный состав преступления подпадает также систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр, т.е. предоставление помещений более двух раз.

За совершение указанного преступления предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, если указанное преступление будет совершено группой лиц по предварительному сговору или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, законом предусмотрено более суровое наказание, а срок лишения свободы повышен до 4 лет, в особо крупном (сумма которого превышает шесть миллионов рублей) – срок лишения свободы по статье составляет до шести лет.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции     Ю.М.Орешина

Вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении может быть применен арест имущества.

Напомним, ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Цель ареста имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест также распространяется и на денежные средства, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях (такой арест осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества).

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании мотивированного ходатайства прокурора, которое поступает вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (в некоторых случаях данное ходатайство может быть направлено одновременно с вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, и проведении административного расследования).

В случае принятия решения о наложении ареста на имущество судья устанавливает ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости устанавливает ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.

Такое постановление должно быть рассмотрено судом не позднее следующего дня после дня его поступления в суд без извещения прокурора и юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Арест, наложенный на имущество, также может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Одновременно статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Кроме того, административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

17.08.2018

Заместитель городского прокурора    А.Г. Зорин

8-911-212-29-11

СОГЛАСОВАНО

И. о. Волховского городского прокурора

советник юстиции
С.А. Пыхтин

17.08.2018г.

Информация в СМИ

Волховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации муниципального образования «Селивановское сельское поселение» Волховского муниципального обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
В ходе данной проверки установлено, что администрацией указанного муниципального образования не доведены до населения установленными законом способами сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований.
По факту нарушения закона Волховской городской прокуратурой в отношении специалиста по общим вопросам местного самоуправления администрации муниципального образования «Селивановское сельское поселение» Петровой Марины возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом).
Постановлением мирового судьи от 16.08.2018 Петрова Марина признана виновной в совершении административного правонарушения, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Судом установлено, что в марте 2018 года подсудимый, находясь в дер. Юшково Волховского района, с целью хищения имущества, незаконно, путем разбития стекла в оконной раме, проник в дом, откуда похитил денежные средства в сумме 600 рублей, после чего с места преступления скрылся и распорядился денежными средствами по своему усмотрению.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Балакину Р. наказания только в виде реального лишения свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

02.08.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В ходе проверки установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог проведена не всеми сельскими (городскими) поселения Волховского муниципального района.
В этой связи, Волховский городской прокурор направил в Волховский городской суд 7 исковых заявлений об обязании администраций сельских (городских) поселений Волховского муниципального района провести техническую оценку состояния автомобильных дорог местного значения.
Так, например, администрацией МО Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обязанности по проведению оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения, находящихся во владении муниципального образования, своевременно не исполняются.
Соблюдение установленного порядка оценки технического состояния автомобильных дорог является обязательным и направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья граждан.
В связи с этим Волховским городским прокурором направлено исковое заявление об обязании администрации МО Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения общего пользования МО Усадищенское сельское поселение.
Решением Волховского городского суда от 03 июля 2018 года исковые требования прокурора удовлетворены.
Решение не вступило в законную силу.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Содержание общего образования определяется образовательной программой общеобразовательной организации, разрабатываемой и утверждаемой ею самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) начального, основного и среднего общего образования с учетом примерной основной общеобразовательной программы.
ФГОС основного общего образования определен перечень обязательных для изучения учебных предметов: русский язык, литература, родной язык, родная литература, иностранный язык, второй иностранный язык, история России, всеобщая история, обществознание, география, математика, алгебра, геометрия, информатика, основы духовно-нравственной культуры народов России, физика, биология, химия, изобразительное искусство, музыка, технология, физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ в Кодекс административного судопроизводства РФ внесены изменения.
Так, прокурор наделяется правом на подачу административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством.
Кроме того, в силу указанных изменений, прокурор также наделяется правом на подачу административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее с административными исковыми заявлениями указанной категории в суд могли обращаться только представители медицинской организации, в которую помещен гражданин.
При поступлении соответствующего административного искового заявления судья незамедлительно выносит определение о принятии его к производству и о продлении пребывания гражданина в медицинской организации на срок, необходимый для рассмотрения административного искового заявления. В случае возможности для гражданина участвовать в судебном заседании в помещении суда на медицинскую организацию, в которую помещен гражданин, возлагается обязанность обеспечить участие этого гражданина в судебном заседании (ч. 3 ст. 276 КАС РФ).
В случае, если административное дело о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу (ч. 5 ст. 277).

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Федеральным законом № 157-ФЗ от 27.06.2018 ужесточена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Согласно новой редакции ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:
-с причинением крупного ущерба (свыше 100 тыс. руб.);
-с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления ресурсов;
-в местах нереста или на миграционных путях к ним;
-на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации,
наказывается штрафом от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Ранее за данное преступление не предусматривалось наказания в виде обязательных работ.
За те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившие особо крупный ущерб (свыше 250 тыс. рублей) предусмотрено наказание вплоть до 5-лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. •
В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.12.2015 щ. № 525 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицам и лицами без ^ажданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водных

объектах в границах Ленинградской области» стоимость 1 экземпляра рыбы - корюшка составляет 20 рублей.
Так, 02.08.2018 мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района рассмотрено уголовное дело в отношении Новожилова А.В., который в мае 2018 года совершил незаконный вылов рыбы - корюшка. Находясь в с. Колчаново Волховского района Ленинградской области на берегу реки Сясь, являющейся в период с 20 апреля 2018 года по 15 мая 2018 года местом нереста рыбы-корюшка и миграционными путями к нему, используя орудие лова «намет», который согласно Приказа Минсельхоза России № 427 от 06.11.2014 «Об утверждении Правил рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна» является запрещенным орудием лова, незаконно совершил лов рыбы-корюшка в количестве 562 экземпляров, причинив материальный ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству на сумму 11 240 рублей.
Непосредственно после совершения преступления Новожилов был задержан государственным инспектором Федерального агентства по рыболовству.
С учетом личности подсудимого ранее не привлекавшегося к уголовной и административной ответственностям, с учетом того, что Новожилов совершил преступление небольшой тяжести, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, является пенсионером, добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный преступлением, а также с учетом мнения государственного обвинителя суд пришел к выводу признать указанные обстоятельства исключительными и назначил наказание с применением статьи 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 256 части 1 пункта «в» УК РФ в виде 150 000 рублей штрафа, который он выплатит в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции Л.А. Никифорова
06.08.2018

Пошлина за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства в виде пластиковой карты с микрочипом установлена в размере 1,5 тыс. руб., национального водительского удостоверения - 3 тыс. руб.
Также изменилась государственная пошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем - 5 тыс. руб. Сейчас размер платы - 3,5 тыс. руб. Пошлина за оформление загранпаспорт для ребенка до 14 лет установлена в размере 2,5 тыс. руб. вместо 1,5 тыс. руб.
Изменения вступают в силу в силу 03 августа 2018 года.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.
Основным объектом заведомо ложного доноса является интересы правосудия. В качестве дополнительного непосредственного объекта этого посягательства могут выступать интересы личности, то есть тех граждан, которых необоснованно подозревают в совершении преступления.
Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает нормальную работу правоприменительных органов, занимающихся проверкой заведомо ложного сообщения о совершении преступления, может повлечь необоснованное возбуждение уголовного дела, привлечение к уголовной ответственности и осуждение невиновного. Неверная информация отвлекает силы и внимание органов следствия и дознания от борьбы с действительными преступлениями.
Объективная сторона состава преступления характеризуется активными действиями, которые заключаются в заведомо ложном сообщении о совершении преступления – как о событии преступления, так и о лицах, его совершивших.
Заведомо ложный донос может быть устным, письменным, выполненным по телефону, через других лиц и другими способами. Не имеет значения и то, назвал доносчик свое подлинное имя, намеренно изменил его или сделал анонимный донос.
Согласно ч.7 ст. 141 УПК РФ анонимные заявления не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела. Однако данная норма не означает, что анонимные заявления вообще не принимаются во внимание правоохранительными органами.
Анонимные заявления, содержащие сведения о готовящемся или совершенном преступлении, могут и должны быть проверены органом, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, прежде всего путем проведения соответствующих гласных или негласных оперативно-розыскных мероприятий, по результатам которых решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, анонимные сообщения о преступлениях проверяются, ложная информация отвлекает силы и внимание правоприменительных органов от борьбы с действительными преступлениями, нарушая тем самым интересы правосудия. Следовательно, анонимные доносы подпадают под действие ст. 306 УК РФ.
Заведомо ложный донос является оконченным преступлением с момента получения сообщения (заявления) указанными выше органами или их должностными лицами.
Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Виновный сознает, что сообщает правоохранительным либо иным органам, обязанным реагировать на это сообщении, ложные, не соответствующие действительности сведения о совершении преступления, и желает совершить эти действия, то есть ввести в заблуждение соответствующие государственные органы.
Мотивы ложного доноса в большинстве случаев носят личный характер (месть, зависть, ревность, неприязненные отношения, стремление скрыть истинного преступника и др.). Обычно это преступление совершается со специальной целью – возбуждение уголовного дела и привлечение конкретного не виновного лица к уголовной ответственности.
Субъектом ложного доноса может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Заведомо ложные показания подозреваемого о совершении преступления другим лицом, совершенные с целью избежать уголовной ответственности, состава заведомо ложного доноса не образует, поскольку является способом защиты от обвинения.
Свидетель и потерпевшие, дающие ложные показания по обстоятельствам дела, должны нести уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ. Но если в ходе показаний они делают ложное заявление об ином преступлении, то в их действиях будет состав заведомо ложного доноса.
За совершение, преступления, предусмотренного ч.1 ст. 306 УК РФ может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, а также лишение свободы на срок до двух лет.
В части 2 ст. 306 УК РФ содержится квалифицирующий признак – донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Для вменения этого признака необходимо, чтобы в доносе содержалось указание на конкретное лицо, якобы совершившее это преступление.
Данное преступление наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Часть 3 ст. 306 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за донос, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения, то есть за фальсификацию, имитацию доказательственных фактов, которых на самом деле нет (например, предоставление подставных свидетелей, изготовление фальшивых вещественных или письменных доказательств), что влечет наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до шести лет.

помощник
Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин
сот. 8-950-221-78-88

Право суда на вынесение частных определений закреплено также в статье 226 Гражданско-процессуального кодекса РФ и статье 188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вводит административную ответственность за непринятие мер по частному постановлению суда.
Действующая редакция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере от 500 до 1000 рублей на должностных лиц в связи с оставлением без рассмотрения частного определения суда -или представления судьи либо непринятием мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона. При этом, частные постановления суда в этой статье не указаны. В настоящее время указанный пробел устранен.
Изменения вступают в силу 10 августа 2018 года.
Старший помощник прокурора Зорина А.Г.
юрист 2 класса

В соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно-регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляется сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями органов местного самоуправления, различных организаций, учреждений и предприятий, в том числе учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.
При выявлении нарушений незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.
Так, за 6 месяцев 2018 года Волховской городской прокуратурой выявлено более 777 нарушений, допущенных поднадзорными правоохранительными органами при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Отменено 446 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных дознавателями, 9 постановлений о возбуждении уголовного дела. По инициативе прокурора города поставлено на учет 95 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. Внесено 13 представления в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и информации, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 52 должностных лица органов внутренних дел.
Так, например, 13.06.2018 в 94 ОП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области был зарегистрирован материал проверки КУСП № 1203 по сообщению И.А.Ф. о том, что он обнаружил на базовой станции ООО «Мегафон», расположенной в п. Свирица, Волховского района, пропажу 8 аккумуляторов марки HZB12-180FA.
По результатам проведенной проверки 22.06.2018 оперуполномоченным ОУР 93 ПП ОМВД России по Волховскому району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях неустановленного лица состава преступления предусмотренного ст. 158 УК РФ, в связи с тем, что материальный ущерб ООО «Мегафон» не причинен, в данном деянии отсутствует наступление общественно-опасных последствий.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дело было согласовано с начальником 94 ОП ОМВД России по Волховскому району.
В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры было установлено, что в действиях неустановленного лица, похитившего на базовой станции СЗФ ООО «Мегафон» 8 аккумуляторов марки HZB12-180FA, общей стоимостью 27 508 руб., имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 158 УК РФ – «Кража».
Постановление оперуполномоченного ОУР 93 ПП ОМВД России по Волховскому району было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях неустановленного лица явных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
По результатам дополнительной проверки 30.07.2018 следственным отделом ОМВД России по Волховскому району в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п.«б» УК РФ.
Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.
Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно-регистрационной дисциплины находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

помощник
Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

сот. 8-950-221-78-88

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД).
За истекший период 2018 года в деятельности СО ОМВД прокурором было выявлено 273 нарушения, что на 109 нарушений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее – АППГ), из них 18 нарушений было допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях (АППГ-18).
По-прежнему сохраняется актуальность отмены надзирающим прокурором решений об отказе в возбуждении уголовного дела, число которых за 06 месяцев 2018 года возросло и составило 14 (АППГ – 8).
Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности приостановления производства по уголовным делам.
Так, количество отмененных прокурором процессуальных решений о приостановлении предварительного расследования по-прежнему остается высоким и составляет 84 (АППГ – 63).
Как показал проведенный анализ, данные решения о приостановлении предварительного расследования принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. А в ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.
Например, при проверке прокурором в июне 2018 года уголовного дела, возбужденного СО ОМВД по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, по факту незаконного сбыта наркотических средств, и приостановленного производством по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.208 Уголовно-процессуального кодекса РФ (лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено), установлено, что постановление о приостановлении предварительного следствия вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку за весь срок предварительного следствия, который составил 5 месяцев, следователем не было выполнено ни одного следственного и иного процессуального действия. Указанное процессуальное решение было отменено прокурором, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.
Следует также отметить, что в 2018 году возросло количество принятых СО ОМВД незаконных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) и составило 4 (АППГ-2).
При реализации предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ полномочий на стадии предварительного расследования в целях пресечения нарушений следственными органами разумного срока производства по делу, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД было внесено 63 требования (АППГ-58), все из которых рассмотрены и удовлетворены.
В связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства в истекшем периоде 2018 года прокурором руководству СО ОМВД было внесено 3 представления (АППГ-2), по результатам рассмотрения которых 7 должностных лиц (АППГ-2) были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. Так, за 6 месяцев 2018 года прокурором было отменено 1 незаконное постановление следователя о возбуждении уголовного дела (АППГ – 1).
Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

27.07.2018
2-68-53, +7-906-275-47-06

В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами.
Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритетом в борьбе с терроризмом является защита прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности.
В соответствии с п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 основными задачами противодействия терроризму является выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера.
Вопросы антитеррористической безопасности и защищённости являются жизненно важными и требуют постоянного внимания.
Таким образом, обязанность по ограничению доступа посторонних лиц в подвальное помещение возлагается на управляющую организацию.
Непринятие мер по ограничению доступа посторонних в подвал многоквартирного жилого дома по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г. Волхов, ул. Ломоносова, д. 25 является недопустимым, так как может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Также, согласно письма председателя Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области № 004-11026/15-2-2 от 08.12.2015, в целях антитеррористической защищенности не допускается наличие в местах общего пользования посторонних предметов.
Подвалы многоквартирных домов являются не частной собственностью, а общим имуществом. Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ – собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах.
Также установлено, что согласно техническому паспорту дома № 26 по пер. Озерный в г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области, кладовые в подвале дома не предусмотрены.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 внутридомовые инженерные системы являются общим имуществом в многоквартирном доме. Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170, доступ к общему имуществу многоквартирного дома должен быть обеспечен организации по обслуживанию жилищного фонда в любое время суток и ко всем элементам подвала.
Обустройство кладовых с запорными устройствами в подвалах домов, в которых техническим паспортом такие кладовые не предусмотрены, ограничивает доступ к общему имуществу МКД, а именно к инженерным сетям ХВС, ГВС, отопления и является нарушением законодательства.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств.
При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и т.п.) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через 10 дней после возникновения права владения им.
Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев:
а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч;
б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации;
в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования;
д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям;
е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним.
Владельцы транспортных средств могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховых сумм для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (пункт 2 статьи 6 настоящего Федерального закона).
Владельцы транспортных средств, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного и (или) добровольного страхования, возмещают вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в соответствии с гражданским законодательством.
Обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев прицепов к транспортным средствам, за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям, исполняется посредством заключения договора обязательного страхования, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему, информация о чем вносится в страховой полис обязательного страхования.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Вместе с тем, организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях (митингах, пикетах, шествиях) является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административного ареста сроком до 15 суток.
Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Установлено, что на участке автомобильной дороги «Паша-Часовенская-Кайвакса» от поворота на дер. Подъелье имеется кустарниковая растительность ограничивающая видимость водителям транспортных средств.
Согласно п.1.2.16 ОДМД № ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог» на поверхности неукрепленных обочин и разделительной полосы нельзя допускать наличия древесно-кустарниковой растительности и травяного покрова более 15 см.
В этой связи, Волховским городским прокурором директору ООО «РемСЭД» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения представления, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, кустарниковая растительность срезана.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

02.08.2018

Садыков Р.Х., являясь генеральным директором ООО «Призма» совершил нарушение правил безопасности при ведении иных работ, повлекших по неосторожности смерть человека.
А именно, выполняя комплекс строительно-монтажных работ по устройству коммерческих узлов учета воды хозяйственно-питьевого назначения и хозяйственно-бытовых стоков производственной площадки АО «Метахим», достоверно зная о нахождении места проведения работ в охранной зоне воздушной линии электросетей ПАО «ЛенЭнерго» Новоладожские электрические сети, и что указанные работы связаны с повышенной опасностью, в нарушение правил безопасности при производстве строительно-монтажных работ, предусмотренных Правилами по охране труда в строительстве* не принял комплекс необходимых мер по обеспечению безопасности при организации и производстве работ.
В результате чего, по неосторожности, член бригады рабочих, находясь на металлической лестнице, получил поражение техническим электричеством, отчего упал в земляную выемку, получил телесные повреждения, от которых скончался на место происшествия.
Назначая виновному наказание, суд учел' характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, который совершил преступление средней тяжести, являясь лицом ранее не судимым, по тресту жительства и работы характеризуется положительно.
Судом также учтены, я обстоятельства, смягчающие наказание, которыми признаны наличие малолетних детей у виновного и добровольное частичное возмещение ущерба.
При отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, суд принял во внимание неосторожную форму вины указанного преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого )и на условия жизни его семьи.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Садыкова Р.Х. виновнымпо ст.216 ч.2 УК РФ и назначал наказание в виде 1 года лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением на осужденного дополнительных обязательств - не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных и ежемесячно отмечаться в данном органе.
Приговор не вступил в законную силу.
Старший помощник Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

Судом установлено, что 05.04.2018 в вечернее время подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте - на ул. Юрия Гагарина в г. Волхов, при задержании его сотрудниками полиции за совершение административного правонарушения, с целью унижения чести и достоинства сотрудника полиции в глазах общественности, в присутствии посторонних лиц, высказал в адрес полицейского оскорбления в неприличной форме, унизив таким образом честь и достоинство представителя власти.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к штрафу в размере 25 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.

27.07.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Оплата административного штрафа иным не совершавшим правонарушение лицом не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, не привлеченное к административной ответственности, но оплатившее штраф, вправе в последующем в соответствии с и. 2 ст. 160.1 и п. 1 ст. 166.1 БК РФ произвести возврат перечисленных в доход бюджета штрафов.
При этом, неуплата лицом, привлеченным к ответственности, назначенного административного штрафа влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административного ареста на срок до пятнадцати суток или обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Заместитель гор. прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорин

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее - СО ОМВД).
За истекший период 2018 года в деятельности СО ОМВД прокурором было выявлено 273 нарушения, что на 109 нарушений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ), из них 18 нарушений было допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях (АППГ-18).
По-прежнему сохраняется актуальность отмены надзирающим прокурором решений об отказе в возбуждении уголовного дела, число которых за 06 месяцев 2018 года возросло и составило 14 (АППГ - 8).
Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности приостановления производства по уголовным делам.
Так, количество отмененных прокурором процессуальных решений о приостановлении предварительного расследования по-прежнему остается высоким и составляет 84 (АППГ - 63).
Как показал проведенный анализ, данные решения о приостановлении предварительного расследования принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. А в ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.
Например, при проверке прокурором в июне 2018 года уголовного дела, возбужденного СО ОМВД по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, по факту незаконного сбыта наркотических средств, и приостановленного производством по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.208 Уголовно-процессуального кодекса РФ (лицо, подлежащее
привлечению в качестве обвиняемого, не установлено), установлено, что постановление о приостановлении предварительного следствия вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку за весь срок предварительного следствия, который составил 5 месяцев, следователем не было выполнено ни одного следственного и иного процессуального действия.
Указанное процессуальное решение было отменено прокурором, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.
Следует также отметить, что в 2018 году возросло количество принятых СО ОМВД незаконных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) и составило 4 (АППГ-2).
При реализации предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ полномочий на стадии предварительного расследования в целях пресечения нарушений следственными органами разумного срока производства по делу, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД было внесено 63 требования (АППГ-58), все из которых рассмотрены и удовлетворены.
В связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства в истекшем периоде 2018 года прокурором руководству СО ОМВД было внесено 3 представления (АППГ-2), по результатам рассмотрения которых 7 должностных лиц (АППГ-2) были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. Так, за 6 месяцев 2018 года прокурором было отменено 1 незаконное постановление следователя о возбуждении уголовного дела (АППГ - 1).
Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.
Старший помощник прокурора юрист 2 класса А.Г. Зорина
«а*
27.07.2018

Установлен запрет на повторный отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не указанным в первоначальном отказе.
Федеральным законом запрещается истребовать у заявителя документы и информацию, на отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением следующих случаев, перечисленных в Федеральном законе.
Заявителю предоставляется возможность обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу; должностного лица органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего многофункционального центра; работника многофункционального центра, в том числе в случае истребования у заявителя при предоставлении государственной и муниципальной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную и муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной и (или) муниципальной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

27.07.2018

При проверке ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» и ГБУЗ ЛО «Волховская стоматологическая поликлиника» выявлены нарушения федерального законодательства, выразившиеся в проведении закупок в обход конкурентных способов заключения контрактов, нарушении обязательного требования о составлении деклараций об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов при проведении закупок, предъявлении к участникам завышенных требований.
Также в ходе проверки установлены факты не принятия достаточных мер по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В частности, не все работники медицинского учреждения ознакомлены под роспись о реализуемых в организации антикоррупционных мерах, практическое внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации не произведено.
По фактам выявленных нарушений закона главному врачу ГБУЗ ЛО «Волховская стоматологическая поликлиника» ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 11.06.2018 внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

27.07.2017
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Установлено, что в нарушение положений установленных Правительством РФ охрана объектов осуществляется собственными силами (сторожами), что не может отвечать требованиям безопасности.
К примеру, по результатам проверки МДОБУ «Детский сад № 8 «Сказка» установлено, что в нарушение требований закона договор на охрану с сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти не заключен, охрану осуществляют сторожа и дежурные, которые специальными навыками не обладают, специальную подготовку не проходили, спецсредства для охраны и защиты от возможных преступных посягательств отсутствуют.
По результатам проверок руководителям образовательных организаций внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены.
В связи с отсутствием достаточного финансирования нарушения закона фактически устранены не были, в связи с чем, в суд направлено 17 исковых заявлений об обязании образовательные организации обеспечить безопасные условия обучения путем обеспечения охраны объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны.
Решениями Волховского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме, их фактическое исполнение находится на контроле.

20.07.2017
Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Установлено, что между МОБУ «Волховская городская гимназия № 3 имени Героя Советского Союза Александра Лукьянова» и Бенькович Т.М. заключен трудовой договор.
В нарушение ст. 57 Трудового Кодекса РФ в трудовом договоре отсутствуют сведения об ИНН, конкретные дни выплаты заработной платы, адрес организации работодателя, реквизиты организации, условия определяющие характер работы.
Изложенное свидетельствует о том, что МОБУ «Волховская городская гимназия № 3 имени Героя Советского Союза Александра Лукьянова» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работника.
В этой связи, Волховским городским прокурором директору МОБУ «Волховская городская гимназия № 3 имени Героя Советского Союза Александра Лукьянова» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, обязательные условия включены в трудовой договор.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

27.07.2018

В апреле 2016 года Антонов Р. совершил кражу спиртных напитков из магазина «Магнит» в г.Волхов на общую сумму 6374 рубля.
В мае 2016 года Антонов незаконно проник в комнату общежития в г.Волхов и похитил ноутбук, причинив потерпевшей значительный материальный ущерб на сумму 15 000 рублей.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за преступления особой тяжести, в связи с чем, его действия образуют опасный рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Антонова Р. виновным по ст.158 ч.1 и ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ и назначил наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 3 лет лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.

25.07.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Судом установлено, что в декабре 2017 года подсудимый, находясь в квартире своей знакомой в доме, расположенном на ул. Нахимова в г. Волхов, с целью хищения имущества последней, открыто похитил из рук женщины сотовый телефон, стоимостью 2500 рублей, после чего с места преступления скрылся и распорядился имуществом по своему усмотрению.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Чайцыну С. наказания только в виде лишением свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговор в законную силу не вступил.

19.07.2018

Помощник прокурора
юрист 2 класса
А.С. Максимов

В ходе проверки выявлены нарушения п. 1 постановления Правительства Ленинградской области от 22 июня 2014 года №322 «Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем отдельных категорий обучающихся государственных образовательных организаций Ленинградской области», а именно выявлены случаи фактического не предоставления учащимся учреждением одеждой, обувью и мягким инвентарем.
В связи с этим, Волховским городским прокурором в защиту интересов несовершеннолетних направлено 20 исковых заявлений в Волховский городской суд к государственному казенному специальному (коррекционному) образовательному учреждению Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сясьстройская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат» об обязании обеспечить воспитанников одеждой, обувью и мягким инвентарем в соответствии с нормами закона.
Решением Волховского городского суда от 31 мая 2018 года исковые требования прокурора были удовлетворены.
Решение вступило в законную силу.
Помощник городского прокурора
А.П. Цховребова

В настоящее время в Волховскую городскую прокуратуру с заявлениями обратилось несколько предпринимателей, в отношении которых сотрудниками ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области были проведены проверки, которые признаны городской прокуратурой незаконными.
Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушения законодательства при осуществлении ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области либо иным контролирующими органами проверок субъектов предпринимательской деятельности и иных хозяйствующих субъектов будет осуществляться с 9 часов до 18 в период с 23 по 27 июля 2018 года.
В случае наличия фактов незаконного, по мнению предпринимателя, проверок, обращаться по тел. 8(813-63)26-453.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Лужский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Старший помощник прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

В первом случае преступница, воспользовавшись преклонным возрастом женщины, под предлогом проверки счетчиков холодной воды проникла в одну из квартир дома № 2 по Волховскому проспекту в с. Старая Ладога Волховского района. После ухода злоумышленницы родственница пенсионерки обнаружила отсутствие денежных средств в сумме 125 тысяч рублей.
Во втором случае к пожилой женщине, проживающей в д.17 по ул. Советская в с. Старая Ладога Волховского района, пришли два неизвестных мужчины, которые представились страховыми агентами и предложили написать заявление на выплату льгот. После ухода незнакомцев из квартиры пенсионерки пропали денежные средства в сумме 155 тысяч рублей.
По указанным фактам в тот же день следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении неустановленных лиц было возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).
Процессуальные решения о возбуждении уголовных дел были признаны прокурором законными и обоснованными. Ход и результаты расследования указанных уголовных дел стоят на контроле Волховской городской прокуратуры.
Одновременно прокуратура призывает всех жителей Волховского района быть бдительными и предупредить престарелых родственников и знакомых о существующей опасности стать жертвой мошенников.
Если незнакомцы представляются, необходимо записать их фамилии и имена, позвонить на указанные ими места работы и узнать действительно ли они там работают.
Впустив постороннего человека в квартиру, не следует выпускать его из вида, не оставлять его одного в помещениях квартиры.
Если же Вы все-таки обнаружили, что денежные средства похищены, незамедлительно обращайтесь с заявлением в дежурнук*- часть ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по телефону 8 (813-63) 72-105.
Старший помощник прокурора юрист 2 класса
20.07.2018

В ходе осмотра территории по указанному адресу 28.06.2018 с участием специалистов Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области зафиксировано наличие непосредственно на почве отходов от разборки и сноса зданий, частично упакованных в мешки белого и зеленого цвета, следов сжигания отходов на площади 8 м².
Установлено, что осмотренная территория входит в границы земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 47:07:0722001:104, принадлежащего на праве собственности ЗАО «Племенной завод «Ручьи».
Природоохранной прокуратурой в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям направлено требование о проведении внеплановой проверки в отношении собственника земельного участка по факту непринятия мер к охране земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ.
Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

WP 20180628 010

WP 20180628 011

Установлено, что руководителями охранных организаций ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ОП «ШИП», ООО «ЧОО «Волхвы», ООО «ОП «Фортис-Секьюрити», ООО «ОП «Барьер» требования трудового законодательства исполняются не в полном объеме.
В частности, в ООО «ОП «Фортис-Секьюрити» заработная плата Фоминой М.С., Рыжову А.Н., Солнышкину В.Н., Машарипову Р.Г. и Ерошенкову С.И. за январь, февраль, март 2018 года выплачивалась реже, чем каждые полмесяца.
При этом, компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы указанным работникам, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, не выплачена.
В ООО «Частная охранная организация «Волхвы» установлено, что 09.01.2018 руководителем издан приказ о предоставлении отпуска Крупнову А.В., в нарушение ст. 136 ТК РФ, отпускные выплачены только 17.01.2018.
Также в ходе проведения проверки исполнения частной охранной организации ООО «ОП «Волхвы» трудового законодательства, установлено, что у водителей ООО «ОП «Волхвы»: Дорошкевича Г.Н., Сулягина А.В., Ковалева А.В., Молчина Л.Л., Котомина В.Н., Симонова В.А., Солдатова С.В., Корнева А.Н., Галяева В.В. не пройдено психиатрическое освидетельствование. Аналогичные нарушения выявлены в ООО «ОП «Барьер».
При проверки охранного предприятия ООО «Фортис» трудового законодательства установлено, что трудовой договор с охранником Богомоловой О.А. расторгнут 31.03.2018, в не рабочий день, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет произведен 02.04.2018.
Вместе с тем, в нарушение ст. 236 ТК РФ работнику Богомоловой О.А. не выплачена компенсация за нарушение сроков выплаты окончательного расчета.
В ООО «ОП «ШИП» работники допущены без прохождения проверки знаний по охране труда.
Таким образом, в ходе настоящей проверки по выявленным фактам нарушений трудового законодательства Волховским городским прокурором руководителям охранных предприятий ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ОП «ШИП», ООО «ЧОО «Волхвы», ООО «ОП «Фортис-Секьюрити», ООО «ОП «Барьер» в мае 2018 г. было внесено 6 обобщенных представлений, которые рассмотренные и удовлетворены, нарушения закона устранены.
Вместе с тем, выявленные нарушения являлись основанием для вынесения постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.27. КоАП РФ – «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», 5.27.1. КоАП РФ – «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации» в отношении охранных предприятий.
Так, Волховской городской прокуратурой было вынесено 9 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц охранных предприятий ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ОП «ШИП», ООО «ЧОО «Волхвы», ООО «ОП «Фортис-Секьюрити», ООО «ОП «Барьер».
Все постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

18.07.2018

Вместе с тем, работодателям при увольнении за прогул стоит обратить внимание, на порядок привлечения к ответственности работника.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженном в Определении от 18.06.2018 № 66-КГ18-8 работодателю необходимо уделить внимание фактическим обстоятельствам:
1. Оценить уважительности причин, по которой сотрудник отсутствовал.
2. Проверить, соблюден ли порядок согласования ухода с работы. Часто в правилах внутреннего трудового распорядка установлена одна процедура, а на деле сотрудники отпрашиваются по-другому. На это может обратить внимание суд. Поэтому лучше следить, чтобы порядок согласования был единым.
3. Учесть и другие моменты:
- тяжесть проступка;
- обстоятельства, при которых он совершен;
- отношение провинившегося к труду;
- его предшествующее поведение;
- длительность его работы в организации;
- возможность применить менее строгое взыскание.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Ранее административная ответственность за употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ наступала в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Работодателей новшество не касается. При медосмотрах водителей состояние опьянения по крови не определяют.
Новшество пригодится, когда водитель не может пройти дыхательный тест, например после ДТП находится без сознания, а решить вопрос о его привлечении к административной ответственности необходимо.
Данное изменение внесено Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В ходе осуществления надзорных мероприятий, природоохранной прокуратурой установлено, что ООО «Аврора Бореалис Плюс» осуществляя деятельность в сфере рыбоводного хозяйства, на основании договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры (рыбоводства), заключенного с Северо-Западным территориальным управлением Росрыболовства, без соответствующих разрешительных документов установило стационарный мост через озеро Котелево, чем нарушило требования водного законодательства Российской Федерации.
Приморский районный суд Санкт-Петербурга 17.07.2018 признал исковые требования прокурора законными, обязав ответчика демонтировать указанное строение в течении 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда не вступило в законную силу.

Старший помощник прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

По версии следствия в период с 06.02.2017 по 12.12.2017 на арендованном земельном участке, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области, не внесенном в государственный реестр объектов размещения, хранения и обращения экологических опасных веществ и отходов, гр. К незаконно организовал несанкционированный завоз и размещение отходов и веществ в результате чего на указанный земельный участок были завезены грунт и отходы различного класса опасности, в том числе 1 класса опасности, что повлекло загрязнение окружающей среды отходами 1-4 класса опасности и химическими веществами, в результате чего был причиненсущественный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель.
По предъявленному обвинению К. вину признала полностью, им заявлено ходатайство о рассмотрении данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Старший помощник прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», установлена обязанность работодателя при заключении трудового либо гражданско-правового договора, стоимостью услуг более 100 тысяч рублей в месяц, с бывшим государственным или муниципальным служащим (в течение двух лет после его увольнения со службы) сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора работодателю служащего по последнему месту его службы. Данная обязанность возникает в отношении тех бывших служащих, чьи должности включены в специальные перечни, ознакомиться с которыми можно в справочно-правовых системах, на официальных сайтах госоргана или органа местного самоуправления, либо получить сведения по ним по запросу в соответствующем госоргане, органе местного самоуправлении.
За неисполнение данной обязанности ст. 19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность.
В целях обеспечения единства практики применения Пленумом Верховного Суда РФ 28.11.2017 принято постановление № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Данным постановлением Пленум ВС РФ разрешил ряд проблем, возникающих при привлечении к административной ответственности физических и юридических лиц в связи с незаконным привлечением к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих.
Пленум Верховного Суда РФ, в своем постановлении указал, что обязанность подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.
Кроме того, данная обязанность возникает при совместительстве у другого работодателя, но не возникает при совместительстве у основного работодателя (внутреннее совместительство), либо при переводе на иное место работу у того же работодателя (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46).
Срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора исчисляется в календарных днях. Он отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46).
Сообщение должно быть направлено с соблюдением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, если соответствующий орган реорганизован или упразднен, сообщение необходимо направить в государственный (муниципальный) орган, выполняющий функции реорганизованного (упраздненного) органа. Если функции реорганизованного (упраздненного) органа распределены между несколькими органами, то, по мнению Верховного Суда РФ, направить сообщение можно в любой из них.
К должностным лицам, которые могут быть привлечены к ответственности по ст. 19.29 Ко АП РФ, относятся руководитель организации либо лица, уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя.
В случае уклонения работодателя от оформления с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора и не направлении сведений виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, как по ст. 5.27, так и по ст. 19.29 КоАП РФ.
Следует иметь в виду, что привлечение должностного лица к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ не освобождает от ответственности за соответствующее правонарушение организацию и наоборот.
Срок давности для привлечения к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ составляет 6 лет. Он начинает течь со дня, следующего за днем совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46).
Несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, требования, предусмотренного ч. 2 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора.

Помощник Волховского городского прокурора Цховребова А.П.

Существуют фирмы-однодневки недолго, как правило, пока налоговые органы заинтересуются такой организацией, она уже прекращает свое существование, а значит проверить ее и доначислить налоги уже невозможно.
Данные фирмы могут создаваться для одной крупной сделки либо для регулярного получения и вывода в теневой оборот дохода в течение короткого времени.
Нередко однодневки регистрируются на имя граждан, реально не участвующих в управлении организациями (пенсионеров, студентов, безработных), необдуманно давших согласие на регистрацию такого юридического лица на себя, на назначение себя руководителем организации, за незначительную единовременную плату от предложивших ему это лиц.
Однако в дальнейшем такое решение неминуемо обернется конфликтом с законом. А именно - за незаконное образование (создание) юридического лица через подставных лиц предусмотрена уголовная ответственность (п. 1 ст. 173.1 УК РФ). Такое преступление наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Судимость же в соответствии со ст. 86 УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (невозможность поступления на государственную службу, иные ограничения в приеме на работу и т.д.).

Кроме того ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей за представление недостоверных сведений о месте регистрации юридического лица в территориальных налоговых органах.

13.07.2018

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

В соответствии положениями данного закона Ветераны имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
1. платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
2. взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
Сообщаю, что в силу ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 160 ЖК РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Таким образом, для получения ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Ветеранам следует не допускать образования задолженности по оплате коммунальных платежей.
Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации производится с месяца приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в случае погашения задолженности либо заключения соглашения о реструктуризации задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 10.07.2018 № 30-П признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354) (далее - Правила), в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Фдерации определение тождественности наименований юридических лиц может определяться путем установления:
графического сходства наименований (например, ООО УК "Урал" и ООО УК "УРАЛ");
смыслового сходства наименований на основании таких признаков, как использование различных слов или словосочетаний, их сокращений, дополняющих основное наименование, характеризующих родовые или видовые признаки предмета, использование словесного описания символов, знаков препинания, орфографических знаков применительно к одинаковым словам, словосочетаниям, указание на различную организационно-правовую форму юридических лиц с одинаковым или схожим до степени смешения наименованием;
звукового (фонетического) сходства, определяемого по наличию ассонанса (при совпадении или близости произношения, созвучности) при различном написании слов (например, ООО "Дымов" и ООО "Дымофф").
Указанные признаки рекомендуется учитывать как каждый в отдельности, так и в совокупности. Также необходимо сопоставлять как полное, так и сокращенное наименование юридического лица, которое указывается в его уставных документах и ЕГРЮЛ. При этом наименование следует считать тождественным, если оно совпадает с ним во всех элементах, а сходным до степени смешения - если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные различия.
При определении даты возникновения права на фирменное наименование необходимо учитывать дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, а при совпадении дат - число номера лицензии.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

С 1 мая 2018 года МРОТ установлен в сумме 11163 рубля в месяц, что составляет 100 процентов от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Структура заработной платы определяется организацией самостоятельно.
Под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Проведенным анализом было установлено, что в 1 полугодии 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 11 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 2.
По данной статье уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием за данный вид преступлений является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года.
В 1 полугодии 2018 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 9 уголовных дел указанной категории.
В свою очередь судом было рассмотрено 10 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 8 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 10 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.
Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2018 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.

13.07.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 3 1.05.2018 № 96 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила) установлены обязательные требования оборудования камер следственного изолятора для содержания женщин и несовершеннолетних телевизорами и холодильниками.
Ранее в пункте 42 Правил содержались требования об оборудовании камер
следственного изолятора телевизорами и холодильниками при наличии такой возможности. После изменений с 07 июля 2018 года камеры для содержания женщин и несовершеннолетних холодильниками и телевизорами будут оборудоваться в обязательном порядке.
Кроме того, указанными изменениями установлено, что женщинам и
несовершеннолетним, содержащимся под стражей в следственных изоляторах вместо ранее положенного одного раза в неделю будет предоставляться возможность помывки в душе не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется по-прежнему - еженедельно после помывки в душе.
Вместе с тем, в случае если подозреваемый или обвиняемый (независимо от пола) участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в
установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется
возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.
Также изменениями для лиц, содержащихся- под стражей, запрещена обувь со шнурками.
При поступлении данных лиц в СИЗО шнурки от обуви в числе иных запрещённых к хранению предметов будут у них изыматься сотрудниками учреждения.
Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.06.2018 под № 51417. Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации
26.06.2018. Вступает в законную силу с 07.07.2018. *~
05.07.2018.
Старший помощник прокурора младший советник юстиции

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище».
Судом установлено, что в марте 2017 года подсудимый, находясь на одной из улиц сел. Паша Волховского района, с целью хищения имущества, незаконно, через проем в полу веранды, проник в дачный дом, откуда похитил бензопилу, стоимостью 6000 рублей, после чего с места преступления скрылся и распорядился имуществом по своему усмотрению.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Черкасову С. наказания, не связанного с лишением свободы.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 110 000 рублей.
Приговор в законную силу не вступил.

11.07.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Установлено, что указанный гражданин, имея умысел на незаконные приобретение и хранение наркотического средства без цели сбыта, в крупном размере, для личного потребления, незаконно приобрел и хранил без цели сбыта при себе в левом кармане кофты смесь, содержащую наркотическое средство – «Карфентанил» массой 0.49 г.
10.07.2018 в СО ОМВД России по Волховскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере.
10.07.2018 данный гражданин был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.
11.07.2018 правоохранительными органами ОМВД района в Волховской городской суд было направлено ходатайство об избрании меры пересечения в виде заключения под стражу, которое было поддержано горрайпрокуратурой.
По результатам его рассмотрения гр. Б. избрана мера пресечения в виде арест.
Расследование уголовного дела находится на контроле Волховской городской прокуратуры

Помощник Волховского
городского прокурора А.А. Сосин

Волховской городской прокуратурой в марте 2018 года была проведена проверка соблюдения должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД) требований уголовно-процессуального законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях в части законности и своевременности принятых процессуальных решений.
По результатам проверки были выявлены многочисленные факты нарушения требований уголовно-процессуального законодательства в рассматриваемой сфере, которые выразились, в том числе, в необоснованном затягивании сроков рассмотрения сообщений о преступлениях, длительном непринятии решений о назначении судебных экспертиз, недостаточности и неэффективности мер, принимаемых руководством СО ОМВД в порядке ведомственного контроля, что привело к нарушению разумных сроков на стадии доследственных проверок.
В связи с чем, 30.03.2018 заместителем городского прокурора начальнику ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области было внесено представление, перед руководством Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении должностных лиц СО ОМВД было инициировано проведение служебной проверки.
В июне 2018 года по результатам рассмотрения внесенного представления 2 должностных лица СО ОМВД, в том числе 1 руководитель, были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Исполнено решение суда по иску природоохранной прокуратуры об обязании снести вышку сотовой связи ОАО «Теле 2 -Санкт-Петербург» и освободить участок лесного фонда в Тосненском районе.

Ранее, по результатам проверки природоохранной прокуратурой сообщалось, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства, осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на лесном участке вышки сотовой связи.

В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об освобождении лесного участка и сносе вышки сотовой связи в течении 90 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд. Однако решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» оставлено без изменений.

15.06.2018 в рамках названного исполнительного производства, возбужденного по заявлению природоохранной прокуратуры, вышка сотой связи ОАО «Теле 2 -Санкт-Петербург» демонтирована, участок лесного фонда приведен в состояние пригодное, для дальнейшего использования.

Старший помощник природоохранного прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

01

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Волосовский районный суд 30.05.2018, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник
природоохранного прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

rer

rer-2

Проведенной проверкой были установлены сайты, на которых в свободном доступе для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о реализации дистанционным способом (посредством интернет-магазина) продукции, представляющей угрозу жизни и здоровья населения (жиросжигатель DNP).
Указанный продукт содержит химическое вещество 2,4 динитрофенол, которое используется при производстве красителей для дерева и тканей, и не предназначен для приема внутрь.
Жиросжигатель DNP не допущен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной или пищевой добавки.
По данному факту Волховской городской прокуратурой был направлен иск в Волховский городской суд о признании информационных материалов, распространяемых на Интернет-сайте по сетевым адресам: https://himko.net/jirosjigateli/dnp/dinitrofenol-dnp,
https://best-pharma.ru/produkcziya/zhiroszigatli/v5pantotenat-kalcziya.html, http://alldnp.com/, https://moretesto.com/dnp, https://regym.net/fatbum/dnp, https://kingstarspb.ru/sportpit/?KATEGORIYA%5B%5D=41396,) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
28.05.2018 решением Волховского городского суда заявленные требования прокурора были удовлетворены.
Вступившее в законную силу решение суда направлено в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» по вышеуказанным адресам в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник городского прокурора Цховребова А.П.

08.07.2018 вступает в силу в законную силу Федеральный закон РФ от 27.06.2018 № 157-ФЗ, которым, в частности, ужесточена ответственность за незаконную охоту.
Так, за преступление, предусмотренное ч.1 ст.258 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), может быть назначено наказание до двух лет лишения свободы, - ранее санкция уголовной нормы не предусматривала такой вид наказания, как лишение свободы).
За преступление, предусмотренное ч.2 ст.258 УК РФ, наказание может быть назначено в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Кроме того, статья 258 УК РФ в новой редакции дополнена примечанием, которым закреплены размеры крупного и особо крупного ущерба, причиненного незаконной охотой. Так, крупным ущербом признан ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 40 000 рублей, особо крупным – 120 000 рублей.

05.07.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховский городской прокуратур в марте 2018 года обратился в Волховский городской суд с административным иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить выполнение работ по установке стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в микрорайоне «Лисички» г. Волхов на улицах 1-я, 3-я, 4-я Первомайская, Западная в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.
При проведении проверки и обследовании улично-дорожной сети микрорайона Лисички в городе Волхов Ленинградской области 20.02.2018 установлено отсутствие на улицах 1-я, 3-я, 4-я Первомайская, Западная стационарного освещения, что нарушает требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

С учетом, установленных по делу фактических обстоятельств о ненадлежащем выполнении административным ответчиком требований законодательства, исковое заявление Волховского городского прокурора было удовлетворено.

Решение суда вступило в законную силу 14.06.2018.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Согласно ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» любой член садоводческого товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Оспаривание действий (бездействия) правления садоводческого некоммерческого товарищества в судебном порядке не относится к категории дел, предусмотренных ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участие прокурора в которых является обязательным.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения, то есть круг участников СНТ определен.
Таким образом, в случае несогласия с действиями либо бездействием председателя СНТ «Север», решением общего собрания членов садоводства, членам СНТ, в соответствии со ст. 3, 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо обратиться с соответствующим заявлением в суд, о признании незаконным действий и (или) бездействия председателя.
Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у сторон есть обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований.
Дополнительно разъясняем, что в соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
В силу специфики такого субъекта правоотношений, как садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение, действенным способом защиты нарушенного права является рассмотрение возникших вопросов на общем собрании членов СНТ с принятием на нем соответствующих решений, обращение в судебные органы, а в случае нарушения права совершенным преступлением (мошенничеством, присвоением денежных средств) в органы внутренних дел.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, а также рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано рассмотреть в течение семи дней со дня получения предложение органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов либо требование ревизионной комиссии (ревизора) о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения и принять решение о его проведении или об отказе в его проведении.
Жалобы на действия председателя СНТ, или правления СНТ могут быть рассмотрены на общем собрании членов СНТ, которое является высшим органом управления в данных товариществах, либо в судебном порядке.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Кроме того, необходимо отметить, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае отказа в заключение договора, гражданин вправе обратиться в суд с требованием к садоводческому товариществу об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.
При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (ст. 8 Закона).
Таким образом, в силу специфики такого субъекта правоотношений, как садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение, действенным способом защиты нарушенного права является рассмотрение возникших вопросов на общем собрании членов СНТ с принятием на нем соответствующих решений, обращение в судебные органы, а в случае нарушения права совершенным преступлением (мошенничеством, присвоением денежных средств) в органы внутренних дел.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Этим законом снижено значение крупного размера хищения с одного миллиона пятисот тысяч рублей до двухсот пятидесяти тысяч рублей, особо крупного – с шести миллионов до одного миллиона рублей для целей указанной статьи, а также ст. 159.6 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации». Наказание за мошенничество с использованием электронных средств платежа увеличено до трех лет лишения свободы (до внесения изменений — арест на срок до четырех месяцев).
Кроме того, дополнена часть 3 ст. 158 УК РФ, предусматривающая ответственность за кражу — тайное хищение чужого имущества. В нее включен квалифицирующий признак совершения преступления: с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Срок наказания по этой части статьи составляет до шести лет лишения свободы.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Пунктом 2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ предусмотрено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Пунктом п. 5 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности.
Проведение мероприятий по определению местоположения границ земельных участков является гарантией прав правообладателей, а также сводит к минимуму возникновение земельных споров.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В соответствии с действующим законодательством группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования либо несовершеннолетним – категория «ребенок-инвалид» до достижения ими 18 лет будут устанавливаться гражданам, имеющим заболевания, предусмотренные новым разделом III приложения к Правилам признания лица инвалидом. Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ.
При этом, названное приложение изложено в новой редакции: приведенный в нем перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а также показаний и условий в целях установления группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» расширен.
Одновременно вносятся изменения в правила установления категории «ребенок-инвалид». Так, указанная категория будет устанавливаться сроком 1-2-5 лет до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет, причем на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет эта категория будет устанавливается гражданам, имеющим заболевания, предусмотренные разделами I и II приложения к Правилам.
В соответствии с изменениями, в ряде случаев инвалидность может быть установлена как на дому, так и при заочном освидетельствовании. Для этого гражданин должен будет иметь заболевание, предусмотренное разделом IV приложения к Правилам. Кроме этого, заочная МСЭ может проводиться в случае отсутствия положительных результатов проведенных в отношении инвалида реабилитационных или абилитационных мероприятий. При принятии решения о заочном освидетельствовании гражданина учитываются проживание гражданина в отдаленной и (или) труднодоступной местности, или в местности со сложной транспортной инфраструктурой, или при отсутствии регулярного транспортного сообщения, а также тяжелое общее состояния гражданина, препятствующее его транспортировке.
Новая редакция Правил признания лица инвалидом включает перечень целей, в которых может проводиться МСЭ. Среди них: установление группы инвалидности; установление категории «ребенок-инвалид»; установление причин инвалидности; установление времени наступления инвалидности; установление срока инвалидности; определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах; определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе близкого родственника; разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и т. д. Введение этой нормы позволит гражданам обращаться в бюро МСЭ самостоятельно, когда у него отсутствует на руках соответствующее направление, а также для решения конкретного вопроса без обязательного переосвидетельствования, в том числе для внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В частности, одной из задач комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав является выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Суд, принимая решение, предусмотренное частью первой статьи 435 УПК РФ, при наличии для этого медицинских показаний, зафиксированных в заключении экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и, при необходимости, в медицинском заключении медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, обязан указать срок, на который лицо помещается в соответствующую медицинскую организацию, в том числе указать календарную дату его истечения, а продление этого срока должно осуществляться с учетом положений данного Кодекса, определяющих порядок продления срока содержания под стражей.
Поскольку нахождение лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, на условиях недобровольной госпитализации, как следует из статьи 36 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», допускается только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация (притом что это лицо в течение первых шести месяцев не реже одного раза в месяц подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров указанной медицинской организации для решения вопроса о продлении госпитализации), установление судом срока, на который лицо помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в порядке части первой статьи 435 УПК РФ, во всяком случае не может рассматриваться в качестве препятствия для прекращения его пребывания в такой медицинской организации.
Соответственно, если психическое состояние лица улучшилось настолько, что необходимость в его нахождении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, отпадает, а срок (в том числе продленный), на который это лицо было по решению суда помещено в такую медицинскую организацию, еще не истек, ее уполномоченные должностные лица должны незамедлительно информировать об этом органы предварительного расследования, на основании ходатайства которых суд отменяет данную процессуальную меру и одновременно (с учетом осуществляемого в отношении лица уголовного преследования) — при наличии предусмотренных законом оснований — решает вопрос о необходимости применения к нему содержания под стражей или иной меры пресечения. До принятия судом того или иного решения по ходатайству органов предварительного расследования лицо остается в той медицинской организации, куда оно было помещено ранее. При этом, если на момент отпадения оснований (медицинских показаний) для нахождения такого лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, срок избранной до его перевода в данную медицинскую организацию меры пресечения в виде заключения под стражу не истек, судебного решения для ее применения до истечения ранее установленного судом срока (в который засчитывается время нахождения в такой медицинской организации по решению суда) не требуется.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Следует обратить внимание, что если хищение совершено, например, с проникновением в жилище, помещение, иное хранилище, либо группой лиц, либо при наличии других отягчающих обстоятельств, указанных в уголовном законе, то независимо от стоимости похищенного деяние будет квалифицироваться как преступление по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 158, 159 – 159.6, 160).
Совершение мелкого хищения влечет административный штраф, кратный стоимости похищенного имущества. Кроме того, предусмотрена возможность назначения виновному административного ареста, а также обязательных работ.
В случае, если лицо, привлеченное к ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в течение года со дня окончания исполнения административного наказания вновь совершит мелкое хищение, то ответственность наступит по ст. 158.1 УК РФ (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию). Санкция данной статьи предусматривает различные виды уголовных наказаний вплоть до лишения свободы (на срок до одного года).
Ответственность за совершение мелкого хищения несут вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей
При этом, обязанность родителей состоит не только в воспитании ребенка, но и в заботе о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, в защите прав и законных интересов своих детей. При осуществлении родительских прав родитель не вправе причинять вред физическому и нравственному развитию ребенка. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление детей.
Невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего разрушает правильное формирование личности, что приводит к пагубным последствиям в будущем.
Именно по этим причинам в ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
В более серьезных случаях, когда неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего соединено с жестоким обращением, для виновного наступает уголовная ответственность по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Субъектами данного преступления являются родители или иные лица, на которых возложены эти обязанности, а равно педагоги или другие работники образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним. Максимальная санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Исходя из сложившейся практики применения ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации жестоким обращением с несовершеннолетним признается невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру и причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи.
Кроме того, если судом будет установлена вина одного из родителей (родителей) в совершении умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, в том числе и по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации они могут быть лишены родительских прав.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Верховный Суд РФ уточнил, что наличие отягчающего обстоятельства в качестве признака состава преступления, в том числе квалифицированного, не препятствует смягчению категории преступления.
Кроме того, в случае если подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, суду надлежит разрешить вопрос о возможности изменения категории преступления по каждому из них.
Названное постановление в целях обеспечения единообразного применения судами уголовного закона направлено на его гуманизацию.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.
Кроме того, присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
В силу ст. 165, 167 Трудового кодекса РФ работодатель обязан освободить работника от работы в случае, если работник должен исполнять обязанности присяжного заседателя в рабочее время, и сохранить за ним должность.
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.
Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением судьи, арбитражных заседателей, следователей, прокуроров, помощников судей и работников аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В районных судах с участием присяжных заседателей могут рассматриваться в основном две категории дел: уголовные дела об убийствах без отягчающих обстоятельств (часть 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации) и причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть (часть 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации). Кроме этого, в районных судах с участием присяжных заседателей могут рассматриваться уголовные дела по части 2 статьи 105, статьям 277, 295, 317, 357 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым в соответствии с положениями уголовного законодательства не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Речь идет о преступлениях, совершенных женщинами, а также лицами, совершившими преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинами, достигшими к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Согласно новым законам число присяжных заседателей в областных, окружных и Верховных судах с 1 июня 2018 года уменьшится до восьми человек. А в районных и городских судах коллегия присяжных будет состоять из шести человек.
Основная цель участия граждан в качестве присяжных заседателей, согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» - выполнение гражданского долга. Законом предусмотрено вознаграждение присяжному заседателю за исполнение этой обязанности - в размере половины должностного оклада судьи пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы.

Помощник Волховского
городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В результате совершения ответчиком преступления потерпевшему лицу были причинены физические и нравственные страдания.
К числу нематериальных благ, подлежащих защите, статья 150 Гражданского кодекса РФ относит жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
На основании статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Основой осуществления охоты являются Правила охоты, утвержденные Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.
При осуществлении охоты гражданин должен иметь при себе: охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и быть готовым предъявить их инспектору охотнадзора.
До места охоты необходимо передвигаться только с зачехленным и разряженным оружием.
Правилами запрещается: осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия ближе 200 метров от жилья; стрелять «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели; стрелять по пернатой дичи, сидящей на проводах и опорах линий электропередач; стрелять вдоль линии стрелков.
После добычи животного до начала его первичной переработки и транспортировки необходимо сделать соответствующую отметку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обеспечить его сохранность и поместить на месте отстрела.
В случае обнаружения в охотничьих угодьях погибшего животного или его останков с признаками ранений, заболеваний охотник обязан сообщить о данном факте в охотхозяйство либо егерю. Самовольное изъятие и перемещение погибших животных с мест обнаружения запрещены.
Нарушение данных правил охоты влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.37 КоАП РФ, и наказание в виде денежного штрафа, лишения права заниматься охотой до 2 лет с конфискацией орудия охоты либо без таковой.
Наряду с административной ответственностью предусмотрена и уголовная ответственность за незаконную охоту: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Охота является незаконной, если лицо не имеет соответствующего разрешения на ношение и хранение оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, охотиться вне отведенных мест, в запрещенные сроки или запрещенными способами и орудиями, а также добыча свыше разрешенного количества, указанного в разрешении. Статьей 258 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Однако, подобные факты повторяются.
Так, в течение 2017 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району возбуждено и расследовано 15 уголовных дел по факту сбыта поддельных купюр номиналом 1 000 и 5 000 рублей.
Проведенный Волховской городской прокуратурой анализ уголовных дел и материалов проверок свидетельствует о том, что преимущественно подделываются и сбываются 5000 рублевые купюры, изготовленные способом цветной капельно-струйной и лазерной печати с использованием компьютерного оборудования.
Характерными местами сбытов являются рынки, коммерческие киоски, АЗС, предприятия малого бизнеса.
На распространении фальшивомонетничества сказывается и развитие компьютерных технологий, а также доступность сложной полиграфической и оргтехники. Однако, выявляемые и изымаемые из обращения поддельные денежные билеты различаются между собой по качеству и уровню исполнения.
Чтобы не стать жертвой фальшивомонетчиков, необходимо знать следующее:
1. В основном массиве на территории города участились случаи сбыта фальшивых купюр достоинством 5000 рублей.
2. Отличительные признаки поддельных купюр:
- поддельная купюра склеена из двух листов бумаги, поэтому она более плотная на ощупь и имеет признаки расслаивания (оригинал не может иметь расслоений);
- цифровое обозначение номинала купюры, нанесенного краской серого цвета, расположенное в левом нижнем углу купюры, а также защитные волокна не имеют свечения в ультрафиолетовых и инфракрасных лучах;
- бумага менее эластичная;
- часто красители водорастворимые (если слегка намочить изображение и потереть пальцем, краситель расплывается);
- размытость мелких деталей (защитных сеток, микро узоров);
- рельефность текста «Билет Банка России» на лицевой стороне банкнот и меток для людей с ослабленным зрением имитирована тиснением с оборотной стороны.
Большинство преступлений в указанной сфере раскрывается благодаря правильным первоначальным действиям граждан, распознавших «фальшивку», запомнивших приметы лица, сбывшем ее, и своевременно сообщивших о факте сбыта в органы внутренних дел.
Поэтому в случаях, когда есть сомнения в подлинности купюры, необходимо запомнить приметы сбытчика и его соучастников, автотранспорт, используемый ими, а также иные детали, которые смогли бы помочь следствию в раскрытии преступления.
В случае обнаружения денежных знаков с признаками подделки, в обязательном порядке информировать об этом правоохранительные органы Волховского района.

09.02.2018

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

В связи с чем, Волховская городская прокуратура разъясняет правила пожарной безопасности в лесах.
Охрана лесов от пожаров направлена на сохранение леса как экологической системы, мест обитания многих видов растений и животных, так и природного ресурса, находящегося в государственной собственности. Правила пожарной безопасности в лесах регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно названным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается, в том числе бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, также запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Нарушение правил пожарной безопасности влечет применение мер административной ответственности, предусмотренной статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В случае действий, повлекших уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений может быть поставлен вопрос о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной статьями 167, 168 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.
Привлечение к одному из указанных видов ответственности не освобождает от обязанности возместить ущерб, вследствие пожара причиненный лесам или пострадавшим лицам.

06.06.2018 г.

Старший помощник

Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.
Федеральный закон вступил в силу 10.11.2017.

помощник
Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

сот. 8-950-221-78-88

В целях противодействия незаконной миграции был предпринят ряд мер, связанных как с ее предотвращением, так и с усилением ответственности за незаконный въезд и незаконное нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан. Существенным фактором, положительно повлиявшим на состояние противодействия незаконной миграции, послужило включение российскими законодателями в систему мер борьбы с так называемыми резиновыми квартирами ряда дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
С 3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основная задача которого – борьба с фиктивной регистрацией.
Данным Законом в Уголовный кодек Российской Федерации введена ст.322.2 «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
Признаки данного преступления определяются как «фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания ( проживания) указанного лица.
Непосредственный объект рассматриваемого состава преступления – установленный нормативными актами порядок регистрации граждан РФ и иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Объективная сторона состава преступления предусматривает действия виновного в трех альтернативных деяниях.
Признаки первого деяния — фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета ( ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания ( гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом доме, в котором он временно проживает и т.д.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо в) без намерения нанимателя (собственника) предоставить его для пребывания гражданина РФ.
Признаки второго и третьего деяний – фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданина РФ, (второе деяние), иностранного гражданина или лица без гражданства ((третье деяние) — совпадают.
Это может быть фиксация в установленном порядке ФМС России сведений о месте жительства лица (жилом доме, квартире, комнате, ином жилом помещении, в котором лицо постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ) и о его нахождении в данном месте жительства:
а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов;
б) без намерения лица проживать в соответствующем помещении; либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания данного лица.
Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий. Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ответственность как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.
За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

помощник
Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

сот. 8-950-221-78-88

В Правила ОСАГО внесен ряд изменений, связанных с введением обновленного порядка оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции.
Федеральным законом от 29.12.2017 № 448-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.1 и 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» до 100 тыс. рублей был повышен максимальный размер выплаты по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции. Тем же Федеральным законом предусмотрено, что с 1 июня 2018 года в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях допускается оформление ДТП (на территориях остальных субъектов РФ - с 1 октября 2019 года) без участия сотрудников полиции даже при наличии разногласий участников ДТП. В таком случае суть разногласий должна быть отражена в заполняемом участниками ДТП бланке извещения о ДТП.
Настоящим Указанием Правила ОСАГО приводятся в соответствие с федеральным законодательством, а именно:
- указывается на возможность оформления ДТП без участия сотрудников полиции, в том числе при наличии разногласий относительно обстоятельств ДТП;
- на лицевой стороне бланка извещения о ДТП предусматривается графа для указания на наличие разногласий относительно обстоятельств ДТП;
- отмечается, что разногласия относительно обстоятельств ДТП должны указываться в п. 7 оборотной стороны извещения;
- в отношении действующих договоров ОСАГО устанавливается возможность заполнения извещений о ДТП по ранее действовавшей форме с указанием разногласий относительно обстоятельств ДТП в п. 7 "Примечание" оборотной стороны извещения.

25.05.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Правительством РФ определена процедура принятия, приостановления и отмены решения о нежелательности пребывания в РФ иностранца, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.
Постановление издано в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 270-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которым предусмотрена возможность приостановления и отмены решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.
Принимать, приостанавливать и отменять решение о нежелательности пребывания, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, уполномочены Роспотребнадзор и ФМБА России.
Решение о нежелательности пребывания принимается в срок не более 1 месяца со дня получения уполномоченным органом от медицинской организации документа, подтверждающего выявление у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих. Лицо, в отношении которого принято указанное решение, уведомляется об этом уполномоченным органом в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае отказа лица от прохождения лечения в РФ и его выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие решения может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев. Решение о нежелательности пребывания подлежит отмене при подтверждении медицинскими документами факта излечения от инфекционного заболевания.
Взаимосвязанные поправки внесены в постановление Правительства РФ от 07.04.2003 № 199 «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

31.05.2018 Старший помощник
Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

В документе особо подчеркивается, что закон не ограничивает статьи Уголовного кодекса, по которым можно конфисковать орудие преступления. Поэтому у контрабандистов заберут автомобили, на которых перевозился нелегальный товар. У браконьеров конфискуют эхолоты и навигаторы. У осужденных за подделку документов заберут копировальные аппараты и другую оргтехнику, на которой делались фальшивки.
Конфискация является мерой уголовно-правового характера, а не наказанием. Разница принципиальная: сегодня конфисковать можно либо орудие преступления, либо то, что нажито нечестным путем и это доказано.
Как говорится в постановлении пленума, по уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления. «К такому имуществу могут относиться принадлежащие обвиняемому сотовые телефоны, персональные компьютеры, иные электронные средства связи и коммуникации», - поясняется в документе. Например, если с помощью телефона или компьютера был размещен в сети текст, признанный экстремистским, человека осудят, а гаджет конфискуют.
На время следствия под арест может быть взято имущество, находящееся не только у предполагаемых преступников, но и у других лиц, не фигурантов дела. Когда у следствия есть веские основания полагать, что имущество использовалось для совершения преступления, суд его арестует.
«Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу личность подозреваемого или обвиняемого не установлена, - говорится в документе. - В соответствии с международным договором Российской Федерации арест может быть наложен также на имущество, находящееся на территории иностранного государства".
Де-юре арест еще не является конфискацией. Окончательная судьба этого имущества будет решаться потом, когда будет вынесен приговор. А на время разбирательства имущество будет находиться под правовой охраной: деньги нельзя потратить, дом или машину нельзя продать.
Одной из проблем зачастую является то, что преступники переписывают имущество на других людей, не имеющих отношения к совершенному преступлению. Суд будет разбираться: действительно ли новый хозяин ничего не подозревал или просто договорился с преступниками.

19.06.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

19.06.2018 мировым судом судебного участка № 7 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 37 - летнего жителя г. Волхов Топешкина Александра. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей».
Судом установлено, что 03.04.2018 в утреннее время подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения в здании ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, куда был доставлен за совершение административного правонарушения, с целью унижения чести и достоинства сотрудников полиции в глазах общественности, в присутствии посторонних лиц, высказал в адрес полицейских оскорбления в неприличной форме, унизив таким образом честь и достоинство представителей власти.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о назначении Топешкину А. наказания в виде штрафа.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к штрафу в размере 20 000 рублей.
Приговор в законную силу не вступил.

19.06.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» закреплено, что регулирование отношений в области охраны и использования животного мира осуществляется в целях обеспечения биологического разнообразия, создания условий для устойчивого существования и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. Все объекты животного мира, то есть все виды диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в пределах территории Российской Федерации являются государственной собственностью.
В соответствии со статьёй 28 указанного Федерального закона юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при эксплуатации транспортных средств. Аналогичные требования содержит и пункт 24 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997, согласно которому владельцы транспортных средств обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира.
Статья 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» предусматривает, что лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесённый ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.
Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 определена методика исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам. Например, согласно указанной методике размер причинённого вреда за уничтожение по неосторожности одного лося составляет 40 тысяч рублей.
По общему правилу, согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, подлежит возмещению в полном объёме лицом, его причинившим.
Вместе с тем статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица в случае использования транспортных средств обязаны возместить вред, причинённый таким источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. При этом обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, которое владеет источником повышенной опасности на законном праве.
В случае отказа лица возместить ущерб в добровольном порядке, уполномоченными контролирующими органами в суд может быть направлено исковое заявление о взыскании с указанного лица денежных средств за причинение вреда животному миру в соответствующем размере.
В настоящее время следственным отделом по г.Волхов расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 13.08.2017 на 138 км трассы Кола с участием водителя автомобиля «Фольксваген- Пассат» и дикого животного - лося, перебегавшего проезжую часть в ночное время суток. В результате данного дорожно-транспортного происшествия погибли пассажир автомобиля и лось.
Вопрос о виновности водителя в совершении указанного преступления будет решен органами следствия, прокуратурой и судом в уголовно-правовом порядке.
Порядок возмещения ущерба, нанесенного объектам животного мира, определяется в со