П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 ноября 2014 года №  92 Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Свирицкое сельское поселение «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год»

Cкачать: ms-word

Муниципальное образование Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

           От    _10__ ноября_ 2014 года                                               №  92

пос. Свирица

Волховского района, Ленинградской области

 

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования

Свирицкое сельское поселение «Развитие автомобильных дорог в муниципальном

образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района

Ленинградской области  на 2016 год»

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской  области, постановлением администрации МО Свирицкое сельское поселение от 21 октября 2015 года № 85 «Об утверждении перечня муниципальных программ  муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год»  администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.      Утвердить муниципальную программу «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области  на 2016 год» согласно приложению.

2.      Главному бухгалтеру администрации муниципального образования Свирицкое сельское поселение предусмотреть финансирование мероприятий Программы в бюджете муниципального образования.

3.      Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте администрации МО Свирицкое сельское поселение в сети Интернет  (svirica.ucoz.ru).

4.      .Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

МО Свирицкое сельское поселение                                                      В.И. Лиходеев

Исп. Атаманова В.А.

Тел. (81363)44-222

Приложение №1

 

Утверждено

Постановлением Администрации

МО Свирицкое сельское поселение

от   10.11.2015 г.  № _92_

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА  

 

«Развитие автомобильных дорог в муниципальном

образовании Свирицкое сельское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области  на 2016 год»

 

пос. Свирица

2015 год

 

 

Утверждена

постановлением  администрации      

             МО Свирицкое сельское поселение

от 10.11.2015 г.  № 92   

Муниципальная программа

«Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании

 Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района

 Ленинградской области  на 2016 год»

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа муниципального образования Свирицкое сельское поселение «Развитие автомобильных дорог в муниципальном  образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района

Ленинградской области  на 2016 год»

Заказчик программы

Администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение

Разработчик программы

Администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Устав МО Свирицкое сельское поселение, Постановление администрации МО Свирицкое сельское поселение от 21 октября 2015 года № 85 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год»

Основные цели программы

— Улучшение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности движения;

— Формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей МО Свирицкое сельское поселение.

—   увеличение      протяженности     дорог      с усовершенствованным  покрытием.

—  повышение    безопасности    дорожного движения и экологической безопасности объектов, обеспечение сохранности автомобильных дорог, повышение качественных характеристик автомобильных дорог

Основные задачи программы

— содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

— развитие сети автомобильных дорог МО Свирицкое сельское поселение;

– доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов до нормативных требований;

– доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.

— Проектирование, строительство  (реконструкция) дорог местного значения МО Свирицкое сельское поселение

Сроки реализации программы

Период реализации программы – 2016 год

Исполнители программы

Администрация муниципального образования Свирицкое сельское поселение, организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Подпрограммы, входящая в состав муниципальной Программы

Подпрограмма 1: Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 год.

Подпрограмма 2: Проектирование, строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 г.

Перечень основных
мероприятий  подпрограмм программы

Подпрограмм №1 включает в себя следующие мероприятия:

— Мероприятия  по содержанию автомобильных дорог;

Подпрограмма №2 включает в себя следующие мероприятия:

— Строительство мостового перехода через Староладожский канал в дер. Загубье

Объем и источники финансирования

Финансирование программы на 2016 год осуществляется за счет планируемых субсидий из областного бюджета дорожного фонда Ленинградской области и средств бюджета МО Свирицкое сельское поселение  – 3068,80 тыс. руб из них:

средства бюджета Ленинградской области
всего 1048,80 тыс. руб.
средства бюджета МО Свирицкое сельское поселение всего 2020,00 тыс. руб.

иные источники всего 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты от реализации программы

Обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения и улучшение технического и эксплуатационного состояния

Система организации контроля за реализацией программы

Контроль за системой организации исполнения и за исполнение программы главу администрации МО Свирицкое сельское поселение

По мере реализации Программы задачи и мероприятия Подпрограммы могут уточняться и корректироваться в соответствии с изменением федерального и областного законодательства.

1. Введение

     В последние несколько лет на территории МО Свирицкое сельское поселение (далее – поселение) проводятся работы по приведению дорог местного значения в границах населенных пунктов в нормативное состояние, но постоянные жалобы жителей на неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети заставляют серьезно подойти к решению данной проблемы. На порядок возросло количество автомобилей, находящихся в собственности жителей, возрос автомобилепоток до и в населенных пунктах, в том числе тяжеловесного транспорта, что в значительной степени сказалось на состоянии улично-дорожной сети на территории поселения. Поэтому проблему капитального ремонта, ремонта и содержания дорог местного значения необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта, ремонта и содержания улично-дорожной сети на территории поселения, в том числе из бюджетов всех уровней. Необходимость финансирования обусловлена тем, что проблема капитального ремонта, ремонта и содержания улично-дорожной сети на территории поселения сейчас стоит очень остро и требует значительных материальных затрат.

     Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год» (далее — программа) предусматривает обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения и улучшение её технического и эксплуатационного состояния, улучшение качества жизни, создание благоприятных условий для проживания населения на территории МО Свирицкое сельское поселение.

Программа направлена на решение наиболее важных проблем дорожно-мостового хозяйства МО Свирицкое сельское поселение, путем обеспечения населения обустройством, ремонтом, содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета МО Свирицкое сельское поселение.

2. Обоснование разработки программы

Программа разработана для исполнения полномочий органов местного самоуправления МО Свирицкое сельское поселение в области:

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения

формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей МО Свирицкое сельское поселение.

3. Характеристика проблемы (задачи), решение которой

осуществляется путем реализации программ, включая анализ возможных причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом

Одним из приоритетов программы «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области» является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе повышение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения

В настоящее время существует ряд проблем:

низкое качество дорожного покрытия;

своевременное и надлежащее качество уборки дорог в зимнее время года;

недостаточная освещенность дорог;

поддержание дорожной сети в исправном состоянии.

Одним из приоритетов программы «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год» является содержание дорог в рабочем состоянии для обеспечения безопасного движения и транспортной доступности в населенных пунктах, что приведет к обеспечению комфортных условий проживания граждан.

4. Цели и задачи программы

Основными целями программы «Развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год» является улучшение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей МО Свирицкое сельское поселение.

Для достижения целей программой необходимо выполнение следующих задач:

— содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

— развитие сети автомобильных дорог МО Свирицкое сельское поселение;

– доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов до нормативных требований;

– доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.

5Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий муниципальной программы.

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1.      Подпрограмма «Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Свирицкое сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год»:
1.1. Мероприятия по содержанию  автомобильных дорог.
Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2.      Подпрограммы «Проектирование, строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 г.»

2.1    Строительство мостового перехода через Староладожский канал в дер. Загубье

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:

— повысить уровень безопасности дорожного движения;

— увеличить пропускную способность муниципальных автомобильных дорог;

— расширить сеть и улучшить состояние автомобильных дорог с твердым покрытием.

– повысить уровень социально-бытового обслуживания населения сельских территорий,

– обеспечить дополнительный стимул для развития сельских территорий;

– уменьшить ущерб от дорожно-транспортных происшествий;

– повысить уровень экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки;

– систематизировать и повысить качество механизированной уборки;

– содержать дорожное покрытие в надлежащем состоянии;

– сократить сроки механизированной очистки дорог, улиц и площадей от последствий стихийных проявлений природы, как в летнее, так и в зимнее время года;

– обеспечить комфортное передвижение жителей поселка по улицам и дворовым территориям;

– обеспечить безопасность дорожного движения;

– обеспечить условия для более качественного содержания придомовых территорий.

 

5.1. Мероприятия по Содержание автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 год»

 Одной из важнейших задач благоустройства МО Свирицкое сельское поселение является санитарное содержание улично-дорожной сети (дорог, улиц, и других мест общего пользования) в чистоте и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта.

Работы по содержанию улично-дорожной сети МО Свирицкое сельское поселение важно проводить как в летний период, так и в зимний.

В летний период источником загрязнения проезжей части дорог является пыль и мусор, приносимые ветром, а также грязь, заносимая колесами  автомобилей. Наносы песка, пыли, грунта действуют на покрытие при  движении транспорта как абразивный материал и способствуют преждевременному их износу. Прикатанный колесами грунт создает  неровности на покрытиях и снижает коэффициент службы. Наносы глины и ила на покрытиях при увлажнении снижают коэффициент сцепления, что сказывается на безопасности дорожного движения.

Поэтому очень важно своевременно выполнять работы по удалению загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог и приводящих к  запыленности воздуха и ухудшению эстетичного вида округа.

Основными операциями по летней уборке улично-дорожной сети являются:

– подметание проезжей части;

 очистка проезжей части по лотку, вручную от случайного мусора;

 вывоз грязи и случайного мусора с механизированной и ручной погрузкой.

В зимний период необходимо прежде всего обеспечить бесперебойное и безопасное движение автотранспорта по дорогам и улицам поселка при любых погодных условиях.

Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке   выпавший снег под воздействием колес автомобилей уплотняется, и на покрытии образуются снежные колеи и снежно-ледяной накат, что  значительно ухудшает условия движения транспортных средств и  увеличивает возникновения ДТП.

При зимней уборке улично-дорожной сети необходимо обеспечить следующие виды работ:

 расчистка   проезжей части от выпадающего снега и предотвращение образования уплотненной корки;

 удаление с покрытий снежно-ледяных накатов и уплотненного снега;

– удаление снежных валов, образовавшихся в результате расчистки проезжей части;

 борьба со скользкостью на проезжей части при гололеде, в рамках  которой производится посыпка дорог, улиц и других мест общего пользования песком.

Работы по устранению гололеда и скользкости имеют первостепенное значение при создании условий безопасного движения транспортных средств и пешеходов.

Работы по зимней уборке улично-дорожной сети поселения необходимо выполнять своевременно и качественно. В противном случае ликвидация снежно-ледяного слоя, остающегося после удаления вала снега в результате несоблюдения сроков удаления снежных валов, требует выполнения дополнительных уборочных операций (скалывание, зачистка лотков, скучивание и вывоз), отличающихся большой трудоемкостью. Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей  движения транспорта.

5.2. Мероприятия Подпрограммы «Проектирование, строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 г.»

Мероприятия необходимые для реализации подпрограммы «Проектирование, строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 г.»

—  Строительство мостового перехода через Староладожский канал в дер. Загубье;

— и другие расходы не предусмотренные подпрограммой.

Раздел 6. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

Реализация Программы позволит:

обеспечить выполнение комплекса работ по содержанию  автомобильных дорог согласно мероприятий;

снизить количество дорожно-транспортных происшествий и улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, на которых будут осуществляться мероприятия Подпрограмм.

В результате реализации Программы будет достигнуто:

обеспечение сохранности автомобильных дорог, устранение очагов аварийности, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижение негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;

совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений и мостовых конструкций;

обеспечение и повышение безопасности движения автотранспорта и людей.

7.      Ожидаемые социально-экономические результаты

от реализации программы

Обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения и улучшение технического и эксплуатационного состояния и  формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей МО Свирицкое сельское поселение

8.      Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования на 2016 год составляет 3068,80 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета 0,0 тыс. руб., средства бюджета Ленинградской области 1048,80 тыс. руб. средства местного бюджета 2020,00 тыс. руб., иные источники 0,0 тыс. руб.

В ходе реализации программы объем финансирования подлежит корректировке с учетом выделения субсидий из областного бюджета Ленинградской области.

9.      Перечень мероприятий подпрограммы «Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 год.

 


п/п

Наименование мероприятий

Сроки
реализации мероприятий

Затраты на реализацию мероприятий, тыс. руб.

Специалист, ответственное за реализацию мероприятий

Всего

в том числе

бюджет Ленинградской области

местный бюджет

иные источники

1.

Текущее содержание дорог (зимнее/летнее время, уборка снега грейдером, грейдирование  дорог, окос травы )

2016 год

293,485

0,00

293,485

0,0

Специалист по землеустройству и недвижимости администрации МО Свирицкое

сельское поселение

2.

Капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения

1351,395

1048,88

302,515

0,0

 

2.1.

Ремонт участка автодороги по ул. Старая Свирица от жилого дома №10 до жилого дома №29 в п. Свирица, Протяженность участка дороги – 455 м, площадь участка – 1820 кв.м.

915,0959

660,5400

254,5559

0,0

2.2.

 Ремонт участка автодороги по ул. Заводский остров от жилого дома №7 до жилого дома №51 в п. Свирица, Протяженность участка дороги – 400 м, площадь участка – 1150кв.м.

436,2991

388,3400

47,9591

0,00

ИТОГО по программе:

1644,88

1048,88

569,00

0,0

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке  

10.Перечень мероприятий Подпрограммы 2 «Проектирование, строительство (реконструкция)

автомобильных дорог общего пользования местного значения

муниципального образования Свирицкое сельское поселение на 2016 г.»

 


п/п

Наименование мероприятий

Сроки
реализации мероприятий

Затраты на реализацию мероприятий, тыс. руб.

Специалист, ответственное за реализацию мероприятий

Всего

в том числе

бюджет Ленинградской области

местный бюджет

иные источники

1.

Строительство мостового перехода через Староладожский канал в дер. Загубье

2016одпрограмма №2 включает в себя следующие мероприятия льных дорог общего пользования местного значения муниципального образовани год

1451,00

0,0

1451,00

0,0

Специалист по землеустройству и недвижимости администрации МО Свирицкое сельское поселение

 

ИТОГО по Подпрограмме:

 

1451,00

0,0

1451,00

 

0,0

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке  

10.  Механизм реализации программы, контроль за ходом ее реализации

 

Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей, которые предусматривают осуществление мероприятий Подпрограмм программы.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются муниципальным заказчиком – администрацией МО Свирицкое сельское поселение.

Администрация МО Свирицкое сельское поселение, как координатор Программы, осуществляет:

– общее руководство  по реализации Программы;

–уточняет перечень и объемы финансирования;

– вносят в установленном порядке предложения об изменении  Подпрограммы;

– осуществляют контроль за ведением ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы  предоставляют отчет о реализации соответствующих мероприятий.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2016 году подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджетов всех уровней.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава администрации  МО Свирицкое сельское поселение.