Архив статей от прокуратуры

iEHybp6n18c7GQBrGthXПриродоохранной прокуратурой 13.02.2019 совместно со специалистами комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории Ленинградского областного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области», проведена проверка по факту незаконной деятельности ООО «Велл Русс», а также загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе Ленинградской области.

Установлено, что производственная площадка ООО «Велл Русс» и ООО «Сериопласт Рус», располагается по адресу: Ленинградская область, д. Аннолово, промышленная зона «ИндустриПарк «Федоровское», 2й Вертикальный проезд, уч. 5., на земельном участке, собственником которого является ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» (кадастровый номер 47:26:01-08-001:0641).

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства об охране вод ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ»: не имеет решения о предоставлении в пользование водного объекта канализированного ручья (МК-1), притока реки Ижоры для цели сброса сточных, в том числе дренажных, вод от локальных очистных сооружений; осуществляет сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект - канализированный ручей (МК-1), приток реки Ижора, впадающий в нее на расстоянии 1,05 км от устья; не осуществляет учет объема сброса сточных вод, их качества; не установило средства измерений сбрасываемых сточных вод; не имеет схемы систем водопотребления и водоотведения.

По фактам выявленных нарушений 07.03.2019 в отношении ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13, ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, которые рассмотрены, назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 180 тыс. руб.

Также, в Тосненский городской суд 14.03.2019 предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» устранить выявленные нарушений. 15.05.2019 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Кроме того, по результатам проверки информации в СМИ на сайте 47 News опубликованной в октябре 2018 года «За воду инопланетного цвета в реке Ижора спросят с дочки итальянской компании» установлено, что ООО «Велл Русс» на территории ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» организовано предприятие деятельность которого, связана с производством мыла и моющих средств, чистящих и полирующих, для изготовления которых используются красители. В ходе осмотра производственной площадки зафиксированы следы розлива жидкости синего, фиолетового и розового цвета, красителя используемого в производственном процессе.

В рамках технологической наладки оборудования в октябре 2018 года на территории ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» изготовлена тестовая партия жидких моющих средств. Данная тестовая партия была не успешной, так как не соответствовала установленным требованиям. Тестовые партии изготавливались несколько дней, однако место транспортировки некондиционных жидких моющих средств, а также документы, подтверждающие их утилизацию в ходе проверки, не представлены.

Природоохранной прокуратурой 07.03.2019 материалы проверки направлены в ОМВД России по Тосненскому району в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1. ст. 250 УК РФ.

15.05.2019 ОМВД России по Тосненскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1. ст. 250 УК РФ по факту загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе. Расследование уголовного дела находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

IMG 6923

proverka

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Р.Э. Агаева 89219829676

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия в следственном отделе ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД).

В истекшем периоде 2019 года в деятельности СО ОМВД прокурором выявлено 189 нарушений, что на 54 нарушения больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, 20 из них допущены отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

Из числа отмененных прокурором постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовных дел в 1 материале доследственной проверки имелись достаточные данные, указывающие на признаки состава преступления, в связи с чем, было возбуждено 1 уголовное дело.

По-прежнему сохраняется актуальность отмены прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, число которых возросло и составило 12.

Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности процессуальных решений о приостановлении производства по уголовным делам. В 2019 году прокурором отменено 47 постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, что превышает аналогичный показатель 2018 года, который составил 38.

Зачастую данные решения принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. В ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.

Количество принятых в 2019 году должностными лицами отдела незаконных процессуальных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования), которые были отменены прокурором, составило 2.

В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по делам и материалам доследственных проверок, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД внесено 41 требование, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 7 должностных лиц.

Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. В 2019 году прокурором отменено 2 таких решения.

Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Сидоров Г. признан виновным в совершении фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. Приговором суда установлено, что в июне 2018 года Сидоров Г., находясь в отделе по вопросам миграции Волховского района ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, осуществил фиктивную постановку на учет граждан республик Узбекистан и Молдова, указав в документах себя в качестве принимающей стороны, таковой в действительности не являясь, и отразив в соответствующих документах заведомо ложный факт постоянного пребывания иностранных граждан по месту своей регистрации.

Сидоров Г. официально не работает, ранее не судим, семьи не имеет, злоупотребляет спиртным. Суд приговорил его к минимально возможному наказанию за совершение указанного преступления в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

18.04.2019.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Судом установлено, что утром 27.04.2018 подсудимые, находясь в акватории реки Сясь в дер. Рыжково Волховского района, используя запрещенные орудия лова – «волокуша», с применением резиновой лодки под мотором, не имея соответствующих разрешений, совершили незаконный лов рыбы–корюшка в количестве 1135 экземпляров, причинив тем самым ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в размере 22 700 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы-корюшка с нарушением целостности донной фауны от использования «волокуши».

Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорены каждый к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с возложением ряда обязанностей.

Приговор не вступил в законную силу.

16.04.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Реализация закрепленного Конституцией и законами Российской Федерации права на жилище – одна из наиболее острых и актуальных проблем в современной России. В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации право на жилище принадлежит каждому от рождения.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации право граждан на жилище обеспечивается, в том числе посредством содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, стимулирования жилищного строительства, обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и государственного жилищного надзора.

Основаниями возникновения жилищных прав являются договоры и иные сделки: договоры купли-продажи, дарения, мены, ренты, социального найма, договор поднайма, обмена жилыми помещениями, коммерческого найма, аренды, а также приватизации. Кроме того, жилищные права и обязанности могут возникать вследствие односторонних сделок: принятие наследства, завещательный отказ. Акты государственных органов и органов местного самоуправления также способны порождать жилищные права и обязанности.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40).

Малоимущим и иным категориям граждан, нуждающимся в жилье, жилье может быть предоставлено бесплатно в соответствии с установленными нормами жилищного законодательства субъектов Российской Федерации. Предоставления жилья малоимущим и иным установленным законом категориям граждан осуществляется по договорам социального найма.

Гарантией права на жилище является недопустимость произвольного лишения жилища. Выселение из жилого помещения возможно только в случаях, установленных законом, или в судебном порядке.

Способы защиты жилищных прав предусмотрены статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями статей 84, 85 Жилищного кодекса определены случаи выселения граждан из жилых помещений. При этом выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится исключительно в судебном порядке.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

Трифанов И. признан виновным в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение судебного решения средств на содержание несовершеннолетнего сына неоднократно. В результате преступных действия Трифанова И. за период 4 месяцев образовалась задолженность по алиментам в размере 39 702,80 рублей.

Трифанов И. не работает, не судим.

Приговором суда Трифанов И. осужден по ст.157 ч.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

Исправительные работы при отсутствии у осужденного официального места работы он будет отбывать в местах, определяемых уголовно-исполнительной инспекцией по согласованию с органами местного самоуправления, но в районе места жительства осужденного, т.е. в г.Волхове. При этом осужденный фактически будет трудоустроен официально по месту отбывания наказания, ему будет начисляться и выплачиваться заработная плата, часть которой будет перечисляться в счет уплаты алиментов на содержание сына, а часть в размере 5 % будет перечисляться в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу.

23.04.2019.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Федеральным законом от 18.03.2019 № 28-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

За распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 КоАП РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, теперь влечет наложение административного штрафа в размере от 30 тыс. до 100 тыс. рублей.

Повышенная административная ответственность предусматривается за:

- повторное совершение указанного административного правонарушения (влечет наложение административного штрафа в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток);

- совершение указанных действий лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз (влечет наложение административного штрафа в размере от 200 тыс. до 300 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток).

Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры РФ.

Изменения вступили в силу 29 марта 2019 года.

19.04.2019

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

8-911-080-38-34

По указанному адресу ООО «СП Пласт» осуществляет деятельность по переработке вторичных пластмасс и производству пластиковой упаковки. Предпринимательская деятельность осуществляется на земельных участках с кадастровыми номерами 47:10:0326004:49 и 47:10:0326:004:31, которые принадлежат руководителю организации на праве собственности.

Также установлено, что названные земельные участки относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, соответственно деятельность по переработке отходов на таких землях осуществляться не может, так как это влечет нарушение режима охраны земель. Признаки ведения какого-либо сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не обнаружено.

Таким образом, ООО «СП Пласт» использует предоставленные земельные участки не по своему целевому назначению, в связи с чем, Волховским городским прокурором в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием».

Постановление прокурора рассмотрено, юридическое лицо ООО «СП Пласт» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей, его фактическая оплата находится на контроле прокуратуры.

19.04.2019

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

8-911-080-38-34

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов; огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия; патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов; газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами; холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм.

Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 223 и 223.1 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса А.С. Ермилов

25.04.19

Так, природоохранной прокуратурой 13.02.2019 совместно со специалистами комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории Ленинградского областного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области», проведена проверка по факту незаконной деятельности ООО «Велл Русс», а также загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе Ленинградской области.

Установлено, что производственная площадка ООО «Велл Русс» и ООО «Сериопласт Рус», располагается по адресу: Ленинградская область, д. Аннолово, промышленная зона «ИндустриПарк «Федоровское», 2й Вертикальный проезд, уч. 5., на земельном участке, собственником которого является ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» (кадастровый номер 47:26:01-08-001:0641).

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства об охране вод ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ»: не имеет решения о предоставлении в пользование водного объекта канализированного ручья (МК-1), притока реки Ижоры для цели сброса сточных, в том числе дренажных, вод от локальных очистных сооружений; осуществляет сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект - канализированный ручей (МК-1), приток реки Ижора, впадающий в нее на расстоянии 1,05 км от устья; не осуществляет учет объема сброса сточных вод, их качества; не установило средства измерений сбрасываемых сточных вод; не имеет схемы систем водопотребления и водоотведения.

По фактам выявленных нарушений 07.03.2019 в отношении ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13, ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, руководителю ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

10.04.2019 по результатам рассмотрения комитетом государственного экологического Ленинградской области постановлений природоохранной прокуратуры ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» признано виновным в совершении административных правонарушений по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначено наказание виде штрафа на общую сумму 180 000 рублей.

Приложение: фотоматериалы← скачать

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

Р.Э. Агаева 89219829676

stat 3

stat 2

stat 1

smi002 4

smi002 3

smi002 2

smi002 1

smi001

erm001

Во исполнение Вашего указания представляю информацию о соблюдении оперативными сотрудниками Волховской городской прокуратуры требований приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Ленинградской области в сфере взаимодействия со средствами массовой информации, а также Вашего указания о еженедельном выступлении оперативных сотрудников Волховской городской прокуратуры в средствах массовой информации.

За период с 08.04.2019 по 12.04.2019, включительно, информация на бумажном носителе для последующего направления в прокуратуру области была представлена следующими оперативными работниками (на бумажном и электронном носителях):

ФИО работника

СМИ

Правовое просвещение

Пыхтин С.А.

 

1

Зорин А.Г.

стажировка

 

Никифорова Л.А.

отпуск

 

Максимов А.С.

1

 

Орешина Ю.М.

 

1

Левченко Н.Г.

1

 

Сосин С.А.

 

1

Зорина А.Г.

 

1

Ермилов А.С.

1

 

Супрунов Э.С.

1

 

Савенкова Д.Н.

отпуск

 

Во исполнение Плана работы Волховской городской прокуратуры по правовому просвещению на первое полугодие 2019 года мероприятия по правовому информированию населения произведены следующими оперативными работниками:

ФИО работника

Количество публичных выступлений

ФИО работника

Количество публичных выступлений

Пыхтин С.А.

 

Сосин С.А.

1

Зорин А.Г.

1

Зорина А.Г.

 

Никифорова Л.А.

 

Ермилов А.С.

 

Максимов А.С.

1

Супрунов Э.С.

 

Орешина Ю.М.

2

Савенкова Д.Н.

9

Левченко Н.Г.

1

   

Волховской городской прокуратурой по материалам отдела надзорной деятельности и профилактической работы Волховского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области проведена проверка исполнения федерального законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов и требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат»

В ходе проверки ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат», выявлено 47 нарушений требований пожарной безопасности.

Данные нарушения были выявлены в ходе ранее проведенной проверки, по результатам которой руководству ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В связи с неисполнением предписания, ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Исковое заявление находится на рассмотрении в Волховском городском суде об устранении выявленных нарушений.

Поводом и основанием для обращения прокурора в суд послужили грубые нарушению закона, а также неисполнение предписания контролирующего органа.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

В ходе проверки у 4 арендаторов лесного фонда: ООО «Леон», ООО «Промстройтех», ООО «Невская недвижимость», ООО «ЛПК» , были выявлены нарушения требований Приказа Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», которые выразились в отсутствии достаточных средств пожаротушения в месте их сосредоточения.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствует о неготовности указанных арендаторов лесного фонда к пожароопасному периоду 2019 года, что в последствии может повлечь причинение ущерба лесному фонду, а также является нарушением ст. 53 Лесного кодекса РФ и п. 13 (в) Раздела 2 п. 15 (2) раздела II (1) Правил пожарной безопасности в лесах.

По факту выявленных нарушений руководителям организаций внесены представления об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрены, удовлетворены 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки установлено, что действующие правила внутреннего распорядка в 4 организациях Волховского района противоречат требованиям трудового законодательства, в связи с чем, подлежат приведению в соответствие с законом.

Так, в нарушение требований ст.ст. 21, 22, 136, 236, 238 Трудового кодекса Российской Федерации в правилах внутреннего трудового распорядка не были указаны:

- основные права работников и работодателя;

- конкретные дни выплаты заработной платы работникам;

-ответственность работника, заключающая в возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба;

-материальная ответственность работодателя, вследствие задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающих работнику.

В связи с чем, Волховской городской прокуратурой руководителям организаций принесено 4 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены, в правила внутреннего трудового распорядка внесены изменения.

Помощник Волховского

городского прокурора Н.Г.Левченко

11.04.2019

Нарушение порядка в судебном заседании – это несоблюдение установленных ст.257 Уголовно-процессуального кодекса РФ правил поведения в зале, а также любое другое действие, которое мешает нормальному ходу судебного разбирательства, демонстрирует неуважение к суду или к участникам процесса, противоречит этическим нормам или распоряжениям председательствующего.

Меры воздействия за нарушение в зале суда регламента заседания определены ст.258 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Система мер, принимаемых в отношении нарушителей порядка, построена так, что вначале следует предупреждение председательствующего или судебного пристава о недопустимости соответствующего поведения. И лишь в случае, если нарушитель не реагирует на предупреждение, что равносильно неподчинению их распоряжениям, применяются иные, более строгие процессуальные меры воздействия. Эти меры дифференцированы в зависимости от процессуального положения нарушителя порядка.

Подсудимый, нарушающий порядок в зале судебного заседания несмотря на предупреждение председательствующего, по определению суда может быть удален из зала на время, вплоть до провозглашения приговора или же до конца судебного заседания.

В случае нарушения порядка государственным обвинителем или адвокатом-защитником после предупреждения председательствующего судебное разбирательство может быть отложено с целью замены этих участников процесса. Одновременно с этим суд (судья) доводит до сведения соответствующих должностных лиц или организации о неправильном поведении в суде прокурора или адвоката для применения к ним мер дисциплинарной ответственности. Удаление этих участников процесса из зала судебного заседания законом не предусмотрено.

Остальные участники судебного заседания - гражданский истец, гражданский ответчик, потерпевший, их представители, эксперт, специалист, переводчик могут быть удалены из зала без предварительного предупреждения председательствующего.

Лица из публики, т.е. не участвующие в судебном заседании, а присутствующие на нем и нарушающие порядок, могут быть удалены из зала по единоличному распоряжению председательствующего. Кроме того, на этих нарушителей судом может быть наложен штраф в размере до 2 500 рублей.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

10.04.2019 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 44-летнего жителя с. Паша Волховского района Смирнова Владимира. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что в октябре 2017 года подсудимый за аналогичные преступления, предусмотренные ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, дважды был осужден мировыми судами г. Санкт-Петербурга и приговорен к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов и лишен водительского удостоверения на 3 года.

Однако, указанная мера наказания не оказала воспитательного воздействия и в сентябре 2018 года он вновь в состоянии опьянения сел за руль автомобиля, но вовремя был задержан сотрудниками полиции.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, с лишением права управления транспортными средствами на 2 года и 10 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

11.04.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 18.03.2019 № 39-ФЗ в статью 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Гражданам, достигшим 18 лет в период обучения в общеобразовательной школе, предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования (бакалавриат или специалитет), но и по программам среднего профессионального образования.

Кроме того, граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшиеся правом на отсрочку в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в ВУЗе по программе бакалавриата или по программе специалитета, получат право на еще одну отсрочку в связи с продолжением обучения в магистратуре.

Также предусмотрена отсрочка на период обучения на подготовительных отделениях вузов за счет бюджета, но не свыше одного года. Речь идет об обучении в год получения среднего общего образования.

Изменения вступили в силу 29.03.2019.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

10.04.2019

2-68-53, +7-906-275-47-06

Волховская городская прокуратура 15 апреля 2019 года проведет «горячую линию» по вопросам нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, в том числе о находящихся на территории Волховского района несанкционированных свалках твердых бытовых (коммунальных) отходов.

О фактах нарушения требований законодательства в указанной сфере граждане могут сообщать в городскую прокуратуру посредством телефонной связи с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут на номер (813-63) 28-779.

В рамках горячей линии будет проводиться разъяснительная работа, вся полученная информация, в том числе из анонимных источников, будет использована при проведении надзорных мероприятий.

По всем поступившим обращениям будут организованы проверки, при выявлении нарушений приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского

городского прокурора Н.Г.Левченко

В соответствии с требованиями ст.13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на личную безопасность.

Вопросы перевода и содержания осужденных в безопасном месте регламентированы пп.184-191 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 295 от 16.12.2016.

Так, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации исправительного учреждения, которая обязана незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности.

Начальник исправительного учреждения либо лицо, его замещающее, по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Для обеспечения личной безопасности осужденных могут использоваться камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа и единого помещения камерного типа.

Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника исправительного учреждения на срок не свыше 90 суток, в случаях, не терпящих отлагательства, по постановлению дежурного помощника начальника исправительного учреждения до прихода начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни дежурный помощник начальника учреждения может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа.

Перевод в безопасное место не является мерой дисциплинарного воздействия. Данный осужденный содержится в тех же условиях, в которых он отбывал наказание до перевода в безопасное место. Ограничения, предусмотренные главой XXIV Правил (особенности условий содержания осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах), на него не распространяются. Осужденные, содержащиеся в безопасном месте, несут обязанности в соответствии с Правилами.

Если администрации учреждения не удается ликвидировать данную угрозу, осужденный переводится в другое исправительное учреждение в соответствии с требованиями ст.81 УИК РФ.

05.04.2019.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Федеральным законом от 1 апреля 2019 года №46-ФЗ вносятся изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс в целях совершенствования уголовного законодательства и ужесточения уголовной ответственности организаторов, руководителей и других участников преступных сообществ.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 210.1, которая устанавливает уголовную ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии.

Федеральным законом в самостоятельную часть из статьи 210 Уголовного кодекса РФ выделена норма, касающаяся участия в собрании организаторов, руководителей или других представителей преступных сообществ и организованных групп в целях координации действий организованных групп, создания устойчивых связей между ними, разработки планов и создания условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов между преступными сообществами и их участниками.

Уточняются признаки отдельных составов преступлений, предусмотренных статьёй 210 УК РФ, а также условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно прекратившего участие в преступном сообществе и активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, совершённых этим сообществом (примечания к статье 210 УК РФ).

Увеличиваются размеры штрафов, сроки ограничения и лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьёй 210 УК РФ. Лицу, совершившему преступление, предусмотренное статьёй 210 или статьёй 210.1 УК РФ, не может быть назначен более мягкий вид наказания, чем это предусмотрено этими статьями, также исключается возможность условного осуждения.

05.04.2019

Старший помощник Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Ранее Волховская городская прокуратура неоднократно информировала жителей района об обнаружении в Волховском районе денежных билетов с признаками подделки - купюр достоинством 1000 и 5000 рублей, которые вызвали сомнения в их подлинности. Несмотря на это, сбыт фальшивых денежных купюр на территории района продолжается.

Так, в период с января по март 2019 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении неустановленных лиц возбуждено 4 уголовных дела по признакам состава, предусмотренного частью 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту сбыта поддельных денег. В аналогичный период прошлого года – 1 уголовное дело.

Проведенный Волховской городской прокуратурой анализ уголовных дел и материалов доследственных проверок свидетельствует о том, что преимущественно изготавливаются в целях сбыта банковские билеты Центрального банка РФ номиналом 5000 рублей способом цветной капельно-струйной и лазерной печати с использованием компьютерного оборудования.

Характерными местами сбыта поддельных денег являются рынки, коммерческие киоски, АЗС, предприятия малого бизнеса.

На распространение фальшивомонетничества сказывается и развитие компьютерных технологий, а также доступность сложной полиграфической оргтехники. Вместе с тем, выявляемые и изымаемые из обращения поддельные денежные билеты различаются между собой по качеству и уровню исполнения.

Чтобы не стать жертвой фальшивомонетчиков, необходимо знать отличительные признаки «подделок», к которым относятся следующие:

- поддельная купюра склеена из двух листов бумаги, поэтому она более плотная на ощупь и имеет признаки расслаивания (оригинал не может иметь расслоений);

- цифровое обозначение номинала купюры, нанесенное краской серого цвета, расположенное в левом нижнем углу купюры, а также защитные волокна не имеют свечения в ультрафиолетовых и инфракрасных лучах;

- бумага менее эластичная;

- часто красители водорастворимые (если слегка намочить изображение и потереть пальцем, краситель расплывается);

- размытость мелких деталей (защитных сеток, микро узоров);

- рельефность текста «Билет Банка России» на лицевой стороне банкнот и меток для людей с ослабленным зрением имитирована тиснением с оборотной стороны.

Большинство преступлений в указанной сфере раскрывается благодаря правильным первоначальным действиям граждан, распознавших «фальшивку», запомнивших приметы лица, сбывшего ее, и своевременно сообщивших о факте сбыта в органы внутренних дел.

Поэтому в случаях, когда есть сомнения в подлинности купюры, необходимо запомнить приметы сбытчика и его соучастников, автотранспорт, используемый ими, а также иные детали, которые смогли бы помочь следствию в раскрытии преступления.

В случае обнаружения денежных билетов с признаками подделки, в обязательном порядке надлежит информировать об этом правоохранительные органы Волховского района.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Установлено, что по состоянию на 11.02.2019 крыши многоквартирных жилых домов, расположенных в городе Волхове Ленинградской области по адресу: ул. Авиационная д. № 23; ул. Молодежная д. № 27; ул. Волгоградская д. №№ 9, 22, 32, 34; Волховский пр., д. №№ 31, 41, 43; ул. А. Лукьянова, д. № 10; ул. Молодежная, д. №№ 9, 27, надлежащим образом от снега и наледи не очищены, установлено наличие сосулек, в нарушении требований ст.ст. 162, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, п. 4.6.1.23 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

При этом, работ по очистке крыш управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство» не проводилось, падения снега не происходило.

По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору ООО «Жилищное Хозяйство» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое рассмотрено и удовлетворено, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, кровли домов после проверки очищены от снега и наледи.

Также, прокурором вынесено 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – «Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований», рассмотрений которых находится на контроле прокуратуры.

Помощник Волховского

городского прокурора Н.Г.Левченко

Волховской городской прокуратурой совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы Волховского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области в феврале 2019 года проведена проверка исполнения законодательства регламентирующего порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, расположенных на территории ООО «Новоладожская судостроительная компания» в г. Новая Ладога Волховского района ЛО.

В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения требований по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, которые установлены федеральным законодательством и изданными в его развитие строительными нормами и правилами.

Неисполнение указанных требований привело к тому, что защитные сооружения гражданской обороны являются непригодными для использования.

В связи с тем, что бездействие ООО «Новоладожская судостроительная компания» влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что недопустимо, Волховской городской прокуратурой генеральному директору ООО «Новоладожская судостроительная компания» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса А.С. Ермилов

Судом установлено, что женщина, являясь директором указанного Общества, осуществляющего парикмахерские услуги и деятельность салонов красоты в г. Сясьстрое, в период с января 2017 г. по май 2018 г., преследуя личную заинтересованность, нарушила право работника на своевременное получение оплаты труда, которое выразилось в полной невыплате ею свыше двух месяцев ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в размере более 97 000 рублей.

Постановлением суда от 25.03.2019, с учетом мнения государственного обвинителя, уголовное дело в отношении Петровой Н. прекращено по основанию, предусмотренному ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – «Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон», поскольку последняя возместила потерпевшей имущественный ущерб и примирилась с ней.

Постановление не вступило в законную силу.

28.03.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Указанным законом расширен перечень операций, предусмотренных ст.ст. 6, 7.5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», с денежными средствами и иным имуществом, - подлежащих обязательному контролю. Так, в частности, указанный перечень дополнен операцией по получению физическим лицом денежных средств в наличной форме с использованием платежной карты, эмитированной иностранным банком, зарегистрированным на территории иностранного государства или административно-территориальной единицы иностранного государства, обладающей самостоятельной правоспособностью. На кредитные организации, связанные с совершением указанной операции, возложена обязанность документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем совершения операции, сведения о дате и месте совершения операции, ее сумме, номере платежной карты, с использованием которой совершена операция, о держателе платежной карты, наименовании иностранного банка, эмитировавшего платежную карту.

Реализация закона позволит анализировать финансовые потоки в целях выявления схем финансирования террористической и экстремистской деятельности.

Изменения вступают в силу 27.06.2019.

Денежная форма такого содержания – алименты, размер которых определяется нотариально удостоверенным соглашением между родителями либо устанавливается судом.

Общий размер удержаний с алиментов производится со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения родителя как по основному месту работы, так и за работу по совместительству.

В целях обеспечения баланса прав, как несовершеннолетнего, так и уплачивающего алименты родителя законодатель определил виды выплат, на которые взыскание не обращается, это суммы, выплачиваемые в качестве возмещения вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, из средств материнского капитала и иных выплат, установленных законом.

Нельзя взыскать с родителя денежные средства, полученные в качестве алиментов от иных лиц. Помимо иных доходов родителя, алименты могут быть удержаны с сумм, выплачиваемых работодателем в соответствии с законодательством о труде.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации удержание алиментов на несовершеннолетних детей не распространяется на суммы возмещения расходов работнику за использование его личного транспорта в интересах работодателя, так как эти выплаты преследуют цель компенсировать работнику расходы, связанные с использованием им в процессе осуществления трудовой деятельности своего личного имущества, и не несут ему экономической выгоды.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

В соответствии с внесенными изменениями распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, показывает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, будет влечь административную ответственность в виде штрафа от 30 тыс. руб. до 100 тыс. рублей. За повторное совершение указанного правонарушения штраф составит от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток. В случае привлечения к административной ответственности более чем во второй раз, по указанной статье правонарушителю грозит штраф от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. рублей или административный арест до 15 суток.

 

Старший помощник прокурора юрист 1 класса

29.03.2019, 2-68-53, +7-906-275-47-06

Коммерческий подкуп является одной из форм проявлений коррупционных преступлений наряду с уголовной ответственностью должностных лиц за получение или дачу взятки. Анализ уголовно-правовой нормы коммерческого подкупа свидетельствует, что ст.204 УК РФ объединяет два состава преступления: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. В качестве квалифицирующих признаков данного преступления в ч. 2 ст. 204 УК РФ предусмотрено совершение подкупа группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо за заведомо незаконные действия (бездействие); незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. В качестве квалифицирующих признаков в ч. 4 сг. 204 УК РФ предусмотрены: совершение данного деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо сопряжено с вымогательством предмета подкупа, либо за незаконные действия (бездействие). Предметом коммерческого подкупа выступает незаконное вознаграждение, передаваемое лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. К видам вознаграждений относятся деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав. Часть 5 ст. 204 УК РФ предусматривает уголовную ответственность лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, за незаконное получение им денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно за незаконное пользование услугами имущественного характера, за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Получением является принятие предмета подкупа, включая услуги имущественного характера, независимо от способа и момента принятия. Уголовное законодательство предусматривает, что лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершает действие или бездействие, выражающееся в применении (уклонении от применения) возложенных на него обязанностей или предоставленных ему прав по управлению имуществом и (или) работой персонала, либо выходящее за круг его служебных обязанностей, но основанное на служебном авторитете, осведомленности, т.е. связанное с занимаемым положением. Субъектом преступления, предусмотренного частями 1 - 4 ст. 204 УК РФ (незаконная передача имущества или незаконное оказание услуг), может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту передачи предмета коммерческого подкупа шестнадцати летнего возраста. Субъектом получения коммерческого подкупа, т.е. преступления, предусмотренного частями 5 - 8 ст. 204 УК РФ, может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. В качестве наказания за совершение преступления в зависимости от квалифицирующих признаков предусмотрены штраф в размере до 2 500 000 рублей, обязательные и исправительные работы на срок до 2 лет, лишение свободы на срок до 12 лет. Законодатель предусмотрел специальное примечание к ст. 204 УК РФ, согласно которому лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями 1 - 4 статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело. 29.03.2019.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации подготовило разъяснения в части применения работодателями положений статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью третьей статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе указать в своем заявлении кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, или заменить такую кредитную организацию. В этой связи работодателям рекомендуется, в частности, при заключении трудового договора предлагать работнику сообщить реквизиты банковского счета, на который он хотел бы переводить свою заработную плату. Работник вправе указать банк для зачисления заработной платы как при заключении трудового договора, так и в течение срока действия трудового договора. Не допускается навязывать работнику конкретные банки, в том числе под угрозой расторжения трудового договора или иных неблагоприятных последствий. Возникшая у работодателя необходимость выбрать банк не может рассматриваться как единственная для работника возможность получения заработной платы. Запрещается вводить работника в заблуждение относительно порядка получения заработной платы посредством сообщений о единственном банке, в который может быть переведена его заработная плата. Работодатель самостоятельно определяет банк (банки) для заключения договора (договоров) о предоставлении услуг по выплате заработной платы (зарплатный проект), с учетом принципов недопустимости ограничения права работника, предусмотренного статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации. При заключении работодателем договора о предоставлении банком услуг в рамках зарплатного проекта неправомерно включение в него положений, которые могут ограничить право работника на последующий выбор другой кредитной организации, вытекающих, в том числе, из прав работодателя по указанному договору.

Помощник городского прокурора

юриста 3 класса Савенкова Д.Н.

В частности, определены особенности проведения оценки заявок и предложений при государственных закупках работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту отдельных объектов Предусмотрено, что в случае осуществления закупки, по результатам которой заключается государственный контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автодорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения* допускается установление в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации». При этом устанавливается один или несколько показателей такого критерия, а именно: общая стоимость исполненных контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, общее количество таких исполненных контрактов, наибольшая цена одного из исполненных контрактов. Кроме того, уточнены предельные величины значимости критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки данных видов работ.

Помощника городского прокурора

юриста 3 класса Савенкова Д.Н.

Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 167 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Умышленное уничтожение чужого имущества, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба» и ст. 111 ч. 2 п. «з» Уголовного кодекса Российской Федерации - «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия». Судом установлено, что в июле 2018 года мужчина, находясь в дер. Нотанино Волховского района, на почве личных неприязненных отношений к потерпевшему, сел за руль экскаватора, подъехал на нем к автомобилю второго мужчины и ковшом нанес многочисленные удары по кузову автомобиля потерпевшего. В результате действий Пашкова Н., автомобиль потерпевшего был уничтожен. Кроме того, в октябре 2018 года подсудимый, находясь в одном из домов в дер. Потанино Волховского района, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, используя в качестве оружия металлический прут, нанес потерпевшему один удар указанным предметом в область головы, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для его жизни. Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 167 ч. 1 и ст. 111 ч. 2 п. «з» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен по совокупности преступлений к наказанию в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком иа 3 года, с возложением ряда обязанностей. Приговор не вступил в законную силу. 22.03.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса

Теперь банки могут специально маркировать в своих расчетных документах деньги, которые у человека нельзя изъять. Так, ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 18, согласно которого не может быть обращено взыскание на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести. 01.03.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека». Судом установлено, что в декабре 2017 года мужчина, управляя автомобилем, на 110 км. автодороги «Кола» в Волховском районе, проявив преступную небрежность, при завершении маневра обгона другого транспортного средства, двигавшегося в попутном направлении, потерял контроль над своим автомобилем, что повлекло к его выносу на полосу встречного движения, где он совершил столкновение с грузовым автомобилем, который, в свою очередь, столкнулся с автомобилем «МАН». В результате данного дорожно-транспортного происшествия, водитель автомобиля «МАН» получил телесные повреждения, не совместимые с жизнью. Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года, с лишением права управления транспортными средствами на 3 года. Приговор вступил в законную силу. 14.03.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В ходе проверки установлено, что ООО «Новоладожская рыбная компания», осуществляет деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:

на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);

непосредственно на почве оборудована самодельная печь для сжигания отходов, которая функционировала в момент проведения проверки;

для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определена периодичность проведения дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений;

при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП( концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции);

планировка производственных помещений, их конструкция, размещения и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

в производственных помещениях выявлено хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;

для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных, так как в производственных помещениях отмечено наличие синантропных животных;

помещения цехов находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, значительная часть оборудования является ветхой с явными признаками коррозии и нарушения целостности поверхности, поверхности полов и стен в производственных помещениях находятся в разрушенном состоянии (выбоины, трещины, сколы, отверстия), что не дает возможности осуществлять мойку и дезинфекцию надлежащего качества;

в производственных помещениях зафиксировано значительное количество посторонних предметов, емкостей, не относящихся к технологическим процессам.

Данные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, также создается угроза заболевания населения и животных, в том числе такими заболеваниями как бешенство, сальмонеллез, сибирской язвой и др.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» принят комплекс мер прокурорского реагирования (возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 10.6, ч.3 ст. 10.8, ч. 1 ст. 14.43, подготовлено заявление в арбитражный суд).

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную виды ответственности, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Наиболее распространенными административными правонарушениями в данной сфере является приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, употребление наркотических средств без назначения врача.

В частности, в соответствии с статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.

Однако, если в незаконном хранении наркотиков будет уличен гражданин другого государства, он должен будет не только оплатить штраф от 4 до 5 тысяч рублей либо отбыть административный арест, но и после этого он в принудительном порядке будет депортирован за пределы Российской Федерации.

Еще одно административное правонарушение в указанной сфере предусмотрено статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Указанные действия влекут наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.

Так, в 2018 г. по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениям Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Волховского муниципального района Ленинградской области к административной ответственности привлечено 8 несовершеннолетних за употребление наркотических средств без назначения врача.

По результатам проверки Волховской городской прокуратурой из указанных административных производств направлены постановления в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании за сбыт наркотических средств несовершеннолетним., в результате которых возбуждено 8 уголовных дел в отношении лиц по фактам сбыта наркотических средств – ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «сбыт наркотических средств и психотропных веществ».

Несовершеннолетние были поставлены на профилактический учет в отдел по делам несовершеннолетних ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. Все субъекты профилактики, в том числе органы здравоохранения и образования, проводят с несовершеннолетними, употребляющими наркотические профилактическую работу.

Также предусмотрена административная ответственность за пропаганду и рекламу наркотиков, в том числе в электронных или информационно - технологических сетях (ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции.

Распространение информации о незаконном предложении и спросе на наркотики в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» технически блокируется, электронные носители такой информации уничтожаются.

Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Так, в соответствии со статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.

Любое из перечисленных действий образует состав преступление.

Например, под незаконным приобретением наркотических средств, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и иные действия.

Наказание за содеянное предусмотрено исходя из размера наркотических средств.

Если деяние совершено в значительном размере без цели дальнейшей перепродажи наркотиков преступнику грозит лишение свободы сроком до 3 лет.

Если деяние совершено в крупном размере без цели сбыта виновный будет приговорен к лишению свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до одного года либо без него.

В случае хранения особо крупного размера без целей дальнейшей их реализации нарушителю грозит лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без него.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача лицом наркотика может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Например, 17.08.2018 Волховским городским судом в порядке особого производства постановлен приговор в отношении Игнатьева В., осужденного по совокупности преступлений, предусмотренных ч.5 ст.228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в особо крупном размере», ст.228 ч.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в крупном размере», к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.08.2018.

Максимальным наказанием, предусмотренным статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации является лишение свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Однако, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено и освобождение от уголовной ответственности. Для этого нужно добровольно сдать правоохранительным органам наркотики и иные вещества.

Лицо, которое хочет избежать уголовной ответственности, должно оказывать помощь правоохранительным органам в раскрытии преступления — предоставлять любую известную информацию, давать показания, принимать участие в схеме, подготовленной правоохранителями для поиска преступников или сбора доказательств о наличии состава преступления.

Уголовным кодексом Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 Уголовный кодекс Российской Федерации).

Склонение к потреблению наркотических средств, являясь разновидностью их распространения, представляет повышенную общественную опасность, поскольку таким образом расширяется контингент наркоманов, в том числе среди несовершеннолетних.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок до пятнадцати лет.

По данным статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Ленинградской области за 2018 год было зарегистрировано 2324 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, что на 630 преступлений больше, чем в 2017 году, 81 лицо совершило преступление в состоянии наркотического опьянения.

Если говорить о Волховском районе, то в 2018 году возбуждено 88 уголовных дел в данной сфере, осуждено 19 лиц, в стадии расследования находится 85 уголовных дел, 3 человека погибли из-за водителей, находившихся в состоянии наркотического опьянения, с такими водителями зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий, 8 несовершеннолетних привлечено к административной ответственности за употребление наркотических средств, что на 5 правонарушений больше, чем в 2017 году.

Например, Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки было выявлено, что 8 лиц, страдающих заболеваниями (в том числе наркоманией), в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Установление у граждан наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, в Волховский городской суд направлено 8 исковых заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами на период заболевания и прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, которые были удовлетворены и исполнены.

Находящиеся под воздействием наркотиков люди причиняют ущерб самим себе и окружающим на улице и в других общественных местах, в транспортном движении, в домашних условиях.

Постоянному употреблению наркотиков сопутствуют зависимость, прерванное обучение, пассивное поведение на рынке труда, создание нагрузки на систему здравоохранения и социального попечения, что наносит крупный ущерб обществу и, в свою очередь, создает новые социальные проблемы.

Если Вы подозреваете, что Ваши близкие принимают наркотики или ребенок, и не хотите прибегать к помощи медиков, то в аптеках продаются тесты, которые выявляют наркотические средства в организме. Цена данных тестов варьируется от 200 до 1000 рублей в зависимости от количества видов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выявляемых при проведении теста.

Подобные тесты помогут своевременно выявить наркотическую зависимость, а значит – провести своевременное лечение и предотвратить неизбежный финал – смерть близкого Вам человека.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н.Савенкова

Теперь банки могут специально маркировать в своих расчетных документах деньги, которые у человека нельзя изъять.

Так, ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 18, согласно которого не может быть обращено взыскание на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

 

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 2 класса

Максимов А.С.

Установлен запрет на проведение государственными и муниципальными контролирующими органами в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года плановых проверок в отношении юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом, законодательством установлен ряд исключений.

Например, запрет не применяется в отношении плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении плановых проверок субъектов, деятельность которых связана со здравоохранением, образованием, социальной сферой, теплоснабжением, электроэнергетикой, энергосбережением, и в ряде других случаев.

Важно, что проведение плановой проверки в отношении субъекта малого предпринимательства в нарушение установленного запрета является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.

Изменения вступили в силу с 5 января 2019 года.

О нарушениях прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении органами контроля (надзора) проверочных мероприятий можно сообщить в Волховскую городскую прокуратуру, а также в прокуратуру Ленинградской области в письменном и электронном виде либо в устной форме в ходе личного приема граждан.

 

Старший помощник прокурора юрист 1 класса

А.Г. Зорина

По общему порядку применения дисциплинарных взысканий, установленному ст. 193 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Однако, при нарушении антикоррупционных запретов и ограничений, а также при неисполнении соответствующих обязанностей срок давности применения дисциплинарных взысканий составляет три года. При этом, в этот срок не включается время производства по уголовному делу.

 

Помощник городского прокурора

Э.С. Супрунов

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 № 1 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте приравнена к денежным средств вам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем.

Даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность соответственно за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.

В частности, предметом преступлений, предусмотренных названными статьями, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты). приобретенных в результате совершения преступления; крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок - на момент начала осуществления первой из них (при отсутствии сведений о фактической стоимости имущества она может быть установлена на основании заключения специалиста или эксперта).

В том случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.

 

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

Ю.М.Орешина

Установлено, что в марте 2018 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами на территории Рыбежского сельского участкового лесничества, Рыбежского и Пашского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области ранее учтенной древесины объемом более 2 тыс. куб. метров, являющейся государственной собственностью, при производстве работ по расчистке и расширению линии электропередач.

При проверке прокурором данного уголовного дела, приостановленного производством в декабре 2018 года, установлено, что названное процессуальное решение принято следователем необоснованно, незаконно, поскольку до его принятия не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.

В связи с чем, в феврале 2019 года постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

 

Старший помощник прокурора юрист 1 класса

А.Г. Зорина

11.03.2019

2-68-53, +7-906-275-47-06

Согласно статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекса) обязательными для включения в трудовой договор условиями являются, в том числе условия труда на рабочем месте.

Статьей 209 Кодекса предусмотрено, что условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В нарушение ст. 57 Кодекса установлено, что условия труда на рабочем месте в договорах не определены, в связи с чем отсутствует возможность определить степень безопасности условий и охраны труда, а также гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в случае таковых. Кроме того, в экземплярах трудовых договоров работодателя отсутствовала отметка в получении вторых экземпляров работником.

По данному факту Волховским городским прокурором генеральному директору ООО «Призма» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, обязательные условия труда на рабочем месте включены трудовые договоры.

Помощник Волховского городского прокурора

Н.Г.Левченко

07.03.2019

Так, в соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно- регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляются сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями, поступивших из органов местного самоуправления, от представителей различных учреждений и организаций, в том числе из учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.

В частности, в январе 2019 года Волховской городской прокуратурой была проведена сверка с гаражным кооперативом «Строитель», расположенным по ул, Металургов в г. Волхове.

В рамках проверки было установлено, что у гр. А. из гаража, расположенного в указанном кооперативе, было похищено различное имущество на общую сумму более 5000 руб. По данному факту гр. А в правоохранительные органы Волховского района не обращался, поскольку сумму ущерба посчитал для себя незначительной.

По результатам проверки городской прокуратурой в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ по факту хищения имущества гр. А был направлен материал в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам доследственной проверки 27.02.2019 СО ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ - «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в помещение».

Расследование уголовного дела находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

помощник Волховского городского прокурора

юрист 1 класса А. А. Сосин

Защита прав инвалидов является приоритетным направлением • государства и служит для обеспечения инвалидам равных возможностей в реализации своих прав, регламентированных Конституцией Российской Федерации, иными законами и подзаконными актами.

С этой целью Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в целях учета сведений об инвалидах установлено ведение Федерального реестра инвалидов.

В данном реестре содержатся основные сведения об инвалидах, такие как, группа инвалидности, ограничения жизнедеятельности, степень утраты трудоспособности и другие. Кроме того, в указанном реестре содержатся . персональные данные лица, признанного инвалидом. Ведение данного реестра является обязательным.

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.02.2019 № 7-ФЗ «О внесении изменений . в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение порядка представления сведений в Федеральный реестр инвалидов.

В частности, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.19.4. Нарушение порядка предоставления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре.

За непредставление, неразмещение или нарушение сроков размещения информации в реестре либо размещение информации не в полном объёме предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей. Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Закон вступил в силу 17.02.2019.

Старший помощник Волховского горпрокурора

младший советник юстиции

Л.А.Никифорова

25.12.2018 принят новый Федеральный закон № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесенными изменениями установлено, что гражданам Российской Федерации гарантируется свободный и бесплатный любительский лов рыбы на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом, а именно может быть ограничен только на:

землях обороны и безопасности;

участках водоемов, выделенных для производства аквакультуры;

на особо охраняемых природных территориях.

Согласно данным изменениям, рыбопромысловые участки, ранее выделенные для организации любительского рыболовства на водоемах общего пользования, к 31.12.2020 подлежат ликвидации, за исключением участков бассейнов отдельных рек Севера, Сибири и Дальнего Востока.

На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством по договорам, за установленную собственником плату.

При этом должна соблюдаться суточная норма вылова водных биоресурсов определенного вида, что определяется правилами рыболовства.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пункта 8 ст.16, устанавливающего переходные положения в отношении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, на основании которых осуществляется организация любительского и спортивного рыболовства, вступившего в законную силу с 1 января 2019 года.

В связи с изменением правового регулирования отношений в области любительского рыболовства в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Водный кодекс РФ внесены изменения.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются в том числе крыши.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

Пунктом 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что на организацию, обслуживающую жилищный фонд, возложена обязанность по мере необходимости сбрасывать на землю накапливающийся на крышах снег.

Кроме того, п. 4.6.1.23 указанных Правил установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью, а удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Таким образом, в зимнее время управляющая организация должна своевременно осуществлять регулярную очистку кровли дома от снега и наледи. При надлежащем выполнении работ по управлению общим имуществом жилого дома сход снега с крыши не должен был произойти.

Ответственность за надлежащее содержание общего имущества перед собственниками помещений в соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме несут управляющие организации

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

Конституционный Суд Российской Федерации признал положения подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не могут рассматриваться как допускающие реализацию изъятого при производстве по делу о предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны» административном правонарушении в отношении

юридического лица автомобильного транспорта, используемого для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в случае, когда собственником этого транспортного средства является лицо, не привлеченное к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанное в судебном порядке виновным в его совершении.

Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.

В правоприменительной практике положениям подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в ряде случаев придается смысл, согласно которому на основании данных норм не подлежит возврату собственнику - физическому лицу автомобильный транспорт, используемый для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, который был изъят в рамках производства по делу о предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административном правонарушении в отношении юридического лица, поскольку такой автомобильный транспорт должен быть реализован в установленном порядке.

Несмотря на то, что статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» по ее буквальному пониманию содержит указание на изъятие из незаконного оборота автомобильного транспорта, используемого для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, очевидно, что сами по себе соответствующие транспортные средства не могут рассматриваться как изъятые из оборота только в силу того, что в них хранилась или перевозилась продукция, которая была произведена и находилась в обороте с нарушением установленных требований. Соответственно, такие транспортные средства не могут расцениваться как не подлежащие возвращению собственнику на данном основании в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком подходе единственным обстоятельством, обусловливающим лишение лица принадлежащего ему транспортного средства, выступает его использование для совершения административного правонарушения, что, по сути, превращает такое лишение в санкцию для собственника транспортного средства. Вместе с тем, даже если собственник транспортного средства фактически осознавал и допускал, что принадлежащее ему транспортное средство используется для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, он не может рассматриваться как правонарушитель в рамках дела об административном правонарушении в отношении другого лица.

Собственник орудия совершения административного правонарушения, если он не является лицом, привлекаемым к административной ответственности, лишен возможности полноценной судебной защиты своих прав. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не только не требует его привлечения в какой-либо форме к участию в производстве по делу об административном правонарушении, но и делает возможное его участие бессмысленным, поскольку в существующей модели правового регулирования не предполагается выяснение того, какое отношение собственник орудия совершения административного правонарушения имеет к этому правонарушению.

Следовательно, в действующей системе правового регулирования лишение собственника принадлежащего ему транспортного средства, которое использовалось для перевозки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - притом что сам собственник этого транспортного средства не был привлечен к административной ответственности за данное административное правонарушение и не был признан в судебном порядке виновным в его совершении - приводило бы к несоразмерному ограничению прав собственника транспортного средства и вступало бы в противоречие с конституционными принципами справедливости и равенства.

Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности установить административную ответственность собственника транспортного средства за предоставление его другому лицу для заведомо противоправной деятельности, включая конфискацию такого транспортного средства, применительно к сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции как особой сфере государственного регулирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н.Савенкова

В конце 2015 г., начале 2016 г. на нефтеперерабатывающем предприятие ООО «Волховнефтехим» в городе Волхов образовалась задолженность по заработной плате перед 224 работниками в размере 30 млн. руб. На протяжении 3 лет задолженность возросла до 50 млн. руб. по причине проведения работниками предприятия необходимых работ по поддержанию нефтеперерабатывающего завода и установления компенсационных выплат.

Волховской городской прокуратурой совместно с аппаратом прокуратуры Ленинградской области в 2016 году был принят полный комплекс мер прокурорского реагирования к руководству предприятия.

В частности, объявлено предостережение, внесено представление, возбуждено административное производство по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», в отношении бывшего генерального директора ООО «Волховнефтехим» был направлен материал проверки в СО по г. Волхов СУ СК по Ленинградской области для решения вопроса о его уголовном преследовании, возбуждено, расследовано и направлено в суд уголовное дело. Также прокуратурой в защиту работников направлено в суд более 130 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате.

В 2016 году силами прокуратуры удалось сократить задолженность по заработной плате на 5 млн. руб.

После признания предприятия ООО «Волховнефтехим» банкротом, Волховской городской прокуратурой совместно с прокуратурой области деятельность конкурсного управляющего была поставлена на особый контроль.

Так, на еженедельной основе контролировался ход реализации имущества предприятия на торгах, с конкурсным управляющим проводились неоднократно заседания рабочей группы, управляющему давались необходимые рекомендации, его работа находилась под постоянным надзором прокуратуры.

В настоящее время, по результатам принятых мер прокурорского реагирования Волховской городской прокуратурой совместно с аппаратом прокуратуры области задолженность по заработной плате в размере 50 млн. руб. работникам предприятия выплачена.

Волховская городская прокуратура сообщает, что оплата труда работников на территории Волховского района находится на особом контроле.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

01.03.2019

Бокситогорским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора об обязании ООО «Майер-Мелнхофхольц Ефимовский» (далее - ООО «ММ Ефимовский») организовать мероприятия по охране водного объекта – ручей Пупышев направленные на повышение качества сточных вод, в том числе от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами, обеспечить дезинвазию осадков сточных вод.

Ранее, в ноябре 2018 года с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу» проведена проверка на предмет соблюдения ООО «ММ Ефимовский» водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с производством пиломатериалов по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, гпт. Ефимовский, ул. Гагарина, д.30.

По результатам проверки установлено, что ООО «ММ Ефимовский» осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект ручей Пупышев, что является нарушением ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно протоколам лабораторных исследований сточных вод, выявлены факты превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нитрат - ионам – 1,87 раза, по фосфат - ионам в 3,1 раза, нитрат – ионам, ХПК в 1,7 раза.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «ММ - Ефимовский» не проводит дезинвазионные мероприятия на эксплуатируемых очистных сооружениях смешанных стоков (промышленных и хозяйственно-бытовых), что является нарушением раздела п. 16.2 СанПиН 3.2.3215-14, согласно которому юридические лица обязаны проводить профилактические мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды от контаминации возбудителями паразитарных заболеваний на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного).

По фактам вышеуказанных нарушений природоохранной прокуратурой в отношении должностного лица ООО «ММ - Ефимовский» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, ст. 8.1, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ по результатам рассмотрения которых, директора по общим вопросам ООО «ММ -Ефимовский» признан виновным в совершении вышеуказанных правонарушений и привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 18 тыс. руб.

Данные нарушения создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.

В связи с этим, 21.12.2018 природоохранным прокурором в Бокситогорский городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ММ-Ефимовский» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод.

22.02.2019 решением Бокситогорского городского суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Р.Э. Агаева 89219829676

Пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов является одним из приоритетных направлений деятельности всех правоохранительных органов, в том числе и Волховской городской прокуратуры.

Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную виды ответственности, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Наиболее распространенными административными правонарушениями в данной сфере является приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, употребление наркотических средств без назначения врача.

В частности, в соответствии с статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.

Однако, если в незаконном хранении наркотиков будет уличен гражданин другого государства, он должен будет не только оплатить штраф от 4 до 5 тысяч рублей либо отбыть административный арест, но и после этого он в принудительном порядке будет депортирован за пределы Российской Федерации.

Еще одно административное правонарушение в указанной сфере предусмотрено статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Указанные действия влекут наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.

Так, в 2018 г. по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениям Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Волховского муниципального района Ленинградской области к административной ответственности привлечено 8 несовершеннолетних за употребление наркотических средств без назначения врача.

По результатам проверки Волховской городской прокуратурой из указанных административных производств направлены постановления в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании за сбыт наркотических средств несовершеннолетним., в результате которых возбуждено 8 уголовных дел в отношении лиц по фактам сбыта наркотических средств – ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «сбыт наркотических средств и психотропных веществ».

Несовершеннолетние были поставлены на профилактический учет в отдел по делам несовершеннолетних ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. Все субъекты профилактики, в том числе органы здравоохранения и образования, проводят с несовершеннолетними, употребляющими наркотические профилактическую работу.

Также предусмотрена административная ответственность за пропаганду и рекламу наркотиков, в том числе в электронных или информационно - технологических сетях (ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции.

Распространение информации о незаконном предложении и спросе на наркотики в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» технически блокируется, электронные носители такой информации уничтожаются.

Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Так, в соответствии со статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.

Любое из перечисленных действий образует состав преступление.

Например, под незаконным приобретением наркотических средств, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и иные действия.

Наказание за содеянное предусмотрено исходя из размера наркотических средств.

Если деяние совершено в значительном размере без цели дальнейшей перепродажи наркотиков преступнику грозит лишение свободы сроком до 3 лет.

Если деяние совершено в крупном размере без цели сбыта виновный будет приговорен к лишению свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до одного года либо без него.

В случае хранения особо крупного размера без целей дальнейшей их реализации нарушителю грозит лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы за период до трех лет либо без него и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без него.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача лицом наркотика может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Например, 17.08.2018 Волховским городским судом в порядке особого производства постановлен приговор в отношении Игнатьева В., осужденного по совокупности преступлений, предусмотренных ч.5 ст.228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в особо крупном размере», ст.228 ч.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Незаконные приобретение, хранение наркотических средств в крупном размере», к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.08.2018.

Максимальным наказанием, предусмотренным статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации является лишение свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Однако, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено и освобождение от уголовной ответственности. Для этого нужно добровольно сдать правоохранительным органам наркотики и иные вещества.

Лицо, которое хочет избежать уголовной ответственности, должно оказывать помощь правоохранительным органам в раскрытии преступления — предоставлять любую известную информацию, давать показания, принимать участие в схеме, подготовленной правоохранителями для поиска преступников или сбора доказательств о наличии состава преступления.

Уголовным кодексом Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 Уголовный кодекс Российской Федерации).

Склонение к потреблению наркотических средств, являясь разновидностью их распространения, представляет повышенную общественную опасность, поскольку таким образом расширяется контингент наркоманов, в том числе среди несовершеннолетних.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок до пятнадцати лет.

По данным статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Ленинградской области за 2018 год было зарегистрировано 2324 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, что на 630 преступлений больше, чем в 2017 году, 81 лицо совершило преступление в состоянии наркотического опьянения.

Если говорить о Волховском районе, то в 2018 году возбуждено 88 уголовных дел в данной сфере, осуждено 19 лиц, в стадии расследования находится 85 уголовных дел, 3 человека погибли из-за водителей, находившихся в состоянии наркотического опьянения, с такими водителями зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий, 8 несовершеннолетних привлечено к административной ответственности за употребление наркотических средств, что на 5 правонарушений больше, чем в 2017 году.

Например, Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки было выявлено, что 8 лиц, страдающих заболеваниями (в том числе наркоманией), в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Установление у граждан наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, в Волховский городской суд направлено 8 исковых заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами на период заболевания и прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, которые были удовлетворены и исполнены.

Находящиеся под воздействием наркотиков люди причиняют ущерб самим себе и окружающим на улице и в других общественных местах, в транспортном движении, в домашних условиях.

Постоянному употреблению наркотиков сопутствуют зависимость, прерванное обучение, пассивное поведение на рынке труда, создание нагрузки на систему здравоохранения и социального попечения, что наносит крупный ущерб обществу и, в свою очередь, создает новые социальные проблемы.

Если Вы подозреваете, что Ваши близкие принимают наркотики или ребенок, и не хотите прибегать к помощи медиков, то в аптеках продаются тесты, которые выявляют наркотические средства в организме. Цена данных тестов варьируется от 200 до 1000 рублей в зависимости от количества видов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выявляемых при проведении теста.

Подобные тесты помогут своевременно выявить наркотическую зависимость, а значит – провести своевременное лечение и предотвратить неизбежный финал – смерть близкого Вам человека.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н.Савенкова

Волховским городским прокурором признано законным процессуальное решение о возбуждении следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В рамках проведенной проверки установлено, что утром 14 февраля 2019 года на одном из участков автомобильной дороги «Зуево-Новая Ладога» в Волховском районе Ленинградской области водитель автомобиля «УАЗ-315196», завершив маневр обгона, потерял контроль над управлением автомобиля и выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем «Форд Фокус», в результате чего водитель и пассажиры автомобиля «Форд Фокус» получили телесные повреждения, один из пассажиров, 2019 года рождения, скончался в медицинском учреждении на следующий день.

Санкция части 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве меры наказания принудительные работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В настоящее время по уголовному делу следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области осуществляются следственные и иные процессуальные действия, проведение которых находится на контроле городской прокуратуры.

Старший помощник прокурора юрист 1 класса

А.Г'. Зорина

19.06.2018 Сергеев, находясь в состоянии алкогольного опьянения около магазина в садоводческом массиве Пупышево, на почве личных неприязненных отношений, с применением ножа высказал угрозу убийством гр.О., которую потерпевшая восприняла реально с учетом сложившейся обстановки и агрессивного поведения Сергеева.

После чего, публично, в присутствии граждан в неприличной форме оскорбил нецензурной бранью и словами, оскорбляющими человеческое достоинство сотрудников полиции, приехавших по вызову на место происшествия.

Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности совершенных Сергеевым преступлений, которые относятся к категории небольшой тяжести; данные о личности виновного, который является пенсионером, ранее не судим, характеризуется удовлетворительно. Кроме того, суд учел состояние здоровья и пожилой возраст подсудимого Сергеева, что было признано судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, судом признано совершение преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Сергеева Ю. виновным по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации и по ст.319 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначил наказание по совокупности преступлений в виде ограничения свободы на 6 месяцев, в течение которых Сергееву запрещено выезжать за пределы Волховского района и не менять место жительства без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Кроме того, Сергееву также надлежит заплатить штраф в размере 10 тысяч рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник Волховского городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Судебным приговором установлено, что Костыгов Алексей, 1962 г.р., являясь лицом, управляющим автомобилем, находясь в состоянии опьянения, совершил нарушение правил дорожного движения, что повлекло по неосторожности смерть человека. В ноябре 2017 года не позднее 18 часов 15 минут, управляя автомобилем «МАН» с полуприцепом в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь со скоростью не менее 92 км/ч по автодороге «Кола» в Волховском районе, Костыгов А. не смог вовремя обнаружить находившиеся на проезжей части в связи с ДТП транспортные средства и совершил столкновение с несколькими автомобилями, причинив по неосторожности водителю автомобиля «Рено Сандеро», находившемуся перед своим автомобилем в связи с оформлением ДТП, телесные повреждения, квалифицированные по признаку опасности для жизни как тяжкий вред здоровью, от которых наступила смерть потерпевшего на месте происшествия.

Костыгов А. вину признал полностью и раскаялся в содеянном.

Приговором суда от 13.02.2019 Костыгов А., разведенный, не имеющий несовершеннолетних детей, не судимый, осужден по ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 3 года.

Приговор не вступил в законную силу.

20.02.2019.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

В ходе доследственной проверки установлено, что женщина, имея умысел на совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, а именно на систематическое предоставление помещения для употребления наркотических средств, в период с ноября 2018 г. по январь 2019 г. предоставляла свою квартиру, расположенную на ул. Молодежной в г. Волхов ряду наркозависимых лиц, создав при этом все условия для употребления наркотических средств.

Одновременно городская прокуратура разъясняет, что организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказываются лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

18.02.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Судом установлено, что мужчина после освобождения добросовестно трудился и не допускал нарушений закона. Однако суд, с учетом мнения государственного обвинителя, пришел к выводу, что положительные характеристики с места работы и жительства не позволяют в полной мере судить о безупречности поведения Журилкина Ю. и его исправлении, и не являются исключительными обстоятельствами для досрочного снятия судимости.

Постановлением суда мужчине отказано в удовлетворении ходатайства о досрочном снятии судимости.

Постановление не вступило в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Установлено, что по состоянию на 01.02.2019 имеется просроченная задолженность по заработной плате перед 15 работниками в размере 331 063, 38 руб., период образования декабря 2018 г. - январь 2019 г., компенсация за задержку которой также не выплачена, в нарушение требований ст.ст. 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что МУП «Волховская типография» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на своевременную оплату труда.

В этой связи, прокурором директору МУП «Волховская типография» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность по заработной плате выплачена.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

В декабре 2018 года природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «АВТОС» водного законодательства по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, ООО «АВТОС» в нарушение требований законодательства осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект - ручей Горелый, а именно выявлено повышенное содержание 4 загрязняющих веществ: БПК5, аммоний-ион, железо общее, нефтепродукты.

Кроме того, у ООО «АВТОС» отсутствуют решение о предоставлении водного объекта – ручей Горелый в пользование с целью сброса ливневых вод; схема систем водопотребления и водоотведения, согласованная с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в установленном порядке.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 27.12.2018 в отношении должностного лица ООО «АВТОС» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 06.02.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области должностное лицо признано виновным, назначены административные штрафы на общую сумму 20 тыс. руб.

Приложение: фотоматериалы.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Р.Э. Агаева 89219829676

1 1

1 1

1 1

Забота государства о труде несовершеннолетних обусловлена не только особенностями их психофизиологического развития, но и предполагает их социальную адаптацию и повышенную защиту со стороны государства.

Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних, ограничивающие применение общих норм трудового права, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно которому вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие шестнадцати лет, а в ряде случаев, не достигшие указанного возраста.

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, продолжающие обучение, в случае если работа не создает препятствия для освоения образовательной программы.

Только с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовые правоотношения возможны с четырнадцати лет, с лицами, не достигшими этого возраста, заключение трудового договора допускается в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. В этом случае в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Несовершеннолетним работникам устанавливается сокращенная еженедельная продолжительность рабочего времени: в возрасте до 16 - не более 24 часов, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов. Для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, 12 часов и 17,5 часов соответственно.

Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм рабочего времени, установленных для лиц соответствующего возраста.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет (для обучающихся 2,5 часа) и 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет (для обучающихся 4 часа).

При приеме на работу несовершеннолетним работникам не устанавливается испытание, они не привлекаются к сверхурочным работам, к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время (за исключением участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений). Их также незапрещенно направлять в служебные командировки.

Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется им в удобное время, замена его денежной компенсацией и отзыв из отпуска запрещен.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, а также его причинение в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

30 января 2019 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по факту причинения несовершеннолетним вреда здоровью средней тяжести несовершеннолетнему лицу.

Суд установил, что в апреле 2018 года несовершеннолетний А., 2001 г.р., на почве неприязненных отношений умышленно нанес несовершеннолетнему потерпевшему, 2003 г.р., удар кулаком в лицо, причинив последнему перелом нижней челюсти, повлекший длительное расстройство здоровья продолжительностью более 21 дня и по этому критерию квалифицированный как вред здоровью средней тяжести.

Во время дворовой игры в баскетбол несовершеннолетний А. нарушил правила игры, толкнув потерпевшего, который, разозлившись, нанес подзатыльник А. и сделал ему замечание. Несовершеннолетний А. в ответ с силой ударил потерпевшего кулаком в лицо, сломав в результате потерпевшему челюсть.

Несовершеннолетний А., 12.06.2001 г.р., закончил 9 классов общеобразовательной школы, в настоящее время не работает и не учится, характеризуется как лицо, допускавшее пропуски уроков без уважительных причин. Состоял на внутришкольном учете в связи с низкой успеваемостью, нарушением дисциплины и безответственным отношением к учебе.

Приговором суда от 30.01.2019 А. осужден по ч.1 ст.112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам ограничения свободы с установлением ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории МО Волховский муниципальный район, на уход из дома в период с 23 часов до 6 часов, на посещение мест проведения массовых мероприятий и увеселительных заведений, на изменение места жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции. На осужденного возложена обязанность ежемесячной явки в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховской городской прокуратурой в декабре 2018 г. по обращению гражданки проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что жилое помещение находится в муниципальной собственности, между администрацией и гражданкой заключен договор социального найма жилого помещения.

В нарушение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, приборами учета холодного и горячего водоснабжения муниципальная квартира не обеспечена.

Мер администрацией МО Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области с целью установки указанных приборов учета в муниципальной квартире не принималось.

В этой связи, Волховским городским прокурором главе администрации МО Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области 10.12.2018 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приборы учета холодного и горячего водоснабжения в жилом помещении установлены.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об ответственности за преступления, предусмотренные статьями 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», разъяснил, что нужно учитывать в делах о преступлениях против прав на частную жизнь, тайну переписки, неприкосновенность жилища, вознаграждение за труд, господдержку семьи.

Если сведения о частной жизни, которые являются личной или семейной тайной человека, собираются и распространяются в публичных интересах, а также если они уже стали общедоступными либо оглашены им самим или по его воле, то уголовная ответственность не грозит.

Покупка специальных технических средств для негласного получения информации еще не означает виновности в их незаконном обороте.

Например, если человек купил такое устройство через Интернет, не зная его истинного предназначения, или купил его для личной безопасности, сохранности имущества, слежения за животным и не собирался применять его для посягательства на конституционные права граждан.

Смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы признаются указанными средствами, только если они приобрели новые свойства для негласного получения информации в результате технической доработки, программирования или как-то иначе.

Незаконное проникновение в не приспособленные для проживания сараи, бани, гаражи, а также купе и каюты не считается нарушением неприкосновенности жилища. При этом незаконное проникновение в жилище может произойти и без вхождения в него, но с помощью средств, нарушающих его неприкосновенность (например, при установлении прослушивающего устройства или прибора видеонаблюдения).

Работодатель, который вынудил уволиться по собственному желанию работника предпенсионного возраста, беременную женщину или ту, у которой есть дети младше 3 лет, и это доказано, рискует уголовным наказанием. Отвечать придется и за невыплату зарплаты работникам, с которыми трудовой договор не заключался или был неправильно оформлен, но которые приступили к работе с ведома или по поручению работодателя.

Старший помощник

Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

В связи с произошедшими недавно трагическими событиями, связанными с эксплуатацией газоиспользующего оборудования, возникает необходимость в разъяснении некоторых положений законодательства, регламентирующих правила пользования газом в быту.

Гражданам следует помнить, что не только управляющие компании и товарищества собственников жилья ответственны за надлежащее содержание газоиспользующего оборудования. Определенная мера ответственности возложена законодательством и на собственников жилья, на тех лиц, которые проживают в домах, квартирах, использующих газ в коммунальных целях.

В частности, на территории России до сих пор действуют «Правила пользования газом в быту», утвержденные Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 N86-П (далее – Правила), согласно которым ответственность за сохранность газового оборудования в квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, возложена на домовладельцев. Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом.

В соответствии с п.3 Правил населению строго запрещено производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; вносить изменения в конструкцию газовых приборов; изменять устройство дымовых и вентиляционных систем. Нельзя пользоваться газом при неисправных газовых приборах, автоматике, арматуре и газовых баллонах, особенно при обнаружении утечки газа; пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, решетках вентиляционных каналов, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах. Запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра (кроме приборов, рассчитанных на непрерывную работу и имеющих для этого соответствующую автоматику); допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контролирующих свои действия и не знающих правил пользования этими приборами.

Запрещается использовать газ и газовые приборы не по назначению, пользоваться газовыми плитами для отопления помещений, а также пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха.

За нарушение гражданами правил обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей. При этом состав административного правонарушения образуют, в том числе, и уклонение граждан от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если его заключение является обязательным, и отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Нормативно-правовым актом предусмотрено, что указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.

Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ определен перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Установлено, что управляющими организациями не обеспечено периодическое выполнение работ по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов в жилых многоквартирных домах на территории Волховского района, - не реже 3 раз в год.

Кроме того, квалифицированные сотрудники, имеющие профильное образование в управляющих организациях отсутствуют. Договор со специализированной организацией, осуществляющей работы по оказанию услуг по чистке и проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключался.

Также выявлены факты использования газопровода в жилых многоквартирных домах с истекшим сроком годности, техническое диагностирование которых не проведено.

По результатам проверки Волховской городской прокуратурой всем руководителям управляющих компаний 31.01.2019 внесены представления, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», к 3 управляющим компаниям подготовлены исковые заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах.

Рассмотрение мер прокурорского реагирования находится на особом контроле Волховского городского прокурора.

Вместе с тем, указанные проверки проводились на систематической основе Волховской городской прокуратурой.

Так, в мае 2018 г. установлено, что управляющими компаниями не организовано диагностирование технического состояния внутридомового газового оборудования домов.

В этой связи, прокурором руководителю 5 управляющих компаний внесены представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

При этом, нарушения в 3 организациях не были устранены, в этой связи 24.10.2018 прокурором направлено 3 исковых заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в многоквартирных домах Волховского района, которые рассмотрены и удовлетворены.

Исполнение решений Волховского городского суда находится на особом контроле Волховского городского прокурора.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

01.02.2019

Волховская городская прокуратура разъясняет, что особенности возмещения вреда лицами, совершившими запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лицами, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказание или его исполнение» Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а защиту прав и свобод гражданина - обязанностью государства, гарантирует каждому право на возмещение вреда, причиненного преступлением.

Право потерпевшего от преступления на возмещение ущерба закреплено ст. 52 Конституции Российской Федерации, согласно которой права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Реализовать данное конституционное право потерпевшим от преступлений позволяет уголовно-процессуальное право, которое тесно взаимодействует с нормами иных отраслей права, прежде всего, конечно, уголовного, уголовно-исполнительного, гражданского, гражданского процессуального, но также административного, трудового, жилищного и финансового.

Уголовный закон содержит условия, побуждающие виновных к добровольному возмещению причиненного вреда. Так, согласно ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязанностью условно осужденного лица, помимо его исправления, является еще и возмещение вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда. При уклонении условно осужденного от выполнения возложенных на него обязанностей, в том числе и по возмещению причиненного им ущерба, судом может быть продлен испытательный срок (ч. 2 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в случае систематического уклонения условно осужденного от возмещения ущерба в течение продленного испытательного срока, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение ототмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного судом (ч. 2.1. ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Условия возмещения причиненного преступлением ущерба потерпевшему содержатся в ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лица, претендующего на условно-досрочное освобождение от уголовного наказания или на замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации). Требование полного возмещения вреда содержится в ч. 5 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации при решении вопроса о снятии судимости.

Уголовно-процессуальное законодательство также предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление, деятельно раскаявшихся в нем и возместивших причиненный ущерб, что побуждает виновных лиц еще в досудебном производстве добровольно возместить вред или загладить его. В отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, причинивших физический, моральный или материальный вред потерпевшим и не возместивших его добровольно, возможно рассмотрение гражданского иска непосредственно с рассмотрением уголовного дела, что способствует экономии времени по возмещению материального ущерба потерпевшим. Однако не всегда суд в порядке уголовного судопроизводства может разрешить вопросы возмещения вреда, причиненного преступлением.

Если судом в порядке, установленном ст.ст. 433-443 Уголовно-Процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, то гражданский иск к причинителю вреда не подлежит рассмотрению, что не препятствует последующему предъявлению иска и его рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение.

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

В соответствии со статьей 19 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации.

Несовершеннолетним с позиции уголовного закона именуется только лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 Уголовного кодекса Российской Федерации). По общему правилу к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В то же время, исходя из положений, закрепленных в ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, также подлежат уголовной ответственности. Но лишь за следующие преступления:

- убийство (ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- насильственные действия сексуального характера (ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- кражу (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- грабеж (ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- вымогательство (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- террористический акт (ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- несообщение о преступлении (ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- захват заложника (ст. 206 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и3 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- вандализм (ст. 214 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- акт международного терроризма (ст. 361 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Если несовершеннолетний достиг вышеуказанного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не может быть привлечен к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Исходя из этого правила, а равно в связи правовыми положениями, закрепленными в п.1 ч. 1 ст. 421 и ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установление возраста несовершеннолетнего обязательно по каждому уголовному делу, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура сообщает, что 14 октября 2018 года в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся его дополнения статьей 144.1 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста».

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам с 14 октября 2018 года становится преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 Уголовный кодекс Российской Федерации.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, необоснованный отказ в приеме на работу лица, которому осталось не более 5 лет до наступления срока выхода на пенсию, по мотивам достижения им передпенсионного возраста, или увольнение такого лица по тем же мотивам влечет уголовную ответственность.

За нарушение названного преступления предусмотренного наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

помощник Волховского городского прокурора

юрист 1 класса А. А. Сосин

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность (статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.

Такие действия могут выражаться как в форме обещаний, так и обмана, и угроз, в форме предложения антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1)

Лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, которое вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вышеперечисленные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Когда же они связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена уголовная ответственность (статьи 151 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством.

Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия.

Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

29.01.2019 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 26-летней жительницы г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области Андреевой Татьяны. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Пособничество в незаконном приобретении без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере».

Судом установлено, что 26.07.2017 в дневное время подсудимая, выступая в качестве посредника, незаконно приобрела у третьего лица смесь, содержащую наркотическое средство карфентанил, в крупном размере. После чего передала указанную смесь лицу, в чьих интересах она действовала.

Приговором суда Андреева Т. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения государственного обвинителя, приговорена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком на 3 года с возложением ряда обязанностей.

Приговор не вступил в законную силу.

31.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

05.02.2019 мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 51-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Громова Виктора. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».

Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять двум гражданам Республики Узбекистан жилое помещение для пребывания в нем, сообщил в отдел по Волховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанных граждан на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области.

При проверке прокурором в январе 2019 года уголовных дел, возбужденных в 2018 году следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг), и приостановленных производством в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, установлено, что указанные процессуальные решения были приняты следователями необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лиц, совершивших преступления.

В связи с чем, в январе 2019 года постановления следователей о приостановлении предварительного следствия по 25 уголовным делам о преступлениях обозначенной категории были отменены заместителем городского прокурора, уголовные дела возвращены в следственный отдел, предварительное следствие по ним возобновлено.

Расследование указанных уголовных дел находится на контроле городского прокурора.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

В соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно- регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляется сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями органов местного самоуправления, различных организаций, учреждений и предприятий, в том числе учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.

При выявлении нарушений незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.

Так, за январь 2019 года Волховской городской прокуратурой выявлено более 340 нарушений, допущенных поднадзорными правоохранительными органами при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Отменено 91 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных дознавателями. По инициативе прокурора города поставлено на учет 9 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. Внесено 4 представления в порядке ст. 24 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» и информации, которые находятся на стадии рассмотрения.

Так, например, 22.10.2018 в ОМВД России по Волховскому району был зарегистрирован материал проверки КУСП № 8588 по заявлению гражданина П. по факту хищения имущества из гаража.

По результатам проведенной проверки 10.01.2019 оперуполномоченным полиции ОМВД России по Волховскому району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в действиях неустановленного лица состава преступления предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что в материалах доследственной проверки отсутствовал ущерб причиненный гражданину П.

В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры было установлено, что в действиях неустановленного лица, похитивший автомобильные колеса стоимостью 10 000 руб. из гаража, имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 158 УК РФ — «Кража, то есть тайное хищение имущества».

Постановление оперуполномоченного полиции ОМВД России по Волховскому району было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях неустановленного лица явных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По результатам дополнительной проверки 17.01.2019 следственным отделом ОМВД России по Волховскому району в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного п.«б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Кража с незаконным проникновением в помещение».

Кроме того, в связи е допущенными нарушениями уголовно- процессуального законодательства Волховским городским прокурором в адрес начальника ОМВД России по Волховскому району было внесено обобщенное представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое находится на стадии рассмотрения.

Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.

Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно - регистрационной дисциплины находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

 

помощник Волховского городского прокурора

юрист 1 класса А.А.Сосин

Волховская городская прокуратура разъясняет, порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего образования.

Конституцией Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее - Порядок).

Прием граждан в первый класс осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства.

Прием также может осуществляться в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Для приема в образовательные учреждения по образовательным программам начального общего образования родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют:

1. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя,

2. свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Таким образом, для приема граждан на обучение для родителей, не проживающих на закрепленной территории предоставляет 3 документа:

1. заявление,

2. оригинал удостоверения личности,

3. свидетельства о рождении.

Требование о предоставлении других документов в качестве основания для приема детей в образовательные учреждения не допускается.

Кроме того, подача заявлений родителями может осуществляться следующими способами:

1. На Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (http://gu.lenobl.ru) или на портале «Образование Ленинградской области» (http://obr.lenreg.ru). Электронное заявление заполняется непосредственно родителем (законным представителем) ребенка.

2. В МФЦ (http://www.mfc47.ru).

Электронное заявление заполняется специалистами МФЦ по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов: оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации; оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя.

3. В общеобразовательной организации.

Электронное заявление заполняется специалистами общеобразовательной организации по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов: оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации; оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Таким образом, родители (законные представители) могут и обязаны обратиться по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

.02.2019

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на расторжение договора управления многоквартирным домом в одностороннем порядке принадлежит собственникам помещений в данном доме. Основанием является неисполнение управляющей организацией условий договора управления.

Решение о расторжении договора управления принимается общим собранием собственников.

Для смены управляющей компании необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Процедура регламентирована Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Инициаторами общего собрания выступают один или несколько собственников помещений многоквартирного дома.

Форма собрания: очная (совместное присутствие собственников). Заочное голосование можно провести только в случае, если на очном собрании присутствовали собственники, общее число голосов которых составило менее 50% от общего числа голосов в многоквартирном доме (то есть отсутствовал кворум для признания собрания правомочным принимать решения по повестке дня).

Инициаторы общего собрания в срок, не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания, уведомляют всех собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания.

В повестке дня должны быть вынесены следующие вопросы:

1. о расторжении договора с управляющей организацией в связи с невыполнением (ненадлежащим выполнением) ею условий договора управления.

2. выбор новой управляющей организации.

Следует учитывать, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по иным вопросам, не обозначенным в повестке дня.

Если инициаторы общего собрания хотят предложить конкретную управляющую компанию, то повестка дня может звучать так: «Выбор в качестве новой управляющей организации «____» (ее наименование)»

Решение по вопросам повестки дня о расторжении договора с прежней управляющей компанией и о выборе новой принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При оформлении протокола собрания необходимо быть внимательными и правильно отражать площадь дома, количество голосов собственников и результаты голосования (считаем не по количеству человек, а по площади). При досрочном расторжении договора управления, стоит указать причины расторжения договора с прежней управляющей компанией (факты невыполнения условий договора).

После проведения голосования, инициаторы общего собрания не позднее 10 дней со дня принятия общим собранием решений по вопросам повестки дня доводят результаты голосования до собственников путем размещения соответствующего сообщения в помещении многоквартирного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Нарушением порядка в судебном заседании является несоблюдение установленным уголовно-процессуальным кодексом правил поведения в зале суда, а также любое другое действие, которое мешает нормальному ходу судебного разбирательства, демонстрирует неуважение к суду или к участникам процесса, противоречит этическим нормам или распоряжениям председательствующего.

Если нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжением председательствующего или судебного пристава допускает подсудимый, то в зависимости от характера нарушений он предупреждается председательствующим о недопустимости такого поведения, либо по мотивированному решению председательствующего удаляется из зала заседания на определенный период (например, на период допроса потерпевшего или свидетеля; до окончания судебного следствия или завершения прений сторон) либо на него налагается денежное взыскание в сумме до двух тысяч пятисот рублей в порядке предусмотренной ст. 118 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Следует учитывать, что закон не предусматривает обязанность суда уведомлять подсудимого по возвращении в зал судебного заседания о содержании проведенных в его отсутствие судебных действий и исследуемых доказательств.

Лица из публики, то есть не участвующие в судебном заседании, а присутствующие на нем и нарушающие порядок, могут быть удалены из зала по единоличному распоряжению председательствующего. Кроме того на этих нарушителей может быть наложен штраф.

Необходимо отметить, сто меры, вплоть до наложения штрафа, принимаемые к нарушителям порядка в судебном заседании в гражданском и арбитражном процессе, регламентированы статьей 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответственно.

При рассмотрении дел в порядке административного производства судом также могут быть приняты меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании.

помощник Волховского городского прокурора

юрист 1 класса А.А.Сосин

На территории Волховского муниципального района осуществляют предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами ООО «Волховские коммунальные системы», ООО «Жилищное хозяйство», ООО «Сясьстройский ЖКС», ООО «Жилищник», ООО «Управляющая компания по ЖКХ», ООО «Управляющая компания Кисельнинское ЖКХ», ООО «Домоуправ», ООО «Строй Сервис».

В ходе проведенного анализа поступающих обращений в Волховскую городскую прокуратуру установлено, что 50 % из них являются заявления о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в частности о не удовлетворительном содержании общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, о бездействии той или иной управляющей организации.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации собственник жилья имеет право самостоятельно ухаживать за своим имуществом, также он имеет полное право передать управление имуществом организации специализирующейся на данном виде деятельности, то есть заключить договор с управляющей компанией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частями 4, 5, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным служащим запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. 6 п. 1 ст. 17).

Разделяя обычные подарки, получаемые гражданами в повседневной жизни, от подарков, неправомерно вручаемых госслужащим, и тем более взяток, необходимо обратить внимание на несколько важных критериев.

Вручая подарок, даритель не должен зависеть от одаряемого, в том числе от его должностного положения, исполнения им должностных обязанностей.

Подарок вручается гражданину и не связан с выполнением или невыполнением им какого-либо действия (бездействия) по работе, службе.

Получение подарка в связи с занимаемой должностью или служебным положением является неправомерным и влечет для государственного служащего дисциплинарную ответственность.

Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность - передавая подарок, даритель ничего не пытается получить взамен, в том числе какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.

Взятка даётся за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего. Вопреки распространенному заблуждению у взятки фактически нет минимального размера.

Разграничение между подарком и взяткой следует проводить по мотивации дарения. При этом основным признаком выступает не стоимость вещи или материальная выгода, а то, за что она вручается и принимается.

Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок будет расценён как взятка.

Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ).

Уголовная ответственность также установлена за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (ст. 291 УК РФ) и за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).

Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до - 8 лет

Заместитель городского прокурора

советник юстиции С.А. Пыхтин

В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об ответственности за преступления, предусмотренные статьями 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», разъяснил, что нужно учитывать в делах о преступлениях против прав на частную жизнь, тайну переписки, неприкосновенность жилища, вознаграждение за труд, господдержку семьи.

Если сведения о частной жизни, которые являются личной или семейной тайной человека, собираются и распространяются в публичных интересах, а также если они уже стали общедоступными либо оглашены им самим или по его воле, то уголовная ответственность не грозит.

Покупка специальных технических средств для негласного получения информации еще не означает виновности в их незаконном обороте.

Например, если человек купил такое устройство через Интернет, не зная его истинного предназначения, или купил его для личной безопасности, сохранности имущества, слежения за животным и не собирался применять его для посягательства на конституционные права граждан.

Смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы признаются указанными средствами, только если они приобрели новые свойства для негласного получения информации в результате технической доработки, программирования или как-то иначе.

Незаконное проникновение в не приспособленные для проживания сараи, бани, гаражи, а также купе и каюты не считается нарушением неприкосновенности жилища. При этом незаконное проникновение в жилище может произойти и без вхождения в него, но с помощью средств, нарушающих его неприкосновенность (например, при установлении прослушивающего устройства или прибора видеонаблюдения).

Работодатель, который вынудил уволиться по собственному желанию работника предпенсионного возраста, беременную женщину или ту, у которой есть дети младше 3 лет, и это доказано, рискует уголовным наказанием. Отвечать придется и за невыплату зарплаты работникам, с которыми трудовой договор не заключался или был неправильно оформлен, но которые приступили к работе с ведома или по поручению работодателя.

 

Старший помощник

Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

В связи с произошедшими недавно трагическими событиями, связанными с эксплуатацией газоиспользующего оборудования, возникает необходимость в разъяснении некоторых положений законодательства, регламентирующих правила пользования газом в быту.

Гражданам следует помнить, что не только управляющие компании и товарищества собственников жилья ответственны за надлежащее содержание газоиспользующего оборудования. Определенная мера ответственности возложена законодательством и на собственников жилья, на тех лиц, которые проживают в домах, квартирах, использующих газ в коммунальных целях.

В частности, на территории России до сих пор действуют «Правила пользования газом в быту», утвержденные Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 N86-П (далее – Правила), согласно которым ответственность за сохранность газового оборудования в квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, возложена на домовладельцев. Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом.

В соответствии с п.3 Правил населению строго запрещено производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; вносить изменения в конструкцию газовых приборов; изменять устройство дымовых и вентиляционных систем. Нельзя пользоваться газом при неисправных газовых приборах, автоматике, арматуре и газовых баллонах, особенно при обнаружении утечки газа; пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, решетках вентиляционных каналов, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах. Запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра (кроме приборов, рассчитанных на непрерывную работу и имеющих для этого соответствующую автоматику); допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контролирующих свои действия и не знающих правил пользования этими приборами.

Запрещается использовать газ и газовые приборы не по назначению, пользоваться газовыми плитами для отопления помещений, а также пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха.

За нарушение гражданами правил обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей. При этом состав административного правонарушения образуют, в том числе, и уклонение граждан от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если его заключение является обязательным, и отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

 

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Нормативно-правовым актом предусмотрено, что указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.

Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ определен перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

 

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховской городской прокуратурой в январе 2019 г. проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.

Установлено, что управляющими организациями не обеспечено периодическое выполнение работ по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов в жилых многоквартирных домах на территории Волховского района, - не реже 3 раз в год.

Кроме того, квалифицированные сотрудники, имеющие профильное образование в управляющих организациях отсутствуют. Договор со специализированной организацией, осуществляющей работы по оказанию услуг по чистке и проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключался.

Также выявлены факты использования газопровода в жилых многоквартирных домах с истекшим сроком годности, техническое диагностирование которых не проведено.

По результатам проверки Волховской городской прокуратурой всем руководителям управляющих компаний 31.01.2019 внесены представления, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», к 3 управляющим компаниям подготовлены исковые заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах.

Рассмотрение мер прокурорского реагирования находится на особом контроле Волховского городского прокурора.

Вместе с тем, указанные проверки проводились на систематической основе Волховской городской прокуратурой.

Так, в мае 2018 г. установлено, что управляющими компаниями не организовано диагностирование технического состояния внутридомового газового оборудования домов.

В этой связи, прокурором руководителю 5 управляющих компаний внесены представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

При этом, нарушения в 3 организациях не были устранены, в этой связи 24.10.2018 прокурором направлено 3 исковых заявления в суд об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в многоквартирных домах Волховского района, которые рассмотрены и удовлетворены.

Исполнение решений Волховского городского суда находится на особом контроле Волховского городского прокурора.

 

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.Г.Левченко

01.02.2019

Волховская городская прокуратура разъясняет, что особенности возмещения вреда лицами, совершившими запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лицами, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказание или его исполнение» Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а защиту прав и свобод гражданина - обязанностью государства, гарантирует каждому право на возмещение вреда, причиненного преступлением.

Право потерпевшего от преступления на возмещение ущерба закреплено ст. 52 Конституции Российской Федерации, согласно которой права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Реализовать данное конституционное право потерпевшим от преступлений позволяет уголовно-процессуальное право, которое тесно взаимодействует с нормами иных отраслей права, прежде всего, конечно, уголовного, уголовно-исполнительного, гражданского, гражданского процессуального, но также административного, трудового, жилищного и финансового.

Уголовный закон содержит условия, побуждающие виновных к добровольному возмещению причиненного вреда. Так, согласно ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязанностью условно осужденного лица, помимо его исправления, является еще и возмещение вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда. При уклонении условно осужденного от выполнения возложенных на него обязанностей, в том числе и по возмещению причиненного им ущерба, судом может быть продлен испытательный срок (ч. 2 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в случае систематического уклонения условно осужденного от возмещения ущерба в течение продленного испытательного срока, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение ототмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного судом (ч. 2.1. ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Условия возмещения причиненного преступлением ущерба потерпевшему содержатся в ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лица, претендующего на условно-досрочное освобождение от уголовного наказания или на замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации). Требование полного возмещения вреда содержится в ч. 5 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации при решении вопроса о снятии судимости.

Уголовно-процессуальное законодательство также предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление, деятельно раскаявшихся в нем и возместивших причиненный ущерб, что побуждает виновных лиц еще в досудебном производстве добровольно возместить вред или загладить его. В отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, причинивших физический, моральный или материальный вред потерпевшим и не возместивших его добровольно, возможно рассмотрение гражданского иска непосредственно с рассмотрением уголовного дела, что способствует экономии времени по возмещению материального ущерба потерпевшим. Однако не всегда суд в порядке уголовного судопроизводства может разрешить вопросы возмещения вреда, причиненного преступлением.

Если судом в порядке, установленном ст.ст. 433-443 Уголовно-Процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, то гражданский иск к причинителю вреда не подлежит рассмотрению, что не препятствует последующему предъявлению иска и его рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение.

 

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

Принятыми 27.12.2018 федеральными законами № 510-ФЗ, 512-ФЗ и 520-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно поправкам к Уголовному кодексу Российской Федерации за заведомо ложное заключение, которое привело к причинению крупного ущерба (от 2 250 000 руб.) грозит штраф до 300 000 руб. Наказание будет строже, если по неосторожности преступление повлечет тяжкий вред здоровью или смерть человека. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности и вести конкретные виды деятельности.

Административная ответственность за заведомо ложное заключение установлена в виде штрафа от 30 000 до 50 000 руб. для физических лиц и от 100 000 до 150 000 руб. для юридических лиц. Экспертов также могут отстранить от закупок на срок от шести месяцев до года.

Принятие поправок позволит повысить эффективность осуществления государственных закупок, снизить риски поставки некачественных товаров, оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, а также способствует минимизированию проявления коррупционных факторов.

 

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Так, согласно внесенным изменениям введён единый подход к порядку организации проведения переустройства и (или) перепланировок в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, в связи с чем термин «жилые помещения» заменяется на «помещения в многоквартирном доме».

В частности по тексту Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения в статьи 4, 8, 123, 14,25, 26, 27, 28, 29, касающиеся установленных законодательством видов переустройства и перепланировки, оснований проведения, порядка согласования с органами местного самоуправления, завершения таких работ, последствий самовольного переустройства и (или) перепланировки и другое.

Изменения вступили в силу 08.01.2019.

 

Помощник городского прокурора Э.С. Супрунов

В соответствии со статьей 19 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации.

Несовершеннолетним с позиции уголовного закона именуется только лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 Уголовного кодекса Российской Федерации). По общему правилу к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В то же время, исходя из положений, закрепленных в ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, также подлежат уголовной ответственности. Но лишь за следующие преступления:

- убийство (ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- насильственные действия сексуального характера (ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- кражу (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- грабеж (ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- вымогательство (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- террористический акт (ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- несообщение о преступлении (ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- захват заложника (ст. 206 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и3 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- вандализм (ст. 214 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- акт международного терроризма (ст. 361 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Если несовершеннолетний достиг вышеуказанного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не может быть привлечен к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Исходя из этого правила, а равно в связи правовыми положениями, закрепленными в п.1 ч. 1 ст. 421 и ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установление возраста несовершеннолетнего обязательно по каждому уголовному делу, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток

Забота государства о труде несовершеннолетних обусловлена не только особенностями их психофизиологического развития, но и предполагает их социальную адаптацию и повышенную защиту со стороны государства.

Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних, ограничивающие применение общих норм трудового права, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно которому вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие шестнадцати лет, а в ряде случаев, не достигшие указанного возраста.

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, продолжающие обучение, в случае если работа не создает препятствия для освоения образовательной программы.

Только с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовые правоотношения возможны с четырнадцати лет, с лицами, не достигшими этого возраста, заключение трудового договора допускается в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. В этом случае в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Несовершеннолетним работникам устанавливается сокращенная еженедельная продолжительность рабочего времени: в возрасте до 16 - не более 24 часов, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов. Для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, 12 часов и 17,5 часов соответственно.

Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм рабочего времени, установленных для лиц соответствующего возраста.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет (для обучающихся 2,5 часа) и 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет (для обучающихся 4 часа).

При приеме на работу несовершеннолетним работникам не устанавливается испытание, они не привлекаются к сверхурочным работам, к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время (за исключением участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений). Их также незапрещенно направлять в служебные командировки.

Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется им в удобное время, замена его денежной компенсацией и отзыв из отпуска запрещен.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, а также его причинение в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате совершения преступления или административного правонарушения.

 

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность (статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации). Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление. Такие действия могут выражаться как в форме обещаний, так и обмана, и угроз, в форме предложения антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1) Лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, которое вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Вышеперечисленные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Когда же они связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенков

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена уголовная ответственность (статьи 151 Уголовного кодекса Российской Федерации). Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством. Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства. К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

29.01.2019 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 26-летней жительницы г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области Андреевой Татьяны. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Пособничество в незаконном приобретении без цели сбыта наркотического средства, в крупном размере». Судом установлено, что 26.07.2017 в дневное время подсудимая, выступая в качестве посредника, незаконно приобрела у третьего лица смесь, содержащую наркотическое средство карфентанил, в крупном размере. После чего передала указанную смесь лицу, в чьих интересах она действовала. Приговором суда Андреева Т. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения государственного обвинителя, приговорена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком на 3 года с возложением ряда обязанностей.

Приговор не вступил в законную силу.

31.01.2019

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

Волховская городская прокуратура сообщает, что Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным служащим запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. 6 п. 1 ст. 17).

Разделяя обычные подарки, получаемые гражданами в повседневной жизни, от подарков, неправомерно вручаемых госслужащим, и тем более взяток, необходимо обратить внимание на несколько важных критериев.

Вручая подарок, даритель не должен зависеть от одаряемого, в том числе от его должностного положения, исполнения им должностных обязанностей.

Подарок вручается гражданину и не связан с выполнением или невыполнением им какого-либо действия (бездействия) по работе, службе.

Получение подарка в связи с занимаемой должностью или служебным положением является неправомерным и влечет для государственного служащего дисциплинарную ответственность.

Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность - передавая подарок, даритель ничего не пытается получить взамен, в том числе какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.

Взятка даётся за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего. Вопреки распространенному заблуждению у взятки фактически нет минимального размера.

Разграничение между подарком и взяткой следует проводить по мотивации дарения. При этом основным признаком выступает не стоимость вещи или материальная выгода, а то, за что она вручается и принимается.

Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок будет расценён как взятка.

Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ).

Уголовная ответственность также установлена за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (ст. 291 УК РФ) и за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).

Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до - 8 лет

Заместитель городского прокурора

советник юстиции С.А. Пыхтин

Принятыми 27.12.2018 федеральными законами № 510-ФЗ, 512-ФЗ и 520-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно поправкам к Уголовному кодексу Российской Федерации за заведомо ложное заключение, которое привело к причинению крупного ущерба (от 2 250 000 руб.) грозит штраф до 300 000 руб. Наказание будет строже, если по неосторожности преступление повлечет тяжкий вред здоровью или смерть человека. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности и вести конкретные виды деятельности.

Административная ответственность за заведомо ложное заключение установлена в виде штрафа от 30 000 до 50 000 руб. для физических лиц и от 100 000 до 150 000 руб. для юридических лиц. Экспертов также могут отстранить от закупок на срок от шести месяцев до года.

Принятие поправок позволит повысить эффективность осуществления государственных закупок, снизить риски поставки некачественных товаров, оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, а также способствует минимизированию проявления коррупционных факторов.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Нормативно-правовым актом предусмотрено, что указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.

Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ определен перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность (статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.

Такие действия могут выражаться как в форме обещаний, так и обмана, и угроз, в форме предложения антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1)

Лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, которое вовлекло несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вышеперечисленные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Когда же они связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Антиобщественные действия выражаются в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством.

Действия взрослого лица (обещание, обман, угрозы предложения и другие), должны быть направлены на возбуждение желания совершить антиобщественные действия.

Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Когда указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, за них полагается лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В то же время действие ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. При этом, необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

В соответствии с диспозицией указанной статьи уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо настоящей статьей.

По версии государственного обвинения, Носырев Т.В., будучи подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в сентябре 2018 года в нарушение пунктов 2.3.2 и 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Рено Канго», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на ул. Пролетарской в г. Волхов.

Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.

Мировой судья признал Носырева Тихона виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Теперь действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, Федеральным законом от 27.12.2018 N 519-ФЗ внесены изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, закрепляющей уголовную ответственность за совершение аналогичного деяния.

Согласно новой редакции указанной нормы, уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Согласно ч.1 ст. 145 УК РФ закон предусматривает наказание . за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, предетавительства или иного обособленного структурного подразделения организации, в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.

Часть 2 с г. 145.1 УК РФ полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Часть 3 ст. 145.1 УК РФ деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Согласно внесенным изменениям в примечании к данной статье, под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленным законом выплат понимаются осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

При этом лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержатся иного состава преступления.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 1 класса А.А. Сосин

Это уточнение внесено Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Кроме того, дополнен перечень лиц, имеющих право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном или бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков (пп. 3 п. 5 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации). К таким лицам отнесены дети-инвалиды. Изменения вступили в силу с 03.08.2018, но распространяются на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога с 01.01.2015.

Также, изменен порядок учета кадастровой стоимости недвижимости при расчете налога на имущество физических лиц. Изменения аналогичны изменениям по земельному налогу (п. 6 ст. 2 Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Благодаря изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.07.2018 № 232-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 НК РФ в связи с совершенствованием налогового администрирования», с 01.01.2019 физическое лицо может уплатить единый налоговый платеж в счет уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Порядок уплаты прописан в новой статье 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

За физическое лицо единый налоговый платеж может уплатить и третье лицо. При этом такое третье лицо не вправе требовать возврата этого платежа из бюджета.

Платить налог физическое лицо с 01.01.2019 может через МФЦ, что теперь закреплено п. 4 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Проведенным анализом было установлено, что за 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 19 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 5.

По данным статьям уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти или применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием по ст.319 УК РФ является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года. По ст.318 УК РФ наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.

Так, в 2018 году прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 13 уголовных дел указанной категории.

В свою очередь судом было рассмотрено 19 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 15 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 4 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 7 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.

17 января 2019 года также мировым судом уже рассмотрено 1 уголовное дело с вынесением обвинительного приговора.

Так, 30.07.2018 пенсионер Аникин Владимир, 1949 года рождения, находясь в состоянии алкогольного опьянения в СНТ «Чайка» массива «Пупышево» Волховского района, при пресечении сотрудником ОМВД России по Волховскому району административного правонарушения - мелкого хулиганства, публично, то есть в присутствии граждан, в неприличной форме оскорбил нецензурной бранью и словами, оскорбляющими человеческое достоинство, указанного сотрудника полиции.

Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного Аникиным преступления, которое относится к категории небольшой тяжести; данные о личности виновного, который на учете у нарколога и психиатра не состоит, является пенсионером, ранее не судим, характеризуется удовлетворительно. Кроме того, суд учел состояние здоровья и пожилой возраст подсудимого Аникина, что было признано судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, судом признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Аникина В.А. виновным по ст.319 УК РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 6 тысяч рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

21.01.2019

Старший помощник

Волховского горпрокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия в следственном отделе ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД).

В истекшем периоде 2018 года в деятельности СО ОМВД прокурором выявлено 539 нарушений, что на 104 нарушения больше, чем в 2017 году, из них 77 нарушений допущено отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

Как и в 2017 году, из числа отмененных прокурором постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовных дел в 4 материалах доследственных проверок имелись достаточные данные, указывающие на признаки составов преступлений, в связи с чем, было возбуждено 4 уголовных дела.

Так, 30 сентября 2018 года старшим следователем отдела было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место в июле 2018 года на Кировском проспекте в городе Волхов Ленинградской области, с участием водителя автомобиля «Киа Рио», совершившего наезд на семилетнего мальчика, в результате чего последнему был причинен тяжкий вред здоровью человека.

В тот же день указанное процессуальное решение было признано прокурором незаконным и необоснованным, в связи с чем, отменено. По результатам дополнительной проверки 14 ноября 2018 года СО ОМВД возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

По-прежнему сохраняется актуальность отмены прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, число которых возросло и составило 31.

Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности процессуальных решений о приостановлении производства по уголовным делам. В 2018 году прокурором отменено 188 постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, что превышает аналогичный показатель 2017 года, который составил 160.

Зачастую данные решения принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. В ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.

Количество принятых в 2018 году должностными лицами отдела незаконных процессуальных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования), которые были отменены прокурором, составило 9.

В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по делам и материалам доследственных проверок, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД внесено 109 требований, все из которых рассмотрены и удовлетворены, 6 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица.

Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. В 2018 году прокурором отменено 2 таких решения, в 2017 году – 1.

Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина

Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию коррупции носит всеобъемлющий характер. Она направлена, прежде всего, на укрепление законности, защиту прав граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. Основные усилия сосредоточены, в частности, на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений средствами прокурорского надзора, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда.

По итогам проведенных проверок прокурорами только за 9 месяцев 2018 года выявлено 2444 нарушения закона, принесено 854 протеста, в суд направлено 83 иска на общую сумму 26883 тыс. руб., внесено 688 представлений, к дисциплинарной ответственности по представлению прокурора привлечено 698 лиц, 8 лиц освобождено от должности в связи с утратой доверия, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 123 лица, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 25 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 22 уголовных дел.

Особое внимание прокуроров уделяется проверкам соблюдения законодательства о представлении служащими и иными лицами, на которых возложена эта обязанность, достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.

Например, профильным отделом прокуратуры области установлено, что некоторыми федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее – Управление), замещающими должности руководителей структурных подразделений и территориальных отделов, а также принимающих участие в закупках товаров, работ, услуг для нужд Управления, представлены неполные и недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей за 2017 год. Помимо этого, установлен факт непринятия служащим мер к предотвращению конфликта интересов, а также факт получения служащим вознаграждение в связи с исполнением должностных обязанностей.

В связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства 20.09.2018 прокурором области руководителю Управления внесено представление, по результатам рассмотрения которого 18 служащих привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.

Подпорожской городской прокуратурой установлен факт участия начальника отделения дознания ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области в управлении коммерческими организациями при одновременном прохождении службы в органах внутренних дел.

В связи с выявленными нарушениями 11.06.2018 Подпорожским городским прокурором начальнику ОМВД России по Подпорожскому району внесено представление. По результатам рассмотрения представления указанный сотрудник привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора и понижен в занимаемой должности.

Эффективным инструментом противодействия коррупции, реализуемым прокурорами, является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Так, по постановлениям прокурора области 4 юридических лица 29.06.2018 привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в виде административных штрафов на общую сумму 2 млн. руб.

Прокуратурой области установлено, что учредитель 4 юридических лиц и представитель указанных лиц по доверенности, действуя от имени и в интересах организаций незаконно передали начальнику Тосненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области денежные средства в размере 100 тыс. руб. за совершение последним заведомо незаконных действий, связанных с занимаемым им служебным положением, в частности за покровительство и лояльное отношение при осуществлении исполнительных действий в отношении юридических лиц и информирование о любых сведениях, ставших ему известными в силу занимаемой должности, которые могут причинить вред указанным организациям, в том числе вред деловой репутации, и осуществляемой им предпринимательской деятельности. В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях представитель юридических лиц вину в совершении правонарушений признали в полном объеме и раскаялись в их совершении. Назначенные административные штрафы оплачены юридическими лицами добровольно и в полном объеме.

Особое внимание прокуроров уделяется проверкам исполнения законодательства о противодействии коррупции, проводимых в сферах земельных и бюджетных правоотношений, а также в сфере государственного и муниципального заказа.

Например, по материалам проверки профильного отдела возбуждено 2 уголовных дела по фактам хищения группой лиц, активным участником которой являлся бывший директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ» Михеев О.Ю., находящихся в федеральной собственности земельных участков и жилых домов в Ломоносовском районе.

Проверкой установлено, что директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Михеев О.Ю. в 2009-2010 гг. с целью хищения федерального имущества, находящегося в хозяйственном ведении указанного предприятия двух земельных участков и двух жилых домов, совместно с иными лицами посредством обращения последних в Ломоносовский районный суд для предания законности отчуждения федерального имущества, выступая в качестве представителя ответчика, достоверно зная в силу занимаемой должности об отсутствии правовых оснований для приватизации жилых домов и незаконности их предоставления по договорам социального найма, признал в полном объеме исковые требования соучастников, что явилось для суда основанием к удовлетворению заявленных ими требований, и создав тем самым правовые основания для перехода права собственности на основании решения суда.

Аналогичным образом были похищены земельные участки под жилыми домами. В результате вышеуказанных действий впоследствии право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано на бывшего директора предприятия Михеева О.Ю. и его супругу. По результатам проверки прокурором области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы направлены в следственные органы, по результатам рассмотрения которых 26.04.2018 в отношении членов преступной группы возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.

По материалам проверки Кингисеппской городской прокуратуры 29.09.2018 в отношении исполнительного директора ООО «Союз» Куропатковой С.Ф. СО ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Установлено, что Куропаткова С.Ф., имея умысел на хищение бюджетных средств, из корыстных побуждений, будучи должностным лицом в коммерческой организации, совершила хищение бюджетных денежных средств путем обмана должностных лиц, а именно, заведомо зная, что при выполнении ремонтных работ по муниципальным контрактам, заключенным с ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями» приобрела товары и выполнила работы, которые не соответствуют заявленным в смете, однако в актах о приемке выполненных работ и в справках о стоимости выполненных работ и затрат указала товары и работы, заявленные в сметах, являющихся неотъемлемой частью муниципальных контрактов, представ их на подпись должностным лицам ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями», чем причинила ущерб бюджету Ленинградской области в размере 250 тыс. руб.

На особом контроле прокуроров - надзор за соблюдением уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях, обеспечение поддержания государственного обвинения в суде по уголовным делам указанной категории.

Выступая важным звеном в организации противодействия коррупции, органы прокуратуры координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.

Так, за 9 месяцев 2018 года на территории области зарегистрировано 190 (188, + 1%) преступлений коррупционной направленности, возбуждено 193 уголовных дела против 192 (+0,5%) за аналогичный период 2017 г.

Около 15% преступлений в общем массиве занимают факты присвоения и растраты, число которых снизилось с 55 до 29, более четверти всех преступлений составляют факты мошенничеств, которые в основном связаны с хищениями бюджетных средств при исполнении государственных и муниципальных контрактов, их доля в отчетном периоде 2018 года возросла с 25 до 43 преступлений.

Наиболее крупной взяткой, выявленной в истекшем периоде 2018 года, стала взятка главе администрации МО «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» Соловьевой Е.А. и депутату Совета депутатов указанного муниципального образования Ухову А.И. от генерального директора коммерческой организации в виде объектов недвижимости и денежных средств на сумму свыше 30 млн. руб. за предоставление земельного участка по строительство многоквартирного жилого дома и дальнейшее покровительство со стороны указанных должностных лиц.

Для Ленинградской области характерен высокий уровень коррупции при выделении земельных участков, выдаче разрешений для строительства, подключении к объектам коммунальной инфраструктуры, выполнении контрактов для государственных и муниципальных нужд, а также в сфере регулирования таможенных отношений.

Так, в производстве СУ СК России по Ленинградской области находится уголовное дело, возбужденное 22.05.2018 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, по факту получения депутатом совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Гудимой Д.С. взятки в размере 200 тыс. руб. за оказание содействия в победе юридического лица в проводимых администрацией муниципального образования конкурсных процедурах на заключение контракта общей стоимостью 3,8 млн. руб.

Широкий общественный резонанс получило возбуждение 28.03.2018 СУ СК России по Ленинградской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, по факту получения бывшим начальником Кингисеппской таможни СЗТУ ФТС России Слепухиным С.Н. взятки от одного из предпринимателей за непроведение мероприятий таможенного контроля и оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» по пресечению фактов уклонения представляемыми им организациями от уплаты таможенных платежей, а также совершения последним контрабанды товаров.

Отдельное внимание уделяется проблемам возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Эта работа осуществляется нами в тесном взаимодействии с коллегами из правоохранительных органов Ленинградской области.

Результатом такой деятельности стало достижение многих качественных показателей работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности. Все чаще стали привлекаться к уголовной ответственности высокопоставленные чиновники, дела о таких преступлениях обретают большой общественный резонанс.

К примеру, в рамках уголовного дела по обвинению бывших директора филиала «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Михеева О.Ю. и его заместителя Храмова С.Л. в получении взятки в особо крупном размере по ходатайству следствия судом в первом полугодии 2018 года разрешено наложение ареста на имущество последних, а также членов их семей на общую сумму 367 млн. 120 тыс. руб.

По уголовному делу в отношении главного и ведущего бухгалтеров бухгалтерии ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Анисимовой Г.Е. и Новоселовой Л.А., обвиняемых в присвоении денежных средств, выделенных для нужд ОМВД района, в особо крупном размере, в первом полугодии 2018 года наложен арест на имущество супруга обвиняемой - Анисимова В.С. в виде автомобиля и 6 объектов недвижимости, общей стоимостью не менее 13 млн. 590 тыс. 713 руб.

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Феоктистов Алексей Михайлович

старший советник юстиции

IMG 9940

Всеволожским городским судом с участием заместителя Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора рассмотрено уголовное дело по факту нарушения правил обращения экологически опасных отходов, повлекших загрязнение окружающей среды на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области (ч. 2 ст. 247 УК РФ - производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации).

Ранее в ходе проверки установлено, что в период с 01.09.2017 по 14.09.2017 на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190 неустановленными лицами в нарушение правил обращения экологически опасных отходов был организован несанкционированный завоз и размещение отходов.

Согласно заключению эксперта ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» № 78-Э-17 от 05.12.2017 на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области были обнаружены отходы I, IV,V классов опасности, в почве обнаружены повышенные концентрации загрязняющих веществ. Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов составил 67 860 000 рублей, размер вреда, причиненного почвам, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами составил 45 240 000 рублей.

12.12.2018 Всеволожским городским судом лицу, совершившему вышеуказанное преступление, назначен судебный штраф в размере70 тыс. руб.

Старший помощник природоохранного прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Скачать - Фото-видео отчет

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 4 декабря 2018 с 9 до 18 часов с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224, 8 (813) 63-28-779.

Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка. При выявлении нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 06.12.2018 с 9 до 18 часов, 14.12.2018 с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224. 8 (813) 63-28-779.

Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.

Помощник Волховского городского прокурора

юрист 3 класса Д.Н. Савенкова

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации от 10 до 17 лет включительно, не получившие среднее общее образование.

Для участия в Конкурсе в Волховскую городскую прокуратуру необходимо предоставить в печатном виде следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность,

- заявка-анкета (согласно Приложению 1 к Положению о Конкурсе),

- эссе на тему «Твори закон на благо общества» (согласно Приложению 2 к Положению о Конкурсе).

- копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие достижения),

- характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации,

- справка о группе здоровья (допускаются с 1-2-3 группами здоровья),

- согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных несовершеннолетнего организаторами конкурсного отбора (согласно Приложению 3 к Положению о Конкурсе),

- 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 × 4.

Положение о Конкурсе размещено на официальных сайтах МДЦ «Артек» https://artek.org/ и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в лице Университета прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org/sovmestnyy-konkurs-s-mdts-artek/dokumenty-konkursa/.

При равном количестве баллов, набранных несколькими участниками конкурсного отбора, приоритет отдается следующим обучающимся:

- детям работников органов прокуратуры, погибшим или получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей,

- детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством.

Телефон для справок: 8(813)632-87-79

Помощник Волховского городского прокурора Д.Н. Савенкова

31.10.2018

В заседании приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов. На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, имеющие задолженность по арендной плате за использование лесов.

В ходе заседания обсуждены проблемные вопросы взыскания платежей в бюджет, намечены конкретные мероприятия, направленные на снижение размера недоимки.

Приглашенным для участия в совещании лесопользователям – ООО «Петроинвест», ООО «Нерудные материалы», ООО «Планета+», ООО «Перегрузочный пункт», ООО «П.Г.С-Материалы», ООО «ВыборгСтрой», ООО «ПГМ-Строй», ООО «Дискавери Трейдинг», ООО «Приозерская компания», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции В.И. Мутьев

Пенсионеры и работники предпенсионного возраста смогут получать освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год.

Так, вышеуказанным законом Трудовой кодекс России дополнен статьей 185.1 следующего содержания:

"Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления

такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости

или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем".

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

05.10.2018 Старший помощник

Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Экстремизм – это приверженность к крайним мерам и взглядам, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила через совокупность насильственных проявлений, совершаемых отдельными лицами и специально организованными группами и сообществами. Это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды. Примерами экстремизма могут служить провокации беспорядков, гражданское неповиновение, террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия. В большинстве случаев экстремизму подвержены молодые люди до 30 лет, так как они более эмоциональны, легковерны и психологически неустойчивы.

Различают 3 основных вида экстремизма: политический, национальный и религиозный.

Национальный экстремизм выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, как правило, в ущерб представителей других национальностей, проживающих на этой же территории.

Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или другой религий. В последние годы обострилась проблема исламского экстремизма. Широкое распространение получила ваххабитская идеология, лозунгом которой является «смерть всем неверным».

Политический экстремизм - это движения или течения против существующего конституционного строя. Как правило, национальный или религиозный экстремизм является основанием для возникновения политического экстремизма.

Экстремизм является реальной угрозой национальной безопасности РФ.

К экстремистской деятельности (экстремизму) относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой ст. 63 УК РФ (политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей ст. и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

За осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Наиболее строгая форма ответственности за осуществление экстремистской деятельности - уголовная, которая предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Помощник городского прокурора А.С. Ермилов

Например, при проверке прокурором в августе 2018 года уголовного дела, возбужденного в ноябре 2017 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами из банкомата ПАО «Сбербанк», расположенного в с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 1,5 млн. руб., приостановленного производством, установлено, что постановление о приостановлении предварительного следствия вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанного решения не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.

Указанное постановление следователя прокурором отменено, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

31.08.2018

2-68-53, +7-906-275-47-06

31.08.2018

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 24.11.2015 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации) на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

На указанных транспортных средствах должен быть размещен опознавательный знак «Инвалид», порядок выдачи которого установлен приказом Минтруда России от 04.07.2018 № 443н, вступающим в силу с 04.09.2018.

В частности, законодателем определено, что знак оформляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Оформление знака осуществляется в бюро по месту жительства инвалида (месту пребывания, фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида).

Помимо прочего, регламентированы вопросы содержания заявления для оформления знака, перечень прилагаемых к нему документов, порядок выдачи знака и его дубликата.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

31.08.2018

2-68-53, +7-906-275-47-06

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

С 4 сентября 2018 года вступает в силу Указание Банка России от 15.02.2018 N 4723-У, в котором будут представлены основные изменения в процедуре заключения электронного договора ОСАГО.

Страховая компания на своем сайте должна будет обеспечить страхователю-физлицу возможность указать в электронном заявлении о заключении договора дату начала его действия. Для этого вводится правило: дата наступает не раньше, чем через три дня после даты направления заявления страховщику.

Страхователь-физлицо сможет использовать номер телефона и (или) адрес электронной почты для создания только одного личного кабинета на сайте одного страховщика.

Ключ простой электронной подписи, который страховая направляет страхователю-физлицу через СМС, электронную почту, должен будет состоять из латинских букв и арабских цифр. Общее количество символов - не более десяти.

Еще одна поправка касается случаев, когда:

- страховщик получил от АИС ОСАГО отказ в подтверждении сведений из заявления о заключении договора;

- страхователь не направил в электронном виде нужные документы.

В этих ситуациях для страхователя появится срок, в течение которого нужно направить необходимые документы, - три часа после того, как страховщик сообщил о том, что их нужно предоставить. Если в это время не уложиться, процедура заключения договора приостановится.

Появятся требования к электронным копиям документов, которые страхователь загружает на сайт страховщика:

- графические форматы - pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif;

- размер - не более двух мегабайт для каждого файла;

- электронная копия должна отображать все реквизиты оригинала;

- копия доступна к просмотру и копированию неограниченным количеством лиц.

Помощник городского прокурора

Волховской городской прокуратурой в августе 2018 года проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части подготовки жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Волховского района, к отопительному сезону 2018-2019 гг.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Ленинградской области от 19.06.2008 № 177 ответственность и контроль за подготовкой и проведением отопительного сезона предприятиями, организациями и службами, расположенными на территории Ленинградской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности возлагаются на органы местного самоуправления.

Как установлено, органами местного самоуправления принят не полный комплекс мер по подготовке жилых зданий к отопительному сезону.

К примеру, на территории МО г. Волхов находится 376 многоквартирных жилых домов. По состоянию 09.08.2018 процент готовности жилых домов к отопительному периоду составляет 67,8 %, в том числе процент готовности 356 многоквартирных домов, находящихся в обслуживании управляющей компании ООО «Жилищное Хозяйство», только 68 %.

В ходе проверки 13.08.2018 администрации МО Кисельнинское сельское поселении, последняя не располагает полными сведениями о готовности многоквартирных домов, находящихся на территории поселения.

На территории МО Вындиноостровского и Селивановского сельского поселения планируются ремонтные работы в газовой котельной, в связи с неисправностью котлоагрета.

Администрацией МО Иссадское сельское поселение проводятся мероприятия по заключению договора на разработку проектной документации электрической котельной.

Также, администрацией МО Хваловское сельское поселение в настоящее время начаты работы по замене участка теплотрассы. При этом, готовность теплосетей в настоящее время лишь 75 %.

В связи с низким процентом готовности жилищного фонда к отопительному сезону, а также с несвоевременным проведением ремонтных работ, имеются достаточные основания полагать, что паспорта готовности на многоквартирные дома не будут оформлены в установленные законом сроки, а именно до 15 сентября.

В целях недопущения срыва начала отопительного сезона и предотвращения нарушений граждан на получение коммунальных услуг по теплоснабжению 9 главам администраций Волховского муниципального района объявлены предостережения о недопустимости нарушений федерального законодательства.

В случае неисполнении предостережения в отношении администраций будут приняты меры, предусмотренные действующим законодательством.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

30.08.2018

Согласно части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из лицензионных требований является отсутствие у должностного лица управляющей организации неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Таким образом, директор, - он же единоличный исполнительный орган управляющей компании, имеющий судимость за преступление в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, не может занимать данную должность.

В случае нарушения указанного требования управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ («Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований»).

При установлении вины, юридическому лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа от 250 000 до 300 000 рублей.

 

Старший помощник прокурора младший советник юстиции

Ю.М.Орешина

Федеральным законом от 27.06.2018 № 157-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Поправки касаются совершенствования и усиления уголовной ответственности за ряд экологических преступлений. Речь идет о незаконных добыче и обороте водных биоресурсов и диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу России.

В частности, уточнены составы таких преступлений, как незаконная охота, незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов, нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне России. Установлены величины и порядок исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей привлечения к ответственности за незаконную охоту. Ужесточено наказание за названные деяния.

Введена уголовная ответственность за незаконные приобретение или продажу через СМИ или Интернет особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу России и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ часть четвертая статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена положением, предусматривающим увеличение срока, в течение которого возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности за коррупционный проступок.

Теперь дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка, а не шести месяцев, как это было ранее. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Теперь прокурор наделен правом подачи административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством. Ранее данным полномочием обладал лишь представитель медицинской организации.

Кроме этого, прокурором может быть подано административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В случае, если административное дело о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, вступивший в судебный процесс прокурор дает заключение по данному административному делу.

Аналогичные изменения внесены в Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Изменения вступили в силу 30.07.2018.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении может быть применен арест имущества.

Напомним, ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Цель ареста имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест также распространяется и на денежные средства, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях (такой арест осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества).

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании мотивированного ходатайства прокурора, которое поступает вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (в некоторых случаях данное ходатайство может быть направлено одновременно с вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, и проведении административного расследования).

В случае принятия решения о наложении ареста на имущество судья устанавливает ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости устанавливает ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.

Такое постановление должно быть рассмотрено судом не позднее следующего дня после дня его поступления в суд без извещения прокурора и юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Арест, наложенный на имущество, также может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Одновременно статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Кроме того, административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

17.08.2018

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

8-911-212-29-11

В ходе проверки дорог на территории МО Усадищенского сельского поселения выявлены нарушения ГОСТ Р 50597-93, устанавливающего, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине - 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Проведенной проверкой установлено, что администрацией МО Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию муниципального имущества - дорог местного значения МО Усадищенское сельское поселение, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное дорожное движение, закрепленных ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В этой связи Волховским городским прокурором направлено в Волховский городской суд административное исковое заявление к администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги.

Решением Волховского городского суда от 30.07.2018 исковые требования прокурора удовлетворены.

Решение не вступило в законную силу.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Установлено, что между администрацией МО Новоладожское городское поселение и индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды муниципального имущества, на основании которых в пользование последних переданы помещения.

В рамках исполнения договорных обязательств у индивидуальных предпринимателей образовалась задолженность по уплате арендных платежей за период с декабря 2017 г. по май 2018 г. в размере 37 тыс. руб.

При этом, надлежащая работа по взысканию существующей задолженности по уплате арендных платежей за пользование муниципальным имуществом администрацией МО Новоладожское городское поселение не велась.

В этой связи, Волховским городским прокурором главе администрации МО Новоладожское городское поселение было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

По результатам рассмотрения представления, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность по уплате арендных платежей за пользование муниципальным имуществом погашена.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

Установлено, что в ряде общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в нарушение требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» не разработаны проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, не получены лимиты на размещения отходов.

По факту выявленных нарушений в Волховский городской суд Волховским городским прокурором направлено более 30 исковых заявлений об обязании общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, получить лимиты на размещения отходов.

Решениями Волховского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены.

Решенияне вступили в законную силу.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

В нарушение требований п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» подвальное помещение указанного многоквартирного дома частично подтоплено сточными водами, в результате дворовых засоров сети хозяйственно бытовой канализации дома № 2 по ул. Юрия Гагарина в г. Волхове Ленинградской области.

Согласно пп. в, г п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Однако, ГУП «Леноблводоканал» обязанности по обеспечению поставки коммунального ресурса надлежащего качества и приему бытовых сточных вод, установленные жилищным законодательством, исполняются ненадлежащим образом.

Ненадлежащее исполнение ГУП «Леноблводоканал» своих обязанностей препятствует исполнению со стороны ООО «Жилищное Хозяйство» обязанностей по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, а также приводит к затоплению подвала многоквартирного дома № 2 по ул. Юрия Гагарина в г. Волхове Ленинградской области с соответствующими последствиями в виде санитарно-эпидемиологического законодательства, угрозы целостности конструктивных элементов дома и причинения вреда имуществу собственников, расположенному в подвальных помещениях.

В этой связи, Волховским городским прокурором начальнику производственного управления Волховского района ГУП «Водоканал Ленинградской области» Анатолию Прокопчуку было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в отношении указанного должностного лица возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

По результатам рассмотрения представления, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, начальник производственного управления Волховского района ГУП «Водоканал Ленинградской области» Анатолий Прокопчук привлечен к административной ответственности в виде назначения штрафа в размере 1 тыс. руб.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

Так, статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.

Данный вид преступлений отнесен законом к категории небольшой тяжести.

Несмотря на это, за совершение указанных преступлений может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

За 7 месяцев 2018 года следственным отделом по г.Волхов Следственного комитета Российской Федерации уже возбуждено 6 уголовных дела о таких преступлениях.

В настоящее время одно из них уже рассмотрено Волховским городским судом с вынесением обвинительного приговора. Виновному, с учетом его молодого возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному, а также с учетом мнения государственного обвинителя было назначено справедливое наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей, который он заплатит в доход государства.

Старший помощник

Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

В результате проведенной проверки в следственный отдел по г. Волхов Следственного комитета следственного управления России по Ленинградской области в соответствии с полномочиями прокурора, предусмотренными статьей 37 УПК РФ, были направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.

По результатам проведенной процессуальной проверки 15.08.2018 следователем по особо важным делам следственного отдела по г. Волхов было возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника полиции, а так же иных неустановленных должностных лиц ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, по ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищения денежных средств у одного из индивидуальных предпринимателей Волховского района, путем обмана, с использованием служебного положения, с причинением значительного ущерба потерпевшей.

16.08.2018 следователем по особо важным делам СО по г.Волхов было возбуждено ходатайство перед Волховским городским судом об избрании в отношении сотрудника полиции меры пресечения в виде заключения под стражу, которое было поддержано прокурором в судебном заседании.

Волховским городским судом данное ходатайство было удовлетворено, сотрудник полиции заключен под стражу на период предварительного расследования уголовного дела.

По уголовному делу проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств преступления.

Ход расследования уголовного дела взят прокурором под личный контроль.

Волховская городская прокуратура обращается к жителям Волховского района с просьбой - если вам известны факты противоправных действий сотрудника полиции, либо других сотрудников ОМВД России по Волховсокму району, сообщить об этом в прокуратуру по адресу: г.Волхов, ул.Волгоградская, д.3.

17.08.2018 Старший помощник

Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

С 10.08.2018 устанавливается уголовная ответственность за организацию и проведение без лицензии азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, в том числе с использованием сети «Интернет».

Под указанный состав преступления подпадает также систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр, т.е. предоставление помещений более двух раз.

За совершение указанного преступления предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, если указанное преступление будет совершено группой лиц по предварительному сговору или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, законом предусмотрено более суровое наказание, а срок лишения свободы повышен до 4 лет, в особо крупном (сумма которого превышает шесть миллионов рублей) – срок лишения свободы по статье составляет до шести лет.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

Вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении может быть применен арест имущества.

Напомним, ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Цель ареста имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест также распространяется и на денежные средства, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях (такой арест осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества).

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании мотивированного ходатайства прокурора, которое поступает вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (в некоторых случаях данное ходатайство может быть направлено одновременно с вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, и проведении административного расследования).

В случае принятия решения о наложении ареста на имущество судья устанавливает ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости устанавливает ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.

Такое постановление должно быть рассмотрено судом не позднее следующего дня после дня его поступления в суд без извещения прокурора и юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Арест, наложенный на имущество, также может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Одновременно статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Кроме того, административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

17.08.2018

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

8-911-212-29-11

Право суда на вынесение частных определений закреплено также в статье 226 Гражданско-процессуального кодекса РФ и статье 188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вводит административную ответственность за непринятие мер по частному постановлению суда.

Действующая редакция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере от 500 до 1000 рублей на должностных лиц в связи с оставлением без рассмотрения частного определения суда -или представления судьи либо непринятием мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона. При этом, частные постановления суда в этой статье не указаны. В настоящее время указанный пробел устранен.

Изменения вступают в силу 10 августа 2018 года.

Старший помощник прокурора Зорина А.Г.

юрист 2 класса

Установлено, что на участке автомобильной дороги «Паша-Часовенская-Кайвакса» от поворота на дер. Подъелье имеется кустарниковая растительность ограничивающая видимость водителям транспортных средств.

Согласно п.1.2.16 ОДМД № ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог» на поверхности неукрепленных обочин и разделительной полосы нельзя допускать наличия древесно-кустарниковой растительности и травяного покрова более 15 см.

В этой связи, Волховским городским прокурором директору ООО «РемСЭД» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

По результатам рассмотрения представления, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, кустарниковая растительность срезана.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

02.08.2018

Садыков Р.Х., являясь генеральным директором ООО «Призма» совершил нарушение правил безопасности при ведении иных работ, повлекших по неосторожности смерть человека.

А именно, выполняя комплекс строительно-монтажных работ по устройству коммерческих узлов учета воды хозяйственно-питьевого назначения и хозяйственно-бытовых стоков производственной площадки АО «Метахим», достоверно зная о нахождении места проведения работ в охранной зоне воздушной линии электросетей ПАО «ЛенЭнерго» Новоладожские электрические сети, и что указанные работы связаны с повышенной опасностью, в нарушение правил безопасности при производстве строительно-монтажных работ, предусмотренных Правилами по охране труда в строительстве* не принял комплекс необходимых мер по обеспечению безопасности при организации и производстве работ.

В результате чего, по неосторожности, член бригады рабочих, находясь на металлической лестнице, получил поражение техническим электричеством, отчего упал в земляную выемку, получил телесные повреждения, от которых скончался на место происшествия.

Назначая виновному наказание, суд учел' характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, который совершил преступление средней тяжести, являясь лицом ранее не судимым, по тресту жительства и работы характеризуется положительно.

Судом также учтены, я обстоятельства, смягчающие наказание, которыми признаны наличие малолетних детей у виновного и добровольное частичное возмещение ущерба.

При отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, суд принял во внимание неосторожную форму вины указанного преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого )и на условия жизни его семьи.

С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Садыкова Р.Х. виновнымпо ст.216 ч.2 УК РФ и назначал наказание в виде 1 года лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением на осужденного дополнительных обязательств - не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных и ежемесячно отмечаться в данном органе.

Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

В апреле 2016 года Антонов Р. совершил кражу спиртных напитков из магазина «Магнит» в г.Волхов на общую сумму 6374 рубля.

В мае 2016 года Антонов незаконно проник в комнату общежития в г.Волхов и похитил ноутбук, причинив потерпевшей значительный материальный ущерб на сумму 15 000 рублей.

Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за преступления особой тяжести, в связи с чем, его действия образуют опасный рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.

Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.

С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Антонова Р. виновным по ст.158 ч.1 и ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ и назначил наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 3 лет лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

25.07.2018 Старший помощник

Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Лужский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Старший помощник прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

В первом случае преступница, воспользовавшись преклонным возрастом женщины, под предлогом проверки счетчиков холодной воды проникла в одну из квартир дома № 2 по Волховскому проспекту в с. Старая Ладога Волховского района. После ухода злоумышленницы родственница пенсионерки обнаружила отсутствие денежных средств в сумме 125 тысяч рублей.

Во втором случае к пожилой женщине, проживающей в д.17 по ул. Советская в с. Старая Ладога Волховского района, пришли два неизвестных мужчины, которые представились страховыми агентами и предложили написать заявление на выплату льгот. После ухода незнакомцев из квартиры пенсионерки пропали денежные средства в сумме 155 тысяч рублей.

По указанным фактам в тот же день следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении неустановленных лиц было возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

Процессуальные решения о возбуждении уголовных дел были признаны прокурором законными и обоснованными. Ход и результаты расследования указанных уголовных дел стоят на контроле Волховской городской прокуратуры.

Одновременно прокуратура призывает всех жителей Волховского района быть бдительными и предупредить престарелых родственников и знакомых о существующей опасности стать жертвой мошенников.

Если незнакомцы представляются, необходимо записать их фамилии и имена, позвонить на указанные ими места работы и узнать действительно ли они там работают.

Впустив постороннего человека в квартиру, не следует выпускать его из вида, не оставлять его одного в помещениях квартиры.

Если же Вы все-таки обнаружили, что денежные средства похищены, незамедлительно обращайтесь с заявлением в дежурнук*- часть ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по телефону 8 (813-63) 72-105.

Старший помощник прокурора юрист 2 класса

20.07.2018

Установлено, что руководителями охранных организаций ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ОП «ШИП», ООО «ЧОО «Волхвы», ООО «ОП «Фортис-Секьюрити», ООО «ОП «Барьер» требования трудового законодательства исполняются не в полном объеме.

В частности, в ООО «ОП «Фортис-Секьюрити» заработная плата Фоминой М.С., Рыжову А.Н., Солнышкину В.Н., Машарипову Р.Г. и Ерошенкову С.И. за январь, февраль, март 2018 года выплачивалась реже, чем каждые полмесяца.

При этом, компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы указанным работникам, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, не выплачена.

В ООО «Частная охранная организация «Волхвы» установлено, что 09.01.2018 руководителем издан приказ о предоставлении отпуска Крупнову А.В., в нарушение ст. 136 ТК РФ, отпускные выплачены только 17.01.2018.

Также в ходе проведения проверки исполнения частной охранной организации ООО «ОП «Волхвы» трудового законодательства, установлено, что у водителей ООО «ОП «Волхвы»: Дорошкевича Г.Н., Сулягина А.В., Ковалева А.В., Молчина Л.Л., Котомина В.Н., Симонова В.А., Солдатова С.В., Корнева А.Н., Галяева В.В. не пройдено психиатрическое освидетельствование. Аналогичные нарушения выявлены в ООО «ОП «Барьер».

При проверки охранного предприятия ООО «Фортис» трудового законодательства установлено, что трудовой договор с охранником Богомоловой О.А. расторгнут 31.03.2018, в не рабочий день, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет произведен 02.04.2018.

Вместе с тем, в нарушение ст. 236 ТК РФ работнику Богомоловой О.А. не выплачена компенсация за нарушение сроков выплаты окончательного расчета.

В ООО «ОП «ШИП» работники допущены без прохождения проверки знаний по охране труда.

Таким образом, в ходе настоящей проверки по выявленным фактам нарушений трудового законодательства Волховским городским прокурором руководителям охранных предприятий ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ОП «ШИП», ООО «ЧОО «Волхвы», ООО «ОП «Фортис-Секьюрити», ООО «ОП «Барьер» в мае 2018 г. было внесено 6 обобщенных представлений, которые рассмотренные и удовлетворены, нарушения закона устранены.

Вместе с тем, выявленные нарушения являлись основанием для вынесения постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.27. КоАП РФ – «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», 5.27.1. КоАП РФ – «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации» в отношении охранных предприятий.

Так, Волховской городской прокуратурой было вынесено 9 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц охранных предприятий ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ОП «ШИП», ООО «ЧОО «Волхвы», ООО «ОП «Фортис-Секьюрити», ООО «ОП «Барьер».

Все постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Н.Г.Левченко

18.07.2018

По версии следствия в период с 06.02.2017 по 12.12.2017 на арендованном земельном участке, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области, не внесенном в государственный реестр объектов размещения, хранения и обращения экологических опасных веществ и отходов, гр. К незаконно организовал несанкционированный завоз и размещение отходов и веществ в результате чего на указанный земельный участок были завезены грунт и отходы различного класса опасности, в том числе 1 класса опасности, что повлекло загрязнение окружающей среды отходами 1-4 класса опасности и химическими веществами, в результате чего был причиненсущественный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель.

По предъявленному обвинению К. вину признала полностью, им заявлено ходатайство о рассмотрении данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Старший помощник прокурора

Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Проведенным анализом было установлено, что в 1 полугодии 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 11 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 2.

По данной статье уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием за данный вид преступлений является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года.

В 1 полугодии 2018 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 9 уголовных дел указанной категории.

В свою очередь судом было рассмотрено 10 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 8 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 10 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.

Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2018 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.

13.07.2018 Старший помощник

Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 3 1.05.2018 № 96 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила) установлены обязательные требования оборудования камер следственного изолятора для содержания женщин и несовершеннолетних телевизорами и холодильниками.

Ранее в пункте 42 Правил содержались требования об оборудовании камер

следственного изолятора телевизорами и холодильниками при наличии такой возможности. После изменений с 07 июля 2018 года камеры для содержания женщин и несовершеннолетних холодильниками и телевизорами будут оборудоваться в обязательном порядке.

Кроме того, указанными изменениями установлено, что женщинам и

несовершеннолетним, содержащимся под стражей в следственных изоляторах вместо ранее положенного одного раза в неделю будет предоставляться возможность помывки в душе не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется по-прежнему - еженедельно после помывки в душе.

Вместе с тем, в случае если подозреваемый или обвиняемый (независимо от пола) участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в

установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется

возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Также изменениями для лиц, содержащихся- под стражей, запрещена обувь со шнурками.

При поступлении данных лиц в СИЗО шнурки от обуви в числе иных запрещённых к хранению предметов будут у них изыматься сотрудниками учреждения.

Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.06.2018 под № 51417. Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации

26.06.2018. Вступает в законную силу с 07.07.2018. *~

05.07.2018.

Старший помощник прокурора младший советник юстиции

Волховский городской прокуратур в марте 2018 года обратился в Волховский городской суд с административным иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить выполнение работ по установке стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в микрорайоне «Лисички» г. Волхов на улицах 1-я, 3-я, 4-я Первомайская, Западная в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

При проведении проверки и обследовании улично-дорожной сети микрорайона Лисички в городе Волхов Ленинградской области 20.02.2018 установлено отсутствие на улицах 1-я, 3-я, 4-я Первомайская, Западная стационарного освещения, что нарушает требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

С учетом, установленных по делу фактических обстоятельств о ненадлежащем выполнении административным ответчиком требований законодательства, исковое заявление Волховского городского прокурора было удовлетворено.

Решение суда вступило в законную силу 14.06.2018.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В результате совершения ответчиком преступления потерпевшему лицу были причинены физические и нравственные страдания.

К числу нематериальных благ, подлежащих защите, статья 150 Гражданского кодекса РФ относит жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Основой осуществления охоты являются Правила охоты, утвержденные Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.

При осуществлении охоты гражданин должен иметь при себе: охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и быть готовым предъявить их инспектору охотнадзора.

До места охоты необходимо передвигаться только с зачехленным и разряженным оружием.

Правилами запрещается: осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия ближе 200 метров от жилья; стрелять «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели; стрелять по пернатой дичи, сидящей на проводах и опорах линий электропередач; стрелять вдоль линии стрелков.

После добычи животного до начала его первичной переработки и транспортировки необходимо сделать соответствующую отметку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обеспечить его сохранность и поместить на месте отстрела.

В случае обнаружения в охотничьих угодьях погибшего животного или его останков с признаками ранений, заболеваний охотник обязан сообщить о данном факте в охотхозяйство либо егерю. Самовольное изъятие и перемещение погибших животных с мест обнаружения запрещены.

Нарушение данных правил охоты влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.37 КоАП РФ, и наказание в виде денежного штрафа, лишения права заниматься охотой до 2 лет с конфискацией орудия охоты либо без таковой.

Наряду с административной ответственностью предусмотрена и уголовная ответственность за незаконную охоту: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Охота является незаконной, если лицо не имеет соответствующего разрешения на ношение и хранение оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, охотиться вне отведенных мест, в запрещенные сроки или запрещенными способами и орудиями, а также добыча свыше разрешенного количества, указанного в разрешении. Статьей 258 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Помощник городского прокурора А.П. Цховребова

Однако, подобные факты повторяются.

Так, в течение 2017 года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району возбуждено и расследовано 15 уголовных дел по факту сбыта поддельных купюр номиналом 1 000 и 5 000 рублей.

Проведенный Волховской городской прокуратурой анализ уголовных дел и материалов проверок свидетельствует о том, что преимущественно подделываются и сбываются 5000 рублевые купюры, изготовленные способом цветной капельно-струйной и лазерной печати с использованием компьютерного оборудования.

Характерными местами сбытов являются рынки, коммерческие киоски, АЗС, предприятия малого бизнеса.

На распространении фальшивомонетничества сказывается и развитие компьютерных технологий, а также доступность сложной полиграфической и оргтехники. Однако, выявляемые и изымаемые из обращения поддельные денежные билеты различаются между собой по качеству и уровню исполнения.

Чтобы не стать жертвой фальшивомонетчиков, необходимо знать следующее:

1. В основном массиве на территории города участились случаи сбыта фальшивых купюр достоинством 5000 рублей.

2. Отличительные признаки поддельных купюр:

- поддельная купюра склеена из двух листов бумаги, поэтому она более плотная на ощупь и имеет признаки расслаивания (оригинал не может иметь расслоений);

- цифровое обозначение номинала купюры, нанесенного краской серого цвета, расположенное в левом нижнем углу купюры, а также защитные волокна не имеют свечения в ультрафиолетовых и инфракрасных лучах;

- бумага менее эластичная;

- часто красители водорастворимые (если слегка намочить изображение и потереть пальцем, краситель расплывается);

- размытость мелких деталей (защитных сеток, микро узоров);

- рельефность текста «Билет Банка России» на лицевой стороне банкнот и меток для людей с ослабленным зрением имитирована тиснением с оборотной стороны.

Большинство преступлений в указанной сфере раскрывается благодаря правильным первоначальным действиям граждан, распознавших «фальшивку», запомнивших приметы лица, сбывшем ее, и своевременно сообщивших о факте сбыта в органы внутренних дел.

Поэтому в случаях, когда есть сомнения в подлинности купюры, необходимо запомнить приметы сбытчика и его соучастников, автотранспорт, используемый ими, а также иные детали, которые смогли бы помочь следствию в раскрытии преступления.

В случае обнаружения денежных знаков с признаками подделки, в обязательном порядке информировать об этом правоохранительные органы Волховского района.

09.02.2018

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции Л.А.Никифорова

В связи с чем, Волховская городская прокуратура разъясняет правила пожарной безопасности в лесах.

Охрана лесов от пожаров направлена на сохранение леса как экологической системы, мест обитания многих видов растений и животных, так и природного ресурса, находящегося в государственной собственности. Правила пожарной безопасности в лесах регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно названным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается, в том числе бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, также запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Нарушение правил пожарной безопасности влечет применение мер административной ответственности, предусмотренной статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае действий, повлекших уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений может быть поставлен вопрос о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной статьями 167, 168 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.

Привлечение к одному из указанных видов ответственности не освобождает от обязанности возместить ущерб, вследствие пожара причиненный лесам или пострадавшим лицам.

06.06.2018 г.

Старший помощник

Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.

Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).

Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

Федеральный закон вступил в силу 10.11.2017.

помощник

Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

сот. 8-950-221-78-88

В целях противодействия незаконной миграции был предпринят ряд мер, связанных как с ее предотвращением, так и с усилением ответственности за незаконный въезд и незаконное нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан. Существенным фактором, положительно повлиявшим на состояние противодействия незаконной миграции, послужило включение российскими законодателями в систему мер борьбы с так называемыми резиновыми квартирами ряда дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации.

С 3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основная задача которого – борьба с фиктивной регистрацией.

Данным Законом в Уголовный кодек Российской Федерации введена ст.322.2 «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

Признаки данного преступления определяются как «фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания ( проживания) указанного лица.

Непосредственный объект рассматриваемого состава преступления – установленный нормативными актами порядок регистрации граждан РФ и иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Объективная сторона состава преступления предусматривает действия виновного в трех альтернативных деяниях.

Признаки первого деяния — фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета ( ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания ( гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом доме, в котором он временно проживает и т.д.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо в) без намерения нанимателя (собственника) предоставить его для пребывания гражданина РФ.

Признаки второго и третьего деяний – фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданина РФ, (второе деяние), иностранного гражданина или лица без гражданства ((третье деяние) — совпадают.

Это может быть фиксация в установленном порядке ФМС России сведений о месте жительства лица (жилом доме, квартире, комнате, ином жилом помещении, в котором лицо постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ) и о его нахождении в данном месте жительства:

а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов;

б) без намерения лица проживать в соответствующем помещении; либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания данного лица.

Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий. Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Ответственность как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

помощник

Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

сот. 8-950-221-78-88

В Правила ОСАГО внесен ряд изменений, связанных с введением обновленного порядка оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции.

Федеральным законом от 29.12.2017 № 448-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.1 и 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» до 100 тыс. рублей был повышен максимальный размер выплаты по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции. Тем же Федеральным законом предусмотрено, что с 1 июня 2018 года в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях допускается оформление ДТП (на территориях остальных субъектов РФ - с 1 октября 2019 года) без участия сотрудников полиции даже при наличии разногласий участников ДТП. В таком случае суть разногласий должна быть отражена в заполняемом участниками ДТП бланке извещения о ДТП.

Настоящим Указанием Правила ОСАГО приводятся в соответствие с федеральным законодательством, а именно:

- указывается на возможность оформления ДТП без участия сотрудников полиции, в том числе при наличии разногласий относительно обстоятельств ДТП;

- на лицевой стороне бланка извещения о ДТП предусматривается графа для указания на наличие разногласий относительно обстоятельств ДТП;

- отмечается, что разногласия относительно обстоятельств ДТП должны указываться в п. 7 оборотной стороны извещения;

- в отношении действующих договоров ОСАГО устанавливается возможность заполнения извещений о ДТП по ранее действовавшей форме с указанием разногласий относительно обстоятельств ДТП в п. 7 "Примечание" оборотной стороны извещения.

25.05.2018 Старший помощник

Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

Правительством РФ определена процедура принятия, приостановления и отмены решения о нежелательности пребывания в РФ иностранца, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.

Постановление издано в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 270-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которым предусмотрена возможность приостановления и отмены решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

Принимать, приостанавливать и отменять решение о нежелательности пребывания, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, уполномочены Роспотребнадзор и ФМБА России.

Решение о нежелательности пребывания принимается в срок не более 1 месяца со дня получения уполномоченным органом от медицинской организации документа, подтверждающего выявление у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих. Лицо, в отношении которого принято указанное решение, уведомляется об этом уполномоченным органом в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия.

В случае отказа лица от прохождения лечения в РФ и его выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие решения может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев. Решение о нежелательности пребывания подлежит отмене при подтверждении медицинскими документами факта излечения от инфекционного заболевания.

Взаимосвязанные поправки внесены в постановление Правительства РФ от 07.04.2003 № 199 «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

31.05.2018 Старший помощник

Волховского горпрокурора

Л.А.Никифорова

В документе особо подчеркивается, что закон не ограничивает статьи Уголовного кодекса, по которым можно конфисковать орудие преступления. Поэтому у контрабандистов заберут автомобили, на которых перевозился нелегальный товар. У браконьеров конфискуют эхолоты и навигаторы. У осужденных за подделку документов заберут копировальные аппараты и другую оргтехнику, на которой делались фальшивки.

Конфискация является мерой уголовно-правового характера, а не наказанием. Разница принципиальная: сегодня конфисковать можно либо орудие преступления, либо то, что нажито нечестным путем и это доказано.

Как говорится в постановлении пленума, по уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления. «К такому имуществу могут относиться принадлежащие обвиняемому сотовые телефоны, персональные компьютеры, иные электронные средства связи и коммуникации», - поясняется в документе. Например, если с помощью телефона или компьютера был размещен в сети текст, признанный экстремистским, человека осудят, а гаджет конфискуют.

На время следствия под арест может быть взято имущество, находящееся не только у предполагаемых преступников, но и у других лиц, не фигурантов дела. Когда у следствия есть веские основания полагать, что имущество использовалось для совершения преступления, суд его арестует.

«Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу личность подозреваемого или обвиняемого не установлена, - говорится в документе. - В соответствии с международным договором Российской Федерации арест может быть наложен также на имущество, находящееся на территории иностранного государства".

Де-юре арест еще не является конфискацией. Окончательная судьба этого имущества будет решаться потом, когда будет вынесен приговор. А на время разбирательства имущество будет находиться под правовой охраной: деньги нельзя потратить, дом или машину нельзя продать.

Одной из проблем зачастую является то, что преступники переписывают имущество на других людей, не имеющих отношения к совершенному преступлению. Суд будет разбираться: действительно ли новый хозяин ничего не подозревал или просто договорился с преступниками.

19.06.2018.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции Ю.М.Орешина

31.05.2018 под председательством Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Вячеслава Ивановича Мутьева проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных и контролирующих органов по вопросу состояния законности при расследовании экологических преступлений.

В рамках совещания прокурором отмечено, что совершение преступлений указанной категории затрагивает интересы всех жителей области, отдельно освещена тема преступлений, связанных с нарушением правил обращения экологически опасных веществ и отходов, а также порчи земли, которые несут реальную угрозу населению и наносят ущерб государству. Так, совершением только 12 преступлений в 2017-2018 годах причинен ущерб на сумму 4 миллиарда рублей.

По результатам совещания выработаны конкретные решения, в том числе по принятию эффективных мер по возмещения причиненного ущерба.

Ход расследования по уголовным делам взят на личный контроль прокурором.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

sov

Перед покупкой путевки в детский оздоровительный лагерь необходимо удостовериться, что данный лагерь осуществляет свою деятельность на законных основаниях.

Следует знать, что при наличии у организации отдыха детей и их оздоровления необходимых для осуществления ее деятельности документов, на основании заявления администрации лагеря, сведения о нем включаются в Реестр организаций отдыха и оздоровления детей. Формирование и ведение реестра осуществляется Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Маяк».

Реестр организаций отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области на 2018 год размещен на сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в сети «Интернет», а также на информационном портале организаций отдыха и оздоровления детей на 2018 год (http://detskiy-otdyh-lenobl.ru).

В целях обеспечения безопасности ребенка перед заключением договора с организацией отдыха и оздоровления детей родителям (законным представителям) следует убедиться, что она включена в вышеуказанный реестр.

Кроме того, в случае заключения договора с организацией отдыха и оздоровления детей, не включенной в реестр, граждане будут лишены возможности получения компенсации стоимости (полной либо части) путевки из областного бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.03.2018 № 101.

Данная компенсация предоставляется родителю (законному представителю детей (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также усыновленных детей), состоящему в трудовых отношениях с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности после окончания пребывания ребенка в организациях отдыха детей и их оздоровления при предоставлении, в числе прочего, обратного (отрывного) талона к путевке в оригинале, а также договора лагерем, включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

В силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» организации отдыха детей и их оздоровления всех видов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны иметь санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также соблюдать данные требования при содержании детей.

Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения может являться основанием для привлечения организации к административной ответственности по ст.ст. 6.4, 6.7 КоАП РФ, в том числе в виде административного приостановления деятельности до 90 суток, решение о чем принимается судом и подлежит немедленному исполнению.

Основные санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к детским лагерям:

- Прием детей в детский оздоровительный лагерь осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках, об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в данную организацию, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках.

- Перед открытием детского оздоровительного лагеря должна быть организована и проведена противоклещевая (акарицидная) обработка его территории и мероприятия по борьбе с грызунами.

- В период работы детского оздоровительного лагеря не допускается проведение текущего и капитального ремонта в местах пребывания детей.

- Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в детские оздоровительные лагеря осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Не допускаются к приему пищевые продукты с признаками недоброкачественности, а также продукты без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, не имеющие маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации.

- Питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем детского оздоровительного лагеря, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.

- Для детей должен быть организован круглосуточно питьевой режим.

К обязанностям организации отдыха детей и их оздоровления относится соблюдение иных требований и норм, обеспечивающих жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе обеспечение противопожарной, антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности.

Перевозка детей к местам отдыха и обратно должна осуществляться в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

В случае, если в лагере предусматривается купание, на водный объект также должно иметься санитарно-эпидемиологическое заключение. При организации купания детей обязательно наличие спасательных постов, присутствие медицинского работника. Купание детей осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. На берегу оборудуются навесы от солнца и устанавливаются кабины для переодевания, туалеты.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления также обязана создавать безопасные условия пребывания детей, присмотра и ухода за ними.

Кроме того, важной гарантией обеспечения безопасности детей является обеспечение организациями отдыха детей и их оздоровления получения справок об отсутствии судимости у персонала, соответствия квалификации работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, прохождение ими необходимых медицинских осмотров, наличие лицензии на медицинскую деятельность и (или) договора с медицинским учреждением на обслуживание детей, имеющей соответствующую лицензию.

Волховский городской прокурор В.В. Исаковский

15.05.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 57 - летнего жителя дер. Бережки Волховского района Мургузова Ильгара. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку».

Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимый, находясь по месту своего проживания в дер. Бережки, в ходе конфликта со своей сожительницей, умышленно нанес потерпевшей 2 удара ножом в область грудной клетки, повредив при этом жизненно-важные органы. В результате телесных повреждений девушка скончалась на месте происшествия.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения Мургузову Ильгару наказания только в виде реального лишения свободы.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

15.05.2018

Помощник прокурора

юрист 2 класса А.С. Максимов

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Бокситогорский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

001

002

Волховской городской прокуратурой проведена проверка требований учетно-регистрационной дисциплины в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, по которым к административной ответственности привлечены лица за совершение в период с 2017 г. по апрель 2018 г. административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

За нарушение указанных запретов должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии с ч. 1 статьи 6.8 КоАП РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и те же действия (кроме) изготовления в отношении растений либо их частей содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.

Добровольная сдача приобретенного без цели сбыта наркотического средства, психотропного вещества, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, освобождает лицо от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Необходимо отметить, что ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ответственность за незаконное употребление наркотических средств по действующему Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации наступает с момента достижения шестнадцати лет.

В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.

Так, за 2017 – апрель 2018 г. сотрудниками ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области на территории Волховского района Ленинградской области выявлено 21 нарушение в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, по которым привлечены лица за административные правонарушения в сфере НОН, а именно:

По ст. 6.8 КоАП РФ выявлено 3 административных правонарушения и составлено 3 административных материала с привлечением к ответственности 3 лиц.

По ст. 6.9 КоАП РФ выявлено 18 административных правонарушений, составлено 18 административных материалов с привлечением к ответственности 18 лиц.

По результатам проверки городской прокуратурой порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ из указанных административных производств по факту сбыта наркотических средств направлено в порядке п.2 ч.3 ст. 37 УПК РФ 21 постановлений в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам доследственных проверок СО ОМВД возбуждено 21 уголовных дел в отношении неустановленных лиц по фактам сбыта наркотических средств – ст. 228.1 УК РФ.

Таким образом, из 21 административных материалов возбужденных по ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ по результатам мер прокурорского реагирования было выделено и возбуждено 21 уголовное дело по факту сбыта неустановленными лицами наркотических средств по ст. 228.1 УК РФ.

Надзор за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

помощник

Волховского городского прокурора

юрист 2 класса А.А.Сосин

25 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 34-летнего жителя Волховского района Сняткова Михаила, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

По версии государственного обвинения, Снятков, являясь родителем несовершеннолетней дочери, 2004 года рождения, на содержание которой он обязан к уплате алиментов в размере ¼ части заработка ежемесячно до ее совершеннолетия, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности по уплате алиментов, умышленно совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетней дочери неоднократно, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длительное время мер к трудоустройству и погашению возрастающей задолженности по алиментам не принимал, добровольной материальной помощи не оказывал без уважительных причин, в результате чего за период с 05.07.2017 по 25.10.2017 умышленно создал задолженность в сумму 38 5863 руб. 41 коп.

Поскольку подсудимый с предъявленным обвинением согласился, вину свою признал, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности Сняткова, который ранее судим, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства и регистрации характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, мировой судья признал Сняткова Михаила виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

Волховской городской прокуратурой по результатам проведенной в январе 2018 года проверки были выявлены многочисленные факты нарушения требований уголовно-процессуального законодательства должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. Непринятие следователями требуемых мер к расследованию преступлений, неосуществление руководителями следственного отдела надлежащего процессуального контроля влечет нарушение законных прав участников уголовного судопроизводства, а также приводит к нарушению требований статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ об осуществлении уголовного судопроизводства в разумный срок.

По итогам проверки в январе 2018 года заместителем Волховского городского прокурора Пыхтиным С.А. был подготовлен и направлен для согласования в прокуратуру области проект представления об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.

В апреле 2018 года по результатам внесенного заместителем прокурора области Устиновским М.Ю. руководству ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области представления 5 должностных лиц следственного отдела ОМВД, в том числе 1 руководитель, были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора

юрист 2 класса А.Г. Зорина

В ходе проверки установлены многочисленные нарушения требований природоохранного законодательства.

Так, ООО «Транссервис» не обеспечило проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; отсутствует разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников; не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения; не обустроены места накопления отходов; нарушено требование о раздельном накоплении отходов различных классов опасности; не исполнена обязанность по подаче надлежащим образом оформленной заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

По фактам выявленных нарушений закона, Волховским городским прокурором вынесено постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст.ст. 8.1, 8.2, 8.5, 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководителю организации внесено представление.

Акты прокурорского реагирования рассмотрены, удовлетворены, по постановлениям прокурора юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 490 000 рублей, по представлению прокурора 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, организацией приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Фактическая оплата штрафов находится на контроле прокуратуры.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

К примеру, в ходе проверки трудового договора, заключенного между ООО «ОП «Шип (далее – Обществом) и Астафьевым А.А., установлено, что условия труда на рабочем месте (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) не определены.

Также п. 6 трудового договора установлено, что работодатель обязуется выплачивать работнику должностной оклад в размере 8 460 рублей.

При этом, дополнительное соглашение к трудовому договору о повешении заработной платы и ее составных частях не представлено.

В ходе изучения трудовых договоров, заключенных с работниками ООО «ОП «Барьер», ООО «ОП «Фортис», ООО «ОП «Секьюрити Северо-Запад», ООО «ЧОО «Волхвы», установлено, что в договорах не определены условия труда на рабочем месте, в связи с чем отсутствует возможность определить степень безопасности условий и охраны труда, а также гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: оплата труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте, по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте.

В этой связи, по выявленным фактам нарушений закона Волховским городским прокурором руководителям охранных предприятий внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Ненадлежащее оформление трудового договора».

По результатам рассмотрения представлений обязательные условия включены в трудовые договоры, степень безопасности условий и охраны труда, а также гарантий и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определена.

Постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа в размере 17 283 рубля.

Помощник Волховского

городского прокурора Н.Г.Левченко

По искам Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственные природные заказники регионального значения «Коккоревский», «Колтушские высоты», «Токсовские высоты», расположенные на территории Всеволожского района.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанных природных заказников в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Всеволожский городской суд, рассмотрев 03.04.2018 исковые заявления прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемых природных территорий в ЕГРН.

Старший помощник прокурора

Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

 

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

Установлено, что в 13 детских садах Волховского района выявлены нарушения п. 14 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. № 26.

Таким образом, воспитанники не были обеспечены необходимым количеством индивидуальных постельных принадлежностей

По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в Волховский городской суд направлено 13 исковых заявлений об обязании дошкольных образовательных бюджетных учреждений обеспечить воспитанников постельными принадлежностями в соответствии с установленными требованиями.

В феврале 2018 года решением Волховского городского суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, фактическое исполнение решения находится на контроле Волховской городской прокуратуры.

В настоящее время 10 детских садов закупило необходимые комплекты постельного белья.

Помощник Волховского

городского прокурора Д.Н. Савенкова

Конституцией Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее - Порядок).

Прием граждан в первый класс осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства.

Прием также может осуществляться в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Для приема в образовательные учреждения по образовательным программам начального общего образования родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют:

1. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя,

2. свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Таким образом, для приема граждан на обучение для родителей, не проживающих на закрепленной территории предоставляет 3 документа:

1. заявление,

2. оригинал удостоверения личности,

3. свидетельства о рождении.

Требование о предоставлении других документов в качестве основания для приема детей в образовательные учреждения не допускается.

Кроме того, подача заявлений родителями может осуществляться следующими способами:

1. На Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (http://gu.lenobl.ru) или на портале «Образование Ленинградской области» (http://obr.lenreg.ru). Электронное заявление заполняется непосредственно родителем (законным представителем) ребенка.

2. В МФЦ (http://www.mfc47.ru).

Электронное заявление заполняется специалистами МФЦ по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов:

1. оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;

2. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя.

3. В общеобразовательной организации.

Электронное заявление заполняется специалистами общеобразовательной организации по данным, которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка и при предъявлении следующих документов:

1. оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;

2. оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Таким образом, родители (законные представители) могут и обязаны обратиться по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

Помощник Волховского городского прокурора Д.Н. Савенкова

Волховским городским судом Ленинградской области с участием представителя прокуратуры рассмотрено представление начальника уголовно-исполнительной инспекции г. Волхов в отношении 33-летнего местного жителя Кузьмина Виталия о продлении испытательного срока по приговору Волховского городского суда от 25.07.2017 за ранее совершенную мужчиной кражу.

Согласно ранее вынесенному приговору, к мужчине было применено снисхождение, и суд назначил ему условное наказание в виде лишения свободы на 1 год. Однако, Кузьмин должных выводов для себя не сделал и уклонился от исполнения возложенной на него судом обязанности, а именно: не явился на регистрацию по вызову в уголовно-исполнительной инспекции и нарушил общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности

Суд, в целях предупреждения новых нарушений условий условного осуждения со стороны Кузьмина Виталия, дал последний шанс на исправление осужденному и согласился с мнением государственного обвинителя о необходимости продления испытательного срока на 2 месяца, который в настоящее время составляет 1 год и 2 месяца.

Помощник прокурора

юрист 3 класса А.С. Максимов

Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 2017 году в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Проведенным анализом было установлено, что в 2017 году следственными органами Волховского района было возбуждено 21 уголовное дело об указанных преступлениях, тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 2.

Несмотря на то, что данный вид преступности носит латентный характер, поскольку потерпевшие не всегда обращаются в правоохранительные органы, не желая «выносить сор из избы», в истекшем году правоохранительными органами Волховского района было раскрыто 16 преступлений, по которым потерпевшими являлись несовершеннолетние, в том числе и малолетние.

Так, по статье 134 «Полове сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» Уголовного Кодекса Российской Федерации было выявлено 13 преступлений.

В 2017 году прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 8 уголовных дел о 17 преступлениях против половой неприкосновенности.

В свою очередь судом было рассмотрено 7 уголовных дел по 11 преступным проявлениям с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных сроков лишения свободы. Судом также были применены и более мягкие виды наказания, как-то обязательные работы, к которым приговорены двое осужденных.

Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2017 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, совершенствования качества оперативно-розыскной деятельности, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.

Старший помощник

Волховского горпрокурора Л.А.Никифорова

Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в администрации МО Колчановское сельское поселение.

Установлено, что 14.06.2017 специалистами администрации в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведена проверка в отношении юридического лица ФГБУ «Детский пульмонологический санаторий «Колчаново».

Проверкой установлено, что муниципальный земельный контроль проведен с нарушением установленных законом требований.

Так, ФГБУ «Детский пульмонологический санаторий «Колчаново» было включено в ежегодный сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2017 год, размещенный на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, и подлежало проверке со стороны администрации в сентябре 2017 года. Таким образом, у администрации отсутствовали законные основания для проведения проверки в июне 2017 года, а именно 14.06.2017.

Таким образом, должностные лица, допустили нарушения закона, выразившиеся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, прокурором в отношении должностных лиц администрации вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановления прокурора рассмотрены, удовлетворены судом, специалисты администрации привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.

Заместитель городского прокурора А.Г. Зорин

Администрация

5c3c7ebaf2cef

Banner po signalam GO