ms-wordМуниципальное образование Свирицкое сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 18 апреля 2017 года № 35
Об утверждении положение
о мобилизационном органе муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.02.1997 №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
постановляет:
1. Утвердить положение о мобилизационном органе муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Волховские огни» и разместить на официальном сайте муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области svirica—adm.ru
3. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
МО Свирицкое сельское поселение В.И.Лиходеев
Исп. Белова В.С.
8 (813 63) 44-222
Приложение
к постановлению главы администрации
Свирицкого сельского поселения
№35 от 18.04. 2017 г.
о мобилизационном органе муниципального образования
1.1. Настоящее Положение на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» определяет правовые основы организации и деятельности мобилизационного органа муниципального образования, права и обязанности должностных лиц мобилизационного органа муниципального образования при осуществлении ими полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального образования.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
— организация, находящаяся в сфере ведения органа местного самоуправления – организация, расположенная на территории муниципального образования и имеющая муниципальную форму собственности;
— организация, деятельность которой связана с деятельностью органа местного самоуправления – организация, не относящаяся к числу организаций, находящихся в сфере ведения органа местного самоуправления и:
а) имеющая мобилизационное задание (заказ) или участвующая по кооперации в выполнении мобилизационного задания на поставку продукции (выполнение работ, услуг) на период мобилизации и на военное время для государственных нужд или для местных нужд, установленное ей решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) администрацией муниципального образования;
б) имеющая задачу на период мобилизации и на военное время, подтвержденную решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) администрацией муниципального образования, продолжающая деятельность в военное время в интересах обеспечения жизнедеятельности населения или устойчивой работы органов государственной власти, экономики субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.
1.3. В своей деятельности мобилизационный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О военном положении», Федеральными законами «Об обороне» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О государственной тайне», иными нормативными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки, функционирования в период мобилизации и в военное время, а также настоящим Положением.
1.4. В целях обеспечения осуществления полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании создается мобилизационный отдел, являющийся самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования.
Численность и структура мобилизационного отдела определяется исходя из характера и объема мобилизационных заданий или задач по мобилизационной работе, установленных Правительством Российской Федерации или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Мобилизационный отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном главой муниципального образования порядке.
Другие работники мобилизационного отдела, при необходимости, назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законом порядке по представлению начальника мобилизационного отдела администрацией муниципального образования.
Начальник мобилизационного отдела подчиняется непосредственно главе муниципального образования.
2. Полномочия, функции, права и обязанности мобилизационного отдела
2.1. Мобилизационный отдел осуществляет следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
а) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию наименование муниципального образования;
б) руководит мобилизационной подготовкой органов местного самоуправления и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
в) обеспечивает исполнение Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) разрабатывает мобилизационные планы;
д) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования;
е) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
ё) заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования;
ж) при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики муниципального района на работу в условиях военного времени;
з) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения.
и) оказывает содействие военному комиссариату в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение предоставления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
й) вносит в органы государственной власти и местного самоуправления предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.2. Мобилизационный отдел свою работу осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации, организациями, расположенными на территории муниципального образования, а также в пределах своей компетенции – со структурными подразделениями федеральных органов власти, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и мобилизационными подразделениями органов местного самоуправления.
2.3. Мобилизационный отдел в целях организации мероприятий мобилизационной подготовки осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает предложения по проведению в органах местного самоуправления, и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (далее – организации) мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных на обеспечение установленных мобилизационных заданий и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых при введении режима военного положения;
б) разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период мобилизации и в военное время;
в) организует разработку планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени в органах местного самоуправления и организациях;
г) организует разработку правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время органах местного самоуправления и организациях;
д) определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией в органах местного самоуправления и организациях;
е) организует подготовку должностных лиц органов местного самоуправления и организациях к работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасных пунктах управления;
ё) контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в органах местного самоуправления и организациях;
ж) осуществляет подготовку предложений по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания, или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;
з) осуществляет подготовку предложений по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров (контрактов), а также целевое использование выделенных средств и реализацию мер экономического стимулирования;
и) организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах местного самоуправления и организациях;
й) осуществляет подготовку предложений по подготовке специалистов для замены специалистов, работающих в органах местного самоуправления и организациях и убывающих по мобилизации и в военное время;
к) организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в органах местного самоуправления и организациях;
л) организует повышение квалификации должностных лиц и иных работников органов местного самоуправления;
м) обеспечивает подготовку работы по вопросам мобилизационной подготовки суженных заседаний администрации муниципального образования, постоянно действующих технических комиссий организаций и осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
н) проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий и задач на военное время в органах местного самоуправления муниципального образования и организациях, готовит ежегодно в установленном порядке доклады по данному вопросу;
о) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов и выполнении мероприятий, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени органов местного самоуправления и организаций.
2.4. Мобилизационный отдел в целях организации мобилизации и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:
а) при объявлении мобилизации готовит предложения для принятия главой муниципального образования необходимых решений по вопросам перевода муниципального образования на условия военного времени и обеспечения режима военного положения;
б) организует проведение мероприятий по переводу органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;
в) осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов органов местного самоуправления и организаций, правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.
2.5. После завершения проведения мобилизационных мероприятий мобилизационный отдел осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование органов местного самоуправления в военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.
2.6. Мобилизационный отдел в пределах своей компетенции осуществляет следующие права и обязанности:
а) ведет служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
б) запрашивает у структурных подразделений органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, информацию, необходимую для выполнения мобилизационным отделом возложенных на него функций;
в) передает в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации структурным подразделениям органов местного самоуправления муниципального образования и организациям, расположенным на территории муниципального образования, а также федеральным органам исполнительной власти, структурным подразделениям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органам военного управления, другим органам местного самоуправления и организациям, расположенным на территории муниципального образования;
г) организует и проводит совещания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием представителей структурных подразделений органов местного самоуправления и организаций, а также структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов военного управления;
д) привлекает в установленном порядке работников структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования) и специалистов организаций к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
е) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.7. Начальник мобилизационного отдела осуществляет следующие права и обязанности:
а) руководит деятельностью мобилизационного отдела и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на отдел функций;
б) контролирует деятельность структурных подразделений органов местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
в) докладывает главе муниципального образования вопросы, входящие в компетенцию отдела;
г) визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности отдела;
д) участвует при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности отдела, входит в состав и осуществляете в пределах своей компетенции функции секретаря суженного заседания администрации муниципального образования;
е) осуществляет работу по организации подготовки и переподготовке кадров органов местного самоуправления по вопросам мобилизационной готовности;
ё) несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;
ж) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.