СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВИРИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(четвертого созыва)
РЕШЕНИЕ
от «04» февраля 2022 года №135
Об отчете главы администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области об итогах деятельности за 2021 год
Заслушав и обсудив представленный главой администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Атамановой В.А. отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района за 2021 год и задачах на 2022 год, руководствуясь частью 11.1 статьи 35, пунктом 2 части 6.1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района, Совет депутатов муниципального образования Свирицкое сельское поселение решил:
1. Принять к сведению отчет главы администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Атамановой В. А. о результатах своей деятельности и деятельности администрации Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района за 2021 и задачах на 2022 год согласно приложению.
2. Признать результаты деятельности главы администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района и деятельности администрации Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района за 2021 год удовлетворительными.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте муниципального образования Свирицкое сельское поселение //www.svirica—adm.ru/.
4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования А.В.Куликов
Приложение №1
к решению совета депутатов
муницпального образования
Свирцикое сельское поселение
от «04» февраля 2022года №135
Добрый день, уважаемые жители нашего поселения, депутаты, приглашенные гости!
Подводя итоги прошедшего года, предлагаю Вашему вниманию отчёт о проделанной работе по социально-экономическому развитию Свирицкого сельского поселения в 2021 году и перспективах развития на 2022 год.
В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Свирицкого сельского поселения глава администрации муниципального образования представляет ежегодный отчет о своей работе и деятельности администрации за прошедший год. Это позволяет увидеть результаты работы за прошедший период, наметить планы и поставить основные задачи на следующий год.
Порядок деятельности Администрации муниципального образования определяется Положением и Уставом. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально-экономическому развитию муниципального образования, организует исполнение Конституции РФ на его территории, законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области. Вся деятельность администрации направлена на повышение уровня жизни поселения, и решения социальных задач по удовлетворению жизненных потребностей и повышения качества жизни населения
Администрация МО Свирицкое сельское поселение разрабатывает проекты местного бюджета, планы, программы, проекты решений, представляемые главой администрации на рассмотрение Совета депутатов МО Свирицкое сельское поселение. Администрация МО Свирицкое сельское поселение исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов отчет о его исполнении, исполняет решения Совета депутатов МО Свирицкое сельское поселение, а также осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения.
Администрация МО Свирицкое сельское поселение — муниципальное казённое учреждение, является юридическим лицом, имеет печать и штампы со своим наименованием, имеет в собственности имущество, выступает в качестве истца и ответчика в судах. Администрация Свирицкого сельского поселения является учредителем муниципального казенного учреждения – МБУК Свирицкий сельский Дом культуры, в состав которого входит библиотека.
Возглавляет администрацию МО Свирицкое сельское поселение глава администрации, назначенный Советом депутатов по контракту на срок, предусмотренный Уставом. Глава администрации МО Свирицкое сельское поселение формирует администрацию.
Полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой администрации и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
Основные вопросы, которые всегда затрагивались в отчетах администрации за предыдущие периоды — это исполнение бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения.
Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства освещалось нами в средствах массовой информации и на официальном сайте поселения.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является газета «Волховские огни», и официальный сайт поселения http://www.svirica-adm.ru/, где размещаются проекты и принятые нормативные документы и другая информация. На сайте можно видеть новости поселения, объявления, а также проблемы, над которыми мы работаем. Сайт обновляется по мере поступления информации. В 2020 году было создана официальная группа Администрация МО Свирицкое СП в социальной сети ВКонтакте, в которой также размещается информация о деятельности поселения.
Надзорную функцию за работой администрации осуществляет: Волховская городская прокуратура, Комитет финансов Волховского муниципального района, Комитет финансов Правительства Ленинградской области и другие надзорные подразделения федерального и регионального уровня.
Структура администрации соответствует установленным нормативам, утверждена советом депутатов поселения (Решение № 35 от 10.01.2020).
В настоящее время в составе администрации 4 муниципальных служащих и 2 сотрудника, не относящиеся к муниципальным служащим.
Представительный орган – Совет депутатов МО Свирицкое сельское поселение — представлен 7-ю депутатами: Куликов А.В., Будко А.П., Дорошенко Л.В.. Богданова О.Е., Поляков А.А., Баженов И.И., Баженов А.И.
Подводя итоги 2021 года, постараюсь остановиться на основных делах и программах, над которыми работала администрация.
Общая информация
1 января 2006 года в соответствии с областным законом № 56-оз от 6 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волховский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» образовано Свирицкое сельское поселение, в которое вошла территория бывшей Свирицкой волости.
Территория Свирицкого сельского поселения входит в состав Волховского муниципального района Ленинградской области.
Поселение расположено в северо-восточной части района. В границах поселения находится часть акватории Ладожского озера, протекают реки Паша, Свирь, Бабья, Заводская, протока Репаранда, Новосвирский и Староладожский каналы. Д.Сторожно расположена на побережье Ладожского озера.
По территории поселения проходит автодорога регианального значения : Паша — Свирица — Загубье.
Расстояние от административного центра поселения до районного центра (г. Волхов) — 90 км.
Общая площадь поселения—16345 га, из них площадь населенных пунктов – 491,97 га
В состав Свирицкого сельского поселения входят 3 населённых пункта – поселок Свирица, который является административным центром поселения и деревни: Загубье и Сторожно.
Демографическая ситуация
По статистическим данным на территории Свирицкого сельского поселения по состоянию на 01.01.2021 года проживает 663 человека в 3 населенных пунктах (в 2020г – 685 чел). В летнее время численность жителей значительно увеличивается за счет сезонно-проживающих (дачников).
За 2021 год родилось 4 ребенка (в 2020г. – 3), умерло 10 человек (в 2020г. – 9), из других мест прибыло 7 человека, снялись с регистрационного учета и выбыли 16 человек. За 2021г. численность населения уменьшилась на 22 человека.
Одним из главных событий в России в 2021 году была всеобщая перепись населения. Она состоялась осенью и отличалась от предыдущих в первую очередь тем, что заполнить переписной лист россияне при желании смогли онлайн.
Для чего нужна очередная перепись населения. Учёт населения в ежедневном режиме ведёт сразу несколько российских ведомств — от паспортно-визовой службы МВД до налоговой службы и Пенсионного фонда. Проблема в том, что этот учёт неточный, и со временем в нём накапливается всё больше ошибок. Точная информация о населении страны демографического и социально-экономического характера нужна для самых разных целей. На её основе планируют бюджеты регионов и населённых пунктов, выстраивают стратегии развития экономики. Данные переписи служат для разработки госпрограмм поддержки тех или иных слоёв населения (молодёжи, семей с детьми и т.д.).
Прием граждан, работа с заявлениями и обращениями
Администрация поселения работает как с населением, так и с сотрудниками отделов администрации района, решая многие важные вопросы. Ответы на запросы, подготовка отчетов, взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, Роспотребнадзора, работа комиссий – все это занимает наибольший объем рабочего времени.
Важным моментом в работе администрации является работа с обращениями граждан.
За 2021 год в администрацию муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области поступило 72 письменных обращений в том числе от физических лиц поступило 70 заявлений, из них:
7 (10%) писем получено в электронном виде через раздел «Онлайн-обращения» на официальном сайте муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района;
14 (20%) писем на электронную почту sviricaadm@mail.ru;
10 (14,3%) писем поступило через систему ПОС (подсистема обратной связи);
39(55,7%) писем — почтой и лично заявителем.
Тематика письменных обращений граждан |
Всего за 2021 год шт. — % |
Земельные вопросы |
19 (26,3%) |
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства |
43 (59,7%) |
Вопросы архитектуры |
2 (2,7%) |
Жилищные вопросы |
3 (4,2%) |
Обеспечение законности и охраны правопорядка |
1 (1,4%) |
нарушение правил общественного порядка |
|
Вопросы соц. обеспечения |
1 (1,4%) |
Разное |
3(4,2%) |
Итого |
72 (100%) |
Из 72 письменных обращений:
70 — обращений поступило от заявителей (физических лиц);
1 — обращение перенаправлено от Всероссийской политической партии «Единая Россия» — региональная общественная приемная Представителя Партии Д.А. Медведева в Ленинградской области;
1 – электронное обращение перенаправлено из Администрации Губернатора г.Санкт-Петербурга.
По результатам рассмотрения обращений граждан по 100% заявлениям администрацией муниципального образования Свирицкое сельское поселение подготовлены и направлены письменные ответы.
Кроме того, к главе администрации поступают устные обращения граждан. Еженедельно ведётся личный приём граждан главой администрации и специалистами по вторникам, четвергам с 09.00 до 17 часов. Приём ведется и в другое неустановленное расписанием время.
Всего выдано за год — 734 справки, по запросам различных структур выдавались социально-бытовые характеристики, их выдано — 8.
Одной из главных задач при организации работы с обращениями граждан является принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требовательности к исполнителям и ответственность всех должностных лиц за соблюдением порядка рассмотрения обращений и подготовки ответов.
Все обращения граждан были рассмотрены и решались в основном положительно или если решение вопросов было не в компетенции администрации, то давались разъяснения и рекомендации.
Администрацией в рамках нормотворческой деятельности за отчетный период было издано 145 постановлений, из них 46 муниципальных нормативных правовых актов; 57 распоряжений по основной деятельности администрации и 43 — по личному составу.
Все проекты НПА и уже утвержденные НПА проходят антикоррупционную экспертизу в администрации, а также направляются в Волховскую городскую прокуратуру для правовой экспертизы перед принятием.
Все принятые нормативные правовые акты направляются для включения в Регистр нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Ленинградской области в Отдел по ведению регистра нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области
Кроме обращений граждан в администрацию поступали письма, запросы от организаций, учреждений, предприятий по самым различным вопросам.
Всего в 2021 году от юридических лиц поступило 2764 документов,
в том числе: по электронной почте -2538.
С прокуратуры Волховского района в наш адрес поступило 10 протестов и 10 представлений, все они были рассмотрены и на них даны ответы.
Органы местного самоуправления выполняют отдельные государственные полномочия по первичному воинскому учету граждан. Это полномочие выполняется за счет средств федерального бюджета. Работа военно-учетного стола обеспечивается специалистом ВУС – 0,5 штатных единиц.
Специалистом военно-учетного стола проводилась работа с гражданами по постановке и снятию с воинского учета граждан, постановка на первичный воинский учет.
На воинском учете состоит 125 чел., пребывающих в запасе — 121 человек, подлежащих призыву — 4 человека.
В связи с тем, что на территории Свирицкого сельского поселения нет нотариуса, ответственными специалистами органов местного самоуправления совершается ряд нотариальных действий, предусмотренных действующим законодательством. За отчетный период было совершено 8 нотариальных действий – это выдача доверенностей, заверение копий и подлинности подписей
Вся информация об органах местного самоуправления, о составе, о принимаемых нормативных правовых актах, событиях, отчеты об исполнении бюджета и др. регулярно размещается на официальном сайте Свирицкого сельского поселения: http://svirica-adm.ru/?p=2434, чем обеспечивается открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления.
Жителей Свирицкого сельского поселения могут обращаться по возникающим вопросам в органы местного самоуправления лично, письменно и в виде электронного обращения.
Бюджет МО Свирицкое селькое поселение
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов, определённых законодательством Российской Федерации, неналоговых доходов поселения, а также безвозмездных поступлений в бюджет поселения от других бюджетов.
Формирование бюджета — наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий
Бюджет поселения представляет собой перечень доходов и расходов, утверждаемый решением Совета депутатов на текущий финансовый год и плановый период, после проведения публичных слушаний. Средства, предусмотренные в местном бюджете, расходуются в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.
Решение многих задач и вопросов поселения в повседневной жизнедеятельности определяет именно уровень финансового обеспечения.
Проблемных вопросов достаточно. Администрация, совместно с Советом депутатов определяли текущие и перспективные планы развития поселения.
Доходная часть бюджета формируется из собственных доходов, субсидий, дотаций, и субвенций из бюджетов всех уровней.
За 2021 год доходная часть бюджета по налоговым и неналоговым поступлениям составила
12 млн. 103 тыс. рублей. В том числе:
Бюджет муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 31.12.2021г. |
||
1. |
Доходы бюджета — всего |
12 млн103 тыс. руб. |
В том числе: |
||
Налоговые доходы: |
3 млн. 759 тыс. руб. |
|
В том числе: акцизы |
2млн.132 тыс.руб |
|
Налоги на имущество (земля.имущество) |
1млн.177 тыс.руб (из них 1млн.49 тыс.руб. – земельный налог) |
|
Налог на доходы физических лиц |
449 тыс.руб |
|
госпошлина |
1,2 тыс. руб |
|
Неналоговые доходы |
843тыс. руб |
|
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности поселения составила |
843 тыс.руб |
|
Всего собственных доходов (налоговые и неналоговые) |
4млн.602 тыс. руб. |
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты |
7 млн.766 тыс. руб |
|
Возвращено в бюджет остатков субсидий 2020г. |
265 тыс. руб. |
Расходная часть бюджета муниципального образования.
Вся работа администрации Свирицкого сельского поселения выполнялась на основании Федерального закона № 131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на основании нормативно-правовых актов РФ, Устава Свирицкого сельского поселения, Решения о бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023гг.. Информация об исполнении бюджета сельского поселения, о деятельности администрации поселения и совета депутатов размещается на сайте поселения в сети интернет.
Бюджет муниципального образования за 2021 по расходам исполнен на 12 млн.424 тыс. рублей (95,4 % к плану). Дефицит бюджета в сумме 321 тыс. рублей исполнен за счет остатка средств на начало 2021 г.
Средства бюджета расходовались по следующим направлениям:
— Общегосударственные вопросы — 3 млн.726 тыс.руб.;
-Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 100 тыс. руб.;
— Национальная оборона (ВУС) — 153 тыс. руб.
— Национальная экономика — 2 млн. 848 тыс.руб.
— Жилищно-коммунальное хозяйство — 3 млн.450 тыс.руб.
-Культура — 1 млн.675 тыс.руб.
— Социальная политика (пенсия за выслугу лет) — 472 тыс. руб.
Наименование раздела и подраздела |
код раздела |
Код подраздела |
уточненный план 2021г. млн.руб |
фактически исполнено за 2021г. |
Общегосударственные вопросы |
0100 |
|
3,847 |
3,726 |
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций. |
|
0104 |
3,396 |
3,275 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
0106 |
0,193 |
0,193 |
|
Другие общегосударственные вопросы. |
|
0113 |
0,258 |
0,258 |
Национальная оборона |
0200 |
|
0,153 |
0,153 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка. |
|
0203 |
0,153 |
0,153 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
0300 |
|
0,100 |
0,100 |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона. |
|
0310 |
0,100 |
0,100 |
Национальная экономика |
0400 |
|
3,277 |
2,848 |
Дорожное хозяйство |
|
0409 |
3,241 |
2,822 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
|
0412 |
0,036 |
0,026 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
0500 |
|
3,470 |
3,450 |
Жилищное хозяйство |
|
0501 |
0,276 |
0,269 |
Коммунальное хозяйство |
|
0502 |
0,000 |
0,000 |
Благоустройство |
|
0503 |
3,194 |
3,181 |
Культура, кинематография |
0800 |
|
1,707 |
1,675 |
Культура |
|
0801 |
1,707 |
1,675 |
Социальная политика. |
1000 |
|
0,472 |
0,472 |
Пенсионное обеспечение. |
|
1001 |
0,472 |
0,472 |
Всего расходов |
|
|
13,027 |
12,424 |
Выполнение муниципальных программ:
В рамках исполнения мероприятий, предусмотренных муниципальной программой муниципального образования Свирицкое сельское поселение «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области» в течение года проведен ремонт участков дорог в п. Свирица (по ул. Левый берег р. Котихи, по ул. Старая Свирица и ул. Заводский поселок) на общую сумму 1443,2 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета (Комитет по дорожному хозяйству ЛО)-1284,4 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 158,8 тыс. рублей.
В 2021 году в рамках муниципальной программы по благоустройству израсходовано средств на уличное освещение территории Свирицкое сельское поселение (п. Свирица, д. Загубье и д. Сторожно) 913,0 тыс. рублей; на уборку территории возле мусорных контейнеров -103,5 тыс. рублей.
На выполнение мероприятия » Благоустройство населенного пункта Свирица, являющегося административным центром «Устойчивое развитие территории п. Свирица — административного центра муниципального образования Свирицкое сельское поселение»- по 3 областному закону выполнены работы по сооружению мусорных контейнерных площадок, расположенных в границах населенного пункта п. Свирица- 4 площадки на сумму 774,2 тыс. рублей; приобретен мусорный контейнер заглубленного типа на 5 м. куб. на сумму 116,0 тыс.руб.; приобретены объекты малых архитектурных форм (урны 9 штук, скамейки 9 штук, велопарковки 2 штуки) на общую сумму 168,4 тыс. рублей, приобретено декоративное ограждение тротуара возле школы на сумму 131,6 тыс. рублей. Всего по 3-оз- израсходовано 1190,2 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета (комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям) – 1059,3 тыс. рублей и средства местного бюджета – 130,9 тыс. рублей.
В рамках реализации областного закона от 28 декабря 2018года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» был приобретен триммер для скашивания травы на 17,0 тыс. рублей (д. Загубье) и произведено спиливание аварийных деревьев на кладбище в д. Загубье на сумму 69,8 тыс. рублей. Всего по 147-оз израсходовано 114,6 тыс. рублей, в т. ч. за счет средств областного бюджета (комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям)- 102,0 тыс. рублей и за счет местного бюджета 12,6 тыс. рублей.
Кроме того, в д. Сторожно обустроены 2 контейнерные площадки ТКО и приобретены 7 мусорных контейнеров, объемом 0,75м 3 на общую сумму 857,8 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета (Комитет Ленинградской области по обращению с отходами) 762,7 тыс.руб. и за счет средств местного бюджета 95,1 тыс. рублей.
По программе безопасность Свирицкое сельское поселение за счет средств, выделенных из районного бюджета -100,0 тыс. рублей, приобретены доски для сооружения настила для перехода через реку Пашу (в рамках мероприятия «На подготовку и выполнение противопаводковых мероприятий» на 40,0 тыс. рублей и произведен сбор и вывозка мусора после паводка ООО «Спецтранс» на сумму 40,0 тыс. рублей; на выполнение мероприятия «Обеспечение пожарной безопасности населения на территории сельского поселения» израсходовано 20,0 тыс. рублей на очистку пожарных водоемов;
На выполнение «Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения» израсходовано 20,0 тыс. рублей – установка декоративного ограждения тротуара возле школы для обеспечения безопасности детей.
По программе «Развитие культуры в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение израсходовано 1674,8 тыс. рублей.
В рамках программы «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение» на переподготовку (повышение квалификации) израсходовано 9,2 тыс. рублей.
Муниципальные закупки. Администрация МО «Свирицкое сельское поселение» осуществляет функции решения вопросов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за счёт бюджетных средств».
Основными принципами действующей в поселении системы государственных и муниципальных закупок являются: открытость, прозрачность, объективные критерии принятия решений, эффективные меры предупреждения коррупции.
Вся информация о проводимых закупках товаров, работ и услуг, а также заключенных муниципальных контрактах, суммах и сроках размещается на Общероссийском Официальном Сайте www.zakupki.gov.ru., электронные торги в настоящее время администрация МО «Свирицкое сельское поселение» производит на площадках:
-сбербанка www.sberbank-ast.ru;
Проведено три аукцина в 2021 года, по результатам которых заключено 2 муниципальных контрактов и заключено 198 договоров с единственным поставщиком, общая сумма составила 7 803 548,9руб.
Торговое обслуживание
Торговое обслуживание населения представлено 5-ю торговыми точками. Магазины: ИП Тимофеев Д.Н. (магазин в д. Загубье и в д. Сторожно), ИП Узун Н.В. (магазин №3 в п. Свирица, ИП Власова Е.Г. (Магазин №9 в п. Свирица) и ООО «Уржум» магазина «Удача».
Также в п. Свирица работает 3 нестационарных торговых объектах, автолавки (2 из них предоставляет молочную продукцию ООО «Сельский продукт» и ООО «Пашское» и ИП Шибанова продуктовая автолавка)
Существующих торговых точек вполне достаточно для поселения, и ассортимент товара полностью удовлетворяет спрос жителей.
На территории поселения в п. Свирица работает мини-АЗС.
Образование
На территории Свирицкого сельского поселения расположено одно образовательное учреждение — МОБУ «Свирицкая средняя общеобразовательная школа» с дошкольным отделением (директор Лиходеева Елена Алексеевна).
МОБУ «Свирицкая средняя общеобразовательная школа» открыта в 1934 году, с 1963 года имела статус неполной средней школы, а в 1999 г. школа снова стала средней и имеющей в своем составе дошкольные группы. Проектная мощность школы – 125 человек, дошкольных групп – 25 человек. Школа и дошкольное отделение расположены в одном здании.
Количество обучающихся — 55 человек, проживающих в 3 населенных пунктах, 9 классов. По ступеням образования:
2-4 классы – 16 человек (4 класса);
5-9 классы – 35 человек (4 класса);
10 класс — 4 человек (1 класс);
Количество воспитанников дошкольной группы – 8 детей, 1 смешанная группа.
В 2021 году школу закончили 8 выпускников 11 класса.
2 обучающихся: Иванова Елизавета Дмитриевна и Шикова Мария Ивановна получили медали за особые успехи в учении
11 учебных кабинетов, имеется компьютерный класс на 10 посадочных мест. Питание учащихся осуществляется в школьной столовой на 60 посадочных мест (организация питания своими сотрудниками). Для занятий физической культурой есть спортивный зал (отремонтирован в 2018 году), спортивная площадка, уличные спортивные тренажеры.
В ОУ работают 22 сотрудника, в том числе 9 — педагогический персонал (воспитатели дошкольных групп – 2). 88% педагогов (8 человек) с высшим образованием, с высшей квалификационной категорией – 50 % (5 человек).
Учащиеся школы активно участвуют в муниципальных, региональных конкурсах, в том числе дистанционных. Организован спортивный клуб «Шторм».
Коллектив школы и обучающиеся принимают активное участие в мероприятиях, проводимых в поселке.
Материальная база школы улучшается, в 2021году были приобретены: моноблоки 3 шт., мультимедийный комплект, сканер, 2 видеокамеры, тахограф, производственные столы в столовую, обновлен библиотечный фонд. Все это в общей сложности примерно на сумму 577 298 рублей.
Здравохраниение.
На территории поселения действует ФАП в п. Свирица. Ведет прием Пирогова Н.И. Которая проводит прививочную работу, с посещением детей, больных на дому, с гражданами разных категорий проводит профилактические беседы.
В 2021г. в д. Загубье и в п. Свирица осуществляла выезд мобильная амбулатория, что позволило сделать медицинскую помощь более доступной. Медработники провели жителям общий медицинский осмотр, произвели забор крови для выполнения анализов, измеряли артериальное давление и дали консультации.
Была проведена вакцинации и ревакцинация, против COVID-19 взрослого населения в мобильных пунктах вакцинирования, которые выезжали в д. Загубье и в п. Свирица.
Для прохождения населением флюорографии в населённые пункты приезжал передвижной флюорограф. Основной проблемой в медицинском обслуживании является отсутствие фельдшера и аптечного пункта.
Почтовая связь
Услуги почтовой связи оказываются почтовым отделением ОПС Свирица где занято 3 человека, начальник ОПС Воробьева Людмила Ивановна и 2 почтальона. ОПС Свирица производит доставку пенсий пенсионерам на дом, газет, прием и выплата переводов форсаж, вестернюнион, прием и выдача посылок (ежедневно приходят международные посылки), доставка международных посылок, ценных писем и заказных писем, в том числе 1 классом, оплата мобильного счета, снятие денежных средств с банковских карт, продажа товаров необходимых населению, прием коммунальных платежей, миграционные уведомления, продажа розницы и доставка корреспонденции и д.р., в течении месяца около 1500 различных операции.
В период дачного сезона количество людей пользующихся услугами почты увеличивается в несколько раз.
В д. Загубье — выездная почта, где производится доставка пенсий, газет, пособий, занят 1 почтальон.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселении услугами организаций культуры
В поселении функционирует муниципальное бюджетное учреждение культуры «Свирицкий сельский ДК», в состав которого входит библиотека с книжным фондом 5688. Возглавляет его директор – Никулина Нина Сергеевна.
В 2021 года проведено 139 мероприятий. Участие в мероприятиях приняло 3010 человек. Уменьшение количества мероприятий и посетителей произошло в связи пандемией коронавируса. В отчетный период сотрудниками клуба в рамках годового плана было организовано и проведено:
– для детей до 14 лет – 58 культурно-досуговых мероприятий.
– для молодежи от 14 до 35 лет – 47 культурно-досуговых мероприятия.
— для старшего поколени – 7 культурно-досуговых мероприятия.
– концерты для всех категорий – 27 культурно-досуговых мероприятий.
— 26 онлайн мероприятий с участием 123 человека
— 6 акций
— дискотеки – 6 мероприятий
В 2021 году проведены массовые мероприятия такие как: «Крещение», «День полного снятия блокады Ленинграда», «День Защитника Отечества», «Масленица», «Международный Женский День»,«9 Мая», «День посёлка и речника», «День рыбака» который был проведён в деревне Сторожно, «Яблочный Спас» в деревне Загубье, а также «День пожилого человека», «День матери». Театрализованное представление для детей, «Новогодний огонек». Успешно прошел впервые проведенный пляжный волейбол «Заводские-пески 2021». Были проведены игровые программы, викторины, квесты, спортивные соревнования.
Массовые мероприятия проводятся при огромной поддержке спонсоров, которые оказывают финансовую, организационную и техническую помощь. Выражаем им слова благодарности.
В связи со сложившийся эпидемиологической обстановкой в России, учреждением культуры были рассмотрены новые форматы и идеи взаимодействия с аудиторией в социальных сетях (в ВК группа МБУК «Свирицкий СДК»), для участников группы были предложены различные конкурсы, викторины, кроссворды, ребусы.
Особые слова благодарности хочется выразить депутату Законодательного собрания Ленинградской области Петрову Александру Евгеньевичу, в 2021г им были выделены денежные средства в размере 352,00 тысячи рублей (доля софинансирования МО Свирицкое СП 18 526,32 рублей) на которые приобретены:
-
Ноутбук, дизельный генератора — для проведения выездных, массовых мероприятий;
-
2 триммера и газонокосилка, для обкашивания футбольного поля и прилегающей к стадиону территории;
-
сценические костюмы;;
-
спортинвентарь – для проведения спортивных мероприятий.
Впервые в 2021 году МБУК «Свирицкий СДК» вступили в программу «Гранты на временное трудоустройство подростков», трудоустройство ребят проходило официально, работой были обеспечены 10 подростков, от 14 до 18 лет. Три летних месяца ребята занимались уборкой территории, убирали скошенную траву, прибирались на стадионе, в подсобных помещениях, участвовали в мероприятиях.
Основной проблемой, требующей незамедлительного решения, является строительство нового здания Дома культуры и библиотеки. Создание нового учреждения культуры, оснащенного современным оборудованием, позволит вывести работу с населением на новый качественный уровень, и в частности, повысить вовлеченность местной молодежи в культурно-досуговую деятельность.
Электроснабжение.
Электроснабжение населенных пунктов Свирицкого сельского поселения осуществляет поставщик электрической энергии ОАО «Петербургская сбытовая компания»
К электроснабжению поселения относится уличное освещение наших дорог и улиц в населенных пунктах.
На сегодняшний день по поселению установлено 250 уличных фонаря.
В 2021 году были заменены выбывшие из строя на новые энергосберегающие лампы уличного освещения в количестве 28 штук.
На территории поселения в 2021 году было установлено 12 дополнительных светоточек.
В 2021 году расходы на оплату электроэнергии за уличное освещение составили 790 071,23 руб.
Выполнены работы по устройству уличного освещения в д. Загубье по ул. Дачная от д. №32 до д. №44 на общую сумму – 117,0 тыс. руб ,
В 2022 году планируется установить 7 дополнительных световых точек.
Транспортная инфраструктура
Общая протяженность дорог местного значения составляет 37,386 км,. Одна из важнейших составляющих благоустройства населённых пунктов – ремонт дорог. Дорожный вопрос для поселении был и остается одним из главных. Ежегодно этом направлении ведется большая работа.
Общая сумма средств дорожного фонда составила 3 028 188 рублей.
. За счет средств дорожного фонда поселения производились работы по очистке дорог от снега и покосу сорняков.
На балансе администрации спецтехника отсутствует, очистка снега на дорогах производилась силами наемной техники на сумму — Оплату производили в полном объёме. В летний период проводились работы по грейдерованию дорог местного значения.
Перевоз пассажиров на территории поселения осуществляется транспортный перевозчик «Пальмира», транспортное сообщение Паша-Свирица-Загубье — регулярное.
В 2021 году по мероприятию «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения» государственной программы Ленинградской области «Развитие транспортной системы Ленинградской области» отремонтировано 3 автомобильные дороги:
— участок автомобильной дороги по ул. Заводский поселок от дома №23 до дома №32 в п. свирица — протяженностью 315 метров, на сумму 489801,6 руб.
-участок автомобильной дороги по ул. Левый берег р. Котиха от д. №12 до д. №21 в п. Свирица, протяженностью 320 метров, на сумму 651428,2 руб.
— участок автомобильной дороги по ул. Старая Свирица от д. №24 до д. №28 в п. свирица, протяженностью 229 метров, на сумму 301933,2 руб.
— общая протяженность отремонтированных участков – 0,864 км., на сумму – 1443163,00руб.
В период гарантийного срока эксплуатации автомобильной дороги общего пользования местного значения между населенными пунктами д. Загубье – д. Сторожно, общей протяженностью отремонтированного участка 13,847 км (ремонт которой был произведен в 2020г. Подрядчик ООО «Одал) появлись многочисленные дефекты. Администрацией была проведена независимая экспертиза ООО ЛРК Строй-Надзор» на предмет обследования количества и качества выполненных работ по устройству дорожного полотна автомобильной дороги д. Загубье д. Сторожно, стоимость работ составила 220 тыс. руб. По результатам экспертизы было подано исковое заявление в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области к ООО «Одал» (Подрядчику) о взыскании неустойки, а также исполнении гарантийных обязательств в натуре – устранении дефектов автомобильной дороги» и взыскании денежных средств». В настоящее время дело находится на рассмотрении.
В 2021г. были разработаны проекты организации дорожного движения по автомобильным дорогам общего пользования я местного значения в п. Свирица- стоимость работ – 77 тыс. 319 руб.
Организация благоустройства территории поселения.
В течение года велась активная работа по благоустройству территории населенных пунктов поселения. Проводились субботники организациями и учреждениями по уборке закрепленных территорий.
Проведены работы:
— по спиливанию аварийных деревьев на территории кладбища в д. Загубье 70 000 руб.
— покос травы в местах общественного пребывания;
— обустроены места сбора ТКО;
В рамках областного закона от 15 января 2018 года № 3-оз
«О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области»:
1.Приобретены малые архитектурные формы на ул.Новая Свирица пос.Свирица:
№ |
Наименование и характеристики товара |
Ед. изм. |
Кол-во |
Цена за ед. товара, с доставкой |
Сумма |
1 |
Куршавель урна с пепельницей (НМ9494) |
шт. |
2 |
12 650,00 |
25 300,00 |
2 |
Урна деревянная на железобетонном основании Петергоф |
шт. |
5 |
6 900,00 |
34 500,00 |
3 |
Урна уличная декор-26 с деревянными элементами (59-307) |
шт. |
2 |
6 500,00 |
13 000,00 |
4 |
Велопарковка 5-ти местная Узоры с боковинами |
шт. |
2 |
9 100,00 |
18 200,00 |
5 |
Скамейка металлическая Бульвар, 2 метра (Цвет Палисандр) |
шт. |
9 |
8 600,00 |
77 400,00 |
Цена Договора составляет 168 400,00 (сто шестьдесят восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек:
-за счет средств субсидии бюджета Ленинградской области 149 875,96 (сто сорок девять тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 96 копеек;
-за счет средств бюджета муниципального образования Свирицкое сельское поселение 18 524,04 (восемнадцать тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 04 копейки.
2. На ул. Заводский остров в п.Свирица закуплен и установлен заглубленный контейнер (накопитель) для ТБО (твёрдых бытовых отходов) торговой марки «ЭКО»:
Общая сумма договора составляет 116 000 (Сто шестнадцать тысяч) рублей 00 копеек, в том числе:
— за счет субсидии бюджета Ленинградской области 103 239 (сто три тысячи двести тридцать девять) рублей 98 копеек;
— за счет средств бюджета муниципального образования Свирицкое сельское поселение 12 760 (двенадцать тысяч семьсот шестьдесят) рублей 02 копейки.
3. В рамках исполнения представления Волховской городской прокуратуры от 27.05.2021г. №07-21-2021 «Об устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения», администрацией были приобретены малые архитектурные формы (декоративное ограждение №1 (секция) в количестве 41 штуки и дополнительные столбики в количестве 2 штук и выполнены работы по устройству ограждения пешеходного тротуара на подходе к зданию МОБУ «Свирицкая СОШ» по ул.Новая Свирица.
Общая стоимость поставляемого товара составляла 131 600 (сто тридцать одна тысяча шестьсот рублей) 00 коп., в том числе:
-за счет средств субсидии бюджета Ленинградской области 117 123,98 (сто семнадцать тысяч сто двадцать три) рубля 98 копеек;
-за счет средств бюджета муниципального образования Свирицкое сельское поселение 14 476,02 (четырнадцать тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 02 копейки.
В рамках областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»:
1. Приобретение новой мотокосы (триммера) для скашивания территории д.Загубье и д.Сторожно»
Общая стоимость товара 17 000 (Семнадцать тысяч) рублей 00 копеек в том числе:
-за счет средств субсидии бюджета Ленинградской области 15 129,97 (пятнадцать тысяч сто двадцать девять) рублей 97 копеек;
-за счет средств бюджета муниципального образования Свирицкое сельское поселение 1 870,03 (одна тысяча восемьсот семьдесят) рублей 03 копейки.
2. Выполнены работы по спилу и уборке аварийных деревьев на кладбище, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Волховский р-он, д.Загубье, ул.Церковная (в количестве 6 -шести штук):
Общая сумма договора составляла 97 607 (девяносто семь тысяч шестьсот семь) рублей 00 копеек, НДС не облагается, в том числе из них:
-за счет субсидии бюджета Ленинградской области 86 870,03 (восемьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят) рублей 03 копейки.
-за счет средств бюджета муниципального образования Свирицкое сельское поселение 10 736,97 (десять тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 97 копейки.
Управления муниципальным имуществом.
Сегодня многоквартирный жилой фонд муниципального образования представлен 25 многоквартирными домами – это 192 квартиры, расположенными в п. Свирица, из которых, 18 домов (145 квартир) — с печным отоплением и 7 домов (47 квартир) — с центральным отоплением.
В настоящее время 74 % (142 квартиры) жилфонда Свирицкого сельского поселения приватизировано, в муниципальной собственности 26 % (50 квартир) жилфонда, 24% которого предоставлено гражданам по договору социального найма.
Муниципальный жилищный фонд с большой степенью износа, требующий капитального ремонта. Управляющей компанией по обслуживанию МКД, на территории поселения нет.
За предоставление населению услуг по теплоснабжению населению отвечает ООО «Леноблтеплоснаб». Регулярно проводились ремонтные работы, устранялись прорывы.
Общая протяженность водопроводных сетей – 826,1 м и теплотрассы 2002 м. Все сети находятся в удовлетворительном состоянии.
В 2021г. проведены работы по постановке на кадастровый учет водозабора в п. Свирица, с целью постановки его на учет как бесхозяйного объекта и последующей передачей организованного водозабора и водопровода в Леноблводоканал.
В 2021г. был проведен ремонт туалетной комнаты в здании администрации (1 этаж), общая стоимость работ составила 198 тыс. руб.
Пожарная безопасность, гражданская оборона и ЧС
Регулярно проводится разъяснительная работа с населением о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре, о правилах пожарной безопасности в лесных насаждениях и в быту, о недопущении выжигания сухой растительности и мусора.
Особое внимание уделяется посещению неблагополучных семей с целью информирования и выдачи памяток по соблюдению правил пожарной безопасности. В таких домовладениях устанавливаются индивидуальные пожарные извещатели.
В 2021 году на территории поселения на объектах и в жилом фонде было зафиксировано 4 пожара (за 2020г. -10 пожаров) из них:
– частный жилой фонд – 0 ( в 2020г. -3);
— постройки (гаража, бани, сараи) — 1 (в 2020нг. -2);
— транспорт – 1 ( в 2020г. – 1);
— мусор, сухая растительность – 2 (в 2020г. — 4).
Причины пожаров: неисправность печей и дымоходов – 1 пожара (2020г. -1), неосторожное обращение с огнем – 2 (2020г. – 4), неисправность узлов и механизмов транспортного средства-1 (2020г. – 0), поджог – 0, (2020г. -2), и неисправность электрооборудования – 0 (2020г. -3). Тушение проводила 122 ПЧ. Жители поселения активно помогали
В сфере противопожарной безопасности населенных пунктов произведено благоустройство подъездных путей к пожарным водоемам на сумму 20 тыс.руб.
Низкий уровень самообеспеченности местного бюджета, зависимость от дотаций бюджета района и области является основной проблемой социально-экономического развития Свирицкого сельского поселения и достойного исполнения полномочий по решению вопросов местного значения. Местное самоуправление недостаточно подкреплено денежными средствами.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД
– Реализация мероприятий по 3-оз от 15.01.2018 г.;
– Реализация мероприятий по 147-оз 28.12.2018 г. «О старостах сельских населенных пунктов ЛО и содействию участия населения в осуществлении МСУ в иных формах на частях территорий МО ЛО»;
– Развитие культуры на территории МО Свирицкое сельское поселение
– Ремонт и содержания дорог местного значения – это, ямочный ремонт дорог с асфальтовым покрытием в п. Свирица, ремонт автодорогиул. Новая Свирица- Старая Свирица. Подсыпка щебеночно-песчанной смесью и грейдерование дорог в населенных пунктах МО Свирицкое сельское поселение .Вышеуказанные работы будут осуществляться, как за счет средств дорожного фонда сельского поселения, так и за счет средств областного и районного бюджетов Ленинградской области.
– Продолжить работы по благоустройству, озеленению, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом;
-увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет поселения;
– привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия поселения в региональных и федеральных программах;
– сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
– принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;
– повышение эффективности использования муниципального имущества.
Для выполнения намеченных планов необходимо работать администрации поселения с депутатским корпусом, инициативными комиссиями, общественным советом, предпринимателями и всем населением в целом, при поддержке администрации Волховского муниципального района.
В заключение, позвольте выразить слова благодарности Правительству Ленинградской области, руководству района, депутатам Законодательного Собрания Ленинградской области, депутатскому корпусу, специалистам администрации, Совету ветеранов, руководителям и предпринимателям за поддержку и понимание в решении наших общих вопросов, а самое главное Вам, уважаемые жители.
В прошедшем 2021 году администрацией сельского поселения была проделана определенная работа, о результатах которой судить вам.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.