ПРОЕКТ

Администрация

муниципального образования

Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____» _______ 2021 года № ______

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения в муниципальном

образовании Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2022-2023 годы»

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 г. № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 «б» поручения Президента Российской Федерации от 11.04.2016 г. № Пр-637ГС, на основании Устава муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрация постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2022-2023 годы» согласно приложению 1.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение //www.svirica-adm.ru/.

4. Контроль за исполнением оставляю за собой.

Глава администрации В.А. Атаманова

Исп. Лазутина И.А.

Тел. 8(81363)44-222

Муниципальная программа

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2022-2023 годы»

2021год

Паспорт муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2022-2023 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2022-2023 годы» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	— Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; — Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Устав Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.
Заказчик Программы	Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области
Разработчик Программы	Администрация Свирицкого сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области
Основные цели Программы	1. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе и с пострадавшими; 2. Повышение уровня воспитания правовой культуры и законопослушного поведения участников дорожного движения; 3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Основные задачи Программы	1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения; 2. Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; 3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; 4. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов.
Сроки реализации Программы	2022 – 2023 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Руководители образовательных учреждений, ОГИБДД ОМВД по Волховскому району, администрация МО Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета и прочих поступлений составляет — 00,0 тысяч рублей, в том числе по годам: — 2022 год – 0,0 тыс. руб., — 2023 год – 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения: — ежегодное снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних, пешеходов; — увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий; — ежегодное повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.
Контроль за исполнением Программы	Возложить на главу администрации – В.А. Атаманова
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.svirica—adm.ru

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. Общие сведения.

Основные понятия и термины, используемые в программе:

— дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

— безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

— дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства (далее – ТС), сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

— обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижения тяжести их последствий;

— участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя ТС, пешехода, пассажира ТС;

— организация дорожного движения – комплекс организационно – правовых, организационно – технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

— транспортное средство (ТС) – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее – аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

— пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

— низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

— недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

— несовершенство технических средств организации дорожного движения.

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.

Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории муниципального образования требует воспитания правовой культуры и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения.

Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и решения конкретных проблем на основе:

— определения конкретных целей, задач и мероприятий;

— концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

— повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Основные направления Программы по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные Поручением Президента Российской Федерации от 11.04.2016 года № Пр-637ГС.

Свирицкое сельское поселение — муниципальное образование в составе Волховского района Ленинградской области. Площадь поселения составляет 155 км?. По состоянию на 01.01.2021 года, на территории Свирицкого сельского поселения низкий уровень дорожно-транспортных происшествий, в период 2017-2020 годов смертельные ДТП отсутствуют, ДТП с участием несовершеннолетних отсутствуют.

2. Основные цели и задачи, срок реализации Программы

Цели Программы – сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории Свирицкого сельского поселения.

Задачи Программы:

1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, культуры их поведения;

2. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении №1 к настоящей Программе.

3. Механизм реализации Программы.

Мероприятия Программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения систематизируется по следующим основным направлениям:

1. Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования;

2. Проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

3. Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях, в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно — профилактических мероприятий;

4. Проведение разъяснительной работы о видах ответственности за противоправные поступки, характерные для участников дорожного движения, виды понятий об административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности участников дорожного движения;

5. Организация и проведение совместно с ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области мероприятий для учащихся общеобразовательных и детей дошкольных образовательных учреждений муниципального образования;

6. Информирование населения по мероприятиям, направленным на улучшение дорожного полотна, по перечню аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

7. Информирование о наиболее актуальных проблемах обеспечения БДД, а также об изменениях в законодательстве;

8. Информирование о состоянии аварийности на территории Свирицкого сельского поселения.

Перечень мероприятий по выполнению Программы приведен в приложение № 2 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки и этапы реализации муниципальной Программы 2022 — 2023 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

Ресурсное обеспечение реализации Программы — за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом возможностей ее реализации, с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования составляет 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

— 2022 год – 0,0 тыс. руб.,

— 2023 год – 0,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Оценка социально – экономической эффективности Программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения. Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах. Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и снизить их количество, обеспечить безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования.

7. Целевые показатели и индикаторы Программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предполагается использование системы целевых показателей.

Ожидаемый эффект от реализации Программы:

— ежегодное снижение (до 10%) количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних и пешеходов;

— увеличение доли учащихся (до 80%), задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий;

— ежегодное повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.

Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить воспитание правовой культуры и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения. Важно, чтобы участники дорожного движения хорошо ориентировались в вопросах законности и правопорядка, знали правоохранительные органы, систему судов в РФ, ориентировались в вопросах правомерного поведения, знали правонарушения и юридическую ответственность, которая предусмотрена за них.

Приложение 1

К муниципальной Программе

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

на территории Свирицкого сельского поселения, на период 2022-2023 годы»

Цели, задачи муниципальной Программы

и целевые показатели реализации муниципальной Программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

на территории Свирицкого сельского поселения, на период 2022-2023 годы»

№ строки	Наименование цели и задач, целевые показатели	Ед. изм-я	Значение целевого показателя		Источник значений показателей
			2022	2023
1	2	3	4	5	6
1	Цель 1 «Сокращение количества ДТП»
2	Задача 1 «Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения»
3	Целевой показатель 1	Ед.	0	0	Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р «О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»
	Количество ДТП с участием несовершеннолетних
4	Целевой показатель 2	Ед.	0	0
	Число детей, погибших в ДТП
5	Цель 2 «Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика дорожно-транспортного травматизма
6	Задача 2 «Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения»
7	Задача 3 «Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах»
8	Целевой показатель 1	%	100	100	Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р «О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»
	Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
9	Целевой показатель 2	%	100	100	Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р «О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»
	Увеличение объема работ, направленных на пропаганду безопасности дорожного движения, привлечение СМИ по увеличению информационных сообщений по мероприятиям, направленным на улучшение дорожного полотна, информации по перечню аварийно опасных участках и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

Приложение 2

К муниципальной Программе

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

на территории Свирицкого сельского поселения, на период 2022-2023 годы»

Перечень мероприятий

муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2022-2023 годы»

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.			Номер строки задач, целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		Всего	2022	2023
1	2	3	4	5	6
1	Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования;	0,0	0,0	0,0	3,4,8
2	Проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;	0,0	0,0	0,0	3,4,8
3	Проведение разъяснительной работы о видах ответственности за противоправные поступки, характерные для участников дорожного движения, виды понятий об административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности участников дорожного движения;	0,0	0,0	0,0	3,4,8
4	Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети»	0,0	0,0	0,0	3,4,8
5	Проведение разъяснительной работы о видах ответственности за противоправные поступки, характерные для участников дорожного движения, виды понятий об административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности участников дорожного движения;	0,0	0,0	0,0	3,4,8
6	Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет ресурсах	0,0	0,0	0,0	3,4,7,8
7	Организация и проведение совместно с ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области мероприятий для учащихся общеобразовательных и детей дошкольных образовательных учреждений муниципального образования;	0,0	0,0	10,0	3,4,8
8	— Информирование населения по мероприятиям, направленным на улучшение дорожного полотна, по перечню аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; — Информирование о наиболее актуальных проблемах обеспечения БДД, а также об изменениях в законодательстве; — Информирование о состоянии аварийности на территории Свирицкого сельского поселения.	0,0	0,0	0,0	3,4,9