ms-wordМуниципальное образование Свирицкое сельское поселение
Волховского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2018 года № 93
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Свирицкое сельское поселение
«Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории муниципального образования
Свирицкое сельское поселение на 2018-2020 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от
25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» , Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Свирицкое сельское поселение в целях профилактики терроризма и экстремизма , а также минимизации ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить продленную муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2018-2020 годы» (далее Программа) согласно приложению.
2. Постановление № 35 от 28.04.2015 года об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2015-2017 годы», считать утратившим силу в связи с окончанием срока действия.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете и размещению на официальном сайте муниципального образования Свирицкое сельское поселение.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Свирицкое сельское поселение: В.И.Лиходеев
Приложение к постановлению
главы администрации
МО Свирицкое сельское поселение
от 03.07.2018 № 93
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВИРИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
НА 2018-2020 ГОДЫ»
2018 год
Паспорт муниципальной программы
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2018-2020 годы»
| Наименование программы | Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2018-2020годы» |
| Заказчик программы | Администрация МО Свирицкое сельское поселение |
| Исполнители программы | Администрация МО Свирицкое сельское поселение
Участковый уполномоченный полиции; Муниципальные бюджетные учреждения культуры и спорта; Муниципальные бюджетные учреждения образования |
| Основные цели программы |
|
| Основные задачи программы |
|
| Сроки и этапы реализации программы | 2018-2020 годы, этапы реализации не выделяются. |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | Усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении МО Свирицкое сельское поселение, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МО Свирицкое сельское поселение;
Организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении; Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; Формирование у граждан, проживающих на территории МО Свирицкое сельское поселение, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде.. |
| Плановые объемы финансирования | Мероприятия, направленные на реализацию Программы, не требуют финансирования. |
| Управление программой и контроль за её реализацией | Глава администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение |
Муниципальная программа
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО Свирицкое сельское поселение 2018 – 2020годы»
1.Общие положения.
Настоящая Программа разработана и принята в соответствии
Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от
25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и
Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
2. Основные понятия, используемые в Программе
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
— насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
— публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
— возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
— пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
— нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
— воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
— воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
— совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
— публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
— публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
— организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
— финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация
— общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, (Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ О противодействии экстремистской деятельности) судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы, либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4) Основные направления противодействия экстремистской деятельности — противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
— принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
— выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
5) Субъекты противодействия экстремистской деятельности — Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
6) Профилактика экстремистской деятельности — в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7) Толерантность (лат. tolerantia — терпение) — терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям и является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
8) Ксенофобия [греч. xenos — чужой + phobos — страх] — особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
3. Цель и задачи Программы.
Главная цель программы — организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и
экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основные цели программы:
-
— усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении МО Свирицкое сельское поселение, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МО Свирицкое сельское поселение;
-
— организации проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении;
-
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
-
Формирование у граждан, проживающих на территории МО Свирицкое сельское поселение, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
-
Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Основные задачи программы:
-
Информирование населения МО Свирицкое сельское поселение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-
Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
-
Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
-
Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
-
Недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры
4.Ожидаемые результаты реализации Программы.
Усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении МО Свирицкое сельское поселение, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МО Свирицкое сельское поселение;
Организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении;
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
Формирование у граждан, проживающих на территории МО Свирицкое сельское поселение, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде..
5.Финансирование программы.
Мероприятия, направленные на реализацию Программы, не требуют финансирования.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВИРИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НА 2018-2020 ГОДЫ»
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки Исполнения, объем финансирования |
Ответственные исполнители |
|
1. Профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму на территории сельского поселения |
|||
|
1.1. |
Разработка мероприятий профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности |
2018-2020 годы постоянно Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения |
|
1.2. |
Проведение межведомственных антитеррористических учений и тренировок в целях повышения эффективности взаимодействия в ходе реализации мероприятий по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий |
2018-2020 годы 1 раз в год, Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения, МОБУ «Свирицкая СОШ» , МБУК «Свирицкий СДК» |
|
1.3. |
Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности. |
2018-2020 годы Постоянно, Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения |
|
2.Организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности опасных объектов сельского поселения |
|||
|
2.1. |
Проведение дополнительных обследований потенциально опасных объектов жизнеобеспечения населения, мест массового пребывания людей |
2018-2020 годы Ежеквартально, Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения, уполномоченный участковый полиции |
|
2.2. |
Участие в организации и проведении на территории сельского поселения мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства |
2018-2020 годы Постоянно, Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения |
|
3.Информационно-пропогандистское сопровождение мероприятий в сфере противодействия терроризму и экстремизму |
|||
|
3.1. |
Организация освещения в средствах массовой информации, информирование населения по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС. |
2018-2020 годы Постоянно, Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения |
|
3.2 |
Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи |
2018-2020 годы ежеквартально Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения, МБУК «Свирицкий СДК» |
|
3.3 |
Приобретение и размещение плакатов по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения. |
2018-2020 годы 1 раз в год, Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения |
|
3.4 |
Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов. |
2018-2020 годы Ежеквартально Без финансовых затрат |
МБУК «Свирицкий СДК» |
|
3.5. |
Организация работы учреждений культуры и образования по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма. |
2018-2020 годы ежеквартально Без финансовых затрат |
МОБУ Свирицкая СОШ, МБУКС МБУК «Свирицкий СДК» |
|
3.5. |
Проведение Уроков толерантности |
2018-2020 годы, 1 раз в год Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения МБУК «Свирицкий СДК» |
|
3.6. |
Участие в организации и проведении мониторинга информационного пространства сельского поселения в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, идей терроризма и экстремизма, пропаганды насилия и жестокости | 2018-2020 годы
Ежегодно, январь Без финансовых затрат |
Администрация сельского поселения, МБУК «Свирицкий СДК» |