Администрация

Свирицкого сельского поселения

Волховского муниципального района

Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 10 ноября 2023 года № 120

О реализации Постановления

Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272

«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и

объектов (территорий), и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», и в целях проведения категорирования объектов с массовым пребыванием людей в муниципальном образовании Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, администрация Свирицкого сельского поселения постановляет:

1. Утвердить перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории Свирицкого сельского поселения Волховского района Ленинградской области, согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав комиссии по обследованию места массового пребывания людей (далее – Комиссия), согласно приложению № 2.

3. Комиссии по обследованию места массового пребывания людей:

3.1. Провести категорирование места массового пребывания людей в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий, присвоив месту массового пребывания людей, следующие категории мест массового пребывания людей:

а) Место массового пребывания людей 1 категории – место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;

б) Место массового пребывания людей 2 категории – место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;

в) Место массового пребывания людей 3 категории – место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

г) Место массового пребывания людей 4 категории – открытые плоскостные спортивные сооружения.

4. Оформить результаты работы Комиссии актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии, является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее – паспорт безопасности).

5. Руководителям объектов с массовым пребыванием людей:

5.1. Составить паспорт безопасности на каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования (форма паспорта безопасности места массового пребывания людей, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»: Приказа Минспорта России от 21.09.2015 г. № 895 «Об утверждении методических указаний по порядку составления паспорта безопасности объектов спорта».

а) Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с территориальными органами безопасности, территориальными органами Росгвардии, территориальными органами МВД России

б) Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

в) Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

г) Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

д) Экземпляры паспорта безопасности хранятся в администрации Сиирицкого сельского поселения, в отделе в г. Волхов УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, МЧС РОССИИ Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области Отдел надзорной деятельности и Профилактической работы Волховского района.

е) Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, открытых плоскостных спортивных сооружений – один раз в 4 года, а также в следующих случаях:

— изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

— изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

— изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

— возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

При актуализации паспорт безопасности согласовывается с в отделе в г. Волхов УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, МЧС РОССИИ Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области Отдел надзорной деятельности и Профилактической работы Волховского района.и у правообладателя места массового пребывания людей в течение 30 дней со дня внесения в него изменений.

5.2. Осуществить организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей путем:

а) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;

б) контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; в) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;

г) оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами;

д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

5.3. В зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, который может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению главы администрации Свирицкого сельского поселения.

5.4. Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения.

5.5. В целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана. К обеспечению физической охраны мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Пути эвакуации в местах массового пребывания людей должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

5.7. Места массового пребывания людей 1 категории (за исключением прогулочных и пешеходных зон, улиц, площадей) по решению органов местного самоуправления могут оборудоваться стационарными колоннами (стойками) с кнопками экстренного вызова наряда полиции и системой обратной связи, а также при необходимости обследуются кинологами со специально обученными служебными собаками с целью выявления возможной установки взрывного устройства.

5.8. Места массового пребывания людей 1 и 2 категории оборудуются:

информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

5.9. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

5.10. Система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.

5.11. При получении информации об угрозе совершения террористического акта для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения террористических актов в местах массового пребывания людей осуществляются мероприятия соответствующего режима усиления противодействия терроризму.

6. При поступлении в администрацию Свирицкого сельского поселения или правообладателю места массового пребывания людей информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения или о совершении террористического акта в месте массового пребывания людей должностные лица администрации Свирицкого сельского поселения или правообладатели места массового пребывания людей незамедлительно информируют об этом все задействованные вышестоящие службы, посредством имеющихся в их распоряжении средств связи.

6.1. При представлении информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи лицо, передающее информацию, называет свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование места массового пребывания людей и сообщает имеющуюся информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

6.2. Лицо, передавшее информацию с помощью средств электронной или факсимильной связи, телефонной связи или радиосвязи, фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации имеющимися в его распоряжении средствами аудио и (или) видеозаписи, программными и (или) техническими средствами.

6.3. Срок хранения носителей информации, подтверждающих факт ее передачи, дату и время, составляет не менее 30 дней.

7. Комиссии по обследованию места массового пребывания людей осуществлять контроль за выполнением настоящих требований посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов главе администрации Свирицкого сельского поселения, либо лицу, исполняющему его обязанности.

7.1. Плановая проверка осуществляется 1 раз в соответствии с планом, утвержденным председателем Антитеррористической комиссии района, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

7.2. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:

а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;

б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;

в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;

г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;

д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

7.3. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

7.4. После проведения проверки комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и главе администрации Свирицкого сельского поселения, предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.

8. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется антитеррористической комиссией района.

9. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте администрации МО Свирицкое сельское поселение в сети Интернет.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава администрации В.А. Атаманова

Исп. Лазтина И.А.

Тел. 8(81363)44-222

Приложение 1

к постановлению администрации Свирицкого сельского поселения

от 10.11.2023 г. № 120

Перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области:

1. Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области (с расположенным в здании Досуговым центром МБУК «Свирицкий СДК»).

187469, Ленинградская область, Волховский район, поселок Свирица, ул. Новая Свирица, д. 38 (здание администрации), тел./факс 8(81363)44-225

Приложение 2

к постановлению администрации Свирицкого сельского поселения

от 10.11.2023 г. № 120

Состав комиссии по обследованию места массового пребывания людей:

1. Председатель комиссии:

Глава администрации Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области

2. Члены комиссии:

1. Специалист администрации по социальным вопросам и культуре;

2. Представитель отделения в г. Волхове УФСБ РФ по г. СПб и ЛО (по согласованию).

3. Представитель ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (по согласованию);

4. Представитель ОНД и ПР по Волховскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по ЛО (по согласованию)

5. Представитель отдела по делам ГО и ЧС администрации Волховского муниципального района Ленинградской области;

6. Представитель собственника места массового пребывания людей или лица, использующего место массового пребывания людей на ином законном основании (по согласованию)

7. Представитель ОВО по Волховскому району ЛО – филиала ФГКУ

«УВО ВНГ РФ по г.СПб и ЛО»

Секретарь комиссии:

Специалист администрации по управлению муниципальным имуществом, контролю и вопросам дорожной деятельности.