Муниципальное образование Свирицкое сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13 февраля 2017 года № 11
«Об обеспечении надлежащего состояния наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области «
В соответствии с Федеральными законами от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее — муниципального образования Свирицкое сельское поселение), активизации работы по приведению наружного противопожарного водоснабжения в соответствие с нормами и правилами, а также создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения
постановляю:
-
Утвердить порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования Свирицкого сельского поселения согласно приложению 1.
-
Уполномоченному по делам ГО И ЧС администрации Свирицкого сельского поселения Беловой Виктории Сергеевне:
-
Поддерживать имеющиеся на территории поселения водоемы согласно приложению 2 в постоянной готовности к забору воды пожарной техникой для тушения пожаров, для чего в сметах расходов планировать финансирование мероприятий на эти цели.
-
-
Руководителям организаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники наружного противопожарного водоснабжения:
-
Два раза в год (весной – с 01 апреля по 01 июня и осенью – с 01 сентября по 01 ноября) проводить совместно с Филиалом государственного казенного учреждения Ленинградской области «Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба» «Отряд государственной противопожарной службы Волховского района» (далее – «ОГПС Волховского района») комиссионное обследование (проверку) средств наружного противопожарного водоснабжения на территории города и в сроки до 20 июня и 20 ноября результаты представлять для обобщения и доклада главе администрации Свирицкого сельского поселения.
-
Выделять транспорт для комиссионного обследования (проверки) средств наружного противопожарного водоснабжения.
-
Принимать своевременные меры по ремонту и восстановлению неисправных источников противопожарного водоснабжения, обеспечить установку на видных местах указателей установленного образца.
-
Предоставлять в «ОГПС Волховского района» перечни имеющихся источников противопожарного водоснабжения, подлежащих испытанию на водоотдачу.
-
-
Рекомендовать «ОГПС Волховского района» В.И. Талеронок:
-
Заключить соглашения организациями, расположенными на территории муниципального образования Свирицкого сельского поселения, о порядке взаимодействия в сфере содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения.
-
Согласовать планы (инструкции) о порядке учета, проверки и использования источников наружного противопожарного водоснабжения с организациями, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения.
-
Организовать ведение учета водопроводных сетей, подлежащих испытанию на водоотдачу на территории, охраняемой местным пожарно-спасательным гарнизоном.
-
-
Уполномоченному по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Свирицкого сельского поселения Беловой В.С.:
-
Оказывать необходимую методическую помощь руководителям организаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники наружного противопожарного водоснабжения.
-
Обеспечить действенный контроль в вопросах обеспечения объектов, населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением.
-
-
Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложений (с приложениями разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Свирицкого сельского поселения.
-
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования на сайте администрации svirica—adm.ru.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Свирицкое сельское поселение В.И.Лиходеев
Исп. Белова В.С.
8 (813 63) 44-222
Приложение 1
к постановлению главы администрации
МО Свирицкое сельское поселения
Волховского муниципального района
Ленинградской области от 13.02.2017г. № 11
Порядок
содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
-
Общие положения
-
Порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»), Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утверждены приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168), Сводом правил (СП) «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178), СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утверждены постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 № 123), ГОСТ Р 53961-2010 «Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 25 ноября 2010 г. N 522-ст).
-
В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
-
-
источники наружного противопожарного водоснабжения (далее — источники ППВ) — наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, противопожарные резервуары и водные объекты, используемые для целей пожаротушения;
-
пожарный гидрант — устройство для отбора воды из водопроводной сети на цели пожаротушения с помощью пожарной колонки устройство;
-
противопожарное водоснабжение — комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
-
пожаротушение — тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно-тактические учения и занятия, оперативно-тактическое изучение района выезда, проверка (обследование) работоспособности источников ППВ;
-
район выезда — территория, на которой силами Филиала государственного казенного учреждения Ленинградской области «Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба» «Отряд государственной противопожарной службы Волховского района» (далее – «ОГПС Волховского района») или иными организациями, имеющими лицензию на право проведения данного вида работ, осуществляется тушение пожаров.
-
-
Порядок предназначен для использования при определении взаимоотношений между органом местного самоуправления — муниципальным образованием Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее — муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонентами систем централизованного водоснабжения (далее — абоненты), иными предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы собственности (далее — организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, и силами «ОГПС Волховского района» и применяется в целях упорядочения содержания и эксплуатации источников ППВ на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение.
-
-
Содержание и эксплуатация источников ППВ
-
Содержание и эксплуатация источников ППВ — комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
-
-
эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;
-
финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
-
возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ сил и средств «ОГПС Волховского района» или других организаций, осуществляющих тушение пожаров;
-
проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;
-
установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
-
наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ (если указатели выполнены не в светоотражающем исполнении);
-
очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;
-
проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
-
немедленное уведомление единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Свирицкое сельское поселение по телефону 8 (813 63) 44-225 и подразделений «ОГПС Волховского района» по телефону 8 (813 63) 30-038 о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях (в том числе и из-за неисправности) невозможности забора воды из источников ППВ;
— своевременное уведомление в администрацию муниципального образования Свирицкое сельское поселение в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.
-
-
Абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляют комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.
-
Размещение источников ППВ на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение и организаций, их количество, емкость, водоотдача и другие технические характеристики определяются в соответствии с требованиями: Свода правил (СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
-
Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания» (утвержден постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 № 387-ст). Установка указателей источников ППВ возлагается на администрацию муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.
-
Пожарные гидранты, разрешается использовать только для целей пожаротушения.
-
-
Учет, проверка и испытание источников ППВ
-
Администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
-
В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение организует, а абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
-
В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников ППВ администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абоненты, организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их обследование (проверку) и испытание.
-
Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух раз в год представителями администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонента, организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники, совместно с представителями «ОГПС Волховского района».
Обследования (проверки) проводятся в весенний и осенний периоды в дневное время при устойчивых плюсовых температурах воздуха.
-
-
Администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
-
«ОГПС Волховского района» в установленном порядке сообщает в администрацию Свирицкого сельского поселения, в отдел надзорной деятельности Волховского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области, абоненту, организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, обо всех обнаруженных неисправностях и недостатках в организации содержания и эксплуатации источников ППВ, выявленных при их обследовании (проверке), проведении пожарно-тактических учений и занятий, оперативно-тактическом изучении района выезда.
-
При обследовании (проверке) пожарных гидрантов устанавливаются следующие неисправности (недостатки):
-
— Неисправности (недостатки) исключающие забор воды:
1. Отсутствие указателя, либо нечёткие надписи на ней:
1.1. Отсутствие указателя (координатной таблички);
1.2. Не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке).
2. Невозможность подъезда:
2.1. Невозможность беспрепятственного подъезда к гидранту;
2.2. Отсутствие подъезда.
3. Невозможность его обнаружения:
3.1. Засыпан грунтом (мусором и т.п.);
3.2. Завален оборудованием, иными предметами (загромождён автотранспортом и т.п.);
3.3. Под слоем льда (снега);
3.4. Заасфальтирован.
4. Невозможность установить пожарную колонку:
4.1. Сдвинут колодец;
4.2. Колодец завален грунтом;
4.3. Колодец заплыл грязью;
4.4. Стояк низко расположен;
4.5. Сбита резьба на стояке;
4.6. Смещён стояк;
4.7. Сужены проушины на верхнем фланце;
4.8. Мешают болты на верхнем фланце.
4. Наличие технических дефектов:
5.1. Заглушен;
5.2. Нет стояка;
5.3. Не закреплён стояк;
5.4. Стояк забит грунтом;
5.5. Трещина в стояке;
5.6. Нет штока;
5.7. Проворачивается (сорван) шток;
5.8. Шток не провернуть;
5.9. Погнут шток;
5.10. Длинный шток;
5.11. Короткий шток;
5.12. Малый квадрат штока;
5.13. Большой квадрат штока;
5.14. Стёрты грани штока;
5.15. Разбит фланец.
6. Отключение от магистрали:
6.1. Отключение от магистрали.
7. Заморожен:
7.1. Заморожен.
— Неисправности (недостатки), не исключающие забор воды:
1. Дефекты:
1.1. Указатель (табличка), не соответствует действительности:
а) номер дома; д) координаты;
б) тип гидранта; е) плохо видны надписи;
в) тип сети; ж) цвет таблички;
г) диаметр сети;
1.2. Указатель (табличка) выполнен не по ГОСТу;
1.3. Не закрывается (течёт);
1.4. Низкое давление в сети;
1.5. Отсутствует дренаж колодца;
1.6. Нет комплекта;
1.7. Сдвинуто кольцо колодца;
1.8. Нет крышки колодца;
1.9. Нет крышки стояка гидранта;
1.10. В стояке нет затравки (пробки);
1.11. Течь под верхним фланцем;
1.12. Течь под нижним фланцем;
1.13. Вода в стояке (не работает сливное устройство);
1.14. Вода в колодце (нарушена герметичность колодца от проникновения грунтовых вод).
-
Отсутствие утепления колодца, в котором установлен пожарный гидрант, при эксплуатации в условиях пониженных температур.
-
Указатель (табличка) пожарного гидранта установлен не на видном месте, и (или) не освещен в темное время суток (либо выполнен не в светоотражающем исполнении).
-
-
Обследование (проверка) пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:
-
-
опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха;
-
при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;
-
не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.
-
-
При обследовании (проверке) водоемов, используемых для забора воды в целях пожаротушения, устанавливаются следующие неисправности (недостатки):
-
-
отсутствует возможность беспрепятственного подъезда к водоему;
-
отсутствие указателя (координатной таблички);
-
не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке);
-
отсутствует площадка перед водоемом для установки пожарных автомобилей для забора воды;
-
низкий уровень воды в водоеме (в том числе отсутствует приямок);
-
не герметичен (не держит воду);
-
отсутствует упорный брус;
-
не закреплён упорный брус;
-
неисправен (отсутствует) самотёчный колодец;
-
наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по их незамерзанию.
-
-
При обследовании (проверке) пирсов с твердым покрытием на водоемах, устанавливаются следующие неисправности (недостатки):
-
-
отсутствие указателя (координатной таблички) пирса;
-
не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке);
-
неисправное состояние несущих конструкций, покрытия (настила), ограждения, упорного бруса и наличие приямка для забора воды;
-
невозможность беспрепятственного подъезда к пирсу;
-
отсутствие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.
-
-
При проверке других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.
-
Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.
-
Испытание источников ППВ проводится в соответствии с установленными методиками.
-
-
Ремонт и реконструкция источников ППВ
-
Ремонт пожарных гидрантов должен быть произведен в течение суток с момента обнаружения неисправности.
-
Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
-
На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов администрацией муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонента совместно с представителями «ОГПС Волховского района» и определяются меры по обеспечению территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение водоснабжением для целей пожаротушения.
-
Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети города и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.
-
Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению «ОГПС Волховского района».
-
-
Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта администрация, абонент, организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должно быть проинформировано «ОГПС Волховского района».
-
Администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонент, организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны уведомлять подразделения «ОГПС Волховского района» об обнаруженной неисправности, о случаях ремонта или замены источников ППВ и об окончании ремонта или замены источников ППВ.
-
По окончании работ по ремонту источников ППВ силы «ОГПС Волховского района» привлекаются на проверку их состояния.
-
Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством (в том числе организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности).
-
-
-
Вопросы взаимодействия между администрацией муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонентами, организациями, «ОГПС Волховского района» в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
-
Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения силами «ОГПС Волховского района» и обеспечения максимальной водоотдачи сетей администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение, абонент или организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия.
-
Силы «ОГПС Волховского района» осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области, для контроля состояния источников ППВ.
-
Приложение 2
к постановлению главы администрации
МО Свирицкое сельское поселения
Волховского муниципального района
Ленинградской области от 13.02.2017г. № 11
водных объектов, противопожарных резервуаров, на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение, используемых для забора воды в целях пожаротушения
п. Свирица |
|
1. |
Естественный водоём – река Котиха, расположен около д. 33а по ул. Новая Свирица |
2. |
Естественный водоём – река Паша, расположен около д. 68а по ул. Старая Свирица; |
3. |
Естественный водоём–Староладожский канал, расположен около д. 26а по ул. Кондратьево |
4. |
Естественный водоём – Репаранда, расположен около д. 4 по ул. Заводский остров |
дер. Загубье |
|
1. |
Естественный водоём – Новоладожский канал, расположен около д.16 по ул. Озёрная |
2. |
Искусственный водоём — колодец, расположен около д. 5 (у магазина) по ул. Центральная |
Дер. Сторожно |
|
1. |
Естественный водоём — пожарный водоём, расположен напротив д. 19; |
2. |
Искусственный водоём – колодец, расположен между д.9 и д.7а |
3. |
Искусственный водоём – колодец, расположен около д. 23а (у магазина) |