АДМИНИСТРАЦИЯ

СВИРИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Волховского муниципального района

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2023 года № 155

О внесении изменений

в Постановление от 08.11.2023 г. №118

«Об утверждении муниципальной программы

«Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского

муниципального района Ленинградской области

на 2024-2026 года»

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на основании Устава Свирицкого сельского поселения, администрация постановляет:

1. Внести в постановление от 08.11.2023 г. №118 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области на 2024 – 2026 года», следующие изменения:

   1. Наименование постановления от 08.11.2023 г. №118 изложить в новой редакции «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области»;

   2. Муниципальную программу «Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области», читать в новой редакции (приложение № 1 к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте администрации Свирицкое сельское поселение //www.svirica-adm.ru/.

3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава администрации Атаманова В.А.

Исп:Лазутина И.А.

Тел:44-222

Приложение к

постановлению администрации

Свирицкое сельское поселение

От 25.12.2023 года №155

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области»

Полное наименование Программы	Муниципальная программа Свирицкого сельского поселения «Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области»
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Свирицкое сельское поселение.
Заказчик программы	Администрация Свирицкого сельского поселения
Исполнитель муниципальной программы	Администрация Свирицкого сельского поселения
Участники муниципальной программы	Администрация Свирицкого сельского поселения ОГПС Волховского района (по согласованию) МОБУ «Свирицкая средняя общеобразовательная школа»
Комплексы процессных мероприятий	Комплекс процессных мероприятий » Повышение безопасности дорожного движения» Создание условий для повышения безопасности дорожного движения (установка дорожных знаков) Комплекс процессных мероприятий «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий -противопаводковые мероприятия» Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (противопаводковые мероприятия) Комплекс процессных мероприятий» Обеспечение пожарной безопасности населения на территории сельского поселения» Обеспечение пожарной безопасности населения на территории сельского поселения
Цели и задачи муниципальной программы	Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение уровня защищенности населения и территории Свирицкого сельского поселения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Целевые показатели муниципальной программы	Уровень доверия населения к органам исполнительной власти Ленинградской области в сфере обеспечения безопасности, % от числа опрошенных Выполнение органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений. Доля населенных пунктов на территории поселения, в которых обеспечено требование технического регламента по времени прибытия подразделений пожарной охраны Доля зоны охвата системой оповещения и информирования к общей численности населения Ленинградской области, % Оснащенность техникой, приборами, снаряжением и запасами материально-технических средств подразделений аварийно-спасательной службы Ленинградской области к общему числу поисково-спасательных станций. Сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, % к предыдущему году
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Муниципальная программа рассчитана на 2024-2026 года. Выполнение муниципальной программы предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований Программы на 2024-2026 года составляет 60,00 тыс. руб.: 2024 год- 20,00 тыс.руб; 2025 год -20,00 тыс.руб; 2026 год -20,00 тыс.руб;
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы	Создание системы профилактики правонарушений и преступлений в муниципальном образовании. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение уровня защищенности населения и территории Свирицкого сельского поселения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; Участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

Основными задачами в сфере обеспечения безопасности, являются разработка и обеспечение реализации мер по укреплению безопасности в пределах полномочий, а также разработка и реализация задач в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий Свирицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проблемы обеспечения безопасности носят системный и комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных органов исполнительной власти при реализации конкретных мероприятий, и (или) взаимодополняющий характер.

Существующие проблемы в сфере безопасности Свирицкого сельского поселения требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры поселения. Меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным документом является муниципальная программа, разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности.

Реализация муниципальной программы призвана стать мобилизующим фактором развития экономики поселения, улучшения качества жизни населения, обеспечения стабильности, укрепления региональной безопасности, а применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры в сфере безопасности Свирицкого сельского поселения.

1. Комплексы процессных мероприятий

«Повышение безопасности дорожного движения на территории Свирицкого сельского поселения»

ПАСПОРТ

Наименование	Повышение безопасности дорожного движения на территории поселения
Заказчик	Администрация Свирицкое сельское поселение
Основание для разработки	Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации Федеральный закон от 10.12.1995 №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Исполнитель	Администрация Свирицкое сельское поселение
Участники	Администрация Свирицкое сельское поселение Муниципальное бюджетное учреждение культуры Свирицкий сельский ДК»
Цель	Создание и формирование максимально благоприятных комфортных и безопасных условий для проживаний жителей на территории населенного пункта. Повышение безопасности дорожного движения на территории поселения.
Задачи	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и причин возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП), снижение тяжести их последствий. Содействие в создании систем непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах. Содействие в совершенствовании организации движения транспорта и пешеходов в поселении Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения. Ликвидация и профилактика аварийных участков на дороге. Повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в ДТП
Объемы и источники финансирования	2024-2026 г.г.- 60,00 тыс. руб. Средства бюджета Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации	Обустройство автомобильных дорого общего пользования местного значения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Система управления и контроль за выполнением	Общий контроль за выполнением осуществляется главой Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области

3.Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

3.1Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы дорожного движения. При этом, одной из острых проблем высокая аварийность на дорогах и улицах населенных пунктов.

3.2Основным видом дорожно-транспортного происшествия на территории поселения является опрокидывание транспортных средств. Так же случается и столкновения транспортных средств, наезды на препятствие, наезды на пешеходов.

3.3Основное количество нарушений приходится на водителей автомобилей.

3.4.Наиболее распространенной причиной совершения водителями ДТП является превышение установленной или несоответствие выбранной скорости конкретным условиям движения.

3.5.Основной категорией, определяющей рост аварийности на территории поселения, являются водители личного автотранспорта.

3.6.Данные показатели говорят о том, что основной причиной создания аварийных ситуаций на дорогах является низкая культура поведения на дорогах: как водителей, так и пешеходов. Культуру поведения на дорогах необходимо воспитывать с дошкольного возраста, подкрепляя профилактическими и теоретическими мероприятиями в течении всей жизни граждан.

3.7.С учетом актуальности и значимости вопрос обеспечения безопасности дорожного движения на территории поселения необходима профилактическая подпрограмма, которая поможет частично осуществить комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на безопасность дорожного движения на дорогах и улично-дорожной сети поселения

3.8.Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

3.8.1.Формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

3.8.2.Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

3.8.3.Реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

3.8.4.Обеспечение безопасности дорожного движения -это сложный социально экономический процесс, требующий значительных усилий со стороны органов власти, предприятий учреждений, общественности и населения.

3.8.5.При реализации мероприятий с помощью информационно-пропагандистских компаний, внедрения эффективных методов обучения населения будет формироваться целевое безопасное поведение участников дорожного движения. Очень важной является работа с детьми и подростками по обучению их правилам безопасного поведения на дорогах. Для этого необходимы учебные и наглядные пособия для общеобразовательных учреждений.

3.8.6.С целью предупреждения опасного поведения участников дорожного движения и повышения уровня подготовки водителей транспортных средств, предусматривается осуществить комплекс мер, направленных на формирование безопасного поведения участников дорожного движения с использованием средств массовой информации.

3.8.7.Предусматривается организация и проведение специальных пропагандистских компаний. Эти компании будут скоординированы с деятельностью контрольно-надзорных органов в сфере обеспечения БДД и подкреплены осуществлением целенаправленного контроля за поведением участников дорожного движения.

4. Основные цели, задачи и сроки реализации программы

4.1.Цель программы — Формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей МО Свирицкое сельское поселение

4.1.1.Повышение безопасности дорожного движения на территории поселения.

4.2.Условиями достижения целевых программ является решение следующих задач:

4.2.1.Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и причин возникновения дорожно-транспортных происшествий (ДАЛЕЕ- дтп) , снижение тяжести их последствий.

4.2.2.Содействие в создании системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.

4.2.3.Содействие в совершенствовании организации движения транспортного и пешеходов в поселении.

4.2.4.Ликвидация и профилактика аварийных участков на дороге.

4.2.5.Повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в ДТП.

5. Перечень комплекса процессных мероприятий программы, объемы и источники их финансирования

Система программных мероприятий приведена в приложении к программе.

Мероприятия программы направлены на реализацию поставленных целей и задач, и осуществляются по двум основным направлениям:

5.1Формирование правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

5.2Организационные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в населенных пунктах.

5.3Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Волховского муниципального района, сельских поселений и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.

5.4Финансирование и ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета МО Свирицкое сельское поселение.

6.Оценка социально-экономической эффективности

6.1.Программа разработана на 2024-2026 год и направлена на развитие системы профилактики дорожно-транспортных происшествий, на повышение уровня культуры поведения на дорогах среди населения.

6.2.Программа направлена на взаимодействие всех структур, заинтересованных в повышении безопасности дорожно-транспортных происшествий и повышение дорожной грамотности среди пешеходов и водителей.

6.3.Результатом реализации комплексов процессных мероприятий должно явиться снижение уровня аварийности, снижение дорожно-транспортного травматизма общего числа пострадавших при дорожно-транспортных происшествий. Также, предполагается, что реализация позволит:

6.3.1.Обеспечить безопасное и бесперебойное движение транспортных средств по дорогам на территории поселения.

6.3.2.Уменьшить количество нарушений правил дорожного движения

6.3.3.Улучшить качество обучения безопасности дорожного движения и образовательных учреждениях.

6.3.4.Укрепить авторитет и доверие населения к деятельности ГИБДД, правоохранительных органов

6.3.5.Ликвидировать аварийно-опасные участки улиц и дорог

6.3.6.Обеспечить безопасность пешеходов, в том числе учащихся детских образовательных учреждений.

№п\п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	исполнители	Сроки	Финансовые затраты, тыс. руб.
1	Муниципальная программа «Безопасность Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области»	Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области	2024-2026 гг.	60,00
Комплекс процессных мероприятий «Повышение безопасности дорожного движения на территории поселения»
1.1	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области	2024 год	20,00
1.2	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области	2025 год	20,00
1.3	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области	2026 год	20,00
Итого:				60,00

Комплекс процессных мероприятий «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий -противопаводковые мероприятия»

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (противопаводковые мероприятия)

Создание безопасной среды проживания на территории Свирицкого сельское поселение

Задачи:

1.Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

2.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

3.Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Комплекс процессных мероприятий» Обеспечение пожарной безопасности населения на территории сельского поселения»

Наименование	Обеспечение пожарной безопасности населения на территории сельского поселения
Заказчик подпрограммы	Администрация Свирицкое сельское поселение
Исполнитель	Администрация Свирицкое сельское поселение
Цель подпрограммы	Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров
Задачи	Совершенствование деятельности по организации предупреждения и принятия мер по локализации пожара до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.
Объем финансирования	Бюджет поселения –0,0 тыс. руб.
Сроки разработки	2024-2026 г.г.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации	Повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения. Участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров.

Комплексы процессных мероприятий Программы предусматривают создание нормативно-правовой и материально-технической базы системы защиты жизни людей от пожаров, снижения материальных потерь, укреплении материально-технической базы муниципального образования.